工业工作实施方案

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1、工业工作实施方案为认真实施工业强县战略， 促进全县工业经济稳定发展， 为充分落实中央、省、市“ X”规划部署和全面同步小康奠定坚实基础，现就做好 X 年工业工作提出如下实施意见 .一、总体思路深入贯彻中央经济工作会议精神， 认真贯彻落实县第 X 次党代会精神，以坚持绿色发展、加快发展振兴为主题，以产业结构调整和发展方式转变为主线，紧紧围绕“五大战略”工作部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，突出项目、开放、园区、企业“四大工作抓手”，全面加强工业经济工作，确保顺利完成全年工业工作目标。二、工作目标X 年全县工业工作预期目标是：实现地区生产总值（ GDP）增长10%；规模以上工业

2、增加值增速 13%；工业投资力争达到 12 亿元，其中工业技改投资达到 4 亿元。全面完成市政府下达 X 县目标任务。三、工作重点及措施（一）培育和发展支柱产业，推进产业结构调整。坚持“工业强县”战略不动摇，以三大园区发展为引领，以重点项目建设为支撑，以科技创新为动力，调整产业结构，优化产业布局，围绕“2+3+1”产业体系，依托现有优势企业，突出四大抓手，稳步改造提升传统优势产业，加快引进培育新兴产业，促进产业转型升级。一是大力发展以现代轻纺为主的传统产业。 积极引导和促进传统产业改造提升，保持纺织行业、新材料行业等传统产业稳定发展。引导传统产业加大技改投入，淘汰落后工艺、技术和装备，加大新产

3、品研发力度，提升优势产业与企业的集中化、链条化、集群化，扩大优势产业规模，延伸优势产业链条，发展优势产业集群，形成优势产业与龙头企业的集聚效应，开发高附加值产品，提升产业竞争力。二是做强主导产业，突出发展重点。围绕“ 2+3+1”产业体系，加强与东部沿海发达地区联系， 主动承接高端产业转移， 重点发展现代轻纺服装、新材料等两大优势产业，引导纺织行业提升工艺，向产业链下游和中高端市场迈进；以科技含量高、附加值高、竞争优势明显为导向，培育壮大 X 木根雕及特色家具、电动汽车及其配件、食品药材加工三大新兴产业，努力构建布局合理、结构优化、绿色安全的现代产业体系。三是调整高载能产业结构， 提高核心竞争

4、力。以技术创新为主线，大力推行节能降耗， 走资源节约和综合利用的路子， 推动企业技改扩容，优化整合，调整产品结构，提高产品技术含量和市场竞争力，促进高载能企业向规模化、环保型、高效益方面发展。四是不断培育壮大企业实力。 充分发挥 X 县创新创业科技孵化中心作用，有效地促进科技创新和科技成果转化， 依托全省中小企业创业示范基地、五金和纺织特色产业基地， 引导和鼓励企业主动嫁接 “互联网 +”模式，大力实施品牌战略，生产一流产品，争创一流品牌，不断提高企业市场竞争实力。持续加强工业技术改造， 积极淘汰落后产能，督促和引导企业完成内部改造，不断激活企业内生动力。大力实施中小企业升规培育计划，引进培育

5、各类规上企业，通过抓龙头、铸链条、建集群，做大做强各类企业。（二）加强园区平台建设， 增强产业集聚效应。 整合产业集中区、现代生态农业示范园、 根雕艺术城三大园区， 形成“一区三园” 布局，加快推进园区主业培育、基础提升、招商引资、配套完善和入区项目建设；加快培育亿元企业， 用活用好产业发展引导资金和枯水电价等政策，支持园区企业发展；围绕“ 2+3+1”产业体系，强力推进纺织企业通过技改、延伸产业链、强化管理实现转型升级，强力推进新材料产业做强做大，进一步发挥产业支撑作用；利用集中区信息平台，推进“互联网 +”，鼓励传统产业“触网”发展，大力发展现代物流和商贸行业，围绕“三个园区”建设物流站点

6、，增强产业竞争力，推动工业平台化、集群化发展。（三）促进企业技术进步， 加强节能减排和资源综合利用。 引导、支持和鼓励企业通过技术创新、 技术改造，着力推动企业提高自主创新能力、产业技术水平和产品附加值。 采用先进适用技术提升生产工艺、技术装备水平，节能降耗。发展循环经济，按照“减量化、再利用、再循环”的原则，推广节能、节材、节水新技术和新工艺，提高工业“三废”综合利用水平。组织企业开展污染物减排活动，推行清洁生产，为新上工业项目创造条件。（四）倾力招商引资，积蓄发展后劲。依托“三大园区”，围绕我县“ 2+3+1”产业体系，抓好重大项目包装和储备，立足“招大引强、招新引高、招才引智、招群引链”

7、，紧盯行业内领军企业，借力“X博会”、“农博会”等重大会节，精心组织开展投资促进活动，用好用活 PPP模式，吸引优势企业入驻 X，撬动民间资本。主攻与我县产业关联度高、产出效益好、带动能力强、税收贡献大的大项目、好项目；强化招商引资项目跟踪服务，促进项目早落地、早建成、早投产。（五）强化经济运行调控，优化发展环境。一是完善服务体系，继续落实县级领导和部门联系企业制度，充分发挥协调服务小组作用，切实解决项目建设和企业生产经营中的矛盾、纠纷，为企业营造良好的生产经营环境。 二是加强工业经济运行分析制度， 探索新形势下的工业统计工作办法， 完善企业报表制度， 确保工业经济运行分析的准确性、客观性，为

8、县委、县政府决策提供可靠依据。三是狠抓安全生产，依法加强安全生产监督管理，切实加强安全教育，提高企业安全意识，落实安全责任。（六）培育和扶持龙头企业，提升经济发展质量。鼓励和支持企业加大技术改造、技术开发、新产品研发的投入，积极帮助企业争取国家政策和项目扶持；鼓励企业大力发展名优产品，争创驰名、著名商标和名牌产品。相关部门在争取项目扶持、推行质量体系认证、环境管理体系认证、市场开拓等方面提供支持和服务。四、要素保障（一）加强领导和协作，确保工业健康发展。一是以实施“工业强县”战略为抓手，坚持以质量效益为中心， 加强对工业经济的领导，把发展工业就是促进经济发展的举措落实到帮助企业发展和新增项目上

9、来。继续实行县级领导和部门联系帮扶重点企业制度， 解决企业发展的实际问题。 二是加强工业建设项目的协调， 项目所在乡镇和相关职能部门要加强协调服务，营造优质服务环境、治安环境、发展环境，保证项目顺利实施，正常运营。（二）落实稳增长政策措施，保障企业加快发展。全面落实省、市出台的关于促进当前经济稳增长的各项措施，进一步增强水、电、气、信息等要素保障能力， 全面提升服务企业水平，积极帮助企业降低生产成本，保障企业安心发展、加快发展。（三）积极引进和培养人才，拓展劳动力资源。引导企业完善劳动用工制度，稳定员工队伍，同时积极推行订单式、校企联合和项目定向培训等模式，引进与培养人才并举，不断拓展劳动力资源，以满足企业发展对劳动力的需求。（四）多渠道筹措资金，切实加大工业投资力度。用好用活现有县财政安排 3000 万产业发展专项资金，保障工业工作正常运转；创新银企合作方式，不断强化银企对接，做好项目策划包装，对接、利用好融资担保公司作用， 最大限度地争取金融机构对企业固定资产投资、流动资金的贷款支持，提高银行存贷比，积极帮助企业融资。