小型农田水利重点县施工招标文件

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1、靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工一标段（季市项目区）招 标 文 件（共三卷）（合同编号：2010JJNTSL-SG-01）招标人：靖江市小型农田水利重点县项目建设处编标单位：泰州市建信建设监理有限公司招标代理机构：泰州市建信建设监理有限公司二一年十二月靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工招标文件 目 录 目 录第 一 卷1商 务 文 件11、招 标 公 告22、 投 标 须 知52.1 总则82.1.1招标范围82.1.2资金来源82.1.3投标人的资格82.1.4 不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件92.1.5 投标费用92.1.6

2、保密92.2 招标文件102.2.1 招标文件的组成102.2.2 招标文件的答疑102.2.3 招标文件的修改102.3 投标文件的编制112.3.1投标文件的组成112.3.2 投标报价112.3.3投标文件有效期122.3.4 投标保证金122.3.5投标人的替代方案132.3.6现场勘察和标前会132.3.7 投标文件的份数和签署要求132.3.8投标文件的编制142.3.9 投标文件的装订142.3.10 资格审查资料152.4 投标文件的提交152.4.1投标文件的密封和标记152.4.2 投标截止时间152.4.3 迟到的投标文件162.4.4 投标文件的修改与撤回162.5开标

3、和评标162.5.1开标162.5.2 评标162.6 决标、中标通知和签订合同202.6.1决标202.6.2 重新招标和招标中止202.6.3 中标通知202.6.4履约担保证件212.6.5签订合同212.7 其它212.8 联系方式213、评标办法23靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工招标24一、制定依据24二、评标原则：24三、评标机构：24四、评标办法及评审内容：24五、评审细则：25六、评标程序29七、评标工作纪律：294、合同条款30第一部分 通用合同条款31第二部分 专用合同条款32前 言331 词语涵义331.1 有关合同双方和监理单位的词语331.3有关工程和

4、设备的词语333 合同文件的优先顺序334 发包方的一般义务和责任344.4 提供施工用地345 承包方的一般义务和责任345.15 其它一般义务和责任346 履约担保346.1 履约担保证件346.2 履约担保证件的有效期357 监理单位和监理人员357.1监理单位的职责和权力3511 分包3511.1 工程分包应经批准3511.2 发包方指定分包人3612 承包人的人员3612.2 承包方项目经理3613 承包人人员的管理3613.1 承包人人员的安排3613.2 提交管理机构和人员情况报告3613.5 保障承包人人员的合法权益3714 材料和工程设备的提供3714.2 发包方提供的工程设

5、备3715 承包方材料和设备的管理3715.4 承包人租用的施工设备3717 进度计划3717.4 提交资金流估算表3718 工程开工和完工3818.1 开工通知3818.3 承包人延误进点3818.4 完工日期3820 工期延误3820.3 承包人的工期延误3821 工期提前3921.1 承包方提前工期3922.1 承包方的质量管理3929 文明施工3929.2 施工安全3932 预付款3932.1 工程预付款3932.2 工程的材料预付款3933 工程进度付款3933.1 月进度付款证书3933.4 支付时间4034 保留金4037 物价波动引起的价格调整4039 变更4039.1 变更的

6、范围和内容4039.9 计日工4048. 工程保险和风险损失的补偿4049. 人员的工伤事故4149.3 人员工伤事故的保险4150. 人身和财产的损失4150.4 第三者责任险(包括发包方的财产)4152 完工验收4152.2 完工资料4153. 工程保修4153.1 保修期4160 合同生效和终止4260.1 合同生效4260.2 合同终止4261 保密4262 联合体各成员承担连带责任4263 工程质量标准425、中标通知书、协议书、履约保证金和工程预付款保函435.1中标通知书445.2协议书455.3 履约保证金475.4 工程预付款保函48合同协议书附件1 工程廉政合同（一）49附

7、件合同协议书2 工程廉政合同（二）52合同协议书附件3 安全生产合同55合同协议书附件4 资金安全合同57合同协议书附件5 关于不拖欠农民工工资的承诺(格式)596、工 程 量 清 单606.1说明616.2工程量清单报价汇总626.3工程量清单格式637 投标文件格式1357.1 投标报价书1387.2 已标价的工程量清单1397.2.2 标价的分组工程量清单141项目编号141项目名称141单位141数量141单价141合价141备注1417.2.3 单价分析表1427.2.4 总价承包项目分解表1437.2.5 分组工程报价组成表1447.3 投标保证金1467.4 授权委托书1467.

