2018年工作总结及2019年工作计划1

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1、2018 年工作总结及2019 年工作计划XX年,我区法制工作在市法制办的指导下,在区委、区政府的领导下,进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制,增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念,提高了各级行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。一、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础一是建立健全依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了XX年富区政府法制工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、 行政执法错案追究、 规范性文件备案审查等方面的制度和规定14 件,基

2、本做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。(二)不断加强提高政府法制工作地位。一是在经济重大事项的决策前,都交由政府法制部门进行合法性审查,有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见,一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书,都让法制办审核把关,如区属国有企业改制过程中,区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案,从而使法制办

3、成为经济发展中不可缺少的部门,树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议,为常务会议讨论决定有关事项当参谋,把好法律关。二、健全行政决策机制,提高行政决策水平(一)实行科学民主决策机制,广泛集中各方面智慧。根据国务院关于加强市县政府依法行政的决定起草了区政府重大决策议事规则和各项制度,一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目,必须事先经区专家论证提出意见,再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理第1页共3页办法。对财政性投资项目和公益性项目,决策前多方征求公众意见,保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和

4、实施情况后评价制度,保证决策的科学性和民主性。(二)落实责任追究措施,规范和制约决策行为。健全行政决策监督和责任追究制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关审慎决策,防止决策的随意性,避免决策失误。建立决策责任追究制度,加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度,区政府始终坚持,自觉落实,以切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。三、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督(一)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。一是召开全区法制工作会议,总结 xx 年年全区法制工作,表彰

5、法制工作先进集体和个人,全面部署XX年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议,极大地推动了我区法制工作再上台阶。二是严格行政执法责任评议考核机制。重新制定行政执法责任制实施方案以及考核细则,使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。三是继续深化行政审批制度改革。XX年 5 月,我办会同人事部门对政府19 个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理,保留行政许可项目66 项,明确有行政许可主体资格的部门14 个,并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口,公示行政许可有关事项。(二)规范性文

6、件备案审查工作;建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度,履行合法性审查职能,对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查,避免带病文件出台,共审查 3 件。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。四、加强教育培训,全面提高行政执法人员的依法行政能力共2页,当前第 1页12五、当好政府决策及区级领导的参谋、助手和法律顾问。第2页共3页六、认真开展行政复议和行政应诉工作存在的主要问题按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制,法制办现有两个行政编制,两名行政工作人员,一名借调人员,缺少专业人员,与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作,两

7、间办公室距离较远。办公设备不齐全,只有一台电脑,按上级要求和工作需要,应该配备笔记本电脑一台,数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范,有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会,有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高,违法执法现象还时有发生,执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利,个别部门领导不重视,责任追究机制有待落实等等。XX年区政府法制工作要点一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度,在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。二、继续加大培训力度,提高执法人员素质。对各部门执法人员,通过综合法律知识培训,提高执法水平,同时做好行政执法证件换证工作。三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上,重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。五、认真审核规范性文件,不断完善备案审查工作制度六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。七、及时完成市政府法制办和本级政府领导交办的临时性工作。共2页,当前第 2页12第3页共3页

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