南开大学22春《税收制度与税务筹划》离线作业1答案参考97

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1、南开大学22春税收制度与税务筹划离线作业1答案参考1. 已知某企业12月份实际生产甲产品100件，实际耗用工时4400小时，变动制造费用实际分配率为每小时0.8元，标准分已知某企业12月份实际生产甲产品100件，实际耗用工时4400小时，变动制造费用实际分配率为每小时0.8元，标准分配率为每小时0.9元，直接人工用量标准为每件40小时。该企业变动制造费用效率差异为()。A440元(F)B360元(U)C360元(F)D440元(U)B2. 延长产品生命周期的方法通常有( )。 A改良产品 B开发新产品 C改进产品款式 D增加产品功能延长产品生命周期的方法通常有()。A改良产品B开发新产品C改进

2、产品款式D增加产品功能ACD3. 为了证实被审计单位销售业务的记录是否及时，应将发运凭证与销售收入明细账的( )进行核对。 A金额 B日期为了证实被审计单位销售业务的记录是否及时，应将发运凭证与销售收入明细账的()进行核对。A金额B日期C内容D序号B4. 客户买入外汇时，应选用的价格是_。 A钞买价 B钞卖价 C汇买价 D汇卖价客户买入外汇时，应选用的价格是_。A钞买价B钞卖价C汇买价D汇卖价D5. 采用托收承付结算时，双方必须签有合法的商品购销合同，并在购销合同上订明适用托收承付的结算方式。( )采用托收承付结算时，双方必须签有合法的商品购销合同，并在购销合同上订明适用托收承付的结算方式。(

3、)正确6. 投资企业采用成本法核算，被投资单位接受实物资产捐赠不应确认为投资收益。( )投资企业采用成本法核算，被投资单位接受实物资产捐赠不应确认为投资收益。()正确7. 下列( )不是税收筹划的客观原因。A.纳税人千方百计钻法律空子B.国家间税收管理辖的的差别C.国家间税收制度的差别D.外汇管制与住所的影响参考答案：A8. 可口可乐在阿拉伯国家非常畅销。( )可口可乐在阿拉伯国家非常畅销。( )正确答案：9. 税制的扣除与特定适用范围的免税、减税不同。税收扣除适用于( )纳税。A.所有B.特定C.大多数D.少数参考答案：A10. 张某为某公司设计一套软件，按照合同规定，红利科技公司应支付王某

4、劳务报酬48000元，王某的个人所得税由红利科技公司代扣，其个人承担，不考虑其他税收的情况下，计算红利科技公司应代扣的个人所得税( )元。A.9520B.10245.28C.12536.20D.11252.20参考答案：A11. 注册会计师于2006年3月12日对Y公司的销货交易进行了实质性审查，审计中发现该公司向虚构的客户发货，并作为销注册会计师于2006年3月12日对Y公司的销货交易进行了实质性审查，审计中发现该公司向虚构的客户发货，并作为销货业务登记入账，据以得出该企业存在舞弊行为并导致虚报资产和收入的审计结论。()正确12. 简述非营利组织的购买特点。简述非营利组织的购买特点。非营利组

5、织购买的特点包括：限定总额，非营利组织的采购经费总额是既定的，不能随意突破；价格低廉，非营利组织大多数不具有宽裕的经费，在采购中要求商品价格低廉；保证质量，非营利组织购买商品不是为了转售，也不是使成本最小化，而是维持组织运行和履行组织职能，所购商品的质量和性能必须保证实现这一目的；受到控制，为使有限的资金发挥更大的效用，非营利组织采购人员受到较多的控制，只能按照规定的条件购买，缺乏自主性；程序复杂，非营利组织购买过程的参与者多，程序也较为复杂。13. 我国军人社会保障制度发展趋势如何?我国军人社会保障制度发展趋势如何?正确答案：市场经济时期我国军人社会保障制度的建立和发展既要受到社会主义市场经

6、济特性的制约、影响与促动也要受到军队职能的制约与军队建设要求的制约其基本趋势是：rn 第一军人社会保障社会化。真正让军人社会保障融入社会主义市场经济的体系中把大量军人社会性服务保障交给民间机构。最大限度地实行寓军于民军民兼容。不断提高社会对军队的保障程度逐步形成军队与社会结合紧密、完整配套、高效实用的中国特色的军人社会保障体系。rn 第二军人社会保障的规范化。要按照社会分工的要求、社会主义市场经济的规律、军队建设的规范化要求承担全部直接军事保障以外的军人社会保障项目；按照军队的特殊要求制定出相应的军人社会保障政策规定；避免出现军地交叉保障、重复管理、保障漏项等现象实现军人社会保障管理的优化。r

7、n 第三军人社会保障的效能化。首先向社会要效能要利用地方保障的优势大力推进非军事项目保障的社会化；其次向机制要效能压缩军人集体福利投入比重强调军人个体福利投入比重的上升逐步以货币形式满足军人应享受的福利待遇；最后向管理要效能要明确管理机构的职能实行统一的精细化管理重视经济保障和服务保障。rn 第四军人社会保障的法制化。建立军人社会保障法有助于确立军人社会保障的权威性和稳定性可以加强军人社会保障管理的法律保护与监督保障军人社会保障各项活动建立在规范、有效的基础上不断提高服务保障质量和水平。市场经济时期我国军人社会保障制度的建立和发展,既要受到社会主义市场经济特性的制约、影响与促动,也要受到军队职

