矿山企业安全生产管理制度

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1、目 录第一章、安全生产管理制度一、总则1二、安全例会制度1三、安全教育与培训制度3四、安全生产检查制度5五、安全隐患排查治理制度8六、安全事故报告和处理制度10七、安全投入保障制度13八、安全生产档案管理制度13九、施工组织方安和技术交底制度14十、劳动保护用品管理办法15十一、危险源点管理制度17十二、爆破器材管理制度18十三、职业危害预防办法19十四、照明管理制度20十五、安全警示标志管理制度21十六、动火管理制度21十七、消防安全管理制度22十八、爆破作业安全管理制度23十九、交接班制度25二十、特种作业人员管理制度25二十一、设备设施安全管理制度27二十二、特种设备安全管理制度28二十

2、三、设备设施检修制度29二十四、供配电安全管理制度31二十五、设备维护保养制度32二十六、食堂卫生管理制度40二十七、露天开采管理制度40第二章 安全生产责任制一、公司总经理安全生产责任制42二、公司副总经理安全生产责任制42三、公司总工程师安全生产责任43四、公司安全生产部安全责任制44五、公司设备部安全生产责任制44六、公司安全生产部经理安全生产责任制45七、设备部经理安全生产责任制46八、设备部机械技术人员岗位责任制46九、设备部电气技术人员岗位职责47十、地质技术人员岗位职责48十一、测量技术人员岗位职责49十二、采矿技术人员岗位职责49十三、安全生产技术人员责任制50十四、项目经理安

3、全生产责任制51十五、公司安全员安全生产责任制51十六、工段长安全生产责任制52十七、班（组）长安全生产责制53十八、班（组）安全生产责制53十九、信号工岗位职责54二十、空压机工岗位职责54二十一、变电室电工岗位职责55二十二、维修工岗位职责55二十三、水泵工岗位职责55二十四、车床工岗位职责56二十五、电焊工岗位职责56二十六、爆破工网位职责57二十七、通风岗位职责57二十八、核算员、材料员岗位职责57二十九、电工岗位职责58三十、产品管理员岗位职责58三十一、化验员岗位职责59三十二、取样工岗位职责59三十三、质检中心主管岗位职责59三十四、爆破器材库看守员岗位职责60第三章 安全技术操

4、作规程一、制水机安全操作规程61二、树脂吸附工安全操作规程63三、化验员安全操作规程65四、碎样工安全操作规程65五、取样工安全操作规程66六、矿样加工操作规程66七、分析天平使用规程67八、高温电阻炉安全操作规程68九、破碎机（化验室）安全操作规程68 十、起重作业安全操作规程69第一章 安全生产管理制度一、总 则为了加强安全生产管理,规范安全工作程序,有效遏制和预防一般事故,坚决杜绝重特大事故发生,保障员工生命和企业财产安全,促进企业生产经营工作协调有序发展,依据安全生产法和矿山安全法制定本制度。1.安全管理目标重伤、死亡事故控制为零。即安全管理的“双零”目标。2.安全理念“所有的事故都是

5、可以预防的”。安全掌握在自己手中，只要思想重视、措施到位、超前控制，所有的安全事故都是可以预防和避免的。3.安全生产管理方针安全第一，预防为主，综合治理。二、安全例会制度公司及下属各生产单位执行安全例会制度。安全例会分为公司安全例会、生产单位安全例会、班组班前会等。（一）公司安全例会制度1.会议主持人：公司主管安全生产领导2.会议时间：每月月底一次3.会议地点：机关或矿山4.会议记录：公司办公室 5.参会人员：公司总经理班子成员、职能部门和生产单位负责人及二级承包队伍负责人等。6.会议内容及要求：（1）各生产单位及二级承包队伍负责人总结、汇报本月整体安全生产状况及各项安全管理制度的落实情况，分

6、析当前生产中存在的重大安全隐患和应对措施及方案，提出需要上级协调解决的有关问题。（2）公司主管生产安全的领导全面总结前一阶段的安全工作，公布各单位考核结果，明确下阶段安全工作重点，提出安全技术整改措施。（3）各生产单位及二级承包队伍负责人必须有完整的安全工作书面报告，并交办公室备案。（4）会议必须有完整的会议记录，与会人员要签名。（5）会后由办公室整理会议纪要，会议主持人签发。（二）生产单位安全例会制度1.主持人：生产单位经理2.会议时间：每周一3.会议记录：核算员4.参会人员：生产单位经理、技术人员、核算员、工段长、班长及员工代表5.会议内容：（1）学习公司相关文件。（2）工段长及各班班长汇