8、5 资格审查材料1477.5.1 投标人基本情况表1477.5.2 企业近5年完成的类似工程情况表及相应附件1497.5.3项目经理资质情况及相应附件1507.5.4 技术负责人情况及相应附件1527.5.5安全员资料1537.6 本项目主要人员一览表及相应附件1547.7 项目拟分包情况表（如果有）1597.8诚信投标承诺书及承诺1607.8.2有关签订廉政合同、资金安全合同及安全生产合同的承诺1617.8.3不拖欠民工工资的承诺1617.8.4 其他承诺1617.9 施工技术文件及其它投标资料表1624靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工招标文件 第一卷 商务文件 1、招标公告

9、第 一 卷_商 务 文 件靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工招标文件 第一卷 商务文件 1、招标公告 1、招 标 公 告工程建设项目招标公告工程名称靖江市2010年小型农田水利重点县工程编号JJS201011021招标人名称靖江市小型农田水利重点县建设处代理机构名称泰州市建信建设监理有限公司项目批准机关名称泰州市财政局、泰州市水利局工程所须资金来源落实工程地点季市、西来、斜桥、孤山（部分）本次公告标段数量4申请人可申请的最多标段数4报名地点靖江市招标采购交易中心公告发布日期2010年11月24日计划开工时间2010年12月25日计划竣工时间2011年4月30日公告开始时间2010年

10、11月23日公告结束时间2010年11月29日标段具体信息标段编号标段名称发包内容发包方式合同估算价(万元)计划发包时间JJS20101102101一标段季市镇更新、改造小型排涝站14座，拆建、加固改造高水河道涵洞128座，拆建、加固改造水闸5座。公开招标 9402010-12-25 JJS20101102102二标段西来镇更新、改造小型排涝站15座，拆建、加固改造高水河道涵洞36座公开招标 5002010-12-25 JJS20101102103三标段斜桥镇更新、改造小型排涝站13座，拆建、加固改造高水河道涵洞92座，加固改造水闸1座。公开招标 7102010-12-25 JJS201011

11、02104四标段孤山镇更新、改造小型排涝站6座，拆建、加固改造高水河道涵洞14座公开招标 1952010-12-25 申请人应当具备的主要资格条件申请人资质类别和等级水利水电工程三级 拟选派项目经理资质等级建造师要求：水利水电工程 二级建造师资格预审文件资格预审须知1、本工程报名时间为2010年11月23日至2010年11月29日，上午9时至11时30分，下午14：00时至17时00分（公休日、节假日除外）。投标申请人应在本公告规定时间内携带企业IC卡和投标建造师IC卡到靖江市招标采购交易中心大厅刷卡报名。江苏省省外企业投标必须先通过江苏省水利厅备案，报名时外省企业需提供进苏承揽水利工程建设项

12、目备案手续。 2、投标人凭报名回执到驻靖江市招标采购交易中心相关人员处登记并获取本招标工程的资格预审文件。 3、资格预审材料于2010年11月29日17时00分前送至靖江市招标采购交易中心大厅，逾期送达或不符合规定的资格预审材料将被拒绝（公休日、节假日除外）。 4、投标申请人应当具备的主要资格条件：（1）申请人资质类别和等级： 水利水电工程施工总承包三级及以上资质 （2）拟选派施工项目负责人必须是： 经本单位注册的一、二级建造师（水利水电工程）（3）其它条件：申请人及拟派施工项目负责人无工程招标投标违法 及不良行为记录。 本工程分布比较零散，情况较为复杂，申请人必须对工程现场及周围环境进行踏勘

13、，以便获取有关编制投标文件所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。 5、本工程投标保证金的缴纳按如下要求： A、本工程投标保证金金额为：一、二、三标每标段人民币壹拾万元，四标人民币伍万元，要求在2010年11月29日17时前从企业法人基本存款账户电汇至：靖江市招标采购交易中心。开户行：中国农业银行靖江市江平路分理处。帐号：221301040009990。各投标单位在电汇时须注明工程名称。投标保证金必须从企业的基本账户划出，不得以个人或法人公司的办事处或分公司、子公司或他人账户提交投标保证金。B、投标报名人提交的电汇凭证的电汇人必须与投标报名人的法人名称一致。任何以个人或非投标报名人法

