ur龙沟煤矿井下紧急避险系统建设方案设计作者

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1、武都区龙沟煤矿华桥子井紧急避险系统建设施工方案设计二O一三年三月参加设计人员名单序号姓名职务职称签名日期1胡志祥矿 长高级工程师2杜田民生技矿长高级工程师3杨 涛总 工高级工程师4杨同福采掘副总工程师5刘元生生产矿长6焦三宝安全矿长7陈永新副 矿 长8王尚春工程师前 言 -5 第一章 矿井概况 -6 第二章 采掘地区分布情况 - 11第三章 紧急避险设施分布依据及地点 -113.1 紧急避险设施分布地点依据 -11 3.2 紧急避险设施数量及分布地点 - 12 第四章 紧急避险设施类型及容积 -124.1 避难硐室 - 12 第五章 紧急避险设施基本功能及整体性设计 - 15 5.1 紧急避险

2、设施基本功能 -15 5.2 紧急避险系统整体性设计 -18 5.3 紧急避险系统的维护与管理 - 22 第六章 施工工期 - 25 6.1 紧急避险设施施工进度指标 -25 6.2 紧急避险系统建设实施情况 -25附：1、各紧急避险设施基本功能装置配备情况表2、紧急避险设施设计图前 言建立并完善煤矿井下安全避险“六大系统”是国家安全发展的需要，煤矿井下紧急避险系统是国家强制推行的先进适用技术装备，为规范和促进龙沟煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理工作，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)精神和安监总煤装【2011】15号文件国家安全监管总局国家煤矿安监

3、局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知精神以及甘肃省安监局相关文件规定，结合龙沟煤矿实际情况，特编本方案设计。本设计中的紧急避险设施建设主要包括临时避难硐室。紧急避险系统建设的主要内容包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功能。建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”完善紧急避险系统与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连接，形成井下整体性的安全避险系统。 第一章 矿井概况龙沟煤矿是1954年开办的公私合营煤矿，1

4、958年转为地方国营煤矿，该矿位于陇南市武都区北偏西方向，与武都区直距约24km，行政区划属武都区马营乡管辖。龙沟煤矿至马街35km为四级公路，与江（洛）武（都）公路相通，交通便利。2006年11月由区政府招商引资整体转让给陕西勉县鑫宏矿业有限公司。现有马池坝一号改扩建矿井、华桥井、后沟井三对生产矿井。马池坝一号井正在筹备改扩建，后沟井为平硐开拓，工作面距进风井口不足400m，人员迅速沿避灾路线撤出井口时间不足30分钟。为此该设计方案针对华桥井设计施工。全矿共有职工310人，有安全管理人员62人，特殊工种46人。华桥矿井生产能力为3万吨/年。井田位于陇南市武都区马营乡龙沟村，行政区划分属武都区

5、马营乡。矿井地层走向总体构造形态为一向斜盆地构造,走向近30度、倾角49-68度。仅有煤2煤层可采。煤层厚度6.5m19.28m，但结构复杂，属稳定型厚煤层。一般产状为缓倾斜和倾斜煤层，局部倾角较大。水文地质条件较简单。煤层直接顶板主要为泥岩间接顶板泥灰岩，底板为炭质泥岩和中钙质岩，为稳定及较稳定类顶板。1.1 瓦斯等级情况龙沟煤矿华桥井瓦斯等级鉴定结果为低瓦斯矿井，相对瓦斯涌出量为2.27m3/t,绝对瓦斯涌出量为1.97m3/min。矿井无瓦斯突出现象。根据2012年煤尘爆炸性和自燃倾向性鉴定结果：煤尘有爆炸危险性，煤层自燃等级为III类，自燃倾向为不易自燃。1.2 通风系统情况矿井通风方