7、报上周的安全生产状况和安全制度的执行情况，报告隐患整改和处理情况等。（3）分析讨论目前生产中存在的安全隐患，并制订解决方案。（4）班组安全考核评分。（5）生产单位经理对上周的安全生产工作进行全面总结，对上周出现的问题进行处理。（6）确定本周安全工作重点，明确安全隐患处理方案、责任人及时限要求。（7）会议必须有完整的记录，与会人员要签名。（三）班前会议制度1.主持人：班长2.会议地点：值班室3.会议记录：班组兼职安全员4.与会人员：工段长及班组成员5.会议督导：工段长6.会议内容：（1）总结上班存在的问题，确定当班工作内容及具体分工。（2）明确安全操作规程及作业注意事项。（3）典型安全事故案例分

8、析。（4）班长检查班员劳保用品的佩戴情况。（5）明确各工作面安全负责人。三、安全教育与培训制度1.安全教育的目的为了使员工学习和掌握安全知识，不断提高安全技能，强化安全意识，杜绝违章和冒险行为，从根本上防范安全事故的发生。2.安全教育的要求公司要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗员工应进行经常性安全教育培训。3.安全教育分级公司安全教育培训分为三级：公司级、车间级、班组级。公司级安全教育由主管安全生产的领导负责，在每年2月（开工前）、6月、10月各开展一次。车间级安全教育由各车间项目经理负责，每月开展一次。班组安全教育实行“班前会议制度”，由当班班长或工段长负责；钒厂实行“班组安全例会

9、制度”，安全教育由班长负责，每周至少进行一次。对入厂的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，新进矿山到井下工作的员工，接受三级安全教育的时间应不少于72学时，每年接受再教育的时间不少于20学时。安全教育考试合格后，必须在有安全生产经验的老员工带领下工作满1个月，经再次考核合格，方可独立工作。4.安全教育记录各级安全教育都必须认真填写安全教育登记表、三级安全教育登记卡。5.全员安全教育日每月16日为公司“全员安全教育日”。无特殊情况，生产单位须在当日召开“全员安全教育会”，会议必须有完整的记录和签名，同时也可开展其它形式的安全教育活动。6.安全考试公司级安全教育必须

10、在培训之后进行考试。考试不合格的员工有二次补考机会，第一次补考须交纳50元补考费，第二次补考须交纳100元补考费。第二次7.公司级安全教育公司级安全教育由公司安全生产部组织开展。主要内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度；公司安全生产形势、危险源点和设备设施的安全防护措施及注意事项；新员工的心理教育；有关机械、电器、运输提升的安全知识理论培训；安全事故的抢救、排险、现场保护和信息报告等。8.车间级安全教育由项目部经理（副经理）进行教育。教育的主要内容包括本项目部生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目部安全生产制度、规定、安全

11、注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。若项目部第一责任人不在岗，可委托第二责任人进行培训。9.班组级安全教育由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品使用方法，易发生事故的不安全因素及其防范对策。班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项。10.特种工持证上岗特殊工种作业人员，包括电工、焊工、蒸汽锅炉司炉工、起重机械司机、卷场机工、信号工、爆破工等，必须经有关政府主管部门培训考核，取得上岗资格证后，并再接受公司有针对性的安全培训方可上岗作业。11.工种

12、变动安全教育工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗位工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。12.工艺设备变动安全教育采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品生产的安全技术规定（程）对员工进行安全教育，考试合格后方准上岗。13.安全宣传栏为不断增强员工的安全意识，丰富安全教育的内容，各生产单位必须根据实际情况，设立安全宣传栏。宣传栏每月开办二期，时间为每月的5日和20日。安全宣传栏应包含以下四项内容：学习园地、案例分析、安全警示、安全布告。14.管理人员安全法规培训公司对各级

13、管理干部每年进行一次国家有关安全法律、法规、规章、规定、文件和公司安全生产管理制度的培训，不断提高管理人员的政策水平和法制观念。15.季节性安全教育各单位要根据季节的变化，适时进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。16.现场安全教育班组每周安排一次现场安全教育培训活动，其内容是：总结本周班组安全工作情况，提出下周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事。17.丰富安全教育的形式安全教育培训要根据生产单位各自的特点因地制宜、形式多样地进行。如：安全知识讲座和竞赛、报告会、典型事故分析、黑板报、简报等等。安全教育要讲求实效，并要坚持经常化

14、、制度化。四、安全生产检查制度（一）安全生产检查的目的1.通过检查，发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。2.利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准。3.通过检查，增强领导和员工的安全意识，纠正违章作业行为，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。4.通过检查，达到相互学习，取长补短，交流经验，吸取教训的目的。5.通过检查，深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究对策，为加强安全生产管理提供信息和依据。（二）安全检查的分类安全检查分为日常检查、定期检查、节前检查、事故整顿检查四种。1.日常检查是指在生