14、人单位的名义提交的投标保证金都视为无效。C、无论任何理由，投标保证金未及时支付的均视为资格预审不合格。D、资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标公示结束后，统一通过网上银行自动退还至原投标人基本账户；中标人投标保证金在签订施工合同并备案后，及时通过网上银行退还至原投标人基本账户。E、资格预审不合格或未被确定入围的单位由网上银行自动退还至原投标人基本账户。 6、本招标工程分四个标段，一标段（季市），包括更新、改造小型排涝站14座，拆建、加固改造高水河道涵洞128座，拆建、加固改造水闸5座；二标段（西来）包括更新、改造小型排涝站15座，拆建、加固改造高水河道涵洞36座；三标段（斜桥）包括

15、更新、改造小型排涝站13座，拆建、加固改造高水河道涵洞92座，加固改造水闸1座；四标段（孤山）包括更新、改造小型排涝站6座，拆建、加固改造高水河道涵洞14座。招标内容为图纸及清单中注明的水利水电工程，每位申请人可申请参与上述最多四个标段的投标，但一个投标人最多只能中其中两个标段。 资格预审条件1、建造师须提供近两年劳动保险证明。2、评标办法采用综合积分法。 3、每位申请人可申请参与上述最多四个标段的投标，但一个投标人最多只能中其中两个标段确定潜在投标人的方式确定潜在投标人的方式：（一）若本工程资格预审合格的投标申请人少于或只有9家，则资格预审合格的投标申请人全部参加投标。（二）若资格预审合格的

16、投标申请人多于9家时，招标人选择下列第1种方式确定投标人：1、所有资格预审合格的投标申请人全部参加投标； 2、从资格预审合格的投标申请人中随机抽取9家（含）以上潜在投标人参加投标；资格预审结果通知：资格预审结束后，招标人将向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书，并同时向未通过资格预审的申请人告知资格预审结果。 报名和资格预审信息请申请人于 2010年11月23日， 9时 0分，至 2010年11月29日， 17时 0分（公休日，节假日除外）到 靖江市招标采购交易中心 报名，并于 2010年11月23日， 9时 0分，至 2010年11月29日， 17时 0分（公休日、节假日除外）到 靖江

17、市招标采购交易中心 。资格预审结束后，招标人将向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书，并同时向未通过资格预审的申请人告知资格预审结果。报名申请表及资格预审申请书请从泰州建设工程信息网( )下载园地下载，或从泰州建设工程交易中心商务中心处获取。(未领取企业库网上申报加密锁的单位，请及时到泰州市建设工程交易中心领取加密锁并进行网上申报，以便使用IC卡报名。未领取IC卡的企业及项目经理将无法参加该项目的报名。)评标细则及其他文件列表序号文件名称文件大小查看1施工评标方法.doc36 Kb查看 招标人联系方式地址江苏省靖江市行政中心4楼靖江市水利局422联系人徐毅传真电话0523-8918042

18、2邮编Email招标代理机构联系方式地址靖江市江阳路220号联系人包艳红传真0523-84950011电话0523-84950098 0523-89182309邮编214500Email靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工招标文件 第一卷 商务文件 2 投标须知2、 投 标 须 知投标须知前附表项号条款号内 容12.1.1工程名称：靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工合同名称：靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工一标段（季市项目区）（合同编号：2009JJNTSL-SG-01）工程概况：见技术条款质量目标：合格工期要求：施工工期120个日历日。22.1.1招标人（

19、也称发包人）：靖江市小型农田水利重点县项目建设处地 址：江苏省靖江市行政中心4楼靖江市水利局32.1.3投标人资格要求：1、申请人资质类别和等级：水利水电工程施工总承包三级及以上资质 2、拟选派施工项目负责人必须是：经本单位注册的一、二级建造师（水利水电工程）3、投标人、投标项目经理无行贿受贿犯罪行为记录42.3.2合同价格：固定单价合同52.3.3投标有效期：投标截止期后56天62.3.4投标保证金金额：本工程投标保证金金额为：一标段人民币壹拾万元 投标保证金接受单位：靖江市招标采购交易中心开 户 行：中国农业银行靖江市江平路分理处(江平路红房子宾馆东面)帐 号：22130104000999

