活动方案之三无小区整改方案

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1、三无小区整改方案【篇一：美满社区三元公寓小区整治总结】美满社区三元公寓小区整治总结 为了给广大居民创造一个良好的生活环境，根据市、区创卫办要求，我社区对辖区三元公寓小区进行了整治，根据小区情况及对全社区无物业小区摸底情况制定了详细工作方案，并制定出一套切实可行的管理办法，做到清理到位、措施到位、长效管理到位，取得了实实在在的效果。现将工作汇报如下：一、高度重视为了将此次工作落实到实处，我社区组织社区干部及小区居民代表召开了会议传达了社区工作，并成立了以主任聂小峰为组长、副主任、城管主任杨军利为副组长、杨磊、杨建中、陶金等社区两委班子为成员的领导小组，对小区创建工作进行开展。对小区创建进度坚持日

2、报，确保小区创建按时完成。二、经费保障为了保证各项工作按部就班的开展，社区自筹资金 8 万元投入到小区的各项改造中。三、具体工作1、制定了工作方案，召开会议对社区干部和小区居民群众进行宣传动员，将各项工作进行科学的安排。邀请区城管局及办事处分管领导对小区创建工作进行指导。2、对小区情况进行了细致摸排。先后组织20 余人次入户走访，落实了小区的各项基本情况：小区总面积约1100平方米左右，有一栋楼房30 户居民， 102 人，小区无路灯、无物业。3、社区第一时间给市住建局打报告为小区内安装了出行路灯，聘请专业人员安装楼道灯42 盏，方便居民夜间出行。4、制作了健康教育宣传栏、创卫宣传栏、信息宣传

3、栏等宣传栏，方便居民获取、发布各类信息。5、清理小区院内一处乱塔建，面积约15 平方米。6、开展了乱堆放的集中清运。在小区创建中社区先后三次组织 60 余人次分别对乱堆放、乱牵挂及牛皮癣进行了集中清理，制作了晾晒区，共清理各类垃圾6 车，并对车棚进行了整理。7、聘请专业人员对小区墙壁进行了粉刷。粉刷小区内墙、楼道内墙面积约 2000 平方米。8、成立业主委员会对小区进行物业管理，做好日常清扫保洁工作。美满社区居委会【篇二：综合整治老旧住宅小区困难与问题对策】综合整治老旧住宅小区困难与问题对策一步完善综合整治机制和配套的法规政策，切实把城市老旧住宅小区建设好、管理好。本文结合首都北京的老旧住 宅

4、小区现状谈一些思考和建议。一、 老旧住宅小区综合整治的重要性和必要性1. 加强老旧小区综合整治是提升首都城市整体管理水平的需要。目前，我国各地对老旧小区的界定稍有不同，但一般是指早期建设的那些设计建设标准低、配套不全、设备过时老化、管理不善、人文环境差的旧住宅小区。北京市的老旧小区一 般 建于 20 世纪 90 年代以前，约有 1580 多个，在全市 3000 多个小区中占有半壁江山。如西城区 ，仅直管公房老旧小区就有 76 个，而在东城区 138 个住宅小区中老旧小区就有 93 个，占到 2/3 。由于受历史的局限，这些老旧住宅小区无论在公建配套设施的规划设计、建设标准 方面，还是在管理模式

5、、运作机制方面，都无法满足首都居民日益增长的住房需求。特别是随着住房制度的改革，老旧住宅小区形成产权逐步多元化，小区维护和管理资金渠道逐步枯 竭，管理水平降低，管理功能退化，致使老旧住宅小区人居环境环境与新建小区形成强烈反差，已经成为首都城市建设管理的落后地带。只有大力加强老旧小区的综合整治，尽快将老 旧小区的建设和管理搞上去，提升首都城市整体建设和管理水平才有坚实的基础。2. 加强老旧小区综合整治是关注民生、改善民生的需要。城市老旧小区大都先天不足，后天 营养不良，导致小区居民日常生活面临许多问题和实 际困难。比如，小区道路维护不足，路面坑坑洼洼，路灯缺失，影响居民出行；私搭乱建挤 压侵占市

6、政管线和消防通道，造成安全隐患；小区雨水污水混流，房屋前后下水管道破损， 堵塞严重，基本丧失城市防洪功能，给居民生活带来不便。每到汛期，能否确保老旧小区安 全渡汛，成为政府不放心、房管单位最担心、群众感到痛心的老大难问题。老旧小区的居民迫切希望尽快改变这种状况。解决这些问题，迫切需要对小区进行综合整治，努力改善住用 和环境条件，并建立健全正规有序的管理机制，以形成小区维护管理的良性循环。从首都城区近几年进行综合整治的老旧小区并引入规范管理的试点情况看，群众反映很好，小区居民 普遍感谢政府解决了群众最关心、最直接、最现实的生活实际问题，改善了群众的生活环境 ，提高了群众的生活质量，为老百姓办了实