15、产（施工）过程中进行经常性的预防检查，及时发现隐患，及时消除，保证生产（施工）正常进行。2.定期安全检查是指以有计划、有组织、有目的形式进行周期性的安全检查，检查周期分为周检查、月检查、季度检查。3.节前检查是指节日期间员工的注意力容易放松、麻痹，易造成事故，节前有针对性地进行安全检查。4.事故整顿检查是指在集团公司范围内发生了重伤事故、重大未遂事故、死亡事故，生产单位接到通知后，针对事故的特性，立即组织员工进行教育学习、吸取事故的教训，并对本单位进行一次深入彻底的安全大检查与整改。（三）安全检查的主要内容软件系统和硬件系统。软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查

16、整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。对采矿系统要求强制性检查的项目有：、风质、风速、温度、噪声、运输、通风、排水、压缩空气、安全帽、防尘口罩、检测仪器、自救器等。（四）安全检查的方法及要求1.安全生产、文明施工检查。公司对项目部施工现场每月进行一次到两次。对检查发现的安全事故隐患组织落实“三定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。项目部要定期和不定期的对施工现场进行安全生产、文明施工检查，及时发现消除各种不安全因素，对不能立即纠正、解决的疑难问题，要采取临时措施，并及时上报，同时作好检查记录入档。2.自检、互检和交接班检查要经常进行

17、。自检：班组在作业前、后，对自身所处环境和工作程序要进行安全检查，可随时消除事故隐患。互检：班组之间开展安全检查，可以做到互相监督、共同遵章守纪。交接班检查：由现场负责的值班长、安全员、班组长及其他有关人员，进行安全检查或验收，确认无误后或合格后，方能交接班。3.安全检查的力量配备。安全检查要配备足够的人员，特别是大范围、全面性的检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的内容、标准及要求。4.要明确检查目的和检查项目。重点、关键部位设立的“危险源点”要重点检查。对现场管理人员和操作工人，不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管

18、理人员及操作工人的安全素质。5.做好检查记录。检查记录是安全评价的依据，因此，要认真细致。特别是对事故隐患的记录必须具体，如隐患部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的应记录每项扣分的理由。6.做出安全评价。安全检查需要认真、全面地进行系统分析，用定性和定量的方法做出安全评价。7.落实整改。整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最终目的。整改工作包括隐患登记、限期整改、复查、销项。（五）对事故隐患的处理程序1.检查中发现的事故隐患应逐项登记，这不仅是检查整改情况的依据，也是提供安全动态分析的重要信息。可依此情况研究指导安全管理和决策。2.安全检查中查出隐患要下安全整改通知书，对凡是有

19、可能发生事故的隐患，检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改。3.对于违背指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，立即纠正，并对其进行处理。4.受检单位领导对存在的隐患，要按照“三定”（即定人、定期限、定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除前，必须采取可靠的安全措施。5.整改完成后要及时通知有关部门，派人员进行复查，经复查合格后，进行销项。（六）公司各层级安全检查的方式1.公司每月由主管生产的副总经理任组长，组成检查小组，对所属单位进行一次全面安全生产大检查，检查完毕进行总结并发通报。公司组织的安全生产检查中查出的事故隐患，以事故隐患通知书的方式通知受检单位，限期整改。2.安全生产部每月对公

20、司各生产单位进行12次的全面安全检查。对检查出的隐患，指定项目经理立即限期整改。3.公司专职安全员要根据生产实际每日巡回检查，当班期间，必须对所有工作面或工序的安全状况进行至少一次的细致检查，危险源点及事故多发区，必须重点监控。对查出的隐患，通知项目经理整改。4.各生产单位成立由单位负责人任组长，安全员、工段长、核算员为成员的安全领导小组，在每周星期一进行安全大检查。必须有完整的检查、整改记录。5.生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前要对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中要巡回检查，发现问题立即纠正。6.机械、电工技术人员根据各自所管理安全工作的职责范围，每天应巡回检查一次防范

21、措施、班组安全生产情况、施工用电和机械设备的运转情况等，以及时纠正和制止违章作业、违章指挥。发现问题，落实人员，及时整改，将有关检查情况向项目经理报告并作好记录。7.各项目部在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由项目经理带队，安全、机械、电气相关人员参加。雨期重点检查电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑防冻措施等。（七）处罚在公司定期、不定期的安全检查中，所发现的重大安全隐患，若持续存在时间超过24小时，将给予生产单位负责人警告或严重警告处分。有一项重大安全隐患或三项一般安全隐患的单位，给予该单位负责人警告以上处分（含警告处分）