6、式为中央并列、抽出式通风方法，新鲜风流由主井进入井下，经2162运输石门、联络巷、新二级下山、工作面；回风经从工作面经新二级下山、联络巷、老二级下山、回风门、采区回风上山、矿井回风井、地面。回风井口抽风机房安装有两台FBCDZ10C型轴流式主通风机两台;矿井总回风量为490m3/min。矿井掘、采接替正常;采用分区通风，采区进、回风巷贯穿整个采区，矿井通风系统中不存在一段为进风巷、一段为回风巷的现象;按照要求设置了采区专用回风巷，矿井采掘工作面和各硐室的风量分配合理，能够满足安全生产的要求;不存在无风、微风、不合理串联通风现象。1.3 安全监控系统情况矿井安装一套KJ73N型瓦斯监测监控系统，

7、2009年3月开始运行，2013年3月进行了升级。2012年11月7日由甘肃煤矿安全监察局安全技术中心对我矿安全监控系统进行安全检验，并出具检验报告。井下共安装了2台监测分站(KJF86N)、3台瓦斯传感器(KGJ28A)、2台风速传感器(GFW15)、3台CO传感器(GT500A)、2台温度传感器(GWD100)、1台烟雾传感器(GG01)、1台避雷器。按照煤矿安全规程要求安装、使用、维护矿井安全监控系统，安全监控系统按照要求配备井下维修人员以及地面监控中心值班人员，实行24小时值班制度，装备齐全，数据准确，系统能实现声光报警，曲线、报表打印，瓦斯电闭锁、故障闭锁、风电闭锁等功能齐全，断电灵

8、敏可靠，监控系统运行稳定可靠。1.4 排水系统情况矿井排水系统为2级排水,新二级下山水仓内安设两台9.2KW的潜水泵，配50水管将采区水排入主水仓；+2162水平主水仓泵房内安装二台80D-307型水泵，电机功率45KW，矿井水通过两趟89排水管路直接排至地面。1.5 通信联络系统情况龙沟煤矿华桥井通信网络有以下部分组成：一台行政交换机(位华桥井地面)、井下有缆线、地面无线通信系统、网络通信系统组成。机房配备有备用电源，机房在外部断电情况下能够保证调度交换机24小时持续供电。矿井调度指挥中心电话为6801，调度员能随时与矿井上、井下任何一部电话建立联系，不受被叫摘机、占线等限制。从地面分一条通

9、讯线路通往井下，能够保证矿井通讯系统的安全性。1.6 提升运输系统情况提升系统：矿井为斜井提升系统，主井绞车型号为GKT1.2124型单滚筒提升机一台，配备GK31型75KW电机一台，提升速度2.5米/秒，每趟提煤2车，提矸1车。井下新二级提升绞车硐室安设型号为40KW一台调度绞车，配备GK31型40KW电机一台。1.7 压风系统情况根据井下各生产地区分布及需气量，龙沟煤矿华桥井在地面安装有二台VF-10/7型空气压缩机，一台工作，一台备用。单台空气压缩机供风量9.7m3/min，排气压力0.68Mpa，配套电机功率65KW，电压380V，转速9860r/min。矿井压风管路沿主井井筒敷设，经

10、主井筒、2162车场、绕道、新二级下山工作面；同时覆盖面包括+2162水平大巷、老轨道暗斜井。各段管径根据相应的输气量及输送距离确定50mm无缝钢管。其规格分别为：地面空压机站至主井井筒采用65mm无缝钢管，长60m。井筒及2162水平进风巷采用65mm无缝钢管，长410m。新老暗斜井及工作面采用50mm无缝钢管，长380m。龙沟煤矿华桥井井下压风自救系统能够满足井下2162水平和2080水平各生产地区压风自救的需要。1.8 消防、防尘系统情况矿井按照煤矿安全规程要求建立有完善的防尘洒水管路系统，按照要求主管使用65mm钢管,干管和支管使用50mm钢管，矿井地面水池在主绞车房右侧80m处建有1

