2019年食品安全自查报告

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1、2019 年食品安全自查报告2016 年食品安全自查报告 (1)今年以来，县食安协委在市食安委、县政府的准确领导下，以科学发展观统揽食品安全工作全局，以“让群众吃上放心食品，使百姓满意”为目标，注重民生，心系民众，一步一个脚印地将全县的食品安全工作推向前进，食品放心工程进展顺利，信用体系建设试点有创新突破，食品放心水平稳定提升。食品放心工作从少到多、从城区到乡村、从重点品种到基层环节、从突击监管到长效机制，使食品放心工程成为了政府的一大民心工程。实施食品放心工程以来，全县没有发生 1 例群体性食品中毒事件，维护了人民群众的身体健康和生命安全，实现了与人民群众密切相关的主要食品安全放心。一、保证

2、三个到位 夯实监管基础一是领导重视到位。我县充分理解到做好食品安全工作的重要性和必要性，即时贯彻落实省、 xxx 市食品安全工作会议精神。县政府召开县政府常务会议对食品安全工作实行了专题研究，将“食品放心工程”与“食品安全专项整治”列入了政府工作重点，写入了今年的政府工作报告，作为县政府的督办重点之一。针对部分学校食堂及周边地区饮食摊点存有监管难度大，安全隐患多的问题，县委书记吴良斯和县长王毅军还专门作出批示，要求相关部门实行整治。陆东副县长则多次带领相关部门负责人实行实地考察调研，探索学校食堂集中配餐及校园周边食品摊点集中管理模式。市人大及县政协的相关领导也对我县的食品安全工作高度重视，在

3、6 月份，还分别到县内相关乡镇、部分中学食堂及农贸市场实行了实地调研。县食品安全协调委员会适时调整完善了成员单位及相关领导，为全县食品安全工作的顺利展开提供了组织保障。二是工作部署到位。出台了 xxx 县 xxx 年食品放心工程实施方案、xxx 县 xxx 年食品安全监管工作要点和 xxx 县 xxx 年食品安全专项整治工作方案等文件，明确了全县今年食品安全工作的目标、任务和措施。通过全县食品安全工作会议、食品安全协调委员会领导会议、各主要监管部门专项工作会议等，对全县食品安全工作即时实行了部署落实。各职能部门也制定了相对应的制度和计划，把责任分解，层层落实，强化了日常监督和事前监控。因为目标

4、明确，措施得力，促动了食品放心工程相关工作的顺利展开。三是人员经费到位。县内工商、农委、质监、卫生、商务、食品药品监督等部门均内设了食品安全专项监管科室，各成员单位均明确了 1-2 名食品安全联络员，保证了各项工作有人抓，每件事情有人办。县财政在十分困难的情况下，还拨出专款作为食品专项经费，确保了机构、人员、经费的到位，为我县食品放心工程的顺利实施提供了有力保障。二、建立五个机制 综合监管资源一是建立食品安全责任制和责任追究机制。年初出台了 xxx 县食品安全协调委员会办公室工作规则，建立了会议、督查督办、联合督查等一系列工作制度，明确了委员会办公室和联络员的职责，为委员会日常工作的展开奠定了

5、基础。根据工作实际与职能变动，县政府完善了对各职能部门的食品安全工作考核机制，与县商务局签订了食品放心工程责任书。同时各职能部门进一步明确了内部分工，落实食品安全监管责任科室和责任人，建立责任追究制。县工商、质监、农委等部门还分别与基层站所、食品企业签订了食品安全责任书，延伸了责任网络。同时，我县还修订完善了 xxx 县食品安全事故责任追究制度，对在食品安全工作中有失职、渎职行为的政府部门和工作人员，严格责任追究制。二是建立调查研究和信息报送机制。在调查研究方面， 5-6 月份，我县展开了一次全县食品安全基本情况的调查摸底，组织相关人员先后到农业、商务、质监、工商、卫生、教育等职能部门和重点乡

6、镇实行调研，邀请部分人大代表和政协委员召开座谈会，进一步摸清了食品安全监管现状，即时解决了存有的一些困难和问题，并建立了相关数据库。在信息报送方面，我县出台了 xxx 县食品安全监管信息管理办法，要求各成员单位定期将本单位实施食品放心工程的工作情况向县食安协委办通报，重大情况即时报告。县食安协办每月编印 1 期食品监管信息，对重大食品安全信息实行统一发布。各相关部门建立健全了工作联系制度，相关证照的发放、吊销、注销等情况，做到相互通报，即时掌握信息。三是建立重大事故快速反应机制。制定了 xxx 县重大食品安全事件应急预案及其实施方案和 xxx 县食品安全事故处理程序规定，从事故定义、组织机构、

7、工作职责、监测、预警、报告及事故应急响应和保障等方面作了更加具体的规定。建立了重大食品安全事故应急处理专家库，根据预案组织了相关部门实行培训，准备适时在全县实行演练，进一步提升我县应对重大食品安全事故的水平。四是建立联合执法和综合执法机制。县食品药品监督管理局牵头调研了全县的食品检测网络资源，拟定了整合目标，初步启动了整合工作; 工商、农业、质监、商务、卫生等各部门切实增强了检测工作，即时公布检测数据，实行数据共享。县食安协办组织展开了“元旦和春节”“五一和端午”、“十一和中秋”节前联合大检查、“东方牌劣质奶粉”、县实小周边摊点食品检查等多次联合执法行动，并取得了良好的效果。五是建立长效监管机