22、。公司安委会下达的整改通知，有一项到期没有完成的，将给予生产单位负责人警告处分；若引发安全事故，将视情节给予记过以上处分，后果严重者，予以除名。五、安全隐患排查治理制度（一）隐患排查的相关规定1.重大事故隐患的概念。是指企业在生产、运输、使用、存储过程中安全装备、安全设施不完善，安全制度、安全措施不健全、不落实或违反国家、行业、企业有关法律、法规、规程、标准、规定，有可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。2.事故隐患的分级。事故隐患共分为、四级。级隐患为影响程度特别重大级（对应国家劳部发（1995）332号重大事故隐患管理规定中的“重大事故隐患”），或解决难度最大级，其它、级依次递减

23、。按可能造成的伤亡程度或可能造成的经济损失对应的、级事故隐患分别是：级：特别重大事故隐患，是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元（含）以上的事故隐患（属国家级重大隐患）。级：重大事故隐患，是指可能造成死亡19人或重伤3人以上的伤亡事故，或直接经济损失50万元（含）以上、500万元以下的事故隐患。级：一般事故隐患，是指可能造成重伤事故或3人以上的轻伤事故，或直接经济损失1万元（含）以上、50万元以下的事故隐患。级：其它微小事故隐患。3.事故隐患排查治理责任。总经理对安全隐患的排查和治理工作全面负责；生产副总负责重大及以上（、级）安全隐患的排查与整改措施的编制；各车间经理负责分管范围

24、内的重大安全隐患的整改工作；各职能部门经理负责本部门业务范围内的安全隐患（、级）排查与管理；安全生产部和公司工会组织负责安全隐患（、级）排查与治理工作的监督检查与责任追究。各级技术负责人协助进行安全隐患的排查与整改措施的编制工作。（二）公司安全隐患排查会公司每月由主管安全生产的副总主持召开重大安全隐患排查会，排查会对各单位排查收集到的安全隐患进行分级，按隐患分级责任范围制定整改措施，落实整改资金、整改时间、整改负责人、督促检查单位。难以立即整改的安全隐患要按照分级责任制订防范、监控措施，安全生产部按照排查会要求编写会议纪要。（三）重大隐患排查及报告的主要内容1.应设置而未设置劳动安全卫生设施，

25、如通风、照明、防尘、防毒、防辐射、喷淋冲洗、防寒保暖、防暑降温、空气净化等设施。2.系统装置中未实施劳动安全技术措施，如安全防护装置、保险装置、联锁装置、报警装置、切断装置、泄压防爆装置、限位自动装置、灭火装置，防雷击、防静电、防触电设施等。3.系统装置中未实施安全技术措施，如抢险救灾的工程设施及器具、警示标志检测报警仪器、通讯联络器材、回收装置等。4.机电设备、电气运行与检修不符合有关规程及规范。5.锅、容、管、特设备不符合有关规程、规范的规定。6.物资存储达不到相关法律、法规要求。如仓库管理、储罐区管理、气（液）瓶储存管理等。7.危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃过程不符合

26、或违反相关法律、法规要求。8.防火与防爆、动火与用火、消防管理不符合相关法律、法规及制度要求。9.生产、工艺操作不符合相关规程、规定、标准，可能造成重大事故。10.特殊作业未达到相关规程要求。如焊接作业、设备内作业、高空作业、起重吊装等。11.对重大危险源监控不力，对重大危险源未做到检查、辨识、登记建档，对重大危险源未进行定期检测、评估、实施有效监控。12.未编制本单位相关事故应急预案、未建立事故应急救援体系等。13.其它有可能导致人员伤亡及财产损失的潜在问题和情况。六、安全事故报告和处理制度（一）公司安全事故处理应急预案的要求1.公司必须根据实际生产状况和客观条件以及典型安全事故的特征，制定

27、一套反映迅捷、切实可行的事故处理应急预案。2.在公司发生重大安全事故或恶性事故时，由公司总经理启动应急预案。（注：重大安全事故指受伤部位在头部、胸部、背部，或者发生冒顶、电击、坠井、坍塌等事故而造成一人或多人处于生命垂危的情况）3.应急预案必须考虑到事故抢险及伤员急救过程中各个细节，并予以明确。4.成立较为稳定的矿山救护队，明确各成员的分工及工作位置，保持通讯畅通。将抢险所需的主要机具定置管理，并使之处于完好状态，做到召之即来，来之能战。5.矿山必须常备（或确定）一台抢救伤员的车辆，并保持联系一台备用车辆，确保能在最短的时间内运送伤员。6.矿山医务所须常备止血针、强心针、氧气袋等抢救物品，备用