11、00m3供水池，地面供水系统布置一趟65mm钢管接入井下，按照煤矿安全规程规定距离设置了三通阀门。矿井供水施救系统供水管路，从主井筒到2162水平大巷为矿井主要供水管路，采用65mm钢管做为矿井主要供水管路，矿井主要采掘面采用50mm无缝钢管做为供水支管;2080暗斜井及回风巷作为辅助供水系统，采用40mm无缝钢管，满足矿井安全生产供水需要。1.9 人员定位系统龙沟煤矿华桥井人员定位系统是由煤炭科学总院重庆研究院设计安装的KJ251A型。该系统传输方式采用快速工业以太网+现场通讯线路通过计算机网口和矿用光纤，采用数据、通讯速率可达到1000Mpbs。井下共安装交换机1个、分站2个，型号为KJ2

12、51-F8，安装读卡器5个，型号为KJF210。在用的识别卡61个，型号为KGE116D型。人员定位系统于2010年10月10日开始安装，2011年2月份正式投入运行，能够对井下各地区人员进行实时监控。KJ251A型人员管理分站是以32位单片计算机为主要部件的智能化产品。具有无线数据采集、存储、处理、显示、断电控制、红外遥控等功能。该产品是通过对远距离移动、静止目标进行非接触式信息采集处理，实现对人在不同状态(移动、静止)下的自动识别，从而实现目标的自动化管理。1.10 供电系统龙沟煤矿华侨井有变电所1个，分别为地面和井下各用电点供电；矿井目前有两路供电电源，一路引自厐磨10KV变电所，备用电

13、源为120KW柴油发电机组，且备用电源能在外部停电的时为井下通风排水系统正常供电。1.11 巷道支护情况龙沟煤矿华侨井井下全部为梯形木支护，根据国家煤矿井下避险硐室设计建设暂行规定要求，避难硐室前后20m范围内巷道应用不燃材料支护。为此避难硐室前后各20m必须采用锚网喷或砌碹支护。第二章 采掘地区分布情况矿井已开采至+2162水平，该水平划分为一区段，目前新二级暗斜井已延伸至2080m水平，该水平为二采区，正在布置回采工作面。 第三章 紧急避险设施分布依据及地点3.1 紧急避险设施分布地点依据1、紧急避险设施布置依据根据安监总煤装【2011】15号文件国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿

14、井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知中第5条“永久避难硐室是指设置在井底车场、水平大巷、采区(盘区)避灾路线上，具有紧急避险功能的井下专用巷道硐室，服务于整个矿井、水平或采区，服务年限一般不低于5年;临时避难硐室是指设置在采掘区域或采区避灾路线上，具有紧急避险功能的井下专用巷道硐室，主要服务于采掘工作面及其附近区域，服务年限一般不大于5年;可移动式救生舱是指可通过牵引、吊装等方式实现移动，适应井下采掘作业地点变化要求的避险设施。”的规定。另外考虑到避难硐室不宜设置在变电所、火药库或者停车点，因为它们存在火灾隐患;避难硐室还应该远离各种地质构造区域，如断层、岩层断裂破碎带，大的地下位移如地震有

15、可能破坏避难硐室及其内部设备;避难硐室的位置还要考虑不能设置在井下容易积水的地点，避免水患，要选择在足够强度的煤层或者岩层中，并且要有足够的非可燃物保护厚度。2、矿井各水平作业人员分布：2080水平工作面分布人数为14人，2162水平车场大巷分布人数为3人，其他电工、瓦检员、跟班矿长、检查人员5人（共8人），井下工作人员共25人。根据以上人员分布情况，考虑到2080水平工作面最远距2162水平进风大巷超不过300m，故选择在2162车场距井底变坡点87m处设避难硐室，可满足井下人员避灾需求。3.2 紧急避险设施数量及分布地点据上，全矿井紧急避险设施共计划布置1个避难硐室。具体位置见图1：图21