20、0投标保证金形式：电汇（拒绝其他形式的保证金）72.3.6现场察勘及标前会：2010年12月10日上午9：00时（北京时间，下同）集 中 地 点：靖江市水利局投标人可自愿参加，并自带交通工具，费用由投标人自理。82.3.7投标文件份数：正本1份，副本4份。随投标文件提供工程量清单报价表电子文档（载体为光盘或U盘），中标后提供整套投标文件电子文档92.4.2投标文件递交至：靖江市招标采购交易中心三楼开标室投标截止期：2010年12月 28日上午9:00时102.5.1开标时间：2010年12月28日上午9:00时开标地点：靖江市招标采购交易中心三楼开标室112.5.4.3投标人须注意的导致废标的

21、情形。122.6.4履约保证金：银行出具的汇票或转帐支票，担保金额为合同价的10。132.5.2.6评标办法：综合积分法。定标原则：综合积分最高的单位为第一中标候选人。一个投标人可投四个标段，一个项目经理也可投四个标段，但是一个投标人最多只能中两个标段，一个项目经理最多只能承担一个标段。如一个投标人在多个标段均排名第一，投标人除可中其中最大的一个标段外，评标委员会还可根据投标人资源配置情况（包含项目经理）和标段工作量等情况再确定另外一个标段，其余标段自动放弃中标。如一个投标人的同一项目经理在多个标段均排名第一，则该投标人只能中其中最大的一个标段，其余标段自动放弃中标。如在一个标段积分第一名的投

22、标人因中标数量规定放弃本标段的中标，则第二名为本标段的中标人，以此类推。补充补1投标人对招标文件的疑问以书面形式发至传真，书面澄清或修改的传真联系电话：0523-84950011补2招标结果公示：江苏省建设工程招标网、泰州市建设工程信息网、靖江招标采购网补3投标保证金退还手续：未中标的单位在施工合同签订后5个工作日内退还；中标单位在施工合同备案后，如签订廉政合同的，将备案施工合同、廉政合同各报送一份至靖江招标采购交易中心财务科，同时办理保证金退还和廉政保证金缴纳手续。补4本次招标将设最高限价，超过最高限价的投标将作废标处理。最高限价的通知在开标截止日3天前书面通知投标人。28靖江市2010年小

23、型农田水利重点县建设工程施工招标文件 第一卷 商务文件 2、投标须知 2.1 总则2.1.1招标范围靖江市小型农田水利重点县项目建设处（以下称招标人或发包人）就靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程的施工进行招标，现请有意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。本次施工招标为4个标段。工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第1章1.1和1.2节，合同名称及其编号分别为：一标段合同名称（季市项目区）：靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工合同合同编号：2010JJNTSL-SG-012.1.2资金来源 本工程资金已落实，来源为国家、省级补助及地方自筹，目前资金已

24、落实。2.1.3投标人的资格2.1.3.1 本次招标面向符合前附表第3项中规定的合格投标人。2.1.3.2 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：(1) 在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同招标人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。(2) 已被聘用为本合同的监理人。(3) 被责令停业的； (4) 被取消投标资格的； (5) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。2.1.3.3 投标人除了应提交本招标文件规定的拟投入本合同工作的主要人员表和主要施工设备表外，还应按本款提交下列证明其资格的材料：(1)投标人的基本情况，并附投标人的法人营业执照、企业资质

25、证件、项目经理证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证的复印件及其证明。（2）近期完成的类似本招标工程的工程情况。（附中标通知书、合同、验收资料等）(3)正在施工的和新承接的工程情况。（附中标通知书、合同等）(4)最近三个年度的财务会计报表中的资产负债表和损益表的复印件（附审计报告或其它证明材料），并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额及其来源（附证明材料）。(5) 履约信誉的证明材料。2.1.3.4 本合同工程项目招标人不接受联合体投标。2.1.3.5 分包单位资格：除合同条款、招标文件规定外，本工程各标段主体工程均不允许分包。如查实存在分包，发包人除将没收承包人履约保证金外，还将分包人清除

26、出场。2.1.4 不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件2.1.4.1 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.2 任一投标人不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。2.1.5 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。卷名章号名 称一商务文件1招标公告2投

