B胶粉聚苯颗关粒贴砌聚苯板外墙保温方案

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1、唐山市城市建筑工程总公司 许家庄平改D区项目外墙保温施工方案 目 录一、工程概况1二、编制依据1三、施工部署33.1施工准备33.2技术准备43.3材料准备43.4机具准备5四、施工方案54.1 施工工艺流程54.2 保温板施工工艺64.3胶粉聚苯颗粒贴砌聚苯板施工工艺9五、质量、安全及文明施工保障措施13六、施工验收146.1保温工程验收检验批的划分146.2材料验收及复试156.3隐蔽工程验收及成品保护15一、 工程概况本工程为唐山市许庄平改D区工程,包括D1楼及商业、D2-D6楼及裙房商业、D2-D6地下车库工程。D1#楼建筑面积21561.69m2,其中地下建筑面积7934.07,筏板

2、基础,剪力墙结构。建筑物总高度为58.32米,1-3层外墙为60mm厚岩棉保温板保温层,干挂石材面层,4-顶层外墙为胶粉聚苯颗粒贴砌聚苯板保温系统,真石漆涂料面层。建筑设计使用年限为50年,抗震设防烈度为8度。地下耐火等级为一级。D2#楼建筑面积10706.58,建筑总高度为58.47米,地上一到三层为商业,四层以上为住宅,结构形式主楼为钢筋混凝土剪力墙结构,裙房商业为框架结构,1-3层外墙为60mm厚岩棉保温板保温层,干挂石材面层,4-顶层外墙为胶粉聚苯颗粒贴砌聚苯板保温系统,真石漆涂料面层;D3#楼建筑面积12604.71,建筑总高度为60.72米,地上一层为商业,地上二层为公寓服务用房,

3、地上三层以上为公寓,结构形式主楼为钢筋混凝土框架-剪力墙结构,裙房商业为框架结构,1-3层外墙为60mm厚岩棉保温板保温层,干挂石材面层,4-顶层外墙为胶粉聚苯颗粒贴砌聚苯板保温系统,真石漆涂料面层;D4#、D5#、D6#商业楼为钢筋混凝土框架结构,外墙为60mm挤塑聚苯保温板保温层,干挂石材面层。本工程位于唐山市友谊路与翔云道交叉口西南角。外墙保温系统施工项目包括:图纸范围内的全部工程内容。建设单位为唐山市兴盛房地产开发有限公司,设计单位为唐山铭嘉建筑设计咨询有限公司,监理单位为北京磐石建设监理有限责任公司,勘察单位为唐山中地工程勘察有限公司,施工单位为唐山市城市建筑工程总公司。二、 编制依

4、据(1) 民用建筑热工设计规范GB50176-1993(2) 建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007(3) 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001(4) 建筑装饰装修工程质量验收规范GB50201-2001(5) 建筑外墙外保温系统用岩棉制品GBT25975-2010(6) 外墙外保温建筑构造图集10J121(7) 胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统建筑行业标准JG 158-2004三、施工部署 本工程外墙保温系统工期为2014年7月15日至2014年9月15日。3.1.施工准备3.1.1外墙基层及细部处理1.1.1、外墙加气混凝土基层墙面抹15mm厚1:3防水水泥砂浆整体

5、找平,保证基面平整,偏差不超过3mm。1.1.2、外墙、柱螺栓孔细部施工三层及以上采用清水竹胶板模板施工,模板墙体穿墙螺栓眼直径20mm,纵横间距450mm,防止此部位出现渗水情况,对穿墙螺栓眼部位做如下处理:孔洞清理内侧聚氨酯泡沫填缝剂处理清理外侧PVC套管外侧膨胀防水砂浆填堵刷防水涂料两遍。施工做法:将孔洞内杂物清理干净,用气泵将孔内浮尘吹净后用聚氨酯泡沫填缝剂将穿墙螺栓眼内侧1/3发泡填堵,聚氨酯泡沫填缝剂填堵二十四小时后方可进行外侧膨胀防水砂浆填堵,外侧填堵采用水泥:中砂:膨胀防水剂=1:2:0.05的干硬性水泥膨胀防水砂浆(也可用抗裂砂浆加膨胀剂)填堵、捣实、压光,外侧与墙面平整。外

