yo监理规划腾冲配套管网一标段

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1、 腾冲县污水处理厂配套管网工程一标段 监理规划第一章 工程项目概况一、 工程名称:腾冲县污水处理厂配套管网工程监理(一标)二、 建设地点:腾冲县县城 三、 建设单位:腾冲县惠民城建投资有限责任公司四、 工程总投资:概算投资3600万元五、 工程性质:市政公用工程六、 建设规模及标准:腾冲县污水处理厂配套管网工程设计施工图所标明(一标)范围内工程全过程监理,管线总长7100米,工作井26个,接收井10个,检查井63个。第二章 监理范围、内容、目标和依据一、 监理工作范围施工图中包含的污水处理厂配套管网工程(一标)的施工监理及保修阶段的监理。委托监理的范围及监理业务包括前述所有工程的监理范围。包括

2、实施过程质量、进度、投资控制,合同、资料管理,组织协调以及环境保护,安全生产、文明施工管理和材料检验,参加试运行,直至工程竣工验收交工备案,以及工程质量缺陷责任期间监理工作。监理业务内容为根据有关法律、法规等对监理单位职责规定所涵盖的内容,在工程质量、原材料质量、工期进度、投资造价、安全生产、文明施工以及环境保护、组织协调等方面,对施工单位进行全面控制管理。依据建筑法和建设工程质量管理条例、建设工程监理规范、招投标法、监理合同、施工合同、设计合同、勘察合同、设计文件、招标文件、国家规范和验评标准等对本工程进行监理控制。(具体以监理合同及业主要求为准)二、 监理工作内容、对委托人提供的有关技术问

3、题提供书面意见及本项目施工图文件进行审核并提交审核报告。、施工阶段;1)协助委托人进行有关施工合同的签订以及与本工程项目有关的补充协议。2)负责审查分包商资质,包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察,并将审核意见报送委托人。参与确认承包商所选择的分包商和设备供应商。3)定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查(如遇特殊情况,紧急情况应在第一时间内上报委托人),并以书面形式报送委托人。4)负责计算审核各项索赔金额,提供处理意见,并协助委托人处理合同纠纷。5)审查承包商提交的工程预算及决算,并可根据合同要求和工程情况增减预算或决算,但前述增减应得到建设单位或委托人的书

4、面确认。6)负责审核定施工过程中施工方申报的月工程量(或及点工作完成情况)及费用并申报委托人。7)审核工程范围内的洽商签证,设计变更及施工过程中施工图外发生的设计变更,洽商及各种签证。此项工作应在收到承包商申请后的14日内完成,并在每月25日前将与承包商核定的费用上报委托人确认。8)审查核实可调价材料的价格,审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法,并根据具体情况详细计算。核实相关工程量和数量。9)根据合同要求,结合监理情况,审核施工方申报的结算书并向委托人提供审查报告。10)根据委托人各相关合同要求,审核承包商编制的该项目的年、季、月度资金计划,并监督,控制其执行。11)根据委托人及各相

5、关合同要求,制定本工程总进度控制计划、材料设备采购计划,审查承包商提交的单位工程施工进度计划。12)根据施工总进度计划,审核承包商提交的年,季,月,周进度计划监督,控制其执行,必要时对上述计划提出调整建议和必要的指示。13)对承包商报送的工、料、机动态月报进行分析,找出影响进度原因,提出纠正措施和指令。14)审核委托人、承包商的材料、设备采购计划,提出有关建议和补救措施,并发布有关指令。15)及时分析进度障碍,调整总控制进度计划,上报委托人,并提出补救措施,发布相应指令。16)审核施工图并提供修改意见,组织图纸会审和设计交底工作。17)审查承包商提供的施工组织设计,施工技术方案并监督其实施。1

6、8)对委托人,承包商选定的材料,构配件及设备的质量进行确认和验收,对影响工程使用功能、观感的材料、设备进行重点质量控制,重点核查承包商进场材料、构配件及设备有无违反投标承诺。19)负责对进场材料、设备及时验收、材料、设备使用前按有关规定的要求进行有见证取样。及时向委托人呈报影响工程质量的材料、设备,按照有关规定进行全过程的旁站监督。20)督促承包商建立健全质量保证体系,完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。21)检查工程质量,对违反设计文件、规范规程的承包商,责令立即改正,必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后,尚应监督相应整改措施的执行,直到整改完毕。22)做好施工过程的监理

7、工作,对各阶段,各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题,应主动组织各施工单位认真分析,找出解决并监督施工方落实实施,并做好实施效果的复查工作,确保工程质量;认真检查,签认各项隐蔽工程,做好建筑安装工程的分部,分项工程及部位,工序的质量验收工作,未经签认不得进行下道工序。23)负责工程质量事故处理,进行故原因、责任分析,提出事故处理办法,向委托人提供专项报告并督促检查事故处理方案实施。24)承包商要求变更设计应事先征得监理人同意,并报委托人确认,由委托人向设计单位提出,在设计单位修改设计后,经监理和委托人审核批准后,由监理人向承包商下达设计变更通知。设计单位修改设计方案,由委托人审查,经委托人

8、批准后,通过监理人向承包商下达设计变更。25)由委托人提出使用的新材料,新工艺,新产品,新技术的项目,监理人负责提供技术服务。凡由承包商使用的新材料,新工艺,新产品,新技术的项目应经监理人认可,报委托人批准,并要求承包商提供产品签定说明,产品质量标准,使用说明和工艺要求,监理人按质量标准进行验收。26)组织施工过程中样板工程的实施,并组织样板验收工作提出验收意见报委托人批准。27)检查承包商的工程技术资料,监督承包商对工程技术资料进行收集、整理、归档,达到城建档案的规定,并按照委托人要求的期限,完成资料上报审核工作。28)负责组织有关单位进行工程竣工验收,提出工程竣工预验收报告。29)负责与质