27、标须知3评标办法4合同条款5协议书等6工程量清单7投标文件格式二技术条款三招标图纸2.2.2 招标文件的答疑2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷、传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构只对在投标截止时间的10天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。2.2.2.2 招标人的答疑（不涉及招标文件修改的）将在投标截止时间的5天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源，涉及修改招标文件内容的执行2.2.3规定。2.2.3 招标文件的修改2.2.3.1在投标截止时间15天前的任何时候，招标人可发书面补

28、充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前15天内发补充通知，则将按第2.4.2.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。2.2.3.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。2.3 投标文件的编制2.3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件包括商务标、综合标、技术标共三本：2.3.1.1商务标为明标，包括：(1)投标报价书；(2)已标价的工程量清单；（3）单价分析表等；2.3.1.2综合标为明标，包括：(1)投标

29、保证金（电汇单复印件）；(2)授权委托书；(3)投标辅助资料（除商务标内已含部分）；(4)资格审查资料；（5）企业资格信誉、经验；（6）评标细则中施工组织设计关于施工能力的文件；（7）诚信投标书。2.3.1.3技术标为暗标，包括：施工组织设计；技术标必须用电脑打印，不得带有本单位及人员的名称和任何标志或暗示性标志，也不得介绍本单位情况。技术标打印时，所有内容均为标四号宋体，行、字间距按常规，纸张统一用白色A4复印纸（页码用四号半角阿拉伯数字表示，左右不带有任何标记，位置在每页下侧居中），用白色装订线按三孔装订（有关平面布置图、工程进度计划表等如比A4大则一并折叠装订在施工组织设计的最后），贴上

30、统一封面、封底，（后附）其中封面、封底的字样均朝外。以上规定如有违反则技术标视为无效标书。2.3.2 投标报价 2.3.2.1 投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。投标人没有填入单价或合价的细目在实施时不予支付，并认为此细目的费用已包括在工程量清单的其它单价和合价中。2.3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。2.3.2.3 除非合同另有规定，投标人所报单价项目的单价或总价项目的合价在合同实施期间不因价格变动而调整，为固定价格。2.3.2.4

31、 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价，并提供修改后的工程量清单报价表及相应单价分析表，并满足2.3.7和2.4.1条规定的有关投标文件份数、密封、标记等要求，否则修改投标总报价无效。投标人工程量清单报价表中所列单价必须与单价分析表中单价一致；单价分析表中所用材料价格必须与材料汇总表中单价一致。2.3.2.5 投标人应按规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认后将列入合同文件2.3.2.6 本次招标投标报价最高报价通知在开标截止日3天前书面通知投标人，投标人报价不得高于上述限额报价，否则其投标文件将作为废标处理。2.3.3投标文件

32、有效期2.3.3.1投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为56天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2.3.3.2发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4条的规定仍适用。2.3.4 投标保证金2.3.4.1投标保证金按招标公告的规定递交。2.3.4.2投标保证金应采用发包人认可的电汇。谢绝其他形式。2.3.4.3未中标人

33、的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还，但发包人有权留下其中13名投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还。2.3.4.4若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。(1)投标人在第2.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。（2）投标人的行为影响公正评标的；（3）中标人在收到中标通知书7天内拒签合同或签订合同时拒交第2.6.4条规定的履约担保证件。2.3.5投标人的替代方案本次招标不接受投标的投标替代方案。2.3.6现场勘察和标前会2.3.6.1投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘

34、察，以便编制投标文件。投标人除自愿参加发包人组织的现场勘察外，还可根据投标工作的需要进场勘察，勘察现场的费用由投标人自行承担。2.3.6.2投标人的任何人员为了勘察现场而需进入发包人所管辖的场地时，需事先经发包人同意。除由于发包人的原因外，在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.6.3招标人在现场勘察中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.6.4招标人将于前附表第8项规定的时间、地点组织投标人(或潜在的投标人)察勘现场， 投标人若有疑问应以书面形式(包括手写、打印、印刷、电传、电报、传真和电

35、子邮件，下同)通知招标人。招标人只对在投标截止时间的10天(指日历天，下同)前收到的要求答疑的问题予以答复，并以书面形式通知每一个投标人。2.3.7 投标文件的份数和签署要求2.3.7.1 投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式五份，其中一份为正本，其余4本为副本，另加一份光盘。综合标、商务标封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。技术标不分正、副本”。正本与副本不一致时以正本为准。此外，中标人在签订本工程施工合同后7天内需另行提交投标文件副本3份和电子文档1份。2.3.7.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要