6、侧膨胀砂浆填堵二十四小时以后进行防水涂料施工,防水涂料采用JS-防水涂料,涂刷面积200mm*200mm,防水层厚度1.0mm。1.1.3、外墙层间交接及接茬细部施工模板层间及不同材质墙体间存在水平接茬,为保证工程质量,防止此部位出现渗水情况,对水平接茬部位采取如下处理:接茬清理基层处理刷防水涂料两遍施工做法:将接茬部位上下300mm范围内杂物清理干净,接茬部位剔凿、用1:3水泥砂浆抹灰找补平整、压光,外侧与墙面平整。外墙接茬抹灰二十四小时以后进行防水涂料施工,防水涂料采用JS-防水涂料,涂刷面积层间接茬上下各200mm,涂刷防水层两遍厚度1.0mm。1.1.4、外窗口细部施工为保证外窗口部位

7、工程质量,防止此部位出现渗水情况,对外窗口部位采取如下处理措施:窗户副框安装聚氨酯泡沫填缝剂密封外窗口清理外窗口抹灰找补防水涂料施工施工做法:窗户副框安装到位后经验收合格后将副框与主体结构之间将结构表面清理干净,然后用聚氨酯泡沫填缝剂密封缝隙(或用胶粉聚苯颗粒填实,外侧面用抹面砂浆抹平),二十四小时后进行窗口抹灰作业。抹灰前先将副框外侧多余聚氨酯泡沫填缝剂用壁纸刀或铲子铲除,将外窗口部位结构主体浇水湿润并按照要求掸浆,用1:3水泥砂浆进行外窗口抹灰找平,抹灰后二十四小时后进行防水涂料施工。防水涂料刷涂厚度为1.0mm,涂刷范围副框外边至窗口侧边过窗角50mm。3.2.技术准备2.1、保温施工前

8、施工负责人应熟悉图纸,明确施工部位和工程量按工期要求制定施工方案。2.2、组织施工队进行技术交底和观摩学习.进行好安全教育。2.3、作业时环境温度不低于5,风力不大于5级,风速不大于10m/s(4级风)。严禁雨天施工。外墙面上的雨水管卡、预埋铁件、设备穿墙管道等提前安装完毕,并预留出外保温。3.3.材料准备所有原材料进场时,相关质保资料齐全,及时上报至监理单位,验收无误后堆放在指定场地。干拌建筑基层界面砂浆530条件下贮存,贮存期为6个月,防晒;聚苯板界面砂浆塑料桶装, 530条件下贮存,贮存期为6个月,防晒;粘结保温浆料35kg塑料编织袋内衬防潮膜,复合聚苯颗粒为塑料编织袋包装,胶粉料通风干

9、燥条件下贮存6个月,复合轻骨料应注意防晒。交付时注意与聚苯颗粒轻骨料配套清点;涂塑耐碱玻纤网格布塑料编织袋100/卷.贮存应立码,不宜平堆,通风干燥条件下贮存期12个月;干拌抗裂砂浆530条件下贮存,贮存期6个月,防晒;阻燃型聚苯乙烯泡沫塑料板(带凹槽) 聚苯板开槽示意图3.4.机具准备机具计划表 序号设备名称规格单位数量备注1小推车0.14m辆102电锤把45具体数量依情况调整3砂浆搅拌机250L300L台44380V橡套线五芯米200具体数量依情况调整5220V橡套线三芯米150具体数量依情况调整6配电箱(三项)砂浆机及临电套若干具体数量依情况调整7手提式搅拌器台若干备注:常用抹灰工具:水

10、桶、剪刀、滚刷、铁锹、扫帚、手锤等;常用的检测工具:经纬仪及放线工具、托线板、方尺、探针、钢尺;四、 施工方案4.1、施工工艺流程基层及细部处理吊垂直线、套方,弹控制线粘贴保温板(4层以下)/抹15 mm胶粉聚苯颗粒粘结保温浆(4层以上)安装固定件(4层以下)/粘贴砌筑膨胀聚苯板(4层以上)用粘结保温浆料砌筑填平10mm宽灰缝(4层以上)抹15 mm胶粉聚苯颗粒找平保温浆保温层验收抹抗裂砂浆复合耐碱网格布涂刷高分子弹性底涂涂料饰面施工清理饰面层验收。基层及细部处理同施工准备。4.2、保温板施工工艺4.2.1 弹控制线,挂基准线4.2.1.1从最高点排通线,每三层做一个节点,做到墙体垂直;4.2

11、.1.2根据建筑立面设计和外墙外保温技术要求,在墙面弹出窗水平垂直控制线等;4.2.1.3在建筑外墙大角(阴阳角)及其它阳角处挂垂直基准线,每个楼层窗口位置挂水平线以控制保温板的垂直度和平整度。4.2.2.粘结砂浆4.2.2.1采用专用砂浆搅拌机,把胶粘胶和抹面胶浆粉按配合比搅拌;搅拌时间不少于5min,搅拌必须充分、均匀、稠度适中;4.2.2.2拌制砂浆的过程中绝不允许掺加水泥、快凝剂、防冻剂、填充料、色料等任何形式的添加剂;4.2.3粘结剂4.2.3.1在保温板表面上用满粘法涂抹粘结剂,粘接剂满铺在保温板粘贴面上,并用专用锯齿镘刀沿保温板的长度方向将粘接剂均匀刮出齿状粘接条,厚度不小于10