9、量监督部门联系对工程质量进行核定,并按委托人要求组织工程移交。30)监理资料应在工程竣工验收一个月内,完整的成册档案移交委托人。31)监督工程全过程的施工安全,发现任何安全隐患及时通告承包商,并督促整改方案的实施。32)监督施工现场的文明施工状况,发现任何不文明施工的行为或情况及时通告承包商,并督促其整改。工程保修阶段;1)协助委托人签定本项目的保修合同及保修终止合同。2)建设单位或委托人在保修期内房屋使用过程中发现问题后,将通知监理人的有关人员,监理人必须在收到通知后48小时内到现场负责解决问题。3)监理工程师有责任在保修期内通知承包商及时到现场维修,并签定存在质量问题,提出维修措施,组织承

10、包商进行维修。经建设单位或委托人同意后,监理人有权请第三方进行维修,并审核维修费用,报建设单位或委托人批准。4)监理人应对每一维修项目建立详细的维修档案。5)监理人负责保修期内工程保修结算及保修期内发生的雇请第三方维修费用的认可及责任方的确认。6)对于使用单位提出的质量缺陷,经建设单位或委托人同意后,监理人有责任组织权威机构进行签定,并将签定结果报建设单位或委托人。7)监理人在保修期限结束后,须提供保修工作总结及质量问题分析。三、 监理目标1、质量控制总目标:以建设单位与施工单位签订的施工合同为准。监理质量控制工作从工序抓起,设定质量控制点,制定质量控制措施加强预控和主动控制,检查和督促工程的

11、施工质量,审查承包单位的材料和设备采购清单,检查测试工程使用的材料、构件和设备的规格和质量,对成品、制品的质量检验,对材料、成品、制品的质量进行跟踪,按设计及施工规范要求独立、平行地进行检测工作,验收工序、分部及单位工程,确保工程质量目标的实现。监理工作将“各项工程必须符合有关施工验收规范的要求及招标文件的要求”作为质量控制目标,采取如下措施进行控制:(1)建立承包商和监理的两级质量保证体系,严格执行承包人自检,监理抽检制度。(2)制订各项工程试验、中间检查监理程序,并严格执行。(3)严格执行工序管理的分项工程交工验收制度,保证上道工序或分项工程质量合格后才能进行下道工序或分项工程的施工。(4

12、)建立控制工程质量通病的攻关小组。我们将根据以往的监理实践,对工程重要部位和容易出现质量通病的问题,拿出一套行之有效的监理措施,以避免工程质量问题的发生。(5)加强监理人员工作的管理,提高监理工作效益。1)加强“工序验收”监理工作的管理,除特殊工序或特殊情况外,原则上强调现场验收,现场签字,不搞过后补签。验收必须以测、量、试验数据为依据,不准搞感观臆断。2)加强“工序验收”监理工作的监督。总监在工地巡视时,随时检查现场监理人员工序验收手续及数据的真实性。3)加强监理日志的管理。强调每日必记,每事必记,不准搞隔日回忆,日志上必须记录详细原始数据,监理工程师每月进行日志检查,工程交工时,存入监理档

13、案。2、工期控制总目标: 确保合同期内按时完工。合同总工期即为监理进度控制的目标,通过协助承包单位编写开工申请报告,完善项目控制性进度计划,审查施工单位施工进度计划,施工准备阶段及施工过程中对工程设计文件及施工文件审核,认真图纸会审工作,审核认定工程设计变更,管理各项动态控制工作,协调各单位关系,预防并及时处理好工期索赔,对进度目标风险的分析,制定防范性对策等措施,根据批准的施工进度计划进行跟踪检查,实时分析,及时纠偏,督促施工方严格按计划执行,使工程实际进度不超过合同工期要求。工程进度控制以合同规定工期作为进度控制目标,采取如下措施来保证工程按期完成:(1)严格要求承包商制定总体进度计划,认

14、真审核承包商提交的总体进度计划和施工组织计划。(2)狠抓分项工程及阶段性计划的编制、审批。分项计划必须符合总体进度计划的目标,且各分项计划必须严密衔接,环环紧扣。(3)随时跟踪检查进度计划的执行情况,发现问题及时采取措施,修正计划,尽快纠偏。3、投资控制总目标:严格控制工程变更,力争在承包合同价内完成施工任务,确保实际投资额不突破计划投资额。在实施过程中将以合同为依据,做好计量及支付审核,合理控制工程变更,对施工过程中潜在的会导致工程费用增加的因素进行风险分析并采取相应对策,处理好索赔与反索赔工作,多提合理化建议,使追加工程价款控制在施工承包合同条款约定的合同价内,杜绝不符合合同规定的工程造价

15、发生,使工程造价控制目标永远处于最佳状态和切合实际。工程投资以合同价总额作为目标(变更另计)严格控制支付,采取如下控制措施:(1)计划管理:认真审核承包商合同金额支付计划,现金流动计划及业主所要求的其它计划,并根据工程完成及时修正计划。(2)计量支付管理:制定详细的工程款项结算、审核、支付办法,进行动态控制。(3)合同管理:定期检查合同执行情况,预见并纠正合同及其附件的庇漏,尽可能避免索赔,严格执行合同管理及索赔监理程序。(4)采取各种技术措施来结合工地实际情况,优化设计,挖掘施工、材料、设备、动力等方面的潜力,节约资金。(5)严格执行变更设计程序,控制变更增量。(6)建立支付台帐,控制合同支