16、62水平井底车场避难硐室平面布置示意图第四章 紧急避险设施类型及容积4.1 避难硐室4.1.1 避难硐室规格1、避难硐室生存室内按避难人数30人考虑，每人应不小于1.0m2，过渡室的净面积应不小于3.0m2的使用面积计算：S生=1.030=30 m2S过=3.0m22、永久避难硐室的生存室的设计宽度为2.4m，过渡室的设计宽度为2.4m，生存室容量的备用系数为1.2，计算其长度：a生=301.22.4=15 m;a过=3.02.4=1.25m;a=a生+2a过=15+2.5=17.5 m；3、根据永久避难硐室施工需要，生存室的设计宽度为3.0m和过渡室的设计宽度为3.0m时，生存室长度不得小于

17、9 m和硐室总长度不得小于11 m可满足要求。具体参数见各永久避难硐室设计图。4.1.2 永久避难硐室系统设计避难硐室采用向外开启的两道门结构。外侧第一道门采用既能抵挡一定强度的冲击波，又能阻挡有毒有害气体的防护密闭门;第二道门采用能阻挡有毒有害气体的密闭门。两道门之间为过渡室，密闭门之内为避险生存室。防护密闭门上设观察窗，门墙设单向排水管和单向排气管，排水管和排气管加装手动阀门。过渡室内设压缩空气幕和压气喷淋装置。避难硐室的系统主要组成包括第一道防护密闭门、第一道防爆密闭墙、第二道密闭门、空气循环系统、压缩空气幕系统及其附属系统。1、第一道防护密闭门防护密闭门的设计遵循灵活、快捷、手动、密闭

18、性良好等原则。门体要求能够抵御瞬时1000高温、1.0 MPa的爆炸冲击波、有毒有害气体对人体的伤害。门体的结构设计采用绕流和分流技术，防护密闭门上设观察窗。2、第一道防爆密闭墙防爆密闭墙同样要求能够抵抗瞬时1000高温和1.0MPa的爆炸冲击波。通过采用C40强度的混凝土并配筋来实现要求。为了加强其抗冲击波能力，墙体周边掏槽，深度不小于0.3m，墙体设计施工成楔形，门前设不少于两趟单向排气管和一趟单向排水管，排水管和排气管应加装手动阀门。3、第二道密闭门采用能阻挡有毒有害气体的密闭门。4、空气循环系统采用50mm无缝钢管从地面延主井筒引入井下2162水平避难硐室内，地面固定架起两端头开口，供

19、空气循环使用。避难硐室内部供氧方式分为两种：压风供氧方式，高压氧气瓶供氧方式。进风系统将压风管路从地面空压机房直接经主井筒、2162车场送到避难硐室内。在避难硐室内部布置成弥撒式和防护罩式相结合的布气系统，最后通过单向排气管路实现避难硐室内的空气循环，整个避难硐室内始终保持不低于100Pa的正压，防止毒害气体的渗入，在无压风的情况下，可采用高压氧气瓶供氧方式。5、空气幕系统空气幕系统安装在两端防护密闭门处，目的是阻隔逃生人员进入避难硐室时有毒有害气体的进入。空气幕系统的动力采用高压空气，系统的启动与硐室密闭门相连动，使得在密闭门打开后，在门口形成气幕门。6、附属系统附属系统包括人员定位系统、监

20、测监控系统、通讯联络系统、供水施救系统、压风自救系统等，附属系统的安装不得少于2套，这些附属系统能保证避难硐室内部人员在救援队伍赶来之前保持良好状态，各系统的具体接入情况见“6.3紧急避险系统整体性设计”。 第五章 紧急避险设施基本功能及整体性设计5.1 紧急避险设施基本功能紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功能，在无任何外界支持的情况下额定防护时间不低于96 h。5.1.1 自备氧供氧系统和有害气体去除设施供氧量不低于0.5升/分钟人，处理二氧化碳的能力不低于0.5升/分钟人，处理一氧化碳的能力应能保证在20分钟内将一氧化碳浓度由