12、mm;4.2.3.2 为了杜绝产生冷热桥,岩棉板的侧边不得涂抹粘结剂,粘到侧边的砂浆应立即刮除,做到无碰头灰。4.2.4.粘贴保温板4.2.4.1已抹好粘结砂浆的保温板自下而上铺贴,保温板长边沿水平方向铺设粘贴;4.2.4.2竖缝逐行错缝板长或200mm; 阳角处排板图4.2.4.3在墙角处两侧保温板错茬搭接,并保证墙角垂直度;4.2.4.4门窗等洞口四角距离大于200mm,洞口四边的其它保温板宽度不小于200mm;4.2.4.5均匀施加压力使保温板充分粘贴到基层粘结砂浆压实厚宜控制在3mm以内;4.2.4.6随时用2m靠尺和托线板检查平整度和垂直度,不符合要求时立即更正;4.2.4.7贴好后

13、立即刮除板缝和侧面残留的粘结砂浆;4.2.4.8保温板间缝隙控制在1.5mm以内,接缝处高差控制在1mm以内;4.2.4.9如果保温板接缝宽度超过1.5mm,则用适当宽度的岩棉板条将缝塞满,板条不得粘结。 门窗洞口岩棉板排列图4.2.5.安装锚固件4.2.5.1粘贴保温板24小时后开始安装锚固件,根据各单位工程的岩棉板材厚度来选择相应的锚固件且直径为8,锚固件深入墙体内部有效深度不小于50mm。4.2.5.2凡是三块相邻岩棉板接缝处的“T”型接缝处,加设一个锚固件。4.2.5.3在基层边缘部位的锚固件加密固定,如转角、洞口、屋顶等,锚固件边缘距离不小于100mm,而且这些部位适当增加锚固件数量

14、使靠近边缘一排锚固件的间距控制在300mm以内;4.2.5.4需要安装固定件的部位先用带有直径8mm钻头的冲击钻在基层墙体(不包括找平层)上钻入深度不小于50mm孔;4.2.5.5用手锤把锚固件的胀管打入预先钻好的孔内,保证顶部圆盘与保温板齐平;4.2.5.6用电锤把钢钉打入胀管内,圆盘陷入保温板表面1mm。4.2.5.7锚固件数量:建筑高度20m以下岩棉板不少于7个/,挤塑板不少于4个/。七层以下锚固件分布图 阳角锚固件分布图4.3、胶粉聚苯颗粒贴砌聚苯板施工工艺4.3.1. 吊垂直、弹控制线1.1 根据建筑物高度确定放线的方法,高层建筑及超高层建筑可利用墙大角、门窗口两边,用经纬仪打直线找

15、垂直。由于外墙面由檐口到地面,抹灰面积大,门窗、阳台、明柱、腰线等看面都要横平竖直,根据调垂直通线及保温厚度,每步架大角两侧弹上控制线,再拉水平通线,并弹水平线做标志块。1.2 贴标准角板、放水平线:在起始层阳角处按垂直控制线和1米线粘贴聚苯板标准角板。粘结时应注意聚苯板应交叉探出墙体一个保温层总厚度,保证阳角为错茬粘贴。粘贴时应用线坠双向吊垂直检查,最后应用水平尺检验聚苯板水平度合格。粘贴标准聚苯角板的下沿应沿墙体正负零线铺贴。同样在墙体的另一端粘贴标准聚苯角板,并在两板间拉出该贴砌层的水平控制线。4.3.2. 贴砌聚苯板聚苯板应预先在工厂内涂刷好界面砂浆。有两种贴砌聚苯板的方法,一种是在墙

16、面首先抹约20mm厚粘结保温浆料,然后用浆料将聚苯板背面的沟槽抹平,按上跟线、下跟棱的要求分层粘贴聚苯板;另一种采用仅在墙面抹灰均匀轻柔挤压模塑聚苯板,使模塑聚苯板沟槽埋入浆料的方法。聚苯板之间应用浆料砌筑约10mm的板缝,注意灰缝不饱满处用胶粉聚苯颗粒粘结保温浆料勾平。聚苯板排板时遇到非标准尺寸时,可进行现场裁切。裁切时应注意边口尺寸整齐,切口应与聚苯板面垂直。整墙面阳角处应使用整板,必须使用非整板时,非整板的宽度不应小于300mm。排板时应按水平顺序排列,上下错缝粘贴,窗口处的板应裁成刀把形,墙角处排板应交错互锁,如下图所示。 保温板排板示意图 阳角排板图4.3.3. 吊垂直线、做灰饼 在