16、付总量。4、安全文明施工监理目标:达到安全施工现场标准,不发生安全事故督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施,落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,审查施工方案及安全技术措施,要求所有的施工人员学习和掌握安全操作规程和安全生产、文明施工条例,监督检查现场的消防工作,根据工程情况每固定或不固定的时间组织安全施工大检查,有效地杜绝各类不安全隐患。四、开展监理工作的依据一、中华人民共和国建筑法;二、中华人民共和国国务院令第279号建设工程质量管理条例;三、建筑工程安全生产管理条例四、云南省建设工程监理实施细则;五、国家和云南省制定的其他有关政策、法令和法规;

17、六、依法签定的建设工程委托监理合同;七、经建设单位认可的监理规划及监理实施细则;八、依法成立的建设单位与施工承包单位签订的施工承包合同或协议;九、施工单位编制的经其总工程师批准并经建设单位、项目监理机构审查同意的施工组织设计;十、经项目监理机构审核认可的工程施工总进度计划,包括年度计划、季度计划和月度计划;十一、完整的工程项目施工图纸和设计变更通知(包括设计交底,图纸会审记录及工程变更单);十二、各项设备、材料的技术文件、安装说明资料;十三、监理单位与建设单位、承建单位在工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录;十四、国家现行技术规范及规程:1、 建设工程施工质量统一验收标准 GB

18、50300-20012、 建设工程监理规范 GB50319-20003、 建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-20014、 建设工程项目管理规范 GB/T50326-20015、 中华人民共和国工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)6、 工程测量规范 GB50026-937、 建筑基坑支护规范 JGJ120-998、 建筑地基基础施工质量验收规范 GB50202-20029、 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-200210、 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002-11、 建筑抗震设计规范 GB50011-200112、 给水排水工程管道结构设计规范GB50

19、332-200213、 给水排水工程埋地预制混凝土圆形管管道结构设计规程CECS143:200214、 给水排水管道施工及验收规范GB50268-200815、 给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-200816、 给水排水工程顶管技术规程CECS264:2008第三章 监理工作的方针和指导思想一监理工作的方针:“严格监理,热情服务,监帮结合”。“严格监理”是FIDIC条款的原则。具体就是,根据“监理依据”对该段工程建设,从施工图纸审核,到缺陷责任期圆满完成的全过程,按职权范围,独立地、公正地实施项目的目标控制,即项目的质量控制、进度控制及投资控制。“热情服务”是中国特色。首先是指给

20、业主提供的服务,要严格执行监理合同协议中的监理工程师的义务,并就与合同、与监理或与工程技术服务有关事项,始终作为业主的忠实顾问。其次就是在职权范围内,在不违反原则的前提下,急施工之所急,为施工排忧解难。杜绝因监理工作不到位而影响施工的事件发生。“监帮结合”是相对于监理对象而言。就是在工程准备期间,帮助施工单位建立健全质量保证体系,做好施工前的准备工作,为施工创造有利条件;在工程开展过程中,针对施工中的难点问题,积极帮助施工单位出主意、想办法,解决施工中存在的问题等等。二监理工作的指导思想以严谨的监理组织和内部管理制度,把监理工作融合在该项目的整个施工过程中,把FIDIC条款的管理与执行现行规范

21、、规程、规定和制度有机地结合起来。在施工监理过程中,以质量控制为中心;认真审核设计和工程计量管理控制投资;以不间断的动态监控,控制工期;以严格的旁站、检查及签证制度确保工程质量。第四章 项目监理组织措施一、监理机构的组织原则:根据本工程特点,项目监理机构的人员组成以中青为主,精干高效,专业配套,能与本项目具体特点相适应为原则。在人员配置上,主要监理人员全部经过上岗培训,能够自觉遵守监理人员职业道德规范和模范执行公司监理人员行为准则。总监由有多年工程管理经验以及监理经验的人员担任。在业务专长方面,所有监理人员均具多年施工管理或设计及建设监理经验,掌握一至三门专业技术,既有懂技术的又有懂经济(工程

22、造价和技术经济分析),熟悉建设程序的监理人员,可以保证监理合同的全面履约能力,满足本项目的监理工作需要。二、项目监理组织机构框图为了能向建设单位提供优质的监理服务,我公司按规范、高效的原则,根据监理招标文件和施工监理合同所规定内容,拟建立直线式监理组织结构(详见监理机构组织图),监理机构组成考虑年龄结构、知识层次、专业工作相结合。总监理工程师及委派驻现场的其他各主要专业监理工程师均具备相应的专业学识和多个以上工程监理工作经验的人员为本工程服务。监理组实行总监理工程师负责制,总监理工程师为我公司履行工程监理合同的全权代理人,严格按照本工程监理招标文件和工程监理合同的要求开展工作,确保工程顺利进行

23、。总监到位率不少于15天/月,约50%监理机构人员可24小时驻工地现场,保证有充足的监理人员,满足本工程监理工作的需要。总监理工程师土建监理工程师安装监理工程师三、本项目监理人员名单姓名性别年龄专业职称监理资格拟任职务史永宏男43工民建工程师国家注册监理工程师总监理工程师杨斌男38工民建工程师省级监理工程师总监代表专业监理工程师施海亚男28给排水工程师省级监理工程师专业监理工程师陈云元男33工民建工程师省级监理工程师专业监理工程师申群生男58水电助理工程师省级监理工程师专业监理工程师毕志祥男22市政技术员监理员监理员四、监理机构人员岗位职责及权限1、总监理工程师岗位职责(1) 总监理工程师是监