8、能的制约与军队建设要求的制约,其基本趋势是：第一,军人社会保障社会化。真正让军人社会保障融入社会主义市场经济的体系中,把大量军人社会性服务保障交给民间机构。最大限度地实行寓军于民,军民兼容。不断提高社会对军队的保障程度,逐步形成军队与社会结合紧密、完整配套、高效实用的中国特色的军人社会保障体系。第二,军人社会保障的规范化。要按照社会分工的要求、社会主义市场经济的规律、军队建设的规范化要求,承担全部直接军事保障以外的军人社会保障项目；按照军队的特殊要求,制定出相应的军人社会保障政策规定；避免出现军地交叉保障、重复管理、保障漏项等现象,实现军人社会保障管理的优化。第三,军人社会保障的效能化。首先向

9、社会要效能,要利用地方保障的优势,大力推进非军事项目保障的社会化；其次向机制要效能,压缩军人集体福利投入比重,强调军人个体福利投入比重的上升,逐步以货币形式满足军人应享受的福利待遇；最后向管理要效能,要明确管理机构的职能,实行统一的精细化管理,重视经济保障和服务保障。第四,军人社会保障的法制化。建立军人社会保障法,有助于确立军人社会保障的权威性和稳定性,可以加强军人社会保障管理的法律保护与监督,保障军人社会保障各项活动建立在规范、有效的基础上,不断提高服务保障质量和水平。14. 收入利润率和成本利润率分析 某公司2005年度、2006年度有关经营成果资料见表8-1。 表81利收入利润率和成本利

10、润率分析某公司2005年度、2006年度有关经营成果资料见表8-1。表81利润表单位：千元项目2005年度2006年度一、营业收入减：营业成本营业税费销售费用管理费用财务费用其中：利息支出资产减值损失加：投资净收益二、营业利润加：营业外收入减：营业外支出三、利润总额减：所得税费用四、净利润1345686798628450204047004654689410092257279862203245224549615014304823683211569897558830029980862010112208053651174273798762111492034923799966收入利润率分析(见表8-7

11、) 表87收入利润率指标分析表 收入利润率指标 2005年 2006年 息税前利润(千元) 6894+45496=52390 149203+10112=159315 营业收入利润率 27986134568100%=20.80% 117427368321100%=31.88% 营业收入毛利率 (134568-67986)+134568 100%=49.48% (368321-156989)+368321100%=57.38% 总收入利润率 45496158857100%=28.64% 149203411673100%=36.24% 销售净利润率 30482134568100%=22.65% 99

12、966368321100%=27.14% 销售息税前利润率 52390134568100%=38.93% 159315368321100%=43.25% $成本利润率分析(见表8-8) 表88成本利润率指标分析表 成本利润率指标 2005年 2006年 营业成本利润率 2798667986100%=41.16% 117427156989100%=74.80% 营业费用利润率 27986(67986+28450+2 040+4700+4654)100%=25.95% 117427(156989+75588+3002+9 980+86201100%=46.20% 全部成本费用总利润率 45496(

13、107830+1009+4 522)100%=40.13% 149203(254179+2080+6 211)100%=56.85% 全部成本费用净利润率 30482113361100%=26.89% 99966262472100%=38.09% 15. 对外提供的会计报表信息，与股东和债权人有关，与企业管理者无关。( )对外提供的会计报表信息，与股东和债权人有关，与企业管理者无关。()错误16. 相关分析中的正相关是指( )。 A自变量的值增加，因变量值随之相应增加 B自变量的值减少，因变量值随之相相关分析中的正相关是指()。A自变量的值增加，因变量值随之相应增加B自变量的值减少，因变量值随

14、之相应减少C自变量的值增加，因变量值相应地减少D自变量的值减少，因变量值相应地增加E自变量的值变动，因变量值不随之变动AB17. 目前在国外的审计工作中广泛流行的一种方法是( )。 A文字说明法 B调查表法 C流程图法 D抽样法目前在国外的审计工作中广泛流行的一种方法是()。A文字说明法B调查表法C流程图法D抽样法C18. 车船税的计税依据为( )。A.载人汽车以净吨位为计税依据B.载货汽车以自净吨位为计税依据C.摩托车以净吨位为计税依据D.机动船以载重吨位为计税依据参考答案：B19. 公司要不断地加强和补充核心竞争力， 并将其作为日后发展和出售一系列最终产品的途径。( )公司要不断地加强和补

15、充核心竞争力， 并将其作为日后发展和出售一系列最终产品的途径。( )正确答案：20. 导致市场失灵的原因有( )。 A垄断 B盲目性和滞后性 C外部效应 D公共产品 E经济波动导致市场失灵的原因有()。A垄断B盲目性和滞后性C外部效应D公共产品E经济波动ACD21. 消费税纳税人发生下列应税行为，其具体纳税地点是( )。A.纳税人到外县(市)销售应税消费品的，应向销售地税务机关申报缴纳消费税B.进口应税消费品，由进口人或者其代理人向报关地海关申报纳税C.委托加工应税消费品的，由受托方向其所在地主管税务机关解缴消费税税款D.纳税人直接销售应税消费品的，应当向纳税人核算地主管税务机关申报纳税参考答