21、0.04%降到0.0024%以下。1、避难硐室供氧量计算：Q=AtB =3024600.5=21600 LQ需配备的总氧气量，L;A永久避难硐室按最大人数30人计算，人;t供氧量不小于24h计算，min;B供氧量不低于0.5L/min人;5.1.2 环境监测紧急避险设施内部环境中氧气含量应在18.5%23.0%之间，二氧化碳浓度不大于1.0%，甲烷浓度不大于1.0%，一氧化碳浓度不大于0.0024%，温度不高于35摄氏度，湿度不大于85%，并保证紧急避险设施内始终不低于100pa的正压状态。配备独立的内外环境参数检测仪器，在突发紧急情况下人员避险时，能够对避险设施过渡室内的氧气、一氧化碳，生存

22、室内的氧气、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、温度、湿度和避险设施外的氧气、甲烷、二氧化碳、一氧化碳进行检测。5.1.3 供电照明为确保各紧急避险设施内的正常供电，对避难硐室内供电系统方案设计如下：1、2162水平井底车场避难硐室内供电设计2162水平井底车场避难硐室供电：从地面变电所引线缆经主井筒、2162水平车场，到避难硐室。考虑避难硐室内照明电源，视频监控电源及其他设备电源，设计从井底水泵房内安设防爆开关做为避难硐室电源控制开关。在避难硐室巷道两侧进、出口处一侧分别敷设1趟MY310+110型电缆，通过穿管预埋进入避难硐室，实现避难硐室内部双回路供电。在避难硐室内巷道顶板安装2盏照明灯，同时安装

23、一台ZBZ-2.5型照明综保控制照明，并安装矿用隔爆型备用电池箱、矿用隔爆兼本安直流稳压电源，当发生事故断电后采用备用电池箱做为备用电源。铺设电源均能保证供电的可靠性，同时在避难硐室内设计配备不少于额定人数25%的一体式矿灯。5.1.4 人员生存保障 紧急避险设施内按额定避险人数配备食品、饮用水、自救器、人体排泄物收集处理装置及急救箱、照明设施、工具箱、灭火器等辅助设施。配备的食品发热量不少于5000千焦/天人，饮用水不少于1.5升/天人。1、永久避难硐室饮用水供给量计算：V=AtB =30(96/24)1.5 =180 LV需供给的饮水量，L;A永久避难硐室按30人计算，人;t按额定防护时间

24、不低于96h计算，天;B饮用水不少于1.5 L/d人;2、矿用自救器(1)龙沟煤矿华桥井全部采用ZH30隔绝式化学氧自救器，该自救器主要在矿井或其它环境空气发生有毒气体污染及缺氧窒息性灾害时，现场人员及时佩戴，保证人员正常呼吸并逃离灾区。根据龙沟煤矿华桥井工作面距避难硐室不足300m，该自救器正常工作时间能保持30min，是目前矿山企业普遍采用的自救器材。(2)避难硐室内配备的自救器为隔绝式，有效防护时间不低于45分钟。5.2 紧急避险系统整体性设计5.2.1 安全监测监控系统为了保证矿井安全监控系统正常运行，为井下各工作面和避难硐室提供安全监测监控系统，根据矿井目前使用的安全监控系统的情况，

25、经相关部门检测检验能保证矿井安全监控系统的正常运行，为矿井避难硐室监测数据提供准确依据。目前矿井安全监控系统能够实时监测井下各施工点的瓦斯、一氧化碳、温度、氧气、二氧化碳等空气参数的情况。紧急避险系统需要在2162水平车场建设一个避难硐室，对避难硐室的外部和内部设置氧气、二氧化碳、瓦斯、一氧化碳、温度等传感器，对避难硐室内外的有关数据进行监测，保证实现24小时连续监测。在整个额定防护时间内，紧急避险设施内部环境中氧气含量应在18.5%23.0%之间，二氧化碳浓度不大于1.0%，甲烷浓度不大于1.0%，一氧化碳浓度不大于0.0024%，温度不高于35摄氏度，湿度不大于85%。监控线路从避难硐室的