24、理项目的全权负责人,在公司职能部门的领导下,对监理服务质量负责;(2) 组织监理人员熟悉规范、标准、监理合同、施工合同及施工图纸等监理依据,确定监理目标,安排项目监理组工作,明确监理人员分工,并按办公标准化要求组织监理人员布置监理办公室;(3) 负责主持编写监理规划,并按要求及时上报审批,组织专业工程师编写监理细则,并负责发布实施;(4) 审查和批准施工单位经上级批准的施工组织设计和施工进度计划,审核施工中的设计变更和技术方案,并签署相关的报审表;(5) 负责对建设单位提供图纸和有关技术资料的验证、记录及管理;(6) 认真审查施工单位的开工申请报告,经检查确认符合开工的各项条件具备后,签署开工

25、报审表;(7) 审核确定总承包单位选择的分包单位资格;(8) 负责主持召开工程和监理工作例会,参加建设单位召开的现场会议,协调有关各方关系和业务活动,并做好会议记录;(9) 负责按监理工作要求,组织实施监理服务,并负责对项目组监理服务人员定期进行考核,作出评价;(10) 负责监理文件、资料的日常检验/验证及贮存、防护、交付工作,并进行检验/验证状态的标识;(11) 负责对一般不合格服务的评审和处置,及严重不合格服务的处置;(12) 负责编写监理工作月报,按时报送有关各方。(13) 组织各专业监理工程师对已完工的工程项目进行预验收,并负责编写工程初验报告,参加建设单位组织工程项目的竣工验收;(1

26、4) 负责编写工程质量评估报告,并按要求及时报送有关各方;及时编写监理工作总结,并按要求上报审批,并报建设单位;(15) 负责保修阶段监理服务的实施;(16) 按质量职能分配,配合做好有关工作;(17) 完成公司交办的其他工作。2、总监理工程师代表岗位职责(1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(2) 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;(3) 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:a 主持编写监理规划,审批项目监理实施细则;b 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。3、专业监理工程师岗位职责(1) 在总监理工程师领导下,负责

27、现场专业监理工作,认真分析监理项目的有关技术文件资料,明确监理要求;(2) 负责编写本专业的监理实施细则;(3) 参加图纸会审和技术交底会议,参与审核施工单位的施工组织设计和施工进度计划,并督促实施;(4) 对施工单位质量保证体系、施工管理人员素质、原材料、半成品及构配件质量、施工机具设备质量进行审查,对有关报审表签署审查意见;(5) 在施工单位自检合格基础上,进行隐蔽工程验收,并签署报验申请单,如工序质量不符合要求,应签发监理工程师通知单,经复查合格后,签署监理工程师通知回复单;(6) 发现重大问题及时向总监理工程师报告,并在总监理工程师授权下进行处理;(7) 负责审核施工单位申报的工程量和

28、已完工程的实物量,核定工程进度款;(8) 参与分部、分项工程的检查,并组织验收,以及竣工项目的预验收,按要求填写相应的表格;(9) 完成总监理工程师交办的其他工作。4、安全监理岗位职责(1) 协助建设单位与施工单位签订安全生产协议书,并督促安全生产协议书的有效实施;(2) 审查承包(分包)单位安全员的资质和特种作业人员的资格,督促施工单位落实现场安全生产的组织保证体系,建立、健全安全生产责任制;(3) 审查施工组织设计(方案)、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案并督促其实施;(4) 督促施工单位严格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规违章施工作业;(5) 督促施

29、工承包单位做好逐级安全交底工作和施工安全自查工作,并定期组织施工现场安全生产专项检查;(6) 复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,签署审查意见;(7) 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,发现安全隐患,及时按有关程序进行处理,对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查;(8) 督促施工承包单位及时整理现场安全管理文件资料;(9) 根据安全监理工作实施情况做好安全监理日记,编写安全监理月报表,报建设单位和工程安质监部门;并负责做好安全监理资料的收集、汇总及整理工作;(10) 参与工程事故的调查和处理;(11) 完成总监理工程师交办的其他工作。5 、监理员岗位职责(1) 在项目总监理工程

30、师和现场监理工程师领导下工作,明确监理要求,在现场实施检查,监督工作;(2) 参与图纸会审和技术交底会议,熟悉施工图纸和施工进度计划;(3) 掌握和熟悉现场配置的检测设备的使用方法,作好现场抽查、复测工作;(4) 巡视施工现场,对关键工序和关键部位进行旁站、跟踪监理,发现问题及时报告现场监理工程师或总监理工程师进行处理;(5) 认真进行监理日记的记录工作;(6) 参与分部、分项工程的检查,以及竣工项目的预验收;(7) 完成总监理工程师和现场监理工程师交办的其他工作。6、资料员岗位职责(1) 负责保管建设各方提供的往来文件和技术资料,建立相应的管理制度;(2) 及时收集、汇总、整理各类监理资料,

31、建立相应的收发记录;(3) 工程竣工后,及时编制目录,送公司归档;(4) 完成总监理工程师和现场监理工程师交办的其他工作。7、见证员岗位职责(1) 负责工程材料的见证取样和送检工作;(2) 及时收集各类材料质保资料和复试、检测报告,交资料员保管;(3) 完成总监理工程师和现场监理工程师交办的其他工作。五、 监理工作开展程序在签订工程建设监理合同后,拟按下列基本运作程序开展监理工作:1、 委派项目总监正式组建项目监理部;2、 落实监理部工作计划,明确各监理人员分工和职责;3、 熟悉与项目工程有关的各项资料,如国家有关文件规定、工程施工验收规范、标准、设计资料、地质资料(现场施工场地的地形、地质情