16、案：BCD22. 下列有关房产税的表述正确的有( )。A.对经有部部门鉴定的危房均可免征房产税B.融资租赁房屋对出租方以房产余值为计税依据征税C.纳税人无租使用免税单位房产暂免征房产税D.以房产投资收取固定收入不承担风险的以取得的固定收为计税依据征税E.以房产投资联营并参与利润分红，共同承担风险的以计税余值为计税依据征税参考答案：BDE23. 有效性的衡量要综合考虑效率和效益两个因素。( )有效性的衡量要综合考虑效率和效益两个因素。( )正确答案：24. 下列说法错误的是( )。 A信用证是指开证行依照申请人的申请开出的，凭符合信用证条款的单据支付的付款承诺下列说法错误的是()。A信用证是指开

17、证行依照申请人的申请开出的，凭符合信用证条款的单据支付的付款承诺B开证银行负第一性付款责任C信用证要受购销合同的约束D信用证业务只处理单据，一切都以单据为准C25. 研讨目的：明确会计模式比较研究的意义。 资料陈述：会计模式是会计这一客观事物的规范表现形式。会计是一种过研讨目的：明确会计模式比较研究的意义。资料陈述：会计模式是会计这一客观事物的规范表现形式。会计是一种过程，即会计活动，包括会计理论活动和会计实践活动及其相互作用。因此，会计模式是会计活动诸要素有机结合的结构形式，或其规范表达方式。“会计活动”的内容丰富且复杂，构成会计活动的主要要素有会计指导思想和目标，会计立法，会计原则、准则与

18、制度，会计信息质量特征要求，会计实务程序与方法，会计工作管理体制，会计职业修养以及会计与外界环境的交互作用等。会计模式在于较为完整、准确地表述上述诸要素相互结合所表现的基本特征，尽管要求其毫无遗漏地反映会计活动的全部内容是既不可能的也是无必要的，但会计模式必须体现会计活动的根本思想和本质特征。由于各个国家影响会计的环境因素不同，世界上几乎没有一个国家的会计模式与其他国家完全相同。将一定国家或地区中会计主要特征进行抽象化和典型化的综合表述，形成了会计模式，通过科学地分析和归纳，从各国错综复杂的会计实务中鉴定出那些占主导地位的重要特征，并以此为标准把具有相同或相似特征的国家归集在一起，在国家集群之

19、间加以研究，就是会计模式的划分。要求：请阐述会计模式比较研究的意义。对世界上会计模式进行分类是国际会计比较研究的起点。会计模式比较研究的意义在于： (1)有利于推进会计的国际协调。通过会计模式的比较研究，就能舍弃掉各国会计实务上的细微差异，着重分析会计模式所描述的若干特征的差异。这样就容易做到求大同存小异，而不是强求一律。 (2)为国际会计实务的比较提供基础。众所周知，在世界范围内进行会计的比较，必须要有一定的比较基础，如果只是个别地、分散地就一些具体的会计实务进行比较，就不可能得出概括性的比较结果，从而也难以把我各国会计实务差异的本质及其产生的原因。而通过把若干个国家的会计特征概括为会计模式

20、，就为我们进行国际会计比较提供了一个共通性的比较基础，继而从会计模式所描述的会计特征的角度，比较不同的模式之间会计实务差异的实质及其产生的原因。 (3)有助于目标会计模式的选择和制定。选择和制定目标会计模式，是一个国家或地区会计改革成败的关键。通过国际范围内会计模式的比较研究，可帮助人们更好地认识一定会计模式与环境条件的依存关系。有助于一个国家或地区在把握未来环境特征的基础上，选择和制定出比较适合于未来环境的目标会计模式。 26. 合同适用一般法定解除的情形有哪些?合同适用一般法定解除的情形有哪些?一般法定解除，指适用于一般合同的解除情形，一般的合同只要出现了法定的情形当事人便有权解除合同。有

21、下列情形之一的，当事人可以解除合同： (1)因不可抗力致使不能实现合同目的。 (2)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。 (3)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。 (4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。 (5)法律规定的其他情形。 只要合同符合了上述情形之一的，当事人便可以解除合同，且上述的情形是适用于所有的合同的。 27. 负债类审计的重点与难点是什么?为什么?负债类审计的重点与难点是什么?为什么?重点与难点：揭示与纠正负债的低估或漏列完整性测试。 低估负债将提高银行放贷的评估等级；可能由于低估费用导

22、致夸大经营成果，影响投资者的投资决策，审计风险较大。而高估负债，不会给债权人和投资者带来损失，会给投资者带来超值回报，没有审计风险。 28. 领导性格理论认为，有效的领导者可以从( C )。 A领导者个人的作风中识别 B领导者个人的领导艺术中识别 C领导性格理论认为，有效的领导者可以从(C)。A领导者个人的作风中识别B领导者个人的领导艺术中识别C领导者个人的性格特征中识别D领导者个人的素质中识别C29. 税率差异技术是指在合法性和效率性的前提下，利用税制中( )的差异性而直接节减税收的税收筹划技术。A.征税对象B.征税环节C.税率D.罚则参考答案：C30. 在账务处理系统中，使用记账功能时应注

23、意哪些问题?在账务处理系统中，使用记账功能时应注意哪些问题?使用记账功能时应注意： (1) 只能对上月已结账后的当月记账凭证进行记账； (2) 记账过程中，不得中断退出： 如果系统正式记账开始前发生记账中断，可直接重新记账； 如果记账中断发生在正式记账过程中，应先通过系统提供的“恢复记账前状态”功能恢复上次未完整记账处理前的状态后，再重新进行记账。 31. 试述开发有效传播的步骤。试述开发有效传播的步骤。开展有效的营销传播主要包括以下八个步骤： (1)确定目标受众。一开始在心目中就必须要有明确的目标受众：公司产品的潜在购买者、目前使用者、决策者或影响者；受众可能是个人、小组、特殊公众或一般公众

