安全生产事故应急救援预案

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1、 山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司安全生产事故应急预案 发布令山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司安全生产事故应急救援预案是根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则并结合公司生产实际，经公司预案编制工作组分工合作，在客观分析公司危险因素进行风险评估，并针对可能发生的事故客观评估应急能力的基础上编制而成，在进行严格的评审后送交市安全生产监督管理局备案，为确保事故发生后公司应急措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，现予以签署发布，望公司各单位认真组织全体员工学习贯彻并遵照执行。 总经理： 2010年12月22日143山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司安全生产事故综合应急预案1总则1.1编

2、制目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等的有关要求，对本公司范围内可能发生的重大安全事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本公司安全生产事故应急救援综合预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国职业病防治法;中华人民共和国消防法;煤矿安全规程;矿山安全法;煤矿安全监察条例;生产安全事故报告和调查处理条例;特种设备安全监察条例(国务院令第373号);关于特大安全事故行政责任追究的规定；矿山安全法实施条例;生产经营单

3、位安全生产事故应急预案编制导则（AQ1T9002-2006）;国务院关于全面加强应急救援管理工作的指导意见；山西省安全生产条例；山西省安全生产应急预案管理办法；晋中市安全生产事故灾难应急预案；介休市煤矿安全生产事故灾难应急预案。1.3适用范围本预案适用于本公司所辖范围内的所有单位和部门发生的安全事故。1.4应急救援体系1.4.1本公司应急救援系统为：1.4.1.1应急救援组织机构1.4.1.2应急救援预案1.4.1.3应急培训和演练1.4.1.4应急救援行动1.4.1.5现场清理和净化1.4.1.6事故后的恢复和善后处理1.4.2本公司应急救援预案由三部分组成：1.4.2.1公司重大事故救援总

4、预案即山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司安全生产事故应急救援综合预案，是针对公司可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，主要阐述应急救援的方针、原则、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础，总体指导公司生产安全事故应急救援工作。1.4.2.2专项应急救援预案。主要针对公司某种特有或具体的的事故、事件或出现其它紧急情况，应急而制定的救援预案。即矿井瓦斯超限、瓦斯（煤尘）爆炸事故应急救援预案、矿井火灾应急救援预案、矿井顶板事故应急救援预案、矿井透水事故应急救援预案、矿井供电事故应急救援预案、食物中毒应急救援预案、主要通风机停风应急

5、救援预案、触电事故应急救援预案、矿井提升事故应急救援预案、锅炉爆炸事故应急救援预案、食堂液化石油气火灾、爆炸应急救援预案、爆破物品异常爆炸事故应急救援预案等12个专项应急子预案组成，是山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司安全生产事故应急救援综合预案的支持性文件。1.4.2.3现场处置方案。在专项预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施。1.5方针与原则1.5.1方针以人为本 积极预防 常备不懈 统一指挥 迅速高效1.5.2原则1.5.2.1企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时要在第一时间下达停产撤人命令。1.5.2.2受困人员和应急救援人员的安全优先。1.5.

6、2.3防止事故扩大优先。1.5.2.4保护环境优先。2公司危险性分析2.1公司概况2.1.1公司建设情况公司由郭家沟、小尾沟两煤矿2007年整合而成。2009年根据“晋煤重组办20099号”文件批复，山西省工商行政管理局企业名称变更核准为“山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司”。公司现对矿井进行改扩建工程，设计能力600kt/a，综合机械化采煤。现有职工人数380人。2.1.2地理位置、交通条件及井田邻矿我公司位于介休市西南25km处义棠镇田村西北，行政区划属义棠镇管辖。地理坐标为东经11146351114800，北纬365705365840，南通蒲铁路、大运公路纵贯南北，交通十分便利。井田北部是

7、山西介休大佛寺桃园煤业有限公司，井田西部是山西介休大佛寺煤业有限公司，井田东部是大运公路，井田西部是空白区。本次整合属单独保留矿井，属基建矿井，井田面积2.641km3、设计生产能力600kt/a。采矿证批准开采1#、2#、9#、10#、11#煤层，可采储量1113万吨。井下现有一个采区两掘进工作面，即：开拓运输大巷掘进工作面，开拓回风大巷掘进工作面，分别布置于10#层和9#层。本矿属低瓦斯矿井，自然等级为级。2.1.3地形、地貌及河流本井田地处沁水盆地北部太岳山麓的低山丘陵地带，区内沟谷纵横，地势总体呈北高南低，地形最高点位于井田西部，标高为+960.8m，最低点位于井田东部，标高为+737

8、m，相对高差223.8m。区内除沟谷内有部分基岩出露外，其余大部分为黄土覆盖，覆盖层一般厚度40m左右。井田位于汾河西岸，地表无常年性河流，仅雨季时才有短暂洪水沿沟向东南排泄，流入汾河。汾河对井田煤层开采无影响。2.1.4气象与地震本地区属黄土高原大陆性气候，一年中大部分时间在干燥的大陆性气候控制下，雨季期较短，干燥期较长，年平均气温11，历年平均气温10.9最高气温为37.5（七月份），最低气温为-20.3（一月份），年降水量平均650mm，每年以六、七、八、九四个月的降水量最大，年最大降水量886.4mm，年最小降水量242.3mm，年最大蒸发量为2285.1mm，月最大蒸发量为407.1