8、制。以肉类行业信用体系建设试点为突破口，加快食品安全信用体系建设步伐，建立食品市场长效监管机制。首先我们积极推动了肉类行业信用体系建设，首批试点的 4 个企业均通过省、市验收，其中 1 家企业获 A级，并代表全市参加了全国食品药品行业诚信论坛。首批试点企业的成功经验已经向第二批 14 家企业推广。其次通过卫生量化分级管理达标活动，在餐饮行业试行诚信建设。最后展开食品放心店评比活动。在乡镇展开食品放心店评比，使消费放心购物，食用安全。三、推动“三网”建设 严抓四项整治( 一) 、“三网”建设作为 xxx 年县政府展开新农村建设的一项重要举措，列入政府议事日程。在“食品供应网”建设方面，我县根据上

9、级安排，精心制定了“万村千乡”市场工程，有东方农资、辉隆农资、泰陵农资、佳佳乐超市、万花超市等 5 家企业被国家商务部核准先行试点，试点企业在各乡镇、村设立连锁店或加盟店，实行“采购、配送、标识、台账、承诺、培训“六个统一，以确保农家店布建数量和质量。当前，我县建立农家店 32 家( 每个乡镇均有 1 家以上的食品超市对农村配送 ) ，配送中心 1 个，乡镇食品供应网络覆盖率为 100%。因为工作显著，我县被省商务厅评为“万村千乡市场工程先进单位”。在“群众监督网”建设方面，我县依托消协、计生协等组织的延伸，围绕群众维权举报网络“进农村、入社区”的目标，在全县全面铺开了维权网络建设，在乡一级设

10、立消费者协会分会或消费维权监督站，在村一级设立消费维权监督点，力争使每一个食品安全隐患都能即时发现。在保持 12315、12365 等食品安全投诉举报电话畅通的同时，积极探索农村食品市场的长效监管机制，以“村所挂钩”的形式建立12315涉农维权网络。全县共设立 12315 涉农维权网络站点 8 个， 基本建成了一张覆盖全县的群众监督网，有力地促动了农村消费环境的改善。在“监管责任网”建设方面，下发了关于印发进一步增强食品药品监管网络建设实施意见的通知，各乡镇政府全部建立了食品安全协管领导小组及办公室，每个村都有 1 人以上担任食品安全信息员，全县 306 名食品安全协管员全部到位。为提升这些人

11、员的业务水平，我县每年在年底还到各乡镇，专门组织他们实行了为期 1 天的业务培训。同时，强化了对食品安全工作的考核，县政府与乡镇政府签订了目标管理责任书，下达了考核办法和评分细则。通过层层分解任务，级级落实责任，真正建立起横向到边、纵向到底的责任体系。( 二) 、认真展开四项重点专项整治根据今年我县食品安全专项整治工作方案的安排，重点是抓好四项整治工作。一是展开学校食堂及周边食品安全专项整治。召开了专门会议，明确了学校校长是“食品安全第一责任人”。展开了全县中心学校的食堂及周边饮食摊点全面清理，共检查学校 24 家，学校周边摊点 57户，对过去问题突出的部分中学食堂实行了整改，有 4 家学校食

12、堂一次性通过卫生部门的量化分级验收，其他的学校食堂也在积极整改，争取验收合格 ; 同时对县实小周边摊点实行一次专项整治，共责令整改10 户，取缔无证 5 户，没收不合格食品 100 公斤，当场实行销毁。二是组织展开豆制品专项整治。在豆制品小作坊专项整治方面，整治前县五松镇及老太平乡汀洲村的 33 家豆制品作坊中，只有 2 家办理了卫生许可证，其余 31 家卫生状况较差均不符合要求，整治后已有27 家符合卫生要求，办理了相关证照，另有 4 家被取缔;三是深入展开农村自来水厂饮水安全整治。在农村自来水厂整治方面，县食品安全协调委员会办公室会同县卫生部门展开了卫监 3 号行动，对全县 31 家的自来

13、水厂的水质均实行了抽检，根据检查结果，对不达标的 9 家实行了行政处罚并责令整改 ;四是抓好集贸市场产品质量安全整治。在农贸市场食品质量整治方面，召开了专门会议，进一步明确了市场主办者是食品安全第一责任人，同时将致农贸市场经营者的一封信下发到每个经营者的手中，协助其树立诚信经营意识，并适时展开了集中检查，对检查中发现销售假劣食品的 2 户经营依法移交职能部门实行处理。四、规范四个环节 保障食品安全一是规范农产品源头环节。深入展开农药、兽药、饲料等农业投入品和水产品的专项整治工作，引导农民科学合理使用农药、化肥。增大农业标准化示范基地建设，创建省无公害基地示范县，已制定出 8类 13 个标准的农

14、产品标准化生产技术规程，建立了 1000 亩生姜标准化示范区，农业科技示范园 5 个，龙头养殖企业 34 家，无公害农产品基地 4 个，绿色食品 3 个，正在申报认证的 10 余个。完善了例行检疫监测制度，建立了县乡检疫网，对所有上市的肉产品实行强制检疫，确保无病死、有毒有害肉品上市。巩固了县、乡两级无公害农产品质量监测站，共完成六大类 32 个品种 856 个样品蔬菜农药残留检测，合格率为 98%，“放心菜”工程得到有力推动。二是规范生产环节。质监部门增强对辖区内获证企业的监管，制定了工作方案，落实了食品安全区域监管责任制，有 24 家企业建立了食品质量档案。展开了对食品生产小作坊、滥用添加剂及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求，全面摸清了全县食品生产加工业现状。增大对食品加工企业抽检力度，共抽查食品58 组，合格 41 组，合格率为 71%。全县 64 家食品加工企业中已有 9家获得 QS食品生产许可证。县商务部门增大了对畜禽屠宰企业的管理，全县共设有屠宰厂 8 个，已形成分片区集中屠宰、检疫、统一批发的格局，同时召开了专门会议，成立定点屠宰整顿工作领导小组，抽调专人每天清晨实行巡查，净化了肉品市场。