28、二个以上的急救包。事故发生后应能够在第一时间对伤员进行清洗、止血、包扎等简单处理。7.须与附近有条件的医院签订伤员救护工作协议，制定公司与医院之间的协调配合方案，特别是要明确救护车辆和紧急情况下的联系运行办法。8.公司和生产单位所拟定的紧急预案每年必须模拟演练一次，验证预案的可行性，对不足之处予以修正。每年对员工进行至少一次的自救、互救训练。（二）安全事故应急处理办法1.安全事故发生时，现场各级管理人员应立即组织抢救，不得以任何理由脱离现场。重大安全事故发生后，公司总经理在安排抢险或善后组织处理的同时，须尽快地赶赴现场。2.安全事故的抢救、排险行动，必须是在明确事故发生的直接原因，并采取相应的

29、可靠防范措施后方可进行，以避免发生新的次生安全事故。抢救、排险必须确保行动人员的人身安全，原则上严禁冒险行动。3.应不惜任何代价，在第一时间内，想方设法抢救伤员，不得以任何理由延误。伤势判断不明的，“从重”对待，要避免由于估计不足，或事故发生后慌乱、无措，而造成治疗延误，使伤员伤情恶化。4.轻伤事故发生后，同类作业面或影响范围内的全部生产作业应立即停止，现场查明原因，全面检查和整改后，方可恢复生产，事后须及时对相关人员进行安全教育。5.轻伤以上事故和重大未遂事故发生后，应立即全面停产，待查明原因，实施整改并严格按要求开展“全员安全教育”和安全大检查后，方可开工。应急预案启动一般程序做简易处理安

30、排急救车辆及医护人员启动应急预 案启动应急预案伤员公司总经理汇报矿山救护队事故发生大中型医院或专科门诊项目经理矿山医务所办公室负责人（三）死亡事故的责任处理1.管理人员的处理（1）公司总经理：给予记大过处分，罚款1000元。（2）公司副总经理：给予记大过处分，罚款800元。（3）公司安全技术部经理：给予记过处分，罚款600元。（4）公司专职安全员：给予记过处分，罚款400元。（5）生产单位经理：给予记大过处分，罚款800元。（6）生产单位副经理：给予记过处分，罚款600元。（7）生产单位专、兼职安全员：给予记过处分，罚款400元。（8）生产单位值班长：给予记过处分，罚款400元。（9）二级承包

31、队伍承包人：给予记大过处分，罚款2000元。以上管理人员指直接管辖范围内发生死亡事故的管理人员。2.其它人员的处理直接责任人、相关责任人的处理可根据事故组调查情况给予相应的处理。(四）工伤事故的认定和赔付1.工伤认定。公司所有员工必须按照公司规定在国家劳动保障部门办理工伤保险。员工发生安全事故后，由公司人事部办理报案手续，并请市劳动和社会保障局及时进行工伤认定。在伤情治疗结束后，由公司人事部向市劳动和社会保障局报销医疗费。2.工伤赔付。员工受伤治疗结束后，如在一定时期内不能从事重体力劳动或员工的伤残程度对今后的生活造成影响，那么应该到酒泉市相关部门进行劳动能力鉴定。公司将根据鉴定结果和国家工伤

32、保险条例对员工给予赔偿或补偿。赔偿补偿金由公司先期垫付，需工伤保险基金承担的部分由公司人事部事后向县劳动和社会保障局追索。（五）事故的报送1.轻微伤、轻伤事故须在12小时内上报公司办公室。办公室及时向市社保部门报案。2.重伤事故、重大未遂事故须在6小时内上报公司主管安全的副总经理；12小时内上报集团公司运营部。3.死亡事故须在2小时内上报公司总经理，同时上报集团运营部和市安全生产监督管理局、市劳动和社会保障局。4.重伤事故、重大未遂事故发生后2日内，公司应将事故调查报告上报集团公司运营部。事故调查报告内容应包括事故发生的过程、时间、地点、人员伤亡情况和事故发生的原因、事故责任者、事故处理意见和

33、防范措施等。5.各级管理人员对事故隐瞒不报、拖延上报或未按程序上报者，均给予警告以上行政处分。七、安全投入保障制度（一）安全生产投入的要求 公司必须安排适当的资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、仪表以及其它安全生产设备设施，以保证生产系统达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。（二）安全生产投入的资金审批1.各生产单位根据安全生产的实际需求，提出安全生产投入资金计划。2.安全生产投入资金计划的审核、审批公司负责。（三）安全生产资金投入的主要用途1.矿山安全和卫生技术措施，如通风除尘工程。2.增设和更新安全设备、器材、装备、仪器等。3.重大安全生产课题的研究。4.员

34、工的劳动保护用品。5.员工的安全生产教育和培训。6.其它有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案。八、安全生产档案管理制度1.公司所属生产单位及相关职能部门均必须根据安全生产管理职责范围建立相应的安全台帐，安全台帐要指定专人负责，保证资料收集的及时、准确、齐全。2.安全台帐要分门别类，按时间顺序（以年度为界）编写，并建立相应的目录。3.各生产单位安全台帐资料分为以下几大类：（1）责任书。承包合同、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、各层级之间签订的安全生产责任书。（2）制度。有关部门制订和下发的安全管理制度方面的文件。（3）通知、通报。有关部门下发的安全生产