9、mm。冻土期一般始于十月下旬，终于次年四月下旬，最大冻土厚度为0.8m。在地震方面，根据有关资料，对本区为地震裂度8度区。2.1.5矿井地质特征及水文地质2.1.5.1矿井地质特征及构造受区域构造的影响，井田总体以单斜构造为主，井田内有两条正断层。2.1.5.2煤层及顶板岩性井田内含煤地层总厚度为322m左右、主要含煤地层太原组地层含煤及煤线累计厚度为9.39m，含煤系数为5.6%。山西组地层含煤及煤线累计厚度3.10m，含煤系数为4.5%。其中山西组1#、2#煤层厚度1.89m，为稳定煤层。太原组9#、10#、11#煤层总厚度6.19m，均为稳定煤层。现结合井田及区域资料，将主要含煤地层太原

10、组和山西组简述如下：太原组含煤地层：该含煤地层整合于本溪组地层上，是霍西煤田的重要含煤层岩系之一，属于海陆交互相碎悄岩及碳酸盐建造，沉积规律明显，砂岩一泥岩一石灰岩，其中赋存有开采煤层及煤线，根据井田及区域资料，本组平均厚度为110.64m。共含煤层、煤线9层，其中3层为全区或大部可采。煤层厚度9.39m，含煤系数5.6%。该组厚度变化不大，标志层和可采煤层全区稳定，易于对比。自下而上分三个岩性段，含4个标志层，下段岩性段包括K1砂岩、石灰岩、铝土质泥岩、砂质泥岩和11#，全井田可采的9#、10#、11#煤层。9#煤层稳定，厚度0.81.2m，平均1.0m。10#、11#煤层稳定，厚度2.24

11、.4m,平均3.3m，K2石灰岩是9#煤层的直接顶板，含网格长身贝及分喙石燕等动物化石。山西组含煤地层：该含煤地层连续沉积在太原组之上，是本井田的重要含煤地层之一。地层厚度平均41.84m，共含煤4层，其中1#、2#煤为全井田稳定可采煤层，煤层总厚1.89m，(含煤系数为4.5%)。矿井水文地质情况井田位于霍西煤田，地势北高南低，区域出露地层有奥陶系碳酸盐岩、石灰系碎硝岩及碳酸盐岩、二叠系碎悄岩以及第四系的风积、冲洪积物。以地貌形态和成因可分为基岩山区、构造剥蚀低丘陵区和冲洪积平原区三个地貌形态。井田内主要河流为季节性河流，井田内无地表水体。地温、地压情况根据地质报告，井田地温、地压无异样，属

12、正常情况。2.1.6井田开拓方式及采煤方法根据煤层埋藏深度、地形条件、已完工程情况及后期开拓部署，该矿井采用二斜一立混合开拓方式。主斜井：井筒为半圆拱断面，净宽2.7m，净高2.5m，净断面积为6.03m2，倾角22，斜长为720m。副斜井：井筒为半圆拱断面，净宽3.2m，净高2.8m，净断面积为7.76m2，倾角23，斜长为687m，其内布置600轨距单轨。前期回风立井：井筒直径3.0 m，净断面积为7.06m2，垂深267 m。井筒内装备梯子间，主要担负矿井的回风任务。后期风井：井筒直径3.5 m，净断面积为9.6 m2，垂深255m。为矿井投产后回风井。设计采煤方法为：9#煤层高档普采；

13、10#煤层综采放顶煤采煤法。2.1.7矿井生产系统、安全设施2.1.7.1通风系统矿井通风方式为中央分列式，采用主、副斜井进风，立井回风。矿井总进风3010m3/min，总回风3020m3/min，负压为11001730Pa。主扇采用FBCDZ-8-21B型对旋轴流风机2台，功率为2132KW，1台工作,1台备用，主要通风机工作方法为抽出式。回采工作面通风为全风压独立通风方式；掘进巷道采用矿井全风压通风或FBD5.5型、211KW对旋式局部扇风机通风；局部通风机为压入式。井下机电硐室、消防材料库采用独立通风。矿井反风采用主通风机反转反风方式，通风机反风风量为55%左右。2.1.7.2供电系统该

14、矿供电为10KV双回路供电，主供电源引自10KV师屯北变电站，备用电源引自10KV师屯南变电站，备用电源带电备用，任何一趟电源均可担负矿井全部负荷。地面供电系统在地面工业场地建有一座10/0.4KV变电所，10KV电源并列进入每线段，变压器分别运行，实现高压双回路供电，0.4KV低压母线分段，对主通风机主井提升皮带、副井提升绞车、运人设备双回路供电其它地面负荷供电，地面负荷电压等级分别为动力380V照明220V。井下供电系统10KV下井电源由地面变电所高压配电室10KV侧不同母线段馈出。经两趟MY-8.7/10-395电缆沿主井引入井下中央变电所，中央变电所10KV电源母线分段，选用BGP9L

15、-10型高压防爆真空配电装置配电，KBSG-630-10、KBSG-500/10R、KBSG-315-10的变压器共三台，分列运行。低压母线分段，双回路供井下三台主排水泵用电，井下局部通风机实行“双风机双电源”，掘进分开供电，井下动力电压等级为660V，照明、信号及煤电钻为127V，控制回路36V，各机电设备均配备真空开关起动。2.1.7.3提升运输系统主斜井提升：采用胶带运输机，承担全矿的煤炭提升任务，运输机型号DTL80/15/290S，运量250t/h、带宽800、电压为660V、机长620m、提升高230m、倾角22、电机功率290KW。该胶带输送机设有ZJZ-SI型胶带机综合保护装置