17、距楼层顶部约10cm,同时距大墙阴/阳角约10cm处,根据垂直控制通线做垂直方向灰饼,再根据两垂直方向灰饼之间的通线,做墙面找平层厚度灰饼,每灰饼之间的距离(横、竖、斜向)不超过2m。灰饼可用胶粉聚苯颗粒浆料做,也可用废聚苯板裁成50mm50mm小块粘贴。待标准贴饼固定后,在两水平贴饼间拉水平控制线,具体做法为将带小线的小园钉插入标准贴饼,拉直小线,使小线控制比标准贴饼略高1mm,在两贴饼之间按1.5m间隔水平粘贴若干标准贴饼。用线坠吊垂直线在距楼层底部约10cm,大墙阴/阳角10cm处粘贴标准贴饼。(楼层较高时应两人共同完成)之后按间隔1.5m左右沿垂直方向粘贴标准贴饼。每层贴饼施工作业完成

18、后水平方向用2-5m小线拉线检查贴饼的一致性,垂直方向用2m托线板检查垂直度,并测量灰饼厚度,作记录。4.3.4. 抹面层15mm厚找平保温浆料4.3.4.1待贴砌聚苯板的墙面基本干燥后即可进行保温浆料的施工。4.3.4.2 在保温浆料和抗裂砂浆配制时,搅拌需设专人专职进行,以保证搅拌时间和加水量的准确;在施工现场搅拌质量可以通过观察其可操作性、抗滑坠性、膏料状态以及其测量湿表观密度等方法判断。4.3.4.3胶粉聚苯颗粒找平1cm一般一次完成,必须压实抹平。4.3.4.4保温浆料抹灰时顺序按照从上至下,从左至右抹灰。保温浆料面层抹灰厚度要抹至与标准贴饼一平,涂抹整个墙面后,用大杠在墙面上来回搓

19、抹,去高补低,最后再用铁抹子压一遍,使表面平整,厚度一致。4.3.5. 做滴水保温层施工完成后,根据设计要求拉滴水槽控制线。用壁纸刀沿线划出滴水槽,槽深15mm左右,用抗裂砂浆填满凹槽,将塑料滴水槽(成品)嵌入凹槽与抗裂砂浆粘结牢固。4.3.6. 抗裂砂浆层施工(涂料饰面)4.3.6.1保温层验收合格后即可进行抗裂砂浆层施工。 4.3.6.2 抗裂层施工前应先将耐碱网格布按楼层高度分段裁好,将网格布裁成长度3m左右的布块,网格布包边剪掉。4.3.6.3按下述方法,配比搅拌抗裂砂浆,注意砂浆随搅随用严禁使用过时灰。粘结保温浆料的配制,先开机将35kg40kg的水倒入砂浆搅拌机内,然后倒入一袋胶粉

20、料,搅拌35min,再倒入一袋200升的聚苯颗粒继续搅拌35min,搅拌均匀后倒出,该浆料应随搅随用,在4h内用完。拌抗裂砂浆:水1:0.240.26 (重量比)配料顺序:将干拌抗裂砂浆倒入称量好的水中,用手提搅拌器或砂浆搅拌机进行搅拌,直至均匀无结块为止;静置5分钟,再稍加搅拌即可使用。4.3.6.4抹抗裂砂浆时,厚度应控制在23mm,抹完宽度、长度相当于网布面积的抹面砂浆后应立即用铁抹子将耐碱网格布压入砂浆中。网布之间搭接宽度不应小于50mm,先压入一侧,再抹一些抹面抗裂砂浆再压入另一侧,搭接处要充满砂浆严禁干搭。最后要沿网格布纵向用铁抹子再压一遍收光,消除面层的抹子印,网格布压入程度以可

21、见暗露网眼,但表面看不到裸露网格布为宜。4.3.6.5阴角处耐碱网格布压茬搭接,其宽度200mm。阳角处也应双向包角压茬搭接,其宽度200mm。4.3.6.6网格布铺贴要紧贴墙面保证平整,无褶皱,砂浆饱满度达到100%不应出现大面积露布之处,大墙面要抹平、找直,保持阴阳角处的方正和垂直度。抗裂砂浆抹完后,严禁在此面层上抹普通水泥砂浆腰线、窗口套线等。4.3.6.7大面积铺贴网格布之前,在门窗洞口处应沿45方向先贴一道网格布(300400mm)。如下图所示:4.3.6.8抗裂层施工完2h后即可喷刷弹性底涂,喷刷应均匀,不得有漏底现象。4.3.6.9细部节点做法阴阳角构造、勒脚、女儿墙构造、窗侧口