32、况及施工现场的周围环境)监理合同、承发包合同等,为开展施工阶段监理提供依据;4、 根据监理合同委托的权限范围,工程特点和技术难点依据监理大纲编制的监理规划、监理实施细则和质量监控要点报建设单位审定批准后实施;5、 按监理有关程序具体实施监理;6、 监理基础质量评估报告主体阶段质量评估报告及工程监理总结。六、 监理工作制度1、施工图纸会审及设计交底制度(1) 在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。(2) 施工图纸审查意见和建议成文后,一式三份由总监理工程师签发,两份报建设单位,一份项目监理机构留存。(3) 项目监理人员应参

33、加建设单位组织的设计技术交底会议、施工图会审会议。(4) 总监理工程师对设计技术交底会议纪要、施工图会审纪要要进行签认。根据建设单位委托,项目监理机构可代行整理会议纪要。2、施工组织设计审核制度(5) 承包单位编制的工程项目施工组织设计以及依据浙云南省建设厅关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定的第二条规定的“必须单独编制专项施工方案的 10 项工作内容的专项方案,均连同填妥的施工组织设计(专项施工方案)审核表 向项目监理机构报审。施工组织设计和专项施工方案的编制、审核和 审批人的资格均应符合上述暂行规定的规定,并签字负责。”(6) 总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计(专项施

34、工方案)进行审查。专业监理工程师负责涉及本有关内容的技术可靠性和工艺性进行审查并签字。(7) 总监理工程师应当负责对施工组织设计和专项施工方案的技术可靠性、工艺合理性以及编制、审核、批准程序和管子进行审查。 审核意见应明确表达同意按施工组织设计方案实施或局部修改后同意实施,退回重新编制。(8) 项目监理机构对承包单位报审的施工组织设计或专项施工方案的审批。3、分包单位资格审核制度(1) 分包单位确定前,承包单应将分包单位工程及拟选择的分包单位的情况,填妥分包单位资格报审表 同分包单位 资质材料、分包单位业绩材料、分包单位专职管理人员和特种作业人 员的资格证、上岗证等附件报项目监理机构审批。(2

35、) 总监理工程师安排专业管监理工程师对报审表及其附件进行审查。专业监理工程师与分包部分主项专业一致的专业监理工程师,其审查重点为专业能力是否胜任分包工程。审查后,在相应栏目签注审查意见和签字。(3) 总监理工程师审核重点为该部分能否分包、分包资质材料是否齐全。审核意见明确表达同意分包或补充资料后再报、或不同意分包。最后,总监理工程师签字,项目监理机构盖章。(4) 项目监理机构对承包单位报审的分包单位资格报审表的 审批,不应超过三天。4、混凝土工程浇捣及拆模审核制度(1) 施工现场在拟实施混凝土浇捣 24 小时前或主体结构混凝土工程拆模 24 小时前,承包单位填妥承包单位报审表(通用)的填写。(

36、2) 项目监理收到报审表(包括必要时提供的相关附件)后,对承包单位填报的内容逐一审查,签署审查意见明确表达:同意在某月某日时开始浇捣施工,或某项内容须整改或复查同意后再施工,或暂不同意开始施工;同意某部位和范围于某月某日某时拆模,或不同意某部位和范围拆模。(3) 项目监理机构应在收到报表 12 小时之内批复,由总监或专业监理工程师签署审查意见并签字,盖项目监理机构公章。5、施工测量放线审核制度(1) 施工测量放线报验审核的范围应按本监理单位相应工作标准的要求。(2) 承包单位对施工测量放线成果进行自检后,填妥施工测量放线报验申请表 ,并附上完整的测量依据材料及放 线成果,报项目监理机构。(3)

37、 项目监理机构收到报验申请后,对报验内容及附件详细审查,并会同承包单位有关人员对报验的测量放线成果全部进行现场实测 查验,实测查验结果详细记录并签证。然后在“审查意见”栏内提出具体意见,并确认查验合格或纠正差错后再报。(4) 项目监理机构对承包单位的施工测量放线报验申请表审核批复,由专业监理工程师签署审查意见并签字,盖项目监理机构公章。6、工程材料/构配件/设备质量检验制度(1) 承包单位对拟进场的工程材料、构配件和设备按氦进场时间批次,分种类填妥工程材料/构配件/设备报审表 连 同数量清单、质量证明材料、自验结果等附件及时报送项目监理机构。“数量清单”、“质量证明材料”、“自检结果”等附件内

38、容均应符合本监理单位相应工作标准的要求。(2) 项目监理机构收到报审表及附件后,对照设计文件和规范要求,则在“审查意见”栏,明确签署符合设计文件和规范要求,准许进场,同意使用于似定部位,否则就不准进场,不同意使用拟定部位。(3) 应见证取样复试或检验的工程材料,项目监理机构应签注审查意见,准许进场,同意使用于使用部位。但必须加注待完整的复试报告后出具及时报验,若不符合要求,已使用的部位及该批剩余材料经必须另行处理。(4) 项目监理机构对承包单位的工程材料配件/设备报审及附件的审核批复,除见证试验等特殊情况外,不应超过24 小时。7、隐蔽工程验收制度(1) 建筑工程的隐蔽工程验收范围和内容应符合

39、本监理单位相关工作的要求。(2) 承包单位完成对隐蔽工程自检后,按表式要求填 妥 工程报验申请表 连同相应工序和部位 的隐蔽工程验收记录的工程质量检查相关资料,报项目监理机构。(3) 项目监理机构收到报验申请及相关资料后进行审查,并会同承包单位有关人员进场现场检测、核查。在“审查意见”栏内明确表达所报隐蔽工程的技术资料是否齐全、是否符合要求,经现场检测、核查是否合格、是否同意隐蔽。由总监或专业监理工程师签字,盖项目监理机构公章。对隐蔽工程报验申请表及相关的审查、验收、批复。8、检验批、分项、分部工程质量验收制度(1) 建筑工程的单位(子单位)工程的分部(子分瓿)工程,分 项工程,检验批的划分应