16、，其中装设有驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置及温度保护、烟雾保护和洒水装置，同时装设有防撕裂保护、张紧力下降保护装置、防逆转装置和制动装置。副斜井提升：完成全矿提升矸石、升降人员及材料下放等辅助提升任务。装备1部JK-2型提升机，卷筒直径2000、卷筒宽度1500、最大静张力100、最大静张力差52，电机型号YB315M2-8、电机功率132kW，电压660V,最大提升速度3.7m/s；钢丝绳绳径24.5。该提升机设有KHT7型后备保护装置，过卷、过速、闸间隙、松绳、减速功能、深度指示器失效、过负荷及欠电压保护等功能齐全。可摘挂抱索器架空乘人装置型号RJKY37-25/720，驱动轮直径

17、1200mm，尾轮直径1200mm，电机功率37KW，配用TH1-0.5/24型矿用本质安全型电气控制台。钢丝绳直径21.5mm，钢丝绳速度为0.96 m/s。沿途紧停装置、过流、过压、欠压保护装置、声光信号装置、上坡点护绳装置、捕绳器装置等安全、灵敏、可靠。副斜井轨道的铺设质量符合规程要求，井筒内安设有跑车防护装置、阻车器、挡车栏。井下运输系统物料运输：地面副斜井集中轨道巷各工作面。煤炭运输：各工作面集中运输巷主斜井地面。矸石运输：工作面集中轨道巷副斜井地面。 井上下运输皮带均使用阻燃输送带和煤矿安全规程要求的保护装置。 2.1.7.4排水系统在副斜井井底车场附近建有水泵房、变电室、主副水仓

18、。主水仓容积500m3，副水仓容积450m3。主水泵房内共安装DF85-457型水泵三台，配用功率132kw，电压660V，单台额定流量85m3/h，扬程315m，沿副斜井井筒内安装直径180mm排水管两趟，正常涌水时，一台工作,一台检修，一台备用；最大涌水时，两台工作，一台检修。由小水泵排到主水仓。掘进、开拓工作面的积水采用BQW70-10-5.5矿用隔爆型污水潜水泵两台排至主水仓，其中正常涌水时，一台工作，一台备用。管路选用D60无缝钢管两趟。2.1.7.5安全监控系统煤矿安装有KJF-2000N瓦斯监控系统，6个分站。掘进巷道内设10台甲烷传感器，T1距迎头小于5m，T2距回风点1015

19、m。断、复电瓦斯浓度及断电范围：a断电值：T10.8%CH4，T20.8%CH4；b断电范围：T1、T2本掘进工作面巷道内及回风流中所有非本质安全型电气设备。c复电值：T10.8%CH4，T20.8%CH4d报警值：T10.8%CH4，T20.8%CH42.1.7.6矿井防灭火、防尘洒水系统 井下供水管路系统采用静压供水，地面建有静压水池，水量为200m3，防尘供水主管为管径159mm的钢管，支管管径为50mm的钢管。工作面风、运两巷、主要的回风大巷、进风大巷、主胶带运输巷每隔50m安设1处支管和阀门，其它巷道每隔100m安设1处支管和阀门。各作业点、转载点均安设有洒水装置和净化风流的喷雾装置

20、。井上、下设有消防材料库，配备了足够数量的消防器材。2.1.7.7压风系统地面安装有一台LG-22/8G空压机。2m2的储气罐，壁厚4mm，管路直径为3寸的无缝钢管2500m。根据计算能满足井下的用风量。主管路从压风机房直通到掘进工作面分叉处，然后用分风器将压风送往所有人员工作的作业场所，掘进工作面末端用液压泵站使用的高压软管送风。分风器到高压软管之间用2寸的无缝钢管送风，送到工作面的风量满足工作面的正常用风量。主管路在井底车场，机电峒室等场所都设置了支管和闸门。压风管路都固定在巷道的壁上，距底板1.8m处，并做了防锈处理。2.1.7.8工业场地布置特征及防洪排涝设施工业场地布置特征、防洪排涝

21、及地面建筑工业广场总占地面积5.25ha。矿井工业场地结合地形和使用功能，将场地分为生产区和行政公区。本区历年最高洪水位标高740m，储煤场最低标高760m，高于历史洪水位。工业场地内设置涵洞及排水沟解决场内雨水外排问题。地面建筑物安全煤柱留设矿井对工业场地、井筒等均留设有安全煤柱。煤、岩柱留设系按照规程、规范要求，根据地面各建筑物围护带宽度、岩层厚度、移动角计算而来的。工业场地围护带宽度取15m，井筒维护带宽度取20m，岩石移动角取72。2.1.7.9本年度基建作业概况本年度基建工作主要是新配井施工，采区运输巷掘进、采区轨道巷、采区回风巷掘进、南运输巷、南轨道巷、南回风巷掘进。2.2危险源与