22、构造、窗上口构造及窗下口构造做法见下图:阴阳角构造窗上口构造窗下口构造五、 质量、安全及文明施工保证措施1. 建立以项目经理为首的自上而下的质量、安全及文明施工生产管理组织机构,设立专职安全员。2. 粘贴保温板应自下而上,沿水平方向横向铺贴,每排板应错缝不小于200mm板长,板缝应紧密平齐,在墙面转角处,保温板垂直缝应犬齿交错连接,并保证墙角垂直度。门窗洞口四角部位,根据保温板尺寸由上而下排列,局部门窗洞口部位如不能满足洞口四角整板切割要求,根据实际尺寸进行调整,确保洞口整版切割。3. 锚固件安装必须在岩棉板粘贴24h后进行,以保证胶粘连接,充分的发挥出粘接强度,其固定位置和数量应符合设计要求

23、。4. 基层处理。基层墙体垂直、平整度应达到结构工程质量要求。墙面清洗干净,无浮土、无油渍,界面均匀,粘结牢固。5. 粘结找平聚苯板后要求达到设计厚度,墙面平整,阴阳角、门窗洞口垂直、方正。6. 抗裂砂浆的厚度控制。涂料饰面抗裂砂浆厚度为35 mm,墙面无明显接茬、抹痕,墙面平整,阴阳角、门窗洞口垂直、方正。7. 材料质量控制。现场设专人收料,对于进厂的材料必须要有材料的出厂合格证及检测报告;不合格的材料拒收。施工过程中如发现不合格的材料及时退场。所有材料接收和使用过程均作好相应的记录。8. 施工过程控制。施工班组“坚持三检制”,即自检、专检、交接检。安全质量员进行日检工作,检查技术交底的落实

24、情况,对检查不合格的工程进行处罚,及时填写相关记录。9. 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度、结合本工程特点及施工全过程的情况,严格遵守总包方的安全管理条例,严格遵守建筑工程施工安全操作规程。制定本项目各项安全生产管理办法,或提出要求并监督其实施。10. 重点抓好“安全用电”“机具安全使用”,“易燃易爆防范”,“施工现场安全保卫”,实行“安全否决制度”。11. 施工现场进行维护安全,防范危险,以防意外情况,必要时实行封闭管理。12. 施工现场配备各种安全设施和劳动保护器具,并保证其安全有效。13. 进场料具必须按不同类别、品种、规格码放,不得混放,新旧材料要分开,并有防雨、防潮、防

25、损耗措施。14. 现场各种料具应分规格,新旧码放整齐、牢固,做到一头齐、一条线,成垛、成行,胶粉料高度不得超过1.5米,乳液材料码放高度不得超过1米,应做好防雨、防晒、防冻、降温措施。15. 一切料具严禁从高空抛落,防止料具损坏,人员伤害确保料具完好。16. 搅拌台前要求干净、整齐,防止扬尘,下班要及时清洗搅拌机。17. 现场施工临水、临电要有专人管理,不得有长流水、常照明。18. 施工现场的临时设施,包括生产、办公、生活用房、仓库、料具, 动力线路,要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设和埋设整齐。19. 施工现场严禁吸烟、严禁随意大小便。六、 施工验收6.1.检验批的划分外墙外保温

26、的检验批和检验数量应符合下列规定:以500-1000m2划分一个检验批,不足500m2也应划分一个检验批;每个检验批每100m2应至少抽查一处,每处不得小于10m2.门窗口以50个口为一检验批,抽查率不应小于3%。建筑外墙外保温施工时,每天拍摄、留存图像资料存入工程资料。每面保温板,操作人员在板中间用防水记号笔签上操作人员姓名,字迹清晰公正。6.2.材料验收及复试2.1进入现场的各种材料的品种与技术性能应符合岩棉板保温系统相关质量要求。2.2工程现场均采用的保温板和粘结剂等材料,进场时应对其性能进行见证取样送检复检,按每单体一整套系统检测报告。外墙保温施工至三分之一进度时,向工程质监机构报送现