7、事、办了好事。3. 加强老旧小区的综合整治是构建和谐社区的需要。一个安全优美、舒适和睦的生存空间对 于形成和谐的人际关系，维护社会安定团结有着 十分重要的作用。老旧小区综合整治的目标，首要的不是追求经济效益，而是努力寻求社会 效益、环境效益和经济效益的统一。综合整治的意义不仅在于简单改善、维持社区秩序，保 障住户基本的居住条件，还在于可以协调社区内各方面的关系，化解各种不平衡、不和谐因 素引发的社会矛盾，维护社会稳定，营造一种和谐的人文环境。通过全面的综合整治，使老旧住宅小区原有毁损的道路及时修补，严重缺失的照明设施得到增设，方便了群众出行；私搭乱建被拆除，腾出的场地用来建设绿地、停车场和休闲

8、健身活动场所等等，居民居住的条 件改善了，环境优美了，心气也就顺了，精神文明建设水平自然会得到提升。4.加强老旧小区的综合整治是展示首都城市良好形象的需要。小区是城市的细胞。随着首都城市建设步伐的加快，一批批环境优美、功能齐全、管 理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来，给居民们带来强大的视觉冲击和心理感受，已经成为展示首都城市建设和管理水平的重要窗口。然而，一些老旧小区相比之下就黯然失色，老 旧小区的 “脏、乱、差 ”状况，甚至在一定程度上严重影响到首都城市形象。可以这么讲，没有老旧住宅小区居住面貌的根本改观，提升首都城市内涵和整体形象就是一句空话。从已完 成综合整治并实行规范管理的老旧住

9、宅小区情况看，都达到了整洁干净、亮化美化的要求， 较好地融入了首都现代化的城市格局，不仅增强了城市的吸引力和辐射力，实现了物业的保值增值，而且也为展示首都城市形象锦上添花。因此，我们在加强社会主义精神文明建设、创建文明城市和现代化国际大都市的时候，更应该重视老旧住宅小区的建设和管理。二、老旧住宅小区管理现状及综合整治面临的问题1. 老旧住宅小区管理现状。一是房屋本体和基础设施陈旧老化，甚至缺失，缺乏系统保养 和维修。也就是说老旧小区都到了 “问题阶段 ”， 如房屋外墙粉刷面起壳风化；内楼道墙 面楼梯扶手脱落锈蚀，没有公共照明；多层楼房顶层防渗漏功能退化，房屋前后下水管道破 损、堵塞，雨水、污水

10、混流，化粪池定期得不到清理；小区道路老化，路面破损甚至没有路灯；绿地杂草丛生、布局混乱，有些公共绿地甚至被人用来种菜。消防设施设计标准低， 高层楼房高层房屋电梯、没有专用消防泵和消防控制柜，消防设施自然损坏、人为破坏和被 盗现象严重，造成很大的消防安全隐患。 二是生活环境脏、乱、差现象严重。主要表现在 各类违章搭建多，破墙开门多，阳台改为厨房、厕所以及“房中房 ”现象多，无证摊点多，车辆乱停乱放多，已成为影响城市容貌的顽症。几乎每一个老旧住宅小区都有违章建筑，一些个人、单位、街道未经规划 部门许可，擅自在小区内主干道两侧乱搭亭棚，破院墙开门，影响小区交通和景观，破坏了小区绿化。机动车、自行车无

11、序停放，随意占用便道，造成交通拥堵。老旧小区的建筑一般比较分散，难以达到相对封闭和独立，任何人都可以自由进出；有的小区由于没有围墙和门 卫值班室，车辆失窃和刑事案件时有发生，存在极大的安全隐患。老旧住宅小区中，由于多方面的原因，房屋出租率普遍较高，居住人员和外来人口多，甚至是“三无 ”人员聚居地。三是公共配套设施缺少、被占用现象严重或者说小区分布零散，公建配套无人问津。一 些老旧住宅小区，建设之初，只是为了解决居民住房困难，规划方案比较简单。居民活动场所、公共绿地、自行车库、停车场等配套设施与居民实际需求的矛盾相当突出，环卫设施不 完备，有的没有垃圾箱和垃圾中转站，垃圾房、公厕、果壳箱等设臵过

12、少，有的地方甚至是空白。大多数小区原有公建配套设施规划配臵比例较低，仅有的一些公建配套设施有的也被挤占挪作它用，一些小区居委会用房已转租或出卖给其他单位，小区居委会与物业管理公司 之间 关系不和，争房、争权、争地盘，矛盾重重。这些年市政府加大了投入改造力度，部分老旧住宅小区条件有所改善，但上述问题并没有从根本上得到解决。要彻底改变这种情况，需要认真分析整治过程中面临的突出问题，予以解决。2. 老旧小区综合整治必须解决的有四大问题。一是整治合力能否形成问题。老旧小区整治涉 及 的整治任务重，内容范围广，涉及建设、规划、工商、城管、房管、街道、水利、自来水等 政府十多个部门或单位。无论是在整治工作