22、风险分析2.2.1本公司主要生产活动与主要危险源辩识和分析本矿井属于低瓦斯矿井，井下存在水、火、瓦斯、顶板、粉尘几大灾害，根据我矿的实际情况，并按其危险性的大小和临界量的划分，我矿重大危险源确定为八个，如下：矿井瓦斯：据山西省煤炭工业局文件晋煤安发（2009）36号关于晋中市2008年度30万吨/年及以上煤矿矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复，我公司2008年开采10#煤层，瓦斯绝对涌出量为0.55m3/min，二氧化碳绝对涌出量0.83 m3/min，属低瓦斯矿井。但如果掘进工作面配风不足、风筒漏风、停电通风、局部凹陷无导风设施等都有可能造成瓦斯浓度升高，是防止瓦斯事故的重点。 从本

23、矿井兼并重组整合前后未发生煤与瓦斯突出或二氧化碳突出，从井田周边矿井开采历史看，与本矿相似。故本矿井无煤与瓦斯突出或二氧化碳突出危险。 煤尘：根据国家煤及煤化工产品质量监督检验中心2010年6月对我公司所采9、10、11#煤层的检验报告，9#煤尘火焰长度55mm，岩粉用量30%，煤尘有爆炸性；10#煤尘火焰长度50mm，岩粉用量30%，煤尘有爆炸性；11#煤尘火焰长度50mm，岩粉用时30%，煤尘有爆炸性。煤尘含量偏高的地点主要为采煤工作面（尤其是采煤机组靠近煤壁的回风侧、装载点的回风侧以及工作面端头、尾和回风巷），掘进工作面50m范围内。煤尘是本公司最大危险源之一。火灾：经鉴定我公司9#、1

24、0#煤层自燃倾向性为类，属自燃煤层。根据我公司煤层特征和开采方法、技术特点，潜在的矿井火灾为外因火灾，主要是井下存放和使用的各种润滑油料、输送机胶带打滑、电气设备、电缆等着火。而潜在的地面火灾地点主要是生产材料库、供应库房、煤场、地面各机房及装煤生产线、办公楼、职工公寓、职工食堂。而防火管理制度执行不力，易燃物品堆积无安全距离，电缆电线发生短路起火、生电炉、明火、烟头等也是引起火灾的主要原因。水灾：据地质报告，本井田奥灰水位高为526m，而井田内10、11#煤层底板标高最低分别为420m、410m，由此看来，井田内开采10、11号煤层，部分位于奥灰水位之下，为带压开采。又根据地质报告计算结果，

25、本井田各开采煤层，在开采标高368m以上时，有构造存在的情况下，也是相对安全的，其余地段则不安全，存在突水隐患。矿井兼并重组整合初步设计显示矿井投产前期开采标高在450m以上，初期开采时不会发生奥灰突水。井田内1#煤层开采已形成大面积采空区，所以存在积水，据调查及估算采空区积水量约25294m3。2#煤层开采已形成大面积采空区，所以存在积水，据调查及估算采空区积水量约57757m3。10#煤层开采已形成部分采空区或古空区，所以存在积水，据调查及估算采（古）空区积水量约46210m3。其中井田东北部古空区积水量约18662m3。开采11#煤层垮落带高度和裂缝高度分别为4.96m和19m，11#煤

26、层距10#煤层1.78m，所以开采11#煤层能导通9、10#煤层的采空区积水。开采9#煤层垮落带高度和裂缝高度分别为8.89m和43.44m，9#煤层距2#煤层86,58m，所以开采9#煤层不会导通2#煤层的采空积水，但有导水构造时会导通2#煤采空积水。开采2#煤层垮落带高度和裂缝高度分别为2.55m和12.10m，2#煤层距1#煤层4.04m，所以开采2#煤层会导通1#煤层采空积水。1#煤离地表较近，地表水会导通1#煤采空区。因此采空区积水也是公司的主要危险源之一。今后在开采10#下分层和11#煤层前，应对上部煤层采空区积水进行探测和排放，做到“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”。冲击

27、地压：矿井兼并重组前后均未发生冲击地压，从井田周边矿井开采历史看，也未发生冲击地压危险。故本矿井无冲击地压危险。 冒顶：主要为回采工作面两端头、两巷应力集中区、煤壁及通过地质构造带或立体相交巷道的掘进作业中。不按规程作业超过最大空顶、使用不符合规定的支护材料或冒险作业等也是造成冒顶的主要原因。 爆炸材料和爆破作业事故：爆炸材料、危险物品主要为开掘工作中使用的电雷管、炸药，修配工作中使用的压缩氧气、乙炔气，职工食堂使用的液化石油气等在运输、使用过程中或储存管理不当可能发生的爆炸，爆破作业事故主要是指在爆破作业过程中如加深残眼、错误处理拒爆、残爆、瞎炮、未设警戒、多人联线、多人放炮等违章操作造成的

28、炸人事故及催倒支护。 突发性停电：我公司采用双回路供电，一回路工作，一回路检修或备用，一般无突发性停电现象。但有在一回路检修时，工作回路故障或其它原因的突发停电或电网故障停电可能，造成主要通风机、主排水泵停运、矿井提升停运，危胁矿井和人员安全。 地温：公司井下夏季温度不超20,不存在矿井热害。 提升运输作业中的危险、有害因素识别与分析a 矿井主提升可能出现的危险、有害因素主要有：提升过速、过卷、断绳、钢丝绳压绳、井筒内滚物、提升容器施闸失灵、过放、电气谐波造成人员伤亡或设施设备损坏等。 b井下斜巷运输采用绞车运输方式时：跑车事故。 c胶带输送机运输：主要有胶带打滑、倒转、堆煤、断带、撕带和电气