35、方面的知晓性文件。（4）花名册。全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书及复印件。（5）新工人（含民工和临时工）三级教育资料。（6）安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。（7）机械、电气等设备管理资料（含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料）。（8）安全技术交底资料。（9）危险化学品、民用爆破器材管理台帐资料。（10）安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。（11）安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐（附票证复印件）。4.安全台帐要以年度为单位装订成册并保存。5.公司安全生产部要对各生产单位安全台帐的建立情况进行监

36、督，并每月检查一次。九、施工组织方案和技术交底制度（一）单位工程、分部工程施工组织方案的内容组成单位工程、分部工程须编写施工组织方案，其内内容包括：1.施工工程概况。主要反映施工工程的项目名称、工作场所、施工内容与目的、施工要求、技术标准和注意的问题。2.施工单位及负责人。负责人分为：施工负责人、施工技术负责人和施工安全负责人。3.施工前的准备。主要有施工前准备工作的时间安排、人员组织和分工情况，为保质保量完成工程所必须准备的设备、设施、原材料及劳动防护用品。4.工程施工方案和技术标准。主要有施工期间的时间安排、工程施工可行性方案、施工过程中各环节所必须达到的技术标准或技术规格，以及所采取的措

37、施和要求。（二）单位工程、分部工程施工的安全技术措施工程施工安全技术措施包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质等。1.工业卫生技术措施。指改善对职工身体健康有害的生产环境条件，防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒、防寒、通风等装置或设施。2.减轻劳动强度等其他安全技术措施。3.辅助措施。指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。4、安全宣传教育措施。指对从事施工的人员进行相关的安全知识教育和培训。（三）其它要求1.参加施工的特种作业人员，必须持证上岗。2.单位工程、分部工程施工组织方案与安全技术措施，必须经施工单位或部门主管领导审核、批准、备案，方可进行施工

38、。3.单位工程、分部工程施工前必须对施工组织方案和安全技术措施进行现场交底。4.单位工程、分部工程施工结束，必须经施工方和使用方验收签字，并进行使用前的安全技术措施现场交底，方可投入使用或运行。十、劳动保护用品管理办法1.公司根据安全生产和防止职业危害的需要，按照各工种作业环境和劳动条件的不同确定各工种或岗位的员工劳动保护用品发放标准。见汇宏公司员工劳动防护用品发放标准表2.各车间新增加工种时，或者原工种劳动条件发变化时，由各车间经理提出申请，经公司安全生产部审核，副总经理批准，可参重新确定相应工种的劳保用品标准。3.从事多种作业或在多种作业环境中作业的人员，应按其主要危害因素配备劳动保护用品

39、，所发护品确实不能完全有效地保证防护效果时，经安全生产部核实、副总经理批准，可以增发或借用必要的其它护品。4.学生实习、培训过程中，应根据其经常进入的生产区域或从事的工作，配备相应的劳动保护用品。5.劳保用品由公司统一采购，免费发给员工。各单位要监督、教育、指导员工在作业时正确佩带、使用。禁止将劳保用品折合为现金发给员工。6.职工因病、离职学习等原因脱岗时间超过六个月以上时，应停发护品，已领用的护品使用期限顺延。7.劳动保护用品的计划、采购、定期校验由供销部负责，验收、保管、发放由财务部负责。8.公司所采购的劳动保护用品必须是符合国家相关防护标准、“三证齐全”的合格产品，供销部要和国家相关劳保

40、用生产的定点厂家确定供货关系，确保正规产品入库发放。9.安全生产部对劳动保护用品的采购、验收、发放、定期校验、报废等工作环节进行监督，协助供销部门将需要鉴定的护品及时送国家或地方政府授权护品检验站检验，并依据检验结果报请公司副总经理部做出处理决定。10.护品遭意外损坏需提前换领时，经本单位负责人和安全生产部核实，副总经理批准，可以提前换领。11.特种护品（特别是安全带、安全帽、绝缘、防毒用品）在使用前要仔细进行外观检查，发现疑点应及时报告。由安全生产部负责进行防护安全性能检验、测试，达不到规定防护性能的护品不得继续使用。12.易燃、易爆、易烧灼和防止静电的作业工种，禁止发放使用化纤防护用品；酸