36、明确，明标部分加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名；工程量清单报价表中投标总价、工程项目总价表、分类分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其它项目清单计价表、零星工作项目计价表均应盖投标人单位公章和法定代表人（或委托代理人）签名；暗标部分要按投标文件规定的格式。否则投标文件无效。2.3.7.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或签名确认。2.3.7.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，修改后的投标报价书和相应的工程量清单、单价分析表应符合2.3.7和2.4.1条规定的

37、有关投标文件份数、签署和密封、标记等要求，否则修改报价不予认可。2.3.7.5投标人提交的投标文件第一卷(商务标)、第二卷(综合标)正本，必须采用本招标文件第七章投标文件格式中标注正本（副本）字样的封面格式，并在横线位置注明投标单位名称，加盖法人单位公章，其余页面按格式提示进行相关签署。副本可复印。投标文件第三卷(技术标)采用按招标文件规定的格式及封面，且暗标部分不得出现投标人名称及反映投标人信息资料的字样，否则作废标处理。2.3.7.6 本招标文件所有要求签名处均必须是招标文件规定的人手签，否则作废标处理。2.3.7.7 投标文件正本要签署和盖章，副本可复印。2.3.8投标文件的编制2.3.

38、8.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。2.3.8.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。2.3.8.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，按招标文件规定格式签署和盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。2.3.9 投标文件的装

39、订投标文件第一卷(商务标)、第二卷(综合标)、第三卷(技术标)所有页面（包括封面和目录）均必须采用A4规格复印纸打印或复印，并逐页标注页码，第一卷、第二卷、第三卷应独立装订成册，投标文件不应采用硬质封面和活页装订方式。2.3.10 资格审查资料2.3.10.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证和拟投入本工程的设备及其它机械设备表等材料的复印件。2.3.10.2“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。2.3

40、.10.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。2.4 投标文件的提交2.4.1投标文件的密封和标记2.4.1.1 投标文件的三册分开装袋密封。综合标、商务标每封袋里含正本一份和副本四份，技术标不分正副本5份封在一个封袋里。密封的文件袋外表采用结实、非透明的包装，并加盖投标单位公章。未按此密封的投标文件无效。封袋面上应标明商务标、综合标、技术标字样，在外层封面上应注明： （1）招标人的名称和地址；（2）投标的合同名称及其编号（“明标”或“暗标”）；（3）在投标人须知前附表规定的时间前不准启封；（4）投标人的名称和详细地址，

41、（5）封面和骑缝处均应加盖单位公章。2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关的责任。2.4.2 投标截止时间2.4.2.1 投标人应在前附表第10项规定的时间和地点向规定的接受人面交投标文件。2.4.2.2 招标人认为有必要发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3 迟到的投标文件在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人将拒

42、收。2.4.4 投标文件的修改与撤回2.4.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按第2.3.7条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.4.4.2 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5开标和评标2.5.1开标2.5.1.1 本工程将于前附表第11项规定的时间在前附表第11项规定的地点公开开标，开标顺序按投标文件递交时间的逆顺序依次开标。开标由招标人、招标代理机构主持，所有投标人均应派法定代表人或委托代理人参加（开标会上查验有效身份证件），并在招

43、标代理机构指定的登记册上签署单位、姓名和联系电话报到。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。2.5.1.2 除已按本须知规定要求撤回的投标文件不予开标之外，所有已递交的投标文件均应开标。投标截止时间到达后，在监督人员监督下，投标人代表当众核查投标文件的密封、标注及投标保证金的提交情况，并宣布核查结果。经核查确认有效的投标文件，由招标代理机构工作人员当众拆封，并公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。2.5.1.3 若工作人员宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出异议，经监督机构当场核查确认后，工作人员应重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异

44、议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。投标人的法定代表人或委托代理人应在招标代理机构的开标记录上签字。2.5.1.4 招标人将整个开标过程记录在案，经监督机关签字后存档备查。2.5.2 评标2.5.2.1 评标机构评标工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会将按照本招标文件第一卷第三章“招标评标办法”的规定，对所有投标文件的技术标和商务标进行评审和打分。2.5.2.2 评标过程的保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消进一步评比资格。2