27、场试验报告并申请实体监督抽测。6.3.隐藏工程验收及成品保护。3.1保温板的厚度、密度应符合设计要求。3.2保温板板与基层墙面的粘结强度和粘结方式应符合设计要求。3.3网格布铺设,压贴密实,不能有空鼓、褶皱、外露等现象,标准网格布的水平、垂直方向搭接均不小于65mm,加强网布需做对接处理。3.4外墙观感验收见下表:外保墙面层的允许偏差和检查方法项次项目允许偏差(mm)检查方法1表面平整3用2米靠尺和塞尺检查2立面垂直3用2米垂直检查尺检查3阴、阳角垂直3用直角检测尺检查4分裂缝(装饰线)直线度3拉5m线,不足5m拉通线,用钢尺检查3.5 成品保护 3.5.1分格线、滴水槽、门窗框、管道、槽盒上

28、残存砂浆,应及时清理干净。3.5.2移动吊蓝使用遵守有关安全操作规程,新工人经过技术培训和安全教育方可上岗;同时防止破坏已抹好的墙面,门窗洞口、边、角、垛采取保护性措施;其它工种作业时不能污染或损坏墙面,严禁踩踏窗口;遵守项目部有关安全操作规程。3.5.3各构造层在凝结前防止水冲,撞击、振动等其他外力破坏。3.5.4门窗框残存砂浆应及时清理干净,严禁蹬踩窗台,防止损坏棱角。3.5.5手中工具抹子、杠尺、灰板,电锤不准随处乱放,防止掉下伤人,严禁有探头板,飞跳板等。按要求施工操作,保温浆料,抗裂砂浆等材料施工时安放稳妥,以免掉下伤人。78原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删

29、除,谢谢! 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案各支行、部:为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,进一步加大精准扶贫工作力度,确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求,结合我县实际,特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把脱贫攻坚作为重大政治任务,以同步小康统揽扶贫开发总体目标,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路,坚持“开发式”金融扶贫,推动扶贫开发由过

30、去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标任务按照十三五期间(2016-2020 年)坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标,围绕“贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域整体贫困”的总体要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势,创新金融扶贫体制机制,丰富扶贫信贷产品,帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富,改善贫困地区发展环境、激发经济活力,坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,综合施策,精准发力,探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金

31、融扶贫之路。 在 2015 年建档立卡贫困户评级授信的基础上,2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%,2016 年计划单列专项扶贫信贷资金 1亿元;到 2020 年底,计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元,其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2亿元,并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。三、扶贫范围及实施主体(一)扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。(二)实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。四、工作重点及规划(一)实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段,立足各地资源禀赋和产业基础,因村制宜,扶持贫困村发展“一村一品”,大力支持特色农业、

32、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放,努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展,带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程,加大信贷投入,全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设,实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”,增加资金项目投入,加大金融信贷扶持力度,鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户,通过创业实现脱贫。从 2016 年起,实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速,产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升,到 2020 年,计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于 2亿元。

33、(二)实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业,帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业,积极促进大众创业、万众创新,以创业带动就业,实现“就业一人,脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”,实施助学圆梦工程,在开展政策性的生源地助学贷款基础上,进一步扩大扶助范围和延伸支持对象,做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举,打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道,阻断贫困现象代际相传。从 2016 年起,每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元,到 2020 年,确保

34、累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。(三)实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题,信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持,增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重,支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目,把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016 年起,持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放,到 2020 年,累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。(四)实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美

35、丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程,为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持;支持贫困户危房改造,帮助改善居住环境,发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到 2020 年,注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000万元,金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。(五)实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所,加大电子机具布放,为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务,实现贫困村金融服务“村村通”,打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度,触角延伸到村到户,让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。五、实施

36、步骤(一)组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标,在 2016 年一季度之前,要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署,制定实施方案,成立组织,落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”,召开扶贫工作动员会议,开展扶贫专题培训。(二)摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前,必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查,对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案,对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间,与当地扶贫办建立协作联动机制,及时掌握贫困户脱贫、返贫情况,实行动态管理,对脱贫户继续给予有效信贷支持,对返贫户要

37、及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。(三)全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目,加大与县政府及有关部门对接,加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接,制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单,确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。(四)巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚,四年巩固提升”的实施路径,对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺,扎实做好 2017-2020 年巩固提升阶段各项工作,对已经脱贫的农户,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象;对

38、已经出列的贫困村,原有的扶贫政策保持不变,确保脱贫农户生活水平稳步提高,出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。六、工作措施及要求(一)统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措,金融扶贫既是一项政治任务,也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此,要切实增强使命感和紧迫感,勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范,以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风,全力以赴推动脱贫攻坚;要聚焦精准扶贫脱贫,谋划工作思路,倾斜资源配置,加大信贷投入,扎实做好金融扶贫工作,确保取得实实在在的成效。(二)加强组