29、事故及胶带火灾事故等，造成人员伤亡、财产损失，同时输送带着火后还会产生大量的有毒烟雾，造成人员中毒、窒息死亡。 供电系统：电击触电危险、线路断线、线路杆塔倒杆、线路共振、线路遭受雷击。压力容器：主要有压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、修配工作中使用的压缩氧气、乙炔气瓶，职工食堂的液化石油气储气瓶等。机械伤害：主要为采掘机械；运输机械；装载机械；钻孔设备；水泵、电机等转动设备等。14)地震危害：介休地区据有关文字记载资料，共发生地震40余次,最大震级5.5级。按山西省地震烈度区划表划分，该地区为8度区。由地震可能引起的地质灾害有地裂和地震波损坏设施和设备。冰冻危害：本地区冬季最低温度

30、可达最低气温为-20.3。冻土期一般始于十月下旬，终于次年四月下旬，最大冻土厚度为0.8m。因此，在冬季会出现井筒内淋水结冰和管路冻裂等危害，出现管路冻裂影响安全生产以及井筒冰块掉下砸人等伤害事故。潜在的食物中毒：我公司有职工食堂，存在因原料或食物变质、不熟或添加不符合规定的添加剂等造成的食物中毒的可能。3组织机构及职责3.1组织机构本公司成立以董事长为总指挥的事故应急救援指挥中心，主要组成人员为： 总指挥：董事长副指挥：总经理 技术副经理成 员：安全副经理 生产副经理 机电副经理 通防部部长 基建部部长 安监部部长 机电部部长 技术部部长 办公室主任 调度室主任 供应部部长 后勤中心主任 医

31、务室组长 保卫部部长 办公室主任 工会主席 本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成，在各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后，本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。掘进队、机电机运队、机修房、销售部、后勤服务中心应成立本部门应急救援组织并根据本预案的总体规划和要求编制本部门生产安全事故应急救援预案，在本部门发生应急事件时能按预案迅速展开应急救援活动，或按应急救援指挥中心要求参加其它部门的应急救援活动。应急救援指挥中心办公室设在公司调度室，24小时不间断值班。主 任：梁计昌副主任

32、：梁玉宁成 员：任元文、史启斌3.2职责总指挥：全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、物力的调配，及时向董事长汇报事故情况，按照预案要求和董事长指示，积极组织现场救援工作，并向上级机产在及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。第一副总指挥：协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，会同有关人员和救护队制定抢救计划，并负责对有关人员的抢救工作，总指挥不在公司时，代行总指挥职责。公司值班领导：启动应急预案后，若总指挥和第一副总指挥均未到达公司之前，代行总指挥职权，先行采取有效措

33、施防止事故扩大，指挥紧急情况的处理或抢救工作。其它副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议。安全保障组：由安监部和调度室组成，组长由两单位行政正职担任。发生安全事故时，根据总指挥的命令，组织本部门力量，负责出入井人员数量，井下人员位置、所属部门、身份的提供、查清受灾区域人数、灾变地点、灾情，以及组织完成非灾区人员的安全监护、安全保障和灾区人员的抢救、处理。机电维修组：由机电部和机电机运队组成，组长由两单位行政正职担任发生事故时，根据总指挥命令，组织本部门力量，保证主扇风机、主绞、副绞的正常运转和人员抢险物质、设备的提升运输，并执行好停送电

34、制度。工程技术组：组长由技术副经理担任，负责准备必要的图纸和资料，并根据总指挥的命令，组织本部门力量，提供测绘、图纸资料、抢险工程设计等保障功能。物资供应组：由后勤部组成，组长由部长担任，负责准备必要的救灾抢险物资、设备、器材等并迅速按要求运到救灾地点。通风组：由通防部组成，组长由部长担任，提供建构通风设施、安装通风设施、安装通风设备，监测矿井供风和主要通风机运行工况等功能。急救组：由后勤服务中心医务室组成，组长由分管医务室的主任担任，负责组织本部门力量对伤员的救治、药物品的供应及护送工作。接待组组长：由公司办公室和后勤服务中心组成，组长由两部门行政正职担任，负责组织本部门力量对伤亡人员家属接

35、待和上级领导、抢险救灾人员的后勤保障工作。治安组：由保卫部组成，组长由保卫部长担任，负责维持救灾秩序，严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为，做好治安保卫工作。善后处理组：由公司工会办劳资部组成，组长由两部门行政正职担任，负责提供伤亡员工的善后处理。事故调查组：由公司安监部、调度室、生产有关部门及工会办负责人组成，组长由各部门行政正职担任，负责事故的现场勘察，调查取证，分析提交事故调查报告和处理意见。 专家组：必要时聘请专家参加事故的抢险指挥和协助制定救灾措施。3.3有关职责3.3.1应急救援指挥中心办公室：承接单位事故、事件或灾情报告，初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案；负

36、责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。3.3.2各生产队队长、销售部、后勤部长：如果在现场时，应迅速将事故报告公司值班领导和调度室，采取措施处理事故。如事故紧急无法采取措施时，应立即组织工人撤离危险区域或矿井。如在地面时，应到调度室报到，听候指挥，了解本队撤出人员人数，并将情况及时向总指挥汇报。指挥本队职工协助抢救工作。3.3.3采掘班长：在发生事故后，应迅速