40、符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)的有关规定。(2) 承包单位对已完成的检验批、分项(工序)、分部(子分部) 工程,按设计文件及有关规范标准进行自检,质量合格后,填妥 工程报验申请表 连同相应的工程质量控 制资料、安全和功能检验(检测)报告、观感质量验收记录、隐蔽工 程验收记录、质量验收记录等附件,及时报送项目监理机构。检验的 报验,承包单位按要求填妥附件表。分部(子分部)工程报验还应在规定时间前填报承包单位通积压单(3) 项目监理机构收到报验申请表及附件后,由专业监理工程师负责对照设计文件和有关规范标准进行审查,并会同承包单位有半人员进行现场检测验收,在相应应的质量

41、验收记录的“监理(建设)单位验收记录”栏中详细记录验收数据,结果和意见,并由于专业监理工程师签证。(4) 项目监理机构对承包单位的承包单位通知单应当即签收, 特殊情况下不超过 12 小时。对承包单位的 工程报验申请表 审查、验收、批复,除特殊情况上不应超这 24 小时,在对报验申请 表及附件审查,以及现场检测验收完成后,由总监或专业监理工程师 在报验申请表上签署审查意见,明确表达审查及验收结论并签字盖项 目监理机构公章。9、施工旁站监理制度(1) 对施工旁站监理的部位应同时执行建设部颂发的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)和省建设厅颁发的关于实若干规定。凡是这两个文件规定的并 在所监理的

42、工程项目发生的关键部位和关键工序都必须列入旁站监理范围。具体旁站监理范围详见本监理单位相应的工作标准。(2) 项目监理机构在编制监理规划时,应同时编制旁监理方案, 明确旁站监理的范围、内容、依据、程序和旁站监理人员职责等。(3) 承包单位在需要实施旁监理 24 小时前填妥承包单位通知单通知项目监理机构。(4) 项目监理机构在收到承包单位通知单后,应当由总监或 专业监理工程师当即收按表式填妥签收意见并签字。(5) 项目监理机构监理人员必须在应实施旁站监理的部位(或工序)的施现场,从该部位(或工序)施工开始到结束,发行旁站监理 的职责。并按本监理工作标准规定的要求,在旁阔步监理结束(或交 接时),

43、即做好旁站监理 旁站监理记录应做到真实、及时、内容具体、条文清楚、字迹端正。旁站监理人同负责记录并签字,盖项目监理机构章。承包单位项目经理质检员也应签字确认,盖 项目经理部公章。(6) 总监应经常检查旁站记录情况,督促有关问题落实处理,指导旁站监理提高工作质量。总监检查旁站监理记录的周期每周不应小于一次,并在旁站监理记录上指示签字。10、工程暂停、复工报审及延期审批制度(1) 在发生下列情况之一,总监或按照施工合同和委托监理合同的约定,签发工程暂停令:1) 建设单位要求暂停施工,且工程需要暂停施工。2) 为了保证工程质量而需进行停工处理。3) 施工出现了安全隐患,总监认为有必要停工以消除隐患。

44、4) 发生了必须暂停止施工的紧急事件。5) 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。(2) 总监下达工程暂停令宜事先向建设单位报告。(3) 总监下达工程暂停令使用标准表式工程暂停令浙建监按表工要求填委,实施暂停施工的部位(工序)及有关工作内容这具体、明确。最后,由总监本人签字、盖项目监理机构公章。(4) 承包单位的接到工程暂停令后,必须按暂停令规定的时间对本工程指定部位(工序)实施暂停施工,并按要求做好各项工作。(5) 工程原因消失时,承包单位填妥复工报审表 连同具备复工条件的情况说明附件项目监理机构。当工程暂停原因是 由承包单位的原因引起的,附件系的旨承包单位提交的整改情况和预 防

45、措施报告。(6) 项目监理机构收到承包单位的复工报审表后,对报审表的附件进行审查,由总监理本人签署审查意见并签字,盖项目监理机构公章。审查意见明确:同意复工并注明同意复工的时间,或不同意复工。(7) 依据施工合同文件的规定条件,承包单位提出工程延期(含阶段性工程延期)要求时填妥(工程监时延期申请表) ,连同工期延期的依据及工期计算、与合同条款吻合的延期事件的书面 证明材料等附件,报项目监理机构。(8) 项目监理机构收到承包单位的工程监量延期申请表及附件后,确认符合合同文件的规定条件,即予以受理。(9) 项目监理机构对申请表及附件进行详细审查,并与建设单位和承包单位进行协商。(10) 当影响事件

46、具有持续时,项目监理机构可在对申请表及附件审报后,先由总监签署要求,并说明同意或不同意监时延期的理由和依据。审批表由总监本人签字,并盖项目监理机构公章。临时延期审批,自收到申请表之日起,不应超过 7 天。(11) 当承包单位提交最终的工程延期申请表后,项目监理机构复查延期及临时延期情况,并与建设单位承包单位 进行协商,最后由总监签署工程最终延期审批表 签署审批表应符事表式内容要求,并说明同意或不同意最终延期的理 由和依据。审批表由总监本人签字,并盖项目监理机构公章。11、工程变更处理制度(1) 由工程变更提出单位填写工程变更单 并附上详细附件。附件应包括工程变更的详细内容,变更的依据,对工程造