13、方面还是在整治投入方面，仅靠个别部门是难以 承担这项任务的，必须条块结合，共同参与，明确任务分工和职责，密切配合，形成工作的 合力，才能确保老旧小区整治工作的强力推进。二是整治经费的筹措问题。首都城市老旧小 区 1000多个，整治经费动辄数亿元。如果全部由政府或部门承担，财政将无力承受，如果全部由企业承担，既不现实也不合理。再加上由于房改体制的推进，住宅产权已呈多元化，因 此，不能再揪住开发单位或原产权单位不放，应立足于小区找资金，尽最大可能、最大限度地合理利用小区闲臵土地或简陋房屋进行二次开发，在不要政府和企业投入、不影响规划的情况下，实现资金平衡。资金无法平衡的缺口部分，再由房屋产权人、原

14、房屋产权单位、房 屋建设单位、政府及政府部门按一定比例进行合理分摊较为合适。三是综合整治完成，后续管理问题。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府应通过建立市场机制来培育老旧小区百姓的市场观念，即政府花钱买机制，百姓花钱买服务。要让广大居民懂得，房屋的产权已经多元化，作为产权人要承担维修养护责任。只有通过成立业主委员会等自治组织，对老旧住宅小区整治完的后续管理实施监督，才能真正维护自身的利益，落实长效管理的机制。同时，要让广大街道、社区干部懂得，老旧住宅小区的维修养护及其他管理服务也应从过去的政府行为转变为市场行为，要转变政府职能，逐步转换角色，积极主动地做好退位和补位工作，把老旧住宅小区整

15、治完的后续的管理工作让位于社会化、市场化、专业化的物业管理 ，并加强监督管理。否则，整治成果将前功尽弃。四是一些相关部门或单位的利益调整问题。 整治势必牵涉到原有利益格局的调整，尤其是腾退已被占用的原公建配套设施，回购街道办事处、居委会等投资自建的配套设施，这将影响到一些单位和个人的利益，同时根据规划和 小区服务与管理的需要，补建必要的配套设施，也存在利益机制的调整问题。为切实维护广大【篇三：创建全国文明城市工作纪实(修)】完美蝶变描绘新画卷 华龙区长庆办创建全国文明城市工作纪实白云社区居委会从一个不足四十平方米的彩钢房变身华龙区一流的社区居委会， 6 个社区居委会办公活动场地全部得到扩建和改

16、善；昔日破烂不堪，群众怨声载道的 “三无 ”小区，通过集中整治，面貌焕然一新；坑洼不平的背街小巷，按照高标准设计施工，铺设了沥青油面，整洁漂亮；从硬件建设到马路边一个个造型别致的宣传橱窗，从浓厚创建氛围到机关干部过硬的作风，这里上演着一次又一次完美的蝶变。全国文明城市创建工作开展以来，华龙区长庆办立足早干、快干、真干、大干，用他们的担当和汗水留下了一个个蝶变的华丽瞬间，正是这些精彩瞬间共同绘就了全市文明城市的美丽画卷。成功创建全国文明城市是市委市政府和全市人民的梦想和期盼。长庆办地处市城区中心地带，辖区面积 3.27 平方公里，辖 6 个社区居委会，人口 5 万人。这里商贸基础雄厚，现代服务业

17、发达。与之不相称的却是：辖区 “三无 ”小区多，社区居委会办公用房紧张，背街小巷长期得不到有效治理，市民的文化活动场所匮乏，创建氛围和群众支持率和知晓率不高。面对这些困难和问题，长庆办一班人无所畏惧、百折不挠 , 视为困难为考验，视任务为机遇，围绕创建全国文明城市这个目标，解放思想、创新思路、强力攻坚，通过有形的硬件改造惠民生，通过无形的道德熏陶润民心，克服了一个又一个困难，办成了一件又一件大事，受到了群众的欢迎和真心拥护。“开展文明城市创建活动，要有创建为民的工作理念。干部群众支持创建、参与创建、拥护创建，原因就在于我们的创建活动贴近实际、贴近生活、贴近群众。从群众关心的热点难点入手，老百姓