45、.5.2.3 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第2.5.2.5.1条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。2.5.2.4 投标文件的检查和响应性评定2.5.2.4.1 在开始评比前，评委会应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。2.5.2.4.2 评委会应当审查每一家投标人的资格，资格后审不合格的投标人其投标文件不予参与评审。2.5.2.4.3 评委会应当审查每一份投标

46、文件是否对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。未能实质上响应的投标，应作废标处理。评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差系指下列情况之一：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有暇疵；（2）投标文件没有投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字和加盖公章；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（4）明显不符合技术规范和技术标准的要求；（5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；（7）不符合招标文件中规定的其它实质性要

47、求。针对以上可能导致废标的情形，进一步补充规定如下：投标保证金金额不足或投标保证金形式不符合招标文件的要求；投标保证金由非投标单位出具；投标保证金票据中的收款单位名称不完全符合招标文件要求，或其他原因导致接收方银行拒收的；投标人名称与投标报名名称不一致；投标人代表无法定代表人出具的有效授权委托书的，或授权委托书的签署或有效期不满足招标文件要求的；资格后审时投标人资格不符合要求的；投标有效期不足的；投标文件未按规定的格式填写或投标报价未按规定计算，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，涉及关键技术方案、工期、工程质量保证、投标价格、签订合同承诺（含廉政合同）等；投标人递交两份或多份内容不同的投标文

48、件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；修改工程量清单的名称或数量的；投标报价书无报价或投标报价书（投标函）报价与投标价格汇总表不一致；工程量清单（含修正报价工程量清单）的任一表未盖投标人单位公章或无法定代表人（或委托代理人）签名的。投标文件中对招标文件规定的不可调价内容有可调价说明的；投标文件密封没有加盖单位公章的；投标人法定代表人或授权委托代理人未出席开标会议的；未书面承诺签订中标合同的同时签订廉政合同、安全生产合同和资金安全合同的；未书面承诺不拖欠农民工工资的；不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；超过最高限价的；诚信投标书未盖投标

49、人单位公章或无法定代表人签名的；其他不满足法律法规、招标文件规定或评标委员会讨论三分之二以上多数通过确定为废标的情形。投标文件出现上述情形之一的，属未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理。2.5.2.4.4 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。2.5.2.5 算术错误的修正对实质上响应招标文件要求的投标文件，评委会将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：（1）工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应

50、以合价为准，改正单价；（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价；（3）各分组工程量清单中的合计金额与该组中各项目合价累加之和不吻合时，应以该组中各项合价累加之和为准并进行修正。评委会将按上述条款规定的原则，改正投标人报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表作为投标人评标报价参与评审。改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认，并对投标人起约束作用，如投标人不接受修改后的报价，则其投标将被拒绝并没收其投标保证金。2.5.2.6 投标文件的评比2.5.2.6

51、.1招标人仅对按2.5.2.4款规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。2.5.2.6.2本次评标按“综合积分法”进行评审，评委会除了考虑评标价的高低和合理性外，还将综合评比：（1）施工方法在技术上的可行性和施工布置的合理性；（2）配备的施工设备的数量和质量能否保证顺利施工；（3）配备的主要管理人员和技术工人的施工经验和素质；（4）保证进度、质量和安全等措施的可靠性；（5）替代方案（如果有的话）的经济、安全、可行性；（6）投标人资质和信誉。评委会综合评审如上因素并按“第三章评标细则”规定的赋分原则进行评审，提交评标报告，按综合积分由高至低顺序向招标人推荐1-3名中标候选人。2.5.2.