26、密闭墙进入，监控电缆通过穿管预埋方式铺设在巷道底板中，满足安全监测监控数据要求。5.2.2 人员定位系统安监总煤装【2011】15号文件要求，矿井人员定位系统要能够实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的情况。龙沟煤矿华桥井井下人员定位系统，能够对各工作面人员分布情况进行实时监控，紧急避险系统形成后，根据井下现有情况，对避难硐室的人员定位系统设计如下：1、2162水平井底车场避难硐室2162水平主井底布置有一台人员定位系统网络交换机，为提高人员定位系统通信功能运行的安全系数，设计从2162水平井底安装2趟人员定位系统分站，通讯电缆通过穿管预埋方式分别铺设在避难硐室进、出口巷道底板下，在避难硐室

27、内安装1个KJF210系列矿用读卡器，可将采集的信息传输给监控分站，通过监控分站传送给交换机再传输至地面，两趟监测线路一用一备，防止发生事故后损坏通信线路而影响人员定位系统的正常工作。5.2.3 压风自救系统安监总煤装【2011】15号文件要求，矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量氧气，接入的矿井压风管路应设减压、消音、过滤装置和控制阀，压风出口压力在0.10.3MPa之间，供风量不低于0.3m3/min人。为满足井下紧急避险系统中对压风自救系统的要求，结合龙沟煤矿华桥井实际情况，对压风自救系统设计如下：1、2162水平井底车场避难硐室安监总煤装【2011】15号文件要求，压风自救系统出

28、口压力在0.10.3Mpa之间，供风量不低于0.3m3/min人。龙沟煤矿华桥井井下2162水平井底车场避难硐室设计最多避险人数不大于30人，按每人每分钟供风量不低于0.3m3/min计算，空气压缩机供风量应不低于9m3/min。矿井设计从地面敷设一趟50mm的无缝钢管直接引入井下避难硐室内，同时地面设有压风机房，安装一台10m3/min空气压缩机。空气压缩机电源取自龙沟煤矿华桥井地面变电所，通过铺设二趟MY350+135型橡套电缆向压风机供电使用。压风管路采用65mm无缝钢管1趟，经主井筒到2162水平井底车场永久避难硐室内。管路设置在巷道侧的进、出口处，埋入巷道底板，提高管路的安全防护性能

29、，满足压风系统的供风需求。5.2.4 供水施救系统根据安监总煤装【2011】15号文件要求，结合矿井目前供水施救情况，矿井供水施救系统应能为紧急避险情况下为避险人员供水，并能为在紧急情况下输送液态营养物质创造条件，接入的矿井供水管路应有专用接口和供水阀门，为满足井下紧急避险系统中对供水施救系统的要求，结合龙沟煤矿华桥井供水施救实际情况，对矿井供水施救系统设计如下：已在主井筒内铺设一趟50mm无缝钢管，直接接到2162水平井底车场避难硐室内，以满足避难硐室内的供水需要，保证矿井供水施救系统的正常使用。5.2.5 通信联络系统安监总煤装【2011】15号文件要求，矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避

30、险设施，紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。龙沟煤矿华桥井井下共设计1个避难硐室，矿通讯电缆途径主井筒、2162水平车场到避难硐，并穿管后埋设在巷底穿入避难硐室内。避难硐室建设完成后安装防爆电话机即可投入使用，可直通矿调度室电话，同时为保证通讯联络系统的可靠性，计划在避难硐室内另外建设一套应急通讯设施，安设一套直通矿调度室的固定电话，使避难硐室内通信系统实现双线路、双通讯。5.2.6 各安全避险系统的设计要求1、压风、供水、供电、监控及信号传输管线在进入避难硐室前埋设于巷底，确保在灾变发生时不被破坏，埋设距离不得低于200m。2、在井下通往避难硐室的入口处设“避难硐室”的反光显示标志。5.