18、在创建中获得了真正的实惠，创城工作有了群众基础，就有了持续发展的动力和生命力。 ”长庆路街道办事处主任王世磊说。风格鲜明办公场所由小变大社区办公活动场所是社区居委会为服务群众的基础。由于社区办公场所不达标 ,社区基层基础和规范化建设更无从谈起,无法落实。长庆办从最基础的工作入手，克难攻坚，全办已协调有关单位新增和改造社区办公用房1600 平方米 ,其中白云社区新增活动用房460平方米，金桥社区新增150 平方，景观城社区新增330 平方，中庆社区新增 360 平方，南江社区改造提升300 平方。这几天，到长庆办白云社区便民服务大厅参观的人络绎不绝。大厅内宽敞明亮，大型电子显示屏上面滚动播放着社

19、区的基本情况、服务项目和服务内容，工作人员面带微笑，正在与办事的居民轻声交谈。志愿者服务站、道德讲堂、图书室、电子阅览室、活动室、心理咨询室一应俱全。这个社区建设标准之高、功能之全、特色突出、风格鲜明，成为华龙区一流的社区，每个参观者都发出滋滋的赞叹声，他们想不到的是原来的社区居委会是在一个车库上临时搭建的几间彩钢房里，社区九名工作人员挤在不足四十平方米的房屋内办公，不仅办公环境差，而且没有活动用房。特别是通往居委会的楼梯是一个由钢板搭建的外臵楼梯，风雪天楼梯不仅陡峭，而且特别滑，居民来办事非常不便，一些上了年纪的人更是望而却步。其他社区也都存在办公条件简陋、配套设施不全的问题，成为服务居民和

20、开展文明创建活动的一大障碍。为争取社区活动场地，长庆办按照分工，协调有关单位和部门，分头做工作。工作中，很多人不支持、不配合，有时说难听话，有时躲着不见。工作人员上下奔走，磨破嘴皮，不怕脸难看，话难听。他们不知找了多少人，跑了多少次，有时为了等一个答复，甚至忘记了下班、忘记了吃饭。最终，被他们坚韧的毅力和锲而不舍的精神感动，多家单位相继同意提供场地或房屋。白云社区争取到的场地原来是一块废弃的厕所和澡堂，只有断壁残垣。长庆办坚持高标准，严要求，按照社区建设规范化标准，聘请专业设计人员设计装修，主要领导和分包人员一直坚守在现场，他们倒排工期，加快进度，从设计、施工到交付使用仅用 20 天时间，一个

21、新颖别致、设施完善、功能齐备、标准一流的社区办公活动场所拔地而起。提档升级 “三无小区 ”由乱变靓一个有品位、有魅力的城市不在于它的广场有多大，它的楼有多高，而在于它的服务是否完备，居住者是否感到方便、感觉舒适。“你看看，我们的小区大变样，垃圾、小广告没有了，院内围墙、楼道都粉刷一新，道路重修了，生活在这里心情真是舒畅，这都是办事处出资为我们办的好事实事。 ”一走进建行小区，居民赵师傅就高兴地不住夸赞。这个小区的居民 30 多人还敲锣打鼓到区政府，给区领导送去感谢信和锦旗。建行小区已建 30 余年，共 8 栋楼房 196 户，两个大杂院，均已破旧不堪，卫生脏乱差，由于单位改制等原因，目前小区物

22、业无人管理，楼栋内环境脏乱，院内道路坑洼不平，电线电缆密如蛛网，随处可见垃圾和杂草，是一个典型的“三无 ”小区。通过调查了解，长庆办辖区内 “三无 ”小区大大小小共有 40 多个，无人管理，设施破旧，环境脏乱，文明创建任务艰巨。长庆办明确分包科级干部具体负责，制定工作台账，对治理标准、时间期限、具体责任人等都明确到位。面对时间紧，任务重、资金缺少的局面，他们想方设法筹集资金，挑选有资质的施工队伍，要求高标准、高质量施工，绝不能偷工减料，应付差事。办事处分包人员坚守在施工现场，及时督促工程进展。他们首先将院内垃圾、旱厕、违章建筑全部清除，然后又修补硬化路面、粉刷墙壁，在路边安臵文明道德宣传橱窗和

23、公示栏。办事处还积极探索小区管理长效机制。如，聘请物业公司或专人进行卫生保洁和值守，对现有保洁人员进行保洁培训，建设门岗房、配备垃圾桶，安装监控摄像头等，一件件工作有条不紊。通过治理，建行小区、长庆花园、中玉小区、外经委家属院、鸿鹏小区等多个三无小区面貌一新，成为基础设施齐备、技防人防物防完善、居民安居乐业的 “三有小区 ”，群众的满意度和创建知晓率得到极大提高。中玉小区居民刘盛俊高兴地说： “通过这次创建，现在我们的路也平了，院子也粉刷了，大门也装好了，消除了安全隐患，使我们这个小区的居民高兴、开心。”创新思路废地变成文化广场未来社区支油办家属区内有一片空地，里面垃圾成堆，建行小区内有一片空地，多年来无人管理，有搭建的违章建