24、。目标受众将会极大地影响信息传播者的下列决策：准备说什么，打算如何说，什么时候说，在什么地方说，向谁说。 选择目标受众首先需要进行印象分析，印象分析是对受众分析的一个主要部分，是评价受众对公司、其产品和竞争者的现有印象。印象(image)是一个人对某一对象所具有的信念、观念和感想的综合体。人们对某个对象的态度和行动受他们对这一对象印象的高度制约。第一步是采取下列熟悉量表测定目标受众对该对象的认知程度。只有在了解到各种消费群体对产品的印象之后，才能确定合理的目标受众，有针对性地制定促销手段。 (2)确定传播目标。营销人员可能要寻求目标受众的认知(cognitive)、情感(affective)和

25、行为(behavioral)反应。换言之，营销人员要向消费者头脑里灌输某些东西来改变消费者的态度，或者使消费者行动。所有这些模式假设购买者都依次经过认知、情感和行为这样三个阶段。这个连续的过程是“学习-感觉-动作”的过程，它适用于目标受众高度参与该产品项目并在认识上有很大的差异性的情形，如购买汽车。另一个次序是“动作-感觉-学习”，它适用于受众对该产品项目高度参与但认识上很少或没有差异的情形，如购买铝制框架。第三种次序是“学习-动作-感觉”，它适用于目标受众对该产品项目低度参与和认识上很少有差异的情形，如购买盐。选择了适当的模式，营销人员就能把传播计划的工作做得更好。 (3)设计信息。明确了期

26、望受众以后，信息传播者就该开发一个有效的信息。在理想状态下，信息应能引起注意，提起兴趣，唤起欲望，导致行动。在决策信息内容时，管理层在寻找诉求、主题、构思或独特的推销计划(USP)。诉求可区别为三类：理性，情感和道义。理性诉求(rational appeals)是受众自身利益的要求，它们显示产品能产生一定的利益。例如，能展示产品质量、经济、价值或性能的信息。情感诉求(emotional appeals)是试图激发起某种否定或肯定的感情以促使其购买。营销者寻找合适的情感诉求建议(emotional selling proposition，ESP)。道义诉求(moral appeals)用来指导受

27、众有意识分辨什么是正确的和什么是适宜的。它常常被用来规劝人们支持社会事业。一个例子是“沉默-死亡”的诉求，它是艾滋病联合会发起的口号。公司在不同的国家销售它们的产品时，必须准备不同的信息传播。 在设计了信息内容的基础上还得选择恰当的信息结构、信息形式和信息源，以便信息以最好的形式传播出去。 (4)选择渠道。信息传播者必须选择有效的信息传播渠道来传递信息。信息传播渠道有两类：人员和非人员。这两者中也可以有许多子渠道。人员传播渠道包括两个或更多的人相互之间直接进行信息传播。他们可能面对面，工作人员对听众，在电话里，或通过电子信箱等进行信息传播。人员的信息传播渠道通过个人宣传和反馈的机会，取得效益。

28、进一步的区分是在提倡者、专家和社会渠道之间。 非人员传播渠道包括媒体、气氛和事件。媒体由印刷媒体(报纸，杂志，直接邮寄)、广播媒体(收音机，电视)、网络媒体(电话，电缆，卫星，无线电)、电子媒体(录音磁带，录像带，录像盘，磁盘，光碟，网页)和展示媒体(广告牌，指示牌，海报)所组成；气氛是“被包装的环境”，这些环境产生或增强购买者购买或消费产品的倾向；事件，被用来向目标受众传递特别的信息，公共关系部门安排新闻发布会、开业庆典和赞助体育活动，以在每一位目标受众身上获得特殊的信息传播效果。 (5)评估预算。公司面临的最困难的营销决策之一，是在促销方面应投入多少费用。公司决定其促销预算有四种普遍的方法

29、：量入为出法，许多公司在估量了本公司所能承担的能力后就安排促销预算；销售百分比法，许多公司以一个特定的销售量(现行的或预测的)或销售价来安排他们的促销费用；竞争对等法，有些公司按竞争对手的大致费用来决定自己的促销预算；目标任务法，要求营销人员靠明确自己的特定的目标，确定达到这一目标必须完成的任务以及估算完成这些任务所需要的费用，来决定促销预算。 (6)决定促销组合。促销是指生产者运用各种手段，向消费者推销产品，以激励顾客购买，促使产品由生产者向消费者转移的一切活动。促销的主要手段有：广告促销、人员促销、公关促销、销售促进。 (7)衡量结果。高级经理希望了解他们在信息投资上的结果(outcome

30、s)和收益(revenues)。而通常，他们的信息部经理只提供支出(outputs)和花销(expenses)：剪辑广告的支出、需要刊登的广告数量、媒体费用。公平一点来说，信息部门的经理还是试图将最终支出转化为各个中间支出，比如可获得性和频率、记忆和识别源、劝说方式的改变、每千人的传播成本。最终，行为变化测量可从信息传播中得到收获。 (8)管理整合营销传播。营销传播计划就是确认评估各种传播方法战略作用的一个增加价值的综合计划(例如，一般的广告、直接反应、促销和公关)，并且组合这些方法，通过对分散信息的无缝结合，以提供明确的、连续一致的和最大的传播影响力。 32. 下面对市场营销环境特点的叙述错