41、、碱等腐蚀性作业工种应发放毛制护品。13.施工技术和安检人员应指导、督促员工在作业时正确佩带、使用护品，随时检查作业中佩带、使用情况，发现违章现象及时纠正、处理。十一、危险源点管理制度（一）危险源点的定义存在安全隐患、可能造成或极易出现安全事故的工作场所、设备、设施等均为危险源点。生产单位均须建立危险源点管理制度。（二）危险源点的级别划分危险源点实行分级管理，公司危险源点共划分了、级，危险源点管理的第一责任人为各单位安全第一责任人。级危险源点：、悬吊系统、通风系统、信号系统。级危险源点：采场、副中段、独头掘进、炸药库，爆破，爆破警戒、漏斗、格筛、护栏、放矿料仓等。 级危险源点：采空区、老窿、等

42、。级危险源点：固定责任区，如空压机房、配电室、油库、化学用品储存及实验室。（3）危险源点的检查及控制1.危险源点必须按照集团公司规定的格式挂牌，注明地点、级别、责任人、项目部等内容，牌子不得损坏、丢失。2.危险源点还要有相应的安全警示标志，悬挂在醒目位置。3.对危险源点要实行重点控制管理，加强监督检查，把事故消灭在萌芽状态。4.危险源点监控责任人（公司总经理）每月不少于一次检查，重点责任人（公司副总经理）每周不少于一次检查，第一责任人（项目经理）每天不少于一次检查，第二责任人（值班长）每天不少于2次检查，第三责任人（作业人员）经常性检查。5.公司专职安全员每日检查危险源点1次，并检查所有责任人

43、的安全检查记录。6.公司安全大检查中，如果发现项目部危险源点存在重大安全隐患，应对项目部第一责任人或第二责任人进行处罚。7.对危险源点检查发现问题时，责任人应及时处理和解决，对不能解决的问题要及时报告上级领导或部门。 8.对危险源点的作业人员要做好教育培训工作，杜绝违章作业，严防事故发生。 9.在危险源点进行检修、抢修等作业前，必须编制有效的施工组织方案，经安全生产部批准后进行技术交底，明确检修内容、责任人、监督人，方可作业。 （五）危险源点的评价公司主管安全生产的副总组织人员对全公司危险源点进行月评价，各项目部第一负责人每月对各自负责的危险源点进行评价，危险源点的考核纳入各项目部安全考核之内

44、，不再另行考核。十二、爆破器材管理制度（一）爆破器材库房安全措施1.爆破器材仓库应设专职保管，保管必须政治素质和业务素质过关，忠诚可靠，经过公安机关培训考核合格，持证上岗，规范作业。2.库房应24小时值班，做到“三防”、把好“四关”。即“人防、技防、犬防”及“储存关、审批关、使用关、退库关”。3.库房要严格按规定配置各种消防器材：灭火器、消防水、沙堆。4.库房周围用围墙加电网防护，设置警报系统和通讯设备，发现异常情况及时报警和报告。5.库内必须保持清洁，不得堆放易燃易爆杂物。库房内必须保持干燥和通风良好。应备有温度计和湿度计，经常检查、记录，使室内温度不得超过35。整修库房时，必须将库内所有爆

45、破器材移出库房至安全地点。6.及时清扫周围的垃圾及清除四周的杂草，保持库房四周环境整洁卫生。7.严禁外人和无关人员进入库房禁区，对各工区领炸药人员要严格进行审查、核实。8.库房内严禁明火和吸烟，严禁在库房周围进行无关的活动。9.仓库保管员要对爆破器材经常进行质量检查，对已变质或过期的爆破材料应及时登记销毁，严禁发放使用，以免发生拒爆、早爆或迟爆事故。10.发现爆破器材丢失、被盗、被抢，应当立即报告有关部门和当地公安机关。（二）库房内爆破器材的堆放要求1.库房里贮存爆破器材总量不得超过设计的总容量。2.性质相抵触的爆破器材，必须分库存放。3.炸药箱、导爆索箱堆高不得超过1.8米，宽度以四箱为限，

46、不超过1.2米；浆状炸药不得超过两袋高。4.雷管箱放在木架上时，木架每格只堆放一层，最上层距离地面高度不超过1.5米；若放在地面时，高度不超过1米。地面应铺设软垫或木板，木架及地板的钉子头应埋深5毫米，并用灰浆抹平。5.各类箱堆间距不少于0.3米，箱堆与墙壁保持不少于0.5米间距，人行通道的宽度不少于1.3米。6.为了通风，箱堆下面应垫方木或木板，箱上标记应露在外侧，便于查看。（三）爆破器材领用制度1.有相应资质的爆破员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写专用的“火工品领料单”，经车间负责人审核签字后到库房领取。2.库管员按照“火工品领料单”数量实数发放，不得超发或少发，并填写火工品发放台帐，记