37、向调度室报告，并积极组织工人处理事故和抢救伤员，如不能处理事故，立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或矿井。3.3.4值班调度主任：接到报告后，迅速确定响应级别，启动应急预案，并向相关领导报告。3.3.5值班调度员：接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表，立即通知事故抢救人员。3.3.6值班医生：应整理和携带应急物品等，对遇险人员进行抢救。3.3.7值班司机：应随时待命，在发生事故后能迅速出发，协助运送人员或材料。3.3.8工人：发生事故时，在安全条件下应积极救灾，有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或地面，同时应将事故通知附近人员，事故现场人员还应将事故迅速报告调度室

38、或安全检查员等。4.预防与预警4.1危险源监控生产经营活动中存在的危险源,在评估的基础上,针对水、瓦斯、顶板、煤尘、火灾等重大危险源,及时制定相应的监控办法和专项控制措施。矿井瓦斯从2005、2006、2007、2008年瓦斯的相对涌出量和绝对涌出量可以看出，随着开采深度增加和产量提高，瓦斯逐年呈上升趋势。从原采煤工作面瓦斯情况看，原采区工作面瓦斯涌出量较低，回风巷最高0.16%，回采中工作面瓦斯平均涌出量最高0.16%，回风巷瓦斯涌出量最高达0.2%,故瓦斯为本矿确定的危险源。本矿装备一套KJF-2000N型号安全监控系统，全矿井下设置监按分站6个，瓦斯传感器30个，各生产作业点及需要监控的

39、地点均安装有传感器。瓦斯监控系统实行24h监测运转,并配有专职监控员，发现作业地点的瓦斯浓度偏高或超限，立即通知当日矿值班领导，启动相应的应急程序，停止作业、撤出人员、及时排除隐患。煤尘公司每半年聘请市粉尘测试专家测定各作业点的粉尘浓度，如发现粉尘浓度超标，及时通知相关人员停止作业，清理粉尘。地面建有200m3的水池一个，井下建有完善的静压水系统，主要巷道及作业地点每50m设一个三通阀门，每班喷洒一次。采煤工作面机组支架有完善的喷雾装置，所采取的措施为：防止明火入井，防止电火花、摩擦火花，防止放炮引燃瓦斯，并建立完善的防尘管理制度。水灾：公司井下设主副水仓、采区水仓，主副水仓容量为950m3

40、。回采工作面可能受已采工作面采空区积水的影响，最大涌水量可能超过40m3/h，正常涌水量一般在20m3/h，回采过程中可能出现水灾事故，应采取以下措施：发现异常应立即停止作业，按作业规程规定的避灾路线撤退，并采取安全措施。对工作面两巷的地质资料认真收集、整理、分析，保证回采过程中有足够的排水能力。如遇地质构造带应制定专门的透水安全措施。主、副水仓及大巷水沟应按规定时间及时清理和疏通。3）水灾火灾：本矿地面各易起火地点均布设有摄像头，调度人员随时进行监督，同时加强易燃物品的出、入井管理，所有井下存放油脂及机电设备地点均按标准设置消防设施。冒顶：主要为回采工作面两端头、两巷应力集中区、煤壁及通过地

41、质构造带或立体相交巷道的掘进作业中。所采取措施为：严格执行敲帮问顶制度；及时支护暴露的顶板；观察冒顶预兆如响声、掉渣、片帮、裂缝、离层、漏顶、瓦斯涌出增大、顶板淋水明显增大。4.2预警行动现场作业人员发现各种事故的预兆时要立即向调度室或安监人员报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点；预兆的现场实际情况及已采取的措施；如果预兆明显，马上可能发生事故，则应先避险后报告；地面着火可能蔓延形成火灾时，现场人员立即向保卫部或调度室报告。值班调度员接到事故预兆报警电话后，应立即向值班调度主任报告。值班调度主任应根据事故预兆的性质、严重程度、事态发展趋势立即进行预警。如果不足启动应急救援体系的最低响应级别

42、，响应停止。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达，确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知应急救援指挥中心办公室设在公司调度室，24小时值班内部电话：8035；外部电话：7029285。凡井下发生各类事故，现场人员应立即向调度室汇报，并积极展开救助行动。接到各单位事故、事件或灾情报告，调度室应初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案，按照通知顺序逐个通知相关人员。4.3.2信息上报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本部门负责人及调度室报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向介休市、晋中市

43、安全生产监督管理局和山西煤矿安全监察局等部门报告。报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况；在报告上级部门的同时，还应告知周边相邻煤矿及其单位、村庄。5应急响应5.1响应分级根据事故类型、严重程度、事故范围及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源，本公司实行五级响应级别：五级：虽无伤亡事故，但可能威胁井下作业人员安全的紧急情况或12人的轻伤事故；四级：发生重伤12人，多人轻伤事故或与其相当的其他紧急情况；三级：发生12人死

44、亡及多人受伤事故或与其相当的其他紧急情况，或多人因灾变被困或受灾变成威胁的情况；二级：发生39人（含3人）伤亡事故，或与其相当的其他紧急情况，如矿井停电、总回风巷、采区回风巷瓦斯超限、瓦斯燃烧、透水、矿井火灾等事故多人受到威胁的紧急情况。一级：事故恶劣，伤亡人数较多（10人及以上），公司无独立抢救能力的紧急情况，需由矿山救护队进行抢救，公司提供部分资源（包括人力、物力、技术等），主要为瓦斯、煤尘爆炸事故、矿井大火灾、涌水量较大的透水事故。5.2响应程序5.2.1应急预案启动标准公司发生下列事故、事件，启动本预案应急程序：发生人身伤亡事故或二级及以上非伤亡事故时；发生压力容器爆炸事故时；发生矿井