31、误的是( )。 A客观性 B差异性 C相关性 D静态性下面对市场营销环境特点的叙述错误的是()。A客观性B差异性C相关性D静态性D理由 市场营销环境具有如下特点：客观性；差异性；相关性；动态性；不可控性。33. 某企业收购免税农产品用于生产，在税务机关批准使用的专用收购凭证上注明价款85000元，其可能抵扣的进项税是( )。A.14450B.8500C.76500D.11050参考答案：D34. 行政监督应具备哪些基本特点?联系实际谈谈我国行政监督中存在的问题及对策。行政监督应具备哪些基本特点?联系实际谈谈我国行政监督中存在的问题及对策。正确答案：(1)行政监督的含义rn 行政监督是指对国家行

32、政的监督是政党、国家和人民根据法律的规定对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中执行法律与遵守纪律的情况所进行的检查、督促、指导、纠错的活动。它既包括行政机关以外的机构、团体、政党、人员对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督也包括行政机关内部上级行政机关和人员对下级行政机关和人员及它们相互之间的监督还包括专门监察机关的监督。rn (2)行政监督的特点rn 监督的民主性。行政监督是民主行政的组成部分。行政监督的民主性首先表现在监督主体的全面性和手段的多样性上。其次是表现在必须在广大公众具有充分的民主监督权力上。rn 监督的法制性。行政监督是法制监督是依照宪法和有关法律、法规及政策的规定监督

33、主体对政府和国家公务员的行政行为所进行的监督。对监督主体的监督范围、权限、内容、方式及法律效力都必须用制度化的法律、法规进行约束。rn 监督范围的广泛性。行政监督是对所有的行政行为进行监督因此无论是抽象的行政行为还是具体的行政行为都必须进行有效的监督。rn 监督方式的多样性。行政监督的全面性和广泛性决定了行政监督方式的多样性。包括立法机关的检查、审议、质询、询问、建议和批评等；审判机关的审判与仲裁；检查机关的检察；司法审查；公民和社会组织的批评、控告、检举和揭发等。rn 监督标准的确定性。行政监督的对象是十分明确的同时监督的标准也是十分明确的。监督是对政府和国家公务员行政行为的合法性和有效性进

34、行监督必须符合法律和法定程序。rn (3)我国现有行政监督体制中存在的问题rn 在我国现阶段的改革实践中行政监督的制度化、体系化发展在促进政府依法办事、转变政府职能、提高公务员素质等方面发挥了重要作用但是仍然存在着一些积弊。具体来说我国行政监督机制中存在的问题主要集中在以下几个方面：rn 监督主体之间的相互推诿或重复监督现象严重。这使行政监督工作难以真正落实影响了行政监督的权威性和有效性。具体表现在：一是不同监督体系之间认识不一致降低了行政监督系统的整体工作效能；二是多头监督、重复监督现象严重不仅削弱了监督效力而且造成社会资源的浪费；三是出现许多“漏监”、“虚监”的监督空白区致使一些违法乱纪行

35、为长久得不到治理。rn 监督行政法治程度低弹性因素强。我国在改革开放初期由于经济飞速发展而立法相对滞后因而提出了“宜粗不宜细”的立法指导思想虽然解决了一时之急却也留下了不少后患。法律规范中弹性条款太多可操作性差而这种现象必然导致行政主体自由裁量权过大导致滥用和超越职权行为的大量发生。随着我国法制建设的不断深入这种“宜粗不宜细”的立法指导思想必须予以转变当粗则粗当细则细以提高立法质量减少法律疏漏尽快修改界定不明确的法律概念使法律条款具体化、程序化。rn 人民代表大会及其常委会的监督权威性不够。人大是最高权力机关具有最高权威性但是在我国目前的状况下人大并不能完全实现宪法制定者的预期目的原因是多方面

36、的首先从监督体制上来说人大系统没有专门的监督机构这种缺失使人大对行政权的监督没有了组织保障而监督作为一项经常性的工作需要有专门的机构和工作人员经常性的工作；其次按中央规定我国地方人大常委会的主任列席同级党委会而政府首长则是同级党委的第二把手政府的重大事项一旦在党委会上通过后人大就不能行使监督权宪法也没有赋予人大监督同级党委的权力。rn 司法机关和检察机关独立性不强。我国法律规定：“人民法院独立进行审判只服从于法律”“人民检察院依照法律规定独立行使检察权”。但在实际生活中“两院”在组织人事上直接受制于同级党委或上一级党委在司法实践中以接受同级党委政法委的“协调”重大的、有争议的案件仍由其定夺或施

37、加影响政法委一统公、检、法三大机关事实上也就模糊了这三家之间相互制约与合理分工的关系；另一方面我国司法机关是按行政区划设置的它们的财政经费、人员编制等一系列问题都受制于同级政府整个司法队伍还没有从笼统的国家干部概念中分离出来司法人员的职、责、权、利、升迁去留、奖惩考核还未做到法制化管理这样的格局不利于司法机关独立行使司法监督权。另外由于传统的影响党和国家的政策甚至于个别领导人的讲话、指示比法律具有更大的权威性这些因素的存在都难以保证司法机关具有其应有的独立性。rn 在内部专门监督中专门监督机关受制于被监督对象。监察机关和审计机关作为专门监督机关同样受本级政府和上一级主管机关的双重领导其负责人不