31、3 维护与管理5.3.1 建立管理制度龙沟煤矿在建立和完善紧急避险系统的同时出台紧急避险系统管理制度，通风部门和机电部门负责安排人员定期对紧急避险系统进行维护、保养或调校，发现问题及时处理，保证其始终处于正常待用状态。配备的各项紧急避险设施上配备有简明易懂的使用说明，并且组织员工对各项紧急避险设施的使用说明进行学习，确保员工在遇到突发事件时能够正确、顺利的使用各项紧急避险设施。5.3.2 定期维护和检查龙沟煤矿由安监部牵头，机电部、通风部、生产技术部配合，定期对避险设施及配套设备进行维护和检查，并且按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包

32、装要明确标示保质日期和下次更换的时间。通风部每月对配备的气瓶进行1次余量检查及系统调试，气瓶内压力低于额定压力的95%时，应及时更换，每3年对高压气瓶进行1次强制性检测，每年对压力表进行1次强制性检验。机电部每10天对配备的设备电源(包括备用电源)进行1次检查和测试，确保各机电设备完好。各专业部室每年在安监部牵头下对避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。经检查发现避险设施不能正常使用时，相关部室要及时维护处理，安监部负责复查。若采掘区的避险设施不能正常使用，安监部责令其立即停止采掘作业。5.3.3 建立紧急避险设施技术档案生产技术部编制的矿井灾害预防与处理计

33、划、重大事故应急预案、采区设计及作业规程中要包含紧急避险系统的相关内容。各专业部室要建立紧急避险设施的技术档案，准确的记录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换的相关信息。5.3.4培训与应急演练 矿山安全培训是矿山安全工作的重要组成部分，通过安全培训工作可有效地提高矿工的安全意识和安全知识水平，使得矿工更加熟悉井下作业环境以及各类事故的应急处置方法。针对龙沟煤矿华桥井的井下紧急避险体系，应编制与其相适应的矿山安全培训方案。培训方案的编制以矿山原有的培训教程为参考，内容应涵盖井下紧急避险功能特性、各种应急设备的使用方法、设备使用中的注意事项、不同类型事故发生后的应对方法以及系统中各种设备的

34、日常维护等方面的内容。培训过程中应坚持以下原则：1、全员培训。井下紧急避险系统完善后，对所有井下作业人员进行全面的教育培训，并将其纳入新工人培训的重点内容中;所有井下作业人员必须熟悉事故灾害应急救援预案，熟知避灾路线和各种灾害的标示图标;采掘工作面人员必须按照一人一位的原则，熟知自己在硐室位置;所有井下人员必须了解避难硐室的结构、功能、操作标准和操作程序。2、分批组织。矿井要先培训一批技术人员做为兼职教师，培训完毕后矿以科室、区队为单位，分批组织集中培训，以完成覆盖全矿的安全避险体系培训。3、专业维护。安装维修人员主要以厂家为主，矿井配备专业的日常维护人员，对专业维护人员进行专业培训后方可上岗

35、，实现专人管理，专人维护。煤矿加强对员工的安全培训，将正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容，并且要进行严格考核，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，熟练掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险的基本常识。凡考核不合格的人员严禁入井。煤矿每年由矿长组织，各专业部门参加配合开展一次紧急避险应急演练，并且建立应急演练档案。 第六章 施工工期6.1 紧急避险设施施工进度指标结合矿井实际情况，确定各紧急避险设施施工进度指标，施工进度指标如下所示。6.2 紧急避险系统建设实施情况结合矿井实际情况，紧急避险系统建设实施分为两期进行：第一期工程为2162水平井底车场避难硐室及材料设备采购施工建

36、设期，计划在2013年5月底完成。第二期工程为避险系统安装调试期，计划在2013年6月20号完成并验收。附：1、龙沟煤矿华桥井井下安全避险系统布置平面示意图； 2、龙沟煤矿华桥井通风系统平面示意图； 3、龙沟煤矿华桥井避灾路线平面示意图；39原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 2016年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活

37、动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和

38、任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修

39、，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代

40、表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园

41、周边环境安全监督今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共

42、安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划

43、于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，

44、督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记

45、”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需

46、要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有

47、能够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加

48、强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安

49、、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策

50、理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。

51、 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上

52、级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效

53、、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用

54、，增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民

55、警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，

56、通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认

57、真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法

58、教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升

59、执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对

60、互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减