45、火灾时；发生火药雷管库房火灾或爆炸；发生事故造成人员被困或其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。5.2.2报警、接警与响应级别的确定发生重大事故、事件或灾情后，现场人员要立即向调度室或安监人员报告。报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。发生地面火灾时，事故现场人员立即向保卫科或调度室报告。值班调度员接到事故报警后，应立即向值班调度主任报告。值班调度主任应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低

46、响应级别，响应关闭。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达，确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。5.2.3应急启动按确定的响应级别，启动相应的应急程序。5.2.4应急行动5.2.4.1五级响应应急行动值班调度员应立即向值班调度主任报告并通知事故单位和值班司机或拨打义棠镇人民医院急救电话。医疗抢救按山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司工伤事故报告及伤员救治联系有关程序执行。值班调度主任接报告后通知有关值班领导、并随时向公司领导汇报处理情况。按照事故的类型转入相应的专项应急预案相应应急程序：矿井提升事故应急救援预案、锅炉爆炸事故应急救援预案如果是其它事故无专项预

47、案时，由事故单位启动本单位应急程序，按本单位制订的应急文件组织本单位人员进行抢救、处理并随时向调度室汇报处理情况。值班司机接通知后，立即到调度室报到，随时准备出发。5.2.4.2四级响应应急行动 值班调度主任应立即通知事故单位、事故涉及单位和值班司机，拨打义棠镇人民医院急救电话（按顺序表前者优先），通知相关值班领导和有关职能部门负责人，并迅速向公司领导报告并随时汇报处理情况。医疗抢救按山西介休大佛寺小尾沟煤业有限公司工伤事故报告及伤员救治联系牌有关程序执行。值班领导和有关职能部门负责人和事故单位、事故涉及单位负责人接通知后，立即到调度室集中，成立应急指挥中心，按事故类型启动相应专项应急预案的应

48、急程序。按照事故的类型转入下列相应的专项应急预案相应应急程序：矿井瓦斯超限（爆炸）事故应急救援预案煤尘爆炸事故应急救援预案矿井透水事故应急救援预案食物中毒应急救援预案主要通风机停风应急救援预案爆破物品异常爆炸事故应急救援预案矿井提升事故应急救援预案值班司机接通知后，立即到调度室报到，随时准备出发。如没有专项应急预案，按事故单位和事故涉及单位制订的应急文件组织人员进行抢救、处理。如事故单位和事故涉及单位制订的应急措施不能控制事故时，应急指挥中心应制定现场应急方案。应急指挥中心应随时向公司领导汇报处理情况。5.2.4.3三级响应应急行动值班调度主任应立即按通知顺序通知公司相关人员到调度会议室集中（

49、需要时通知矿山救护队），拨打各医疗单位急救电话。应急救援指挥人员到达后成立指挥中心，采取力所能及的措施，控制事故蔓延扩大，尽量减少事故危害，降低人国作伤亡和财产损失，积极调配救援所需的资源（包括人力、物力和备用资金）。总指挥及副总指挥未到公司前应由公司值班领导和调度值班主任指挥抢救工作。按照事故的类型转入下列相应的专项应急预案应急程序：矿井瓦斯超限（爆炸）事故应急救援预案矿井煤尘爆炸事故应急救援预案矿井火灾应急救援预案矿井顶板事故应急救援预案矿井透水事故应急救援预案矿井供电事故应急救援预案食物中毒应急救援预案主要通风机停风应急救援预案触电事故应急救援预案矿井提升事故应急救援预案锅炉爆炸事故应急

50、救援预案爆破物品异常爆炸事故应急救援预案按权限和国家有关规定逐级报告上级或有关部门。5.2.4.4二级响应应急行动公司及时按以下专项应急预案组织抢救，同时根据权限和国家有关规定，逐级上报上级相关部门。按照事故类型转入下列相应专项应急程序：矿井瓦斯超限（爆炸）事故应急救援预案矿井煤尘爆炸事故应急救援预案矿井火灾应急救援预案矿井顶板事故应急救援预案矿井透水事故应急救援预案矿井供电事故应急救援预案食物中毒应急救援预案主要通风机停风应急救援预案爆破物品异常爆炸事故应急救援预案按权限和国家有关规定逐级报告上级或有关部门。5.2.4.5一级响应应急行动公司及时按以下专项应急预案组织抢救，同时根据权限和国家

51、有关规定，逐级上报上级相关部门。按照事故类型转入下列相应专项应急程序：矿井瓦斯超限(爆炸)事故应急救援预案矿井煤尘爆炸事故应急救援预案矿井火灾应急救援预案矿井透水事故应急救援预案主要通风机停风应急救援预案按权限和国家有关规定逐级报告上级或有关部门。5.2.5扩大应急5.2.5.1在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故(事件)无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向集团公司总指挥部汇报。5.2.5.2由集团公司抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施更高级别的应急响应。5.2.5.3必要时集团公司总指挥部可决定组织事故现