39、织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展,总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组,党委成员为副组长,各部门负责人为成员,统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室(设在信贷管理部),负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时,总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度(附件),督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视,相应成立金融扶贫工作领导小组,支行行长作为第一责任人,建立横向到边、纵向到底的责任体系,做到一级抓一级,层层抓落实。(三)强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动,围绕地方政府扶贫开发主导作用,扎实做好金融扶贫工作;

40、加大与地方政府代发、代管资金业务的合作,积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行,增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等,加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作,拓展“小微企业贫困户”、“涉农企业贫困户”等金融扶贫模式,带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持,为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。(四)实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求,不断创新金融产品和服务模式,出台“金农扶贫贷”等信贷产品,实施“四优先、三优惠”金融服务方案,即:优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽

41、农金电子银行特色业务,贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续,优化办贷流程,打通绿色通道,实行首问负责制和限时办结制,坚持公平公正、公开透明,确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。(五)加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制,发挥考核导向作用,坚持尽职免责、失职问责,做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实,实行“月监测、季通报、年考核”评价机制,做到时时清、事事清、人人清。从2016 年起,总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴,对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行

42、进行专项表彰,反之则严肃问责。(六)健全保障措施。强化协作联动,与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制,加强统筹协调,及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动,认真做好组织动员、业务培训等工作,要根据省联社扶贫培训内容和要求,组织本行培训,提升专业化服务水平。强化监督管理,加大对金融扶贫政策执行情况的检查,发现问题及时通报,限期整改到位。强化政策宣传,积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度,加强对广大贫困地区金融知识的普及,营造浓厚的扶贫攻坚氛围,促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际,结合本方案,抓紧落实,确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。 县政

43、府班子党风廉政建设工作总结 2015年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务,依法全面履职,在推进经济社会发展的同时,把反腐倡廉放在更加突出的位置,经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。 一、全力以赴促发展、稳增长,经济实现持续较快发展。一年来,县政府领导班子围绕年度目标,积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实,经济社会实现平稳较快发展。预计,全年完成地区生产总值234亿元,同比增长10%。规模工业增加值130亿元,增长13%;固定资产投资245亿元,增长13%;社会消费品零售额77.8亿元,增长12.3%;财政收入28.5亿元,增长8%

44、;地方财政收入16亿元,增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元,理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县(市)榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。 重点做了以下工作:一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件,推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家,总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国

45、家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌,美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”,产量达108万吨;小麦单产511 公斤,连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设,示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务,植树造林2万亩,建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元,增长9.1%,新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪,首批45个农村淘宝村

46、服务站建设运营,濉溪电子商务公共服务平台基本建成,农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营,京东中国特色濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业,濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家,全县达101 家,我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件,优化招商思路,提升服务环境,促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个,利用外资2.1亿美元,增长15.6%,一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元,华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工

47、或试产,淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车,淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划,实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程,争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工,县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放,乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治,城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉

48、溪徽银城镇化一号基金,主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式,通过公开招投标,引入央企中冶十七集团,建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用,积极与海通证券、招商证券等投资机构合作,设立产业投资引导基金。计划到2020年,各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。 二、全心全意保民生、促和谐,社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务,城乡居民低保等9个项目实施提标,全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用,改造农村危房1300户,建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平,城镇和农村常

49、住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元,分别增长8.5%、9.5%,人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫,全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程,促进大众创业、万众创新,新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人,城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475 件,其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价

50、中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强,单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进,公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强,信访维稳和民族宗教事务依法推进,社会大局和谐稳定。 三、坚持用制度管权、限权,确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度,按照县政府工作规则,把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序,对“三重一大”事项,由会议集体讨论决定,防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次,县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件,

51、规范招投标行为,同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理,有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督,财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金,加强跟踪问效,严格规范管理,确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项,全面及时进行公开,并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道,教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范,在处理事情、

52、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督,认真办理人大议案、建议和政协提案。 四、驰而不惜转作风、促廉政,推进反腐倡廉体系建设。严格落实 “一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核,推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论,增强政治意识,引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育,组织领导干部观看作风建设永远在路上、老石话廉等廉政教育片,增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数,加强监督管理,使领导干部在重大事项、重要时期、关

53、键环节上掌好权、用好权,并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域,推进风险防控工作,将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展,权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件,对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年,全县处理公职人员77人,其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定,班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定,全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议,以政府名义召开的会议精简19%,政府文件精简15%。积极参加

54、“三严三实”专题教育,扎实开展“双联系”活动,认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查,查处了一批损害群众利益的行为。 尽管去年各项工作取得一定成效,但我们还存在一些困难和问题,比如:经济总量依然偏小,主导产业优势不够突出,服务业质量不高,抓发展的力度仍需加大;城市建设滞后,政府提供的公共服务相对不足,许多“短板”还要加快补齐;班子成员到基层调研指导工作不够,对事关群众切身利益的问题解决落实不够;个别部门党员干部服务和廉政意识不强,存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改:一是全面落实中央经济