38、是由党政领导人兼任就是由党政机关实质性任命这种专门监督机关附属型的关系体制使监督主体和“两院”一样在各方面受制于被监督对象从而严重削弱了行政内部专门监督的权威性。rn 民主监督与社会舆论监督不够。人民政协和民主党派的监督是一种具有中国特色的监督形式但由于体制和法律地位以及重大决策没有明确法律规定等原因使这种监督难以发挥实际作用政协和民主党派影响决策的活动还无章可循往往是事后表态拥护支持的多而事前参与、主动影响的少。人民的监督由于基层民主监督渠道不畅群众的意见和建议难以真实的反映到最高层组织和领导之中。而舆论监督与行政监察、行政复议、行政诉讼等相比则具有其他手段所没有的广泛性、全面性和及时性的优

39、势。然而目前我国的新闻媒介要发挥舆论监督的作用在很大程度上取决于各级政府是否支持媒介的工作是否能为媒介创造一个民主、求实的舆论环境公民往往慑于官威而不敢举报、揭发、控告对于行使自身的监督权利维护自身利益并没有足够的信心。rn (4)完善我国行政监督体制的对策rn 应加强总体协调充分发挥整体监督效能。为了使整个行政监督体制坚强有力必须明确规定各种监督体系之间的职能和层次关系加强监督的总体规划和避免不同监督机制间的重叠、冲突和掣肘增强和突出行政监督的整体合力和效能从而使行政机关及其公务员的行政行为和职务行为切实受到上下左右各方面的有效监督使监督指向与权力指向相一致形成自上而下、平行制约与自下而上的

40、有机统一平衡配置使不同主体的监督体系各司其职各负其责。rn 完善司法体制实现依法治国。保障司法机关依法独立行使司法权的前提是除了必须接受各级权力机关的宪法监督、检察机关的司法监督以外其他任何党政机关不得介入、干涉具体案件的审理工作。在此基础上理顺法院行政保障体制把法院执行职务所应提供的条件列入国家专项预算经过权力机关审议批准给予法律保障改变依靠行政部门批、拨、给的方式从体制上摆脱行政的支配和控制真正建立起司法权力独立运行的机制。rn 加强行政监督法治化。当前我国急需依靠立法手段来赋予人民监督的权力急需出台监督法、反腐败法、国家工作人员财产申报法、新闻法、案件举报人奖励法等规范性文件使各类行政监

41、督具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。同时实行政务公开化和透明化也是加强预防性监督的重要环节除了涉及国家安全的机密之外凡是能公开的一律公开；公开行政部门的职责权限、办事程序公开各级负责人的主要行政活动；规范政府经济活动的界限和宏观调控的范围防止权力进入市场权钱交易；建立各级领导干部个人财产和重大事项公开申报制度使其个人收入公开化。这些制度建设对于以法控权、依法行政将起到不可替代的作用。rn 进一步加强人大的监督权威。人大及其常委会要成为名副其实的国家权力机关成为人民监督的真正中枢处理好国家权力机关与政府以及“两院”之间的关系从根本上解决国家权力机关监督权大大低于行政权、司法权的问题让

42、“人民监督与国家机关享有相同的权力让人民来监督政府”。在人大职权履行方面应当继续完善人大各种形式的监督机制更好地发挥质询、审查、撤销、特别问题调查委员会等起到监督形式的作用同时将人大的监督权和人事任免权有机的结合起来从而使行政监督真正建立在民主的基础之上。rn 发扬人民民主保障公民权利。为使权力主体始终按照人民意志来行使权力必须提高全体公民的政治参与意识牢固树立起国家主人的责任感。努力创造自由讨论的宽松环境允许不同意见多种声音的存在使广大人民群众及时地、无所顾忌地批评政府工作中的错误和缺点通过增强政务的公示性让人民群众知政、知情为强化人民民主监督创造条件。rn (5)总而言之我国行政监督的长远

43、发展目标是建立一套能基本覆盖政府行政权力、灵敏高效的权力监督机制一方面需要努力推动现有监督制度创新的进一步发展另一方面需要对现有监督体制进行结构性的调整和重构在这个全新的监督网络下政府行政权力能够受到上级主管机关、专门监督机关、外部国家机关和政党组织、社会舆论等的普遍监督从而有效避免权力滥用。行政监督的含义行政监督是指对国家行政的监督,是政党、国家和人民根据法律的规定,对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中执行法律与遵守纪律的情况所进行的检查、督促、指导、纠错的活动。它既包括行政机关以外的机构、团体、政党、人员对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督,也包括行政机关内部上级行政机关和人员

44、对下级行政机关和人员及它们相互之间的监督,还包括专门监察机关的监督。(2)行政监督的特点监督的民主性。行政监督是民主行政的组成部分。行政监督的民主性首先表现在监督主体的全面性和手段的多样性上。其次是表现在必须在广大公众具有充分的民主监督权力上。监督的法制性。行政监督是法制监督,是依照宪法和有关法律、法规及政策的规定,监督主体对政府和国家公务员的行政行为所进行的监督。对监督主体的监督范围、权限、内容、方式及法律效力都必须用制度化的法律、法规进行约束。监督范围的广泛性。行政监督是对所有的行政行为进行监督,因此,无论是抽象的行政行为,还是具体的行政行为,都必须进行有效的监督。监督方式的多样性。行政监

