植物检疫基础知识

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1、植物检疫基础知识植物检疫基础知识黑龙江局植检处黑龙江局植检处 张有才张有才2008-8-6 哈尔滨哈尔滨： ：二、植物检疫的目的意义二、植物检疫的目的意义行使国家主权、防止检疫性有害生物行使国家主权、防止检疫性有害生物传入或传出国境传入或传出国境保护农林业生产和生态安全保护农林业生产和生态安全保护人民的生存环境和身体健康保护人民的生存环境和身体健康保证卫生安全、促进对外贸易发展保证卫生安全、促进对外贸易发展创造更好的社会、生态和经济效益创造更好的社会、生态和经济效益四、植物检疫的特点四、植物检疫的特点实施六、植物检疫的范围六、植物检疫的范围 进出境植物及植物产品检疫（进境、出进出境植物及植物产

2、品检疫（进境、出境、过境）境、过境） 运输工具检疫（车、船、飞机等）、装运输工具检疫（车、船、飞机等）、装载容器（集装箱等）、铺垫材料（托盘载容器（集装箱等）、铺垫材料（托盘等）、包装材料检疫（木质包装）等）、包装材料检疫（木质包装） 旅客携带物检疫（口岸）旅客携带物检疫（口岸） 邮寄物检疫（国际邮件互换局）邮寄物检疫（国际邮件互换局）七、植物检疫的对象七、植物检疫的对象（有害生物）种类（有害生物）种类（1）七、植物检疫的对象七、植物检疫的对象（有害生物）种类（有害生物）种类（2）*植物检疫性有害生物植物检疫性有害生物确定的依据确定的依据危险性的病害、害虫、杂草（适应性强、危危险性的病害、害虫

3、、杂草（适应性强、危害性大、难以根治）害性大、难以根治）局部地区发生的（疫区）局部地区发生的（疫区）人为传播的（随货物、运输工具、包铺材料、人为传播的（随货物、运输工具、包铺材料、携带邮寄等途径传播）携带邮寄等途径传播）风险分析评估确认风险分析评估确认n乌拉圭回合谈判达成SPS协议，国际社会和 WTO各成员相继对其植物检疫政策进行了调整。1997年FAO根据SPS协议的要求，对IPPC进行了修订，增加了采取植物检疫措施的技术合理性和透明度，防止对贸易构成不必要的限制的规定。为顺应国际规则，维护自身利益，许多国家，尤其是发达国家已经或正在对检疫做法进行相应的调整。主要表现在以下几个方面：n（）加

4、强植物检疫职能n各国已将其植物检疫职能由保护农业生产安全扩展为促进和服务农产品出口，更加重视和加强植物检疫体系建设。由于外来生物入侵影响到农业以外的生态环境，植物检疫同时承担起防止外来有害生物入侵、保护环境和生态的职能，在进行检疫管理和风险分析时更加侧重考虑有害生物对环境方面的影响。n（二）转变检疫管理思路n过去植物检疫侧重于守住国门，拒有害生物于国门之外，但随着经济贸易的全球化，像美国、澳大利亚这样的检疫能力强的国家也难以做到。于是许多发达国家借鉴人类预防医学的做法，加强国内检疫防疫，以区域和重点疫情管理为重点，建立早期监测和防控体系，做到早发现、早扑灭、早控制。n（三）构建快速反应机制n发达国家非常重视建立国内外疫情调查和风险预警机制，建立疫情数据库信息管理系统并随时更新，建立快速的信息沟通和反应机制。通过加强国际合作和国内的交流，检疫机构利用掌握的信息资源，组织对国内突发、尚未定殖的外来有害生物进行监测、调查和封锁控制。时间仓促、水平有限，谬误之处再所难免，敬请指教望今后多交流