47、价及工期的影响程度,对工程项目功能、安全的影响分析和必要图示。(2) 由工程变更相关各方面审查签字并提交本方职责范围内应提交的必要炙。如意见一致,由项目监理机构总监或专业监理工程师签署一致意见内容,并签字分发各有关单位执行,如意见不一致,项目 监理机构协助建设单位协调各单位意见一致时,项目监理机构才能正式签署,分发积肥关单位执行。承包单位代表签字权表示 “一致意见”的签认和工程变更的收到。(3) 相关各方对工程变更单的审查签字应该及时办理,努力 减少工程变更造成经济损失和工期延误。项目监理机构应认真履行监 理职责,做好协商工作。(4) 承包单位依据工程变更、洽商记录,填妥工程洽商费用报 审表

48、连同相应的计算书等附件报项目监理机构。(5) 项目监理构收到本报审表及其附件后,应依据合同、工程变 更洽商记录及其有半规定,逐项审查审核意见由总监签署“同意”或“不同意”,并注明增(减)工程款合计金额。最后报建设单位审定。(6) 项目监理机构对工程变更、洽商费用报审表的审核批复, 除特殊情况下,不应超过14 天。12、施工现场安全生产、文明施工监理制度(1) 依据相关法律、法规、行政规章、规范标准,项目监理机构 在自身职责范围内,对施工现场安全生产、文明施工进行监理。(2) 承包单位主要施工机械设备进场,应及时填妥主要施工机 械设备报审表 连同相应的材料等附件报项目监理机 构。项目监理机构应对

49、报审表和附件,以及机械设备的实际情况进行 审查。审查内容应包括:进场机械设备的是否与施工组织设计相符; 证明材料是否齐全;机械设备技术善是否良好。根据审查结果签注审 查意见,明确表达同意某机械设备进场使用,或不同意某机械进场使 用并限期退场或整改后重新报审。项目监理机构应及时对主要施工机械设备报审表审查批复。除特殊情况外,不应越过2 天。(3) 承包单位编制的涉及安全生产专项施工方案应及时报审,承包单位应填妥施工组织设计(专项施工方案)报审表 连同专项施工方案报项目监理机构。必须单独编制施工方案的工作内 容、专项施工方案编制人、批准人的资格签字均应符合本监理单位相 应的标准要求。项目监理机构收

50、到报审表后,应及时安排审查。专业 监理工程师具体负责涉及本专业有关内容的技术或可靠性和工艺合 同性以及编制、审核、批准程序和签字进行审查,签署具体决定,明 确表达同意实施,或局部修改后同意实施,或退回重新编制,并由总 监本人签字,项目监理部盖章。项目监理机构对报审表的审批,除特 殊情况外,不应超过 7 天。(4) 依据行业标准建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)或者省 厅印发市政工程施工安全检查评分办法,对安全生产进行系统全向地自查。填妥承包单位报审表连同施工安全检查评分汇总表、各分项的检查评分表等附件报项目监 理机构。项目监理机构收到报审表及附件后,就逐一审查,确认检查 方法和资料形成符

51、合上述行业标准和地方规定后会同承包单位有关 人员进行现场巡视,并结合施工形象进度监理抽检二个或二个以上分 项,详细记录应分项检查评分表列入附件。总监或专业监理工程 师签署审查意见并签字。审查意见应明确表达抽检和审查结论,并提 出主要存在问题及整改处理意见,安全检查结论不合格的工程,承包 单位必须整改后重新报审,项目监理机构对安全检查报审表的审查批 复不应超过 2 天。(5) 项目监理机构应加强现场安全卫生、文明施工的日常巡查,发现存在问题,由总监或专业监理工程师签发监理工程师通知单提出主要存在问题和整改处理意见,并对承包单位限 期整改。施工出现了安全隐患,总监认为有必要停工消除隐患,则总 监即

52、签发工程暂停令 督促承包单位停工整改,消 除隐患,并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理机构应当向当地建设工程安全监督机构或有关主管部门报告。13、工程质量/安全问题的报告处理制度(1) 承包单位在工程质量或安全后,应立即报告项目监理机构, 并在 24 小时内如实填妥工程质量/安全问题报告单(浙建监 A14)报监理机构。(2) 重大事故的报告,现场保护以及调查处应按建设部令第三号有关规定办理。一般事故的界定可按本监理单位的相应工作标准的规定。(3) 项目监理机构收到报告单后,审查填报内容基本属实,予以 签收,由总监或专业工程师签字,项目监理机构盖章。(4) 依据有关规定

53、或实施需要,项目监理机构以完在或协助工程质量/安全问题(故故)的调查处理工作。(5) 承包单位对工程质量/安全总理已调查完毕形成处理方案后,应填妥工程质量/安全总理技术处理方案报审表 连同工程质量/安全问题详细报告、工程质量/安全问题技术处理方案, 报项目监理机构。(6) 项目监理机构接到报审表及附件后,对其真实性、可靠性、合理性进行初审。初审无异议后,交由建设单位转交有关单位,审查查并签署审查意见(涉及设计有关问题要请设计单位审查,涉及其它有关部门问题送其它有关部门审查)。(7) 待有关单位审查并签署审查意见后,返回项目监理机构,总监或专业监理工程师综合各方面意见后,正式签署审查意见,明确表

54、达同意按处理方宁实施,或不同意此处理方案,修改重编后再报,总监或专业监理工程师签字,项目监理机构盖章。14、工地例会及会议纪要签发制度(1) 工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持如开的第一次工地会议。建设单位、承包单位和监理单位均应按照建设工程监理规范所规定的第一次工地会议的主要内容,完成各自的工作,涉及监理工作主要内容是:建设单位宣布对总监的授权;总监对施工准备情况提出意见和要求;总监介绍监理规划的主要内容。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表签字和盖 章。(2) 在施工过程中,总监应针对工程质量、造价、进度、合同管理事宜定期主持召开工地例会。工地例会包括的主