45、督的全面性和广泛性决定了行政监督方式的多样性。包括立法机关的检查、审议、质询、询问、建议和批评等；审判机关的审判与仲裁；检查机关的检察；司法审查；公民和社会组织的批评、控告、检举和揭发等。监督标准的确定性。行政监督的对象是十分明确的,同时监督的标准也是十分明确的。监督是对政府和国家公务员行政行为的合法性和有效性进行监督,必须符合法律和法定程序。(3)我国现有行政监督体制中存在的问题在我国现阶段的改革实践中,行政监督的制度化、体系化发展在促进政府依法办事、转变政府职能、提高公务员素质等方面发挥了重要作用,但是仍然存在着一些积弊。具体来说,我国行政监督机制中存在的问题主要集中在以下几个方面：监督主

46、体之间的相互推诿或重复监督现象严重。这使行政监督工作难以真正落实,影响了行政监督的权威性和有效性。具体表现在：一是不同监督体系之间认识不一致,降低了行政监督系统的整体工作效能；二是多头监督、重复监督现象严重,不仅削弱了监督效力,而且造成社会资源的浪费；三是出现许多“漏监”、“虚监”的监督空白区,致使一些违法乱纪行为长久得不到治理。监督行政法治程度低,弹性因素强。我国在改革开放初期,由于经济飞速发展,而立法相对滞后,因而提出了“宜粗不宜细”的立法指导思想,虽然解决了一时之急,却也留下了不少后患。法律规范中弹性条款太多,可操作性差,而这种现象必然导致行政主体自由裁量权过大,导致滥用和超越职权行为的

47、大量发生。随着我国法制建设的不断深入,这种“宜粗不宜细”的立法指导思想必须予以转变,当粗则粗,当细则细,以提高立法质量,减少法律疏漏,尽快修改界定不明确的法律概念,使法律条款具体化、程序化。人民代表大会及其常委会的监督权威性不够。人大是最高权力机关,具有最高权威性,但是,在我国目前的状况下,人大并不能完全实现宪法制定者的预期目的,原因是多方面的,首先,从监督体制上来说,人大系统没有专门的监督机构,这种缺失使人大对行政权的监督没有了组织保障,而监督作为一项经常性的工作,需要有专门的机构和工作人员经常性的工作；其次,按中央规定,我国地方人大常委会的主任列席同级党委会,而政府首长则是同级党委的第二把

48、手,政府的重大事项一旦在党委会上通过后,人大就不能行使监督权,宪法也没有赋予人大监督同级党委的权力。司法机关和检察机关独立性不强。我国法律规定：“人民法院独立进行审判,只服从于法律”,“人民检察院依照法律规定独立行使检察权”。但在实际生活中,“两院”在组织人事上直接受制于同级党委或上一级党委,在司法实践中以接受同级党委政法委的“协调”,重大的、有争议的案件仍由其定夺或施加影响,政法委一统公、检、法三大机关,事实上也就模糊了这三家之间相互制约与合理分工的关系；另一方面,我国司法机关是按行政区划设置的,它们的财政经费、人员编制等一系列问题都受制于同级政府,整个司法队伍还没有从笼统的国家干部概念中分

49、离出来,司法人员的职、责、权、利、升迁去留、奖惩考核还未做到法制化管理,这样的格局,不利于司法机关独立行使司法监督权。另外,由于传统的影响,党和国家的政策甚至于个别领导人的讲话、指示比法律具有更大的权威性,这些因素的存在都难以保证司法机关具有其应有的独立性。在内部专门监督中,专门监督机关受制于被监督对象。监察机关和审计机关作为专门监督机关,同样受本级政府和上一级主管机关的双重领导,其负责人不是由党政领导人兼任,就是由党政机关实质性任命,这种专门监督机关附属型的关系体制,使监督主体和“两院”一样在各方面受制于被监督对象,从而严重削弱了行政内部专门监督的权威性。民主监督与社会舆论监督不够。人民政协

50、和民主党派的监督是一种具有中国特色的监督形式,但由于体制和法律地位以及重大决策没有明确法律规定等原因,使这种监督难以发挥实际作用,政协和民主党派影响决策的活动还无章可循,往往是事后表态拥护支持的多,而事前参与、主动影响的少。人民的监督由于基层民主监督渠道不畅,群众的意见和建议难以真实的反映到最高层组织和领导之中。而舆论监督与行政监察、行政复议、行政诉讼等相比,则具有其他手段所没有的广泛性、全面性和及时性的优势。然而目前我国的新闻媒介要发挥舆论监督的作用,在很大程度上取决于各级政府是否支持媒介的工作,是否能为媒介创造一个民主、求实的舆论环境,公民往往慑于官威而不敢举报、揭发、控告,对于行使自身的

51、监督权利,维护自身利益并没有足够的信心。(4)完善我国行政监督体制的对策应加强总体协调,充分发挥整体监督效能。为了使整个行政监督体制坚强有力,必须明确规定各种监督体系之间的职能和层次关系,加强监督的总体规划和避免不同监督机制间的重叠、冲突和掣肘,增强和突出行政监督的整体合力和效能,从而使行政机关及其公务员的行政行为和职务行为切实受到上下左右各方面的有效监督,使监督指向与权力指向相一致,形成自上而下、平行制约与自下而上的有机统一,平衡配置,使不同主体的监督体系各司其职,各负其责。完善司法体制,实现依法治国。保障司法机关依法独立行使司法权的前提是,除了必须接受各级权力机关的宪法监督、检察机关的司法