52、场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。应急指挥中心组成人员接到调度通知后，在矿区内的必须在10min内到达调度室，在矿区外的必须在30min内到达调度室，省内出差者必须在24小时到达调度室，省外出差者必须在36小时内到达调度室。5.2.6事故报告和现场保护发生五级紧急情况时，事故现场有关人员应迅速报告公司调度室或安检人员，值班调度员接到报告后应迅速报告调度值班主任，调度值班主任接报告后应立即向公司有关领导报告，并通知事故单位或有关职能部门按照应急程序进行处理。发生四级紧急情况时，事故现场有关人员应迅速报告公司调度或安检人员，值班调度员应迅速报告值班调度主任

53、，值班调度主任应立即向公司领导报告。发生三级及以上紧急情况时，事故现场有关人员应迅速报告调度室或安检人员，值班调度员接到事故报告后，应立即向值班调度主任报告。调度值班主任接报告后立即向公司领导报告初步掌握的伤亡情况。煤矿应按有关要求在规定时间内书面向县、市安全生产监督管理局和山西煤矿安全监察局和其他主管部门报告，同时，根据情况请示市政府应急救援指挥中心启动上一级救援预案。报告内容应包括：事故发生单位、事故发生的时间、地点；事故单位的事故类型、经济类型、企业规模；事故的简单经过、伤亡人数、初步估算的直接经济损失；初步判断的事故原因和性质；事故救援处置情况和采取的措施，需要协助的有关事项；事故的报

54、告单位，签发人和报告时间。抢救过程中必须严格保护事故现场，凡与事故有关的物体痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救工作需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录。妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。5.3应急结束5.3.1应急恢复5.3.1.1抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。5.3.1.2抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。5.3.2应急结束根据应急救援的发展，具备生产条件时，报请总指挥宣布应急结束。应急救援办公室进行应急总结评审。6信息发布事故信息应由

55、事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随时发布初步核实情况、政府应对措施防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。总指挥部为发布机关，总指挥为发布人，7后期处置按照有关规定组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。认真分析事故原因，强化

56、安全管理，制定防范措施。深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。8保障措施8.1预案执行保障8.1.1由安全部门牵头，在危害辩识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定事故应急预案。8.1.2公司应急救援总指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。8.1.3井上下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人

57、只要发现安全隐患或异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室、安全信息中心（或保卫科）报告。8.1.4调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班领导和总经理报告，总经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动事故应急救援预案，同时向总公司调度室报告。8.1.5启动事故预案后，总经理要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。8.2通信保障8.2.1信息中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。8.2.2总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立

58、即赶赴指定地点。8.2.3抢救办公室（调度室）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到所属各单位。8.3物资装备保障8.3.1后勤部要制定应急物资装备保障预案，保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。8.3.2所有抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。8.3.3后勤部在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。8.4人力资源保障8.4.1各部门及各专业组要加强应急训练和演习，

59、保斑点在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。8.4.2医务室要制定应急医疗保障预案，保证在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。8.4.3保卫要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。8.4.4安全部门要对安全事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。8.4.5晋中市军事化矿山救护队与本公司签订有年度救护服务协议，是本公司矿井发生重大灾害事故时最主要的矿井救援力量，通讯电话为0354-3062861。汾西矿业集团救护队距本公司20km，接警后0.5小时可以到达

60、本公司，通讯电话0354-7625370。晋中市武警消防支队：本地区主要消防力量，距本公司110km左右，其消防救护车辆在1.5小时左右可到达本公司，报警电话0354-2665017。介休市武警消防支队：距本公司16km，接警后15min可以到达本公司。报警电话119/110。介休市人民医院：拥有本地区最先进的医疗设备和医疗技术，是发生重大生产安全事故时的主要医疗救助力量，距本公司16km左右，其救护车辆在20min左右可到达本公司。报警电话0354-7288870。介休市义棠镇中心卫生院，距公司7km，救护车辆在10min左右可到达本公司。报警电话0354-7023120。8.5应急经费保障

61、8.5.1要做好应急救援专项费用计划，财务要建立相应科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。8.5.2必须保证在发生安全事故时有足够的应急救援资金，配备必要的应急物资和装备。8.6其它保障8.6.1交通保障：发生较大事故后，公司应急救援后勤保障部负责交通运输车辆的联系，保障受伤人员能及时送往医院救治，充分保障相关单位人员顺利到达，确保救灾物资、器材、人员的紧急输送，满足紧急处置工作需要。8.6.2医疗卫生保障：公司应急救援后勤保障部负责协调与医院的联系，确保遇难人员能及时的抢救，尽最大努力，减少人员伤亡和财产损失。8.6.3治安保障：公司治安联防队负责应急处理工作中的治安保障，灾害事故发

62、生后，立即在救灾现场周围设立警戒区和警戒岗，维持社会治安秩序。必要时疏散受灾群众，对重要场所，救灾设施加强警戒。8.6.4技术保障：总工程师牵头，有关业务技术人员配合，协助现场总指挥制定抢救方案和恢复计划，对抢救或恢复过程中遇到的技术难题及时给予技术支持。8.6.5安监部要对较大事故抢救抢险的全过程进行监督检查，把好抢险过程的安全关，避免发生不必要的伤亡。8.6.6办公室及事故单位要搞好后勤服务工作，做好抢救人员的吃饭、住宿、办公及交通便利。9培训与演练9.1应急培训与演习的指导思想及基本任务应急救援训练是指通过一定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍的整体作战能力，以便在事故的