55、工作、农村工作和城市工作会议精神,抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇,按照“五大发展”理念要求,全面落实我县“调转促”行动计划,加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业,改造提升传统产业,培育发展光伏发电等新能源产业,促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展,重点实施好阿里巴巴村淘项目,培育一批电商主体,努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式,加快培育发展一批新型农业经营主体,建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”,重点加快14个棚户区改造,同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设,持续完善县城功能,改善生态文明环境。二是

56、进一步密切联系和服务群众,建立健全县政府党组成员定期接访制度,认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革,扎实实施一批民生工程,保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督,重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育,引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识,把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定,强化督查督办,从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题,促进干部作风切实转变。 市纪委党风政风监督室2016年工作要点 2016年工作思路是:全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,按照全面从严治党

57、要求,坚持挺纪在前、执纪必严,推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,充分发挥职能作用,聚焦监督执纪问责,切实推进党风政风监督各项工作,以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。一、坚持不懈纠治“四风”,持续巩固和深化作风建设成果(一)开展专项治理。抓住突出问题,围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位,制定专项治理工作方案,加强监督检查,发挥职能作用。加强综合协调和督促指导,确保取

58、得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。(二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期,部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措,对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处,强化党员干部纪律规矩意识,确保节日风清气正。(三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点,把握运用执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”,抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节,对不收

59、手不知止、顶风违纪者,一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度,对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实,对每一件信访件认真审核把关,确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。抓好廉政账户、廉政档案管理工作,确保规范、有序、有效运行。强化源头治理,督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理,开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。(四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度,提高通报频次,持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度,定期汇总上报月报

60、数据;适时抽查各单位月报数据,选取其中的典型问题进行通报曝光。二、坚持全面从严治党,以问责推动“两个责任”落实(一)推动问责成为常态。坚持有责必问、问责必严,在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时,强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来源,在认真办理上级督办、转办、转送件的同时,对领导批示、巡视移交、媒体曝光、信访反映和重点抽查中发现的典型问题进行重点督办。推进“一案双查”,落实“上追一级”要求,分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任,综合运用批评教育、诫勉谈话

61、、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展责任追究,让失责必问成为常态。(二)巩固和深化落实责任的成果。深入贯彻市委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法;创新方式方法,督促市责任制办各成员单位按照任务分工履职尽责。健全责任追究情况报告制度,适时对各单位责任追究情况进行抽查核实,对迟报、漏报、瞒报、弄虚作假的予以通报批评。加强与纪检监察室的联系沟通,深入分析研判问责情况,推动问责工作规范化、制度化。总结推广落实“两个责任”清单制度,进一步厘清责任,指导推动工作。积极推动建立领导干部落实“两个责任”纪实手册制度,实现履责留痕、问责有据。(三)强化党内监督。积极推动谈话、函询、诫勉等党内监督制度的

62、贯彻执行,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、末位表态等决策制度。配合市委组织部做好2016年民主生活会相关工作,将“两个责任”落实情况作为民主生活会的主要内容,逐步完善民主生活会对照检查和公开说明内容。三、严明党的政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实(一)加强换届会风会纪监督。切实履行监督责任,加强党委、人大、政府、政协和纪委等换届纪律工作,坚决纠正和查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、造谣诬告等行为,确保换届纪律不折不扣执行。做好拟提拔或重用市管干部“党风廉政意见回复”工作,把好干部选拔任用廉政关,防止带病提拔、带病上岗。(二)加强对重大决策部署执行情况的监督。围

63、绕中央和省委、市委重大决策部署执行情况开展监督检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和敷衍塞责导致政策“睡觉”、措施落空等行为,确保各级各部门坚决贯彻落实“十三五”规划、乡镇区划调整和并村改革以及经济社会发展重大决策部署。四、加强基层党风廉政建设,严查群众身边不正之风和腐败问题(一)开展“雁过拔毛”式腐败专项整治。围绕村(社区)、乡镇(街道)及基层站所,各级公共服务、执法单位和领域发生的侵犯群众合法权益、群众反映强烈的突出问题开展专项整治。成立专项整治工作领导小组,制定工作方案,通过部署启动、清理排查、督查问责、总结规范等阶段的工作和举措,确保专项整治取得实效。加强统筹协调,加大督促指导力度,建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制以及工作调度、通报制度。层层压实责任,按照“纪委协调、部门负责、分级清理“的原则,推动市县乡村四级开展各类项目资金大清理、损害群众利益

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