52、监督以外,其他任何党政机关不得介入、干涉具体案件的审理工作。在此基础上,理顺法院行政保障体制,把法院执行职务所应提供的条件列入国家专项预算,经过权力机关审议批准,给予法律保障,改变依靠行政部门批、拨、给的方式,从体制上摆脱行政的支配和控制,真正建立起司法权力独立运行的机制。加强行政监督法治化。当前,我国急需依靠立法手段来赋予人民监督的权力,急需出台监督法、反腐败法、国家工作人员财产申报法、新闻法、案件举报人奖励法等规范性文件使各类行政监督具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。同时,实行政务公开化和透明化,也是加强预防性监督的重要环节,除了涉及国家安全的机密之外,凡是能公开的一律公开；公

53、开行政部门的职责权限、办事程序,公开各级负责人的主要行政活动；规范政府经济活动的界限和宏观调控的范围,防止权力进入市场权钱交易；建立各级领导干部个人财产和重大事项公开申报制度,使其个人收入公开化。这些制度建设对于以法控权、依法行政将起到不可替代的作用。进一步加强人大的监督权威。人大及其常委会要成为名副其实的国家权力机关,成为人民监督的真正中枢,处理好国家权力机关与政府以及“两院”之间的关系,从根本上解决国家权力机关监督权大大低于行政权、司法权的问题,让“人民监督与国家机关享有相同的权力,让人民来监督政府”。在人大职权履行方面,应当继续完善人大各种形式的监督机制,更好地发挥质询、审查、撤销、特别

54、问题调查委员会等起到监督形式的作用,同时将人大的监督权和人事任免权有机的结合起来,从而使行政监督真正建立在民主的基础之上。发扬人民民主,保障公民权利。为使权力主体始终按照人民意志来行使权力,必须提高全体公民的政治参与意识,牢固树立起国家主人的责任感。努力创造自由讨论的宽松环境,允许不同意见,多种声音的存在,使广大人民群众及时地、无所顾忌地批评政府工作中的错误和缺点,通过增强政务的公示性,让人民群众知政、知情,为强化人民民主监督创造条件。(5)总而言之,我国行政监督的长远发展目标是建立一套能基本覆盖政府行政权力、灵敏高效的权力监督机制,一方面需要努力推动现有监督制度创新的进一步发展,另一方面需要

55、对现有监督体制进行结构性的调整和重构,在这个全新的监督网络下,政府行政权力能够受到上级主管机关、专门监督机关、外部国家机关和政党组织、社会舆论等的普遍监督,从而有效避免权力滥用。35. 飞腾公司为增值税一般纳税人，适用增值税税率为17%，商品销售价格中均不含增值税额。按每笔销售分别结转销售成飞腾公司为增值税一般纳税人，适用增值税税率为17%，商品销售价格中均不含增值税额。按每笔销售分别结转销售成本。飞腾公司销售商品、零配件及提供劳务均为主营业务。假定除增值税、所得税外无其他税费。2007年9月30日飞腾公司发行在外的普通股为30000股。飞腾公司2007年9月发生的经济业务如下：(1)与B公司

56、签订协议，委托其代销商品一批。根据代销协议，B公司按代销商品协议价的5%收取手续费，并直接从代销款中扣除。该批商品的协议价为5万元，实际成本为3.6万元，商品已运往B公司。本月底收到B公司开来的代销清单，列明已售出该批商品的50%；同时收到已售出代销商品的代销款(已扣除手续费)。(2)与C公司签订一项设备安装合同，该设备安装期为两个月，合同总价款为3万元，分两次收取。本月底收到第一笔价款1万元，并存入银行，按合同约定，安装工程完成日收取剩余的款项。至本月末，已实际发生安装成本1.2万元(假定均为安装人员工资)。(3)向D公司销售一件特定商品。合同规定，该件商品须单独设计制造，总价款35万元，自

57、合同签订日起两个月内交货。D公司已预付全部价款。至本月末，该商品尚未完工，已发生生产成本15万元(其中生产人员工资5万元，原材料10万元)。(4)向E公司销售一批零配件。该批零配件的销售价格为100万元，实际成本为80万元。增值税专用发票及提货单已交给E公司。E公司已开出承兑的商业汇票，该商业汇票期限为3个月，到期日为12月10日。E公司因受场地限制，推迟到下月23日提货。(5)与H公司签订一项设备维修服务协议。本月末，该维修服务完成并经H公司验收合格，同时收到H公司按协议支付的劳务款50万元，飞腾公司为完成该项维修服务，发生相关费用10.4万元(假定均为维修人员工资)。(6)M公司退回200

58、6年12月28日购买的商品一批，该批商品的销售价格为6万元，实际成本为4.7万元。该批商品的销售收入已在售出时确认，但款项尚未收取。经查明，退货理由符合原合同约定。本月末已办妥退货手续并开具红字增值税专用发票。(7)计算本月应交所得税。假定该公司适用的所得税税率为33%，采用资产负债表债务法核算所得税，本期除题中条件外无其他纳税调整事项。除上述经济业务外，飞腾公司登记9月份发生的其他收支类账户发生额如表23-1所示。表23-1单位：万元账户名称借方发生额贷方发生额营业外收入(政府补贴)营业外支出(罚没支出)管理费用(办公费)财务费用(银行借款利息费用)资产减值损失(存货跌价准备的计提)4511320要求：编制飞腾公司9月份的利润表(答案中的金额单位用万元表示)。编制飞腾公司9月份的利润表如表23-3所示。 表23-3利润表(简表) 编制单位：飞腾公司2007年9月单位：万元 项目 金额 一、营业收入 减：营业成本 营业税费 销售费用 管理费用 财务费用(收益以“-”号填列) 资产减值损失 加：公允价值变动净收益(净损失以“-”号填列) 投资净收益(净损失以“-”号填列)