55、要内容应符合本监理单位相应工作标准的要求。工地例会的周期,每月不少于一次。(3) 例会纪要应由项目监理机构负责起草,总监审核定稿,打印成文,送各方代表签字和各方单位盖章。纪要格式采用工地例会纪要(4) 经各方签章的会议纪要,分发各有关单位。自工地例会召开之日起,至分发到各方有关单位不应超过 7 天。15、项目监理机构内部工作制度(1) 考勤制度。项目监量机构全体监理人员应每天如实考勤。考勤表上墙,接受民主监督,月末总监审核签字,报本监理单位。(2) 监理日记制度。总监应确定监理人员按监理日记 格式记录监理日记,监理日记记录应符合本监理单位相关工作 标准的各项要求。监理日记必须有记录人员签字,总

56、监检查监理日记每周不应少于一次,并在监理日记上批示签字。按标准格式记录监理日记。(3) 监理月报制度。总监应确定监理人员按 工程建设 监理月报 格式编制监理工作月报。月报各项内容填报 符合本监理单位相关工作标准要求。月报编制完成后,由总监本人审 定签字,在下月五日前报建设单位及本监理单位。(4) 总监理工程师巡视检查制度。总监对现场施工情况及监理工作情况的巡视,每次均应按要求填写总监理工程师巡视记录,并由本人签字。存在问题、处理意见、处理结果并一一落实。最后,处理结果应签字后存档。(5) 监理资料管理制度,项目监理机构资料管理应由总监员,并指定专人具体实施。监理资料管理与归档工作均应符合本监理

57、单位的工作标准的各项要求。监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在各阶段监理工作结束后应及时整理、立卷、归档。根据工程项目的实际情况,建立必要的台帐制度,应建设单位组织的建设工程竣工验收后,28 天内项目监理机构完成归档文件资料按本监理单位工作标准要求的分类整平、立卷、装订,并交本监理单位资料室。(6) 收(发)文登记制度。项目监理机构应由专人负责收(发) 文登记表(台帐) 格式建议收(发)文登记帐。收(发)文应包括项目监理机构与建设单位、勘察设计单位、承包单位、本监理单位、建设行政主管部门、质监站、安监站等有关单位往来的所有文件、图纸、信函。收(发)文分别登记。收(发)文日期均应登记实际

58、收到(或发出)的日期。“收件人签名”栏应由收件人本人签名。第五章 监理工作程序一、 质量控制程序1、 施工阶段质量控制工作流程图 2、 图纸会审工作流程图 3、 施工技术文件审批工作流程图 4、 工程材料质量控制工作流程图 5、 施工测量质量控制工作流程图 6、 隐蔽工程质量控制工作流程图 7、 工程变更(洽商)处理工作流程图 8、 工程质量事故处理工作流程图 9、 单位工程竣工验收工作流程图 返工不合格返工合格不合格同意并作指示不同意填写开工申请单承包人审核开工申请单驻地监理工程师、总监审核结果开 工填报质量验收通知单每道工序承包人现场检查监理工程师法定检验机构试验工程师检查结果填写质量验收

59、单监理工程师单项(个)工程完成按要求填写各栏目并必须附上以下资料:1、施工组织计划2、机械与技术工人数量3、材料到场情况4、各项施工材料试验报告5、分包人的资格证件承包人根据规范、合同要求自检合格后填定填写中间交工证书承包人汇总,检查该单项工作中每道工序的各质量验收单,并将其编号填入中间验收单承包人现场检查监理工程师检查结果签认中间验收交工证书监理工程师图1 施工阶段质量控制工作流程图布置图纸 会审工作总监理工程师熟悉施工图纸, 初审提出问题各专业监理工程师项目监理机 构内部会审现场总监主持分别整理,列 出问题清单各专业监理工程师清单问题审 核与确定总监理工程师清单问 题补充专业监理工程师图纸

60、问题清单汇总汇总问题清单报建设单位转设计单位在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方参加的图纸会审会议上研讨图纸问题总监及各专业监理工程师落实清单中问题,督促施工单位整理会审纪要,各方完善签认手续,归档备案总监理工程师图2 图纸会审工作流程图图3 施工技术文件审批工作流程图有修改意见施工技术文件申报承包单位初 审各专业监理工程师项目监理部会审项目总监主持,各专业监理工程师参加施工技术 文件审批项目总监将批件返回承包单位并送建设单位实施施工技术文件承包单位修改补充向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师自检并填写质检报告单承包单位料 源自检复试承包单位材料出厂质量证明书填报材料报验单承包

61、单位抽检、认可监理工程师平行检验方式见证取样方式材料进入施工现场使用监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检审 批专业监理工程师继续使用通知禁止使用,自费在监理与业主的见证下运出现场并作情况报告不合格图4 工程材料质量控制工作流程图有差错当起始依据是邻近原有建筑或构筑物时,各有关方面代表要到现场指定与确认一般房屋建筑直接进行定位放线场地平整测量、计算挖填土方量承包单位监测结果检查与测量复核后审核工程量监理工程师承包单位与原设计单位联系解决制定场地控制网测设方案承包单位审核场地控制网测设方案监理工程师同意并签证监测结果不同意重新测量并计算挖土、填土的土方量同意审核结果不同意重新修改测设方案承包单位图5 施工测量质量控制工作流程图检测起始依据承包单位当起始依据是规划红线桩和水准点,校测红线桩和水准点检测起始依据监理工程师审核检定报告监理工程师通知承包单位将仪器、钢尺送计量器具检定部门检定合格检查结果不合格测量仪器及钢 尺的检定承包单位

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