52、6.3评标过程中，若发现投标人有任何弄虚作假行为，将取消其进一步评比资格。2.6 决标、中标通知和签订合同2.6.1决标2.6.1.1 招标人在按第2.5.6条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。（1）按第2.1.3条规定的资格审查合格；（2）按第2.5.4条规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求；（3）按第2.5.6条规定，合理标价范围内经评审的较低评标价格、且具有完成本合同工程所需能力和资源的投标人。2.6.1.2 发包人不保证投标价最低的投标人中标。2.6.2 重新招标和招标中止2.6.2.1 提交投标文件的投标人少于3家。2.6.2.2 经评审

53、认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，招标人可以否决所有投标，重新招标。招标人对此不承担任何责任。2.6.2.3 评委会根据国家有关规定和招标文件重大偏大的规定否决不合格投标文件或者界定为废标后，有效投标不足3个的，由评委会决定是否继续进行评标或重新招标。2.6.2.4 由于招标人原因中止招标或未能在第2.3.3条规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人退还投标人的投标保证金外，不再作其它补偿。2.6.3 中标通知2.6.3.1 在投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将在江苏省建设工程招标网上公示招标评标结果，公示结束后如无异议

54、，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。2.6.3.2 各投标人在投标有效期内从江苏省建设工程招标网上自行查找中标信息。招标人不另行向各投标人通知中标结果。2.6.3.3 发中标通知书前，招标人可在投标有效期内先邀请拟予中标的投标人前来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。中标通知书中给出招标人对承包人按合同施工、完工和修补缺陷的合同总额（含备用金），即“中标价”。2.6.4履约担保证件中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向发包人提交履约保证金。金额规定在第3章第二部分专用合同条款第6.1款中，担保证件应采用第五章内规定的格式。2.6.5签订合同2

55、.6.5.1中标人应在收到中标通知后的30天内，派代表前来履行签订合同手续。2.6.5.2 对2.6.3.3款谈定的合同事宜将形成“合同补充协议书”，是本合同的重要组成部分。无论上述谈判，还是签约前谈判，中标人须对招标人提出并要求确认的问题逐一确认，但不能改变投标书实质性内容（招标人认为必须的除外）以及对招标人施加影响。2.6.5.3 签订施工合同时，中标人应同时分别与建设单位签订廉政合同、安全生产合同和、资金安全合同，与监理单位签订廉政合同。2.6.5.4 若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4.4款（2）项所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。2.6.5.5 发出

56、中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。2.7 其它2.7.1 承包人在投标报价时应充分考虑节假日加班的因素。2.7.2 承包人应保证发包人支付的预付款及进度款用于本工程，不得挪作他用。发包人有权对此进行检查，承包人不得拒绝。如发现承包人未专款专用，可以暂停支付工程款，由此造成的后果由承包人承担。2.8 联系方式招标人：靖江市小型农田水利重点县项目建设处地 址：江苏省靖江市行政中心4楼靖江市水利局422邮 编：214500联 系 人：徐毅联 系 电 话：0523-89180422招标代理机构：泰州市建信建设监理有限公司地

57、 址：靖江市渔婆南路兴业大厦一单元301室邮 编：214500联系人：包艳红电 话：0523-84950098传 真：0523-84950011电子邮箱：jsjjcatv靖江市招标采购交易中心地 址：靖江市行政中心商务A楼三楼电 话：0523-89182380靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工招标文件 第一卷 商务文件 3、评标办法 3、评标办法靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程施工招标 评标办法及实施细则 为规范“靖江市2010年小型农田水利重点县建设工程”招标评标工作，切实做好本次评标，特制定本评标办法及实施细则。一、制定依据：1、中华人民共和国招标投标法2、七部委评标

58、委员会和评标办法暂行规定(12号令)3、七部委工程建设项目施工招标投标办法(30号令)4、水利部水利工程建设项目招标投标管理规定（水利部第14号令）5、江苏省江苏省招标投标条例（省十届人大常委会公告第33号）6、本工程招标文件二、评标原则： 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。三、评标机构：招标人负责组建评标委员会，评委会委员由7人组成。评委会成员在纪检、行政监督等有关部门代表的监督下，从省评标专家库中随机抽取5人，其余2人为招标人评委。有关纪检监察部门对评标全过程进行监督。另根据工作需要成立评标工作小组，主要工作是按照评标委员会的安排和要求，对投标文件进行一般符合性、有效性、完整性检查并进行整理和汇总。工作小组不参与对投标文件的评审和比较，其工作是纯事务性质。四、评标办法及评审内容：本次评标采用综合积分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先。主要内容有：投标文件的完整性、响应性；投标报价（65分）；施工组织设计（25分）；企业近五年业绩、资信情况等（10分）。 投标文件的完整性、响应性是指：（一）投标文件是否按照招标文件的要求填写及提供有关材料；（二）投标文件有无重大偏差或保留。五、评审细则：一个投标人可