47、录放发数量和品种。爆破员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等。3.领取火工品由爆破员亲自领取，严禁他人代领。4.应按爆破器材运输安全规程规定将领取的火工品运往工作地点，严禁乱扔、乱放、埋藏等。5.爆破员必须根据现场火工品实际用量，在下班之前填写“火工用品使用记录”，并由当班值班长核实签字。对于没有使用的火工品，爆炮员要亲自到库房退库，库管员验收并做好记录。6.严禁转让、出借、抵押、赠送、私藏、倒卖爆破器材。7.出入库爆破器材必须严格登记，做到账目清楚、账目相符，严格按制度发放。十三、职业危害预防办法（一）相关概念1.职业病危害。是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危

48、害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。2.职业禁忌。是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。（二）预防办法1.公司新聘员工上岗前须进行职业健康检查，未经检查的员工不得安排到井下、破碎等岗位作业；也不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。2.公司配备专职职业卫生专业人员，负责职业病防治工作。3.生产过程中必须采用有效的职业病防护设施，并为员工提供个人使用的

49、职业病防护用品。4.定期对员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促员工遵守操作规程，指导员工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。5.不安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不安排孕期、哺乳期的女员工从事对本人和胎儿、婴故，要对采空区进行定点检测和观察。在下陷区边的下盘固定一个测量点，由测量人员定员撤离危险区域，不得拖延和延误，否则后果自负。6.安全是生产管理的前提，各级管理人员要认真对待采空区的管理工作和排查力度，不可掉以轻心，必须把安全放到第一位，不安全绝不可十四、照明管理制度1.为确保井上井下供电系统安全，生产单位必须配备专业电工轮流值

50、班。2.生产区、生活区、宿舍需增加线路及照明灯，必须向本单位主管领导请示后，由专业人员负责落实，不准私自乱拉线路和接灯头。3.生产单位的用电设备一律从配电箱(盘、保护开头）上接线，严禁从电缆上乱开头。4.不得在电缆上悬挂任何物件，严禁将电缆、电线悬挂在风水管上。十五、安全警示标志管理制度1.各项目部应根据生产现场和生活办公场所安全警示的实际需要，悬挂安全警示标志。2.安全标志应设置在醒目或生产现场危险部位，使施工人员及相关人员注意并了解其内容。公司安全警示标志设置的位置包括（但不限于）：施工入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道 爆破物、危险化学品等。3.有触电危险场所，应使用绝缘材料制

51、作的标志牌。4.各项目部应根据各自施工现场的需要，提出警示标志使用计划，报安全生产部审核，并经副总经理批准后由公司办公室采购或主要订做。公司采购或订做的安全标志必须是符合国家标准的安全标志。5.因施工需要或工程竣工后，安全标志牌须移动或拆除时，由各项目部安全员负责将安全标志牌移动或回收，暂时不用的交安全生产部统一保管。6.安全标志牌未经公司安全生产部允许，任何人不得随意移动或拆除。7.各项目部安全员应及时将变形、污损的安全标志牌进行整修和更换。8.公司安全生产部每月对项目部安全标志的使用情况进行监督检查，并填写检查记录。十六、动火管理制度一、动火规定1.根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作

52、的需要，经使用单位提出申请，公司安全部门登记审批，划定固定动火区。固定动火区以外一律为禁火区。2.在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业3.当班班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。4.动火作业现场的通排风必须良好。5.凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段连接管道。6.有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换，分析合格后方可动火。7.在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防

53、火隔绝措施，防止炽热焊渣引起火灾。8.动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。9.动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。十七、消防安全管理制度（一）防火和灭火规定1.按国家颁布的有关防火规定和当地消防机关的要求，对建筑物、材料场地和仓库等建立防火制度，采取防火措施，备足消防器材。2.各厂房和建筑物之间，要建立消防通道。消防通道上禁止堆积各种物料，以便于消防车通行。3.木料厂、有自燃发火的废石堆、炉渣场，应布置在距离进风井口主要风向下风侧80米以外的地点。4.禁止火炉或明火接触的方法加热井内室气或用明火考热井口冻结的管道。5.井下禁止使用电热和灯泡烤干和采暖。使用的废

54、油、棉纱、布头、废纸和油毡等易燃品应放在盖严的铁桶内，并及时运6.公司应组织一支经过严格训练并配有足够装备的兼职救护队。救护队应配备一定数量的救护设备和器材并定期进行训练和演习。每年应对工人进行自救教育和自救互救训练。7.严禁易燃易爆器材存放在电缆接头、铁道的接头或接地极附近，以免因电火花引起火灾。（二）灭火器保存和使用注意事项1.灭火器具有保质期，超过使用保质期的应及时更换。出厂满5年的，即使未开启使用过也必须送专业维修单位检修，以确保灭火器安全可靠。以后每隔2年为一个检修周期。从出厂日期算起，满10年的灭火器应强制报废。2.选购小型灭火器时，除了注意外观，还应向商家索要产品合格证、质量保证

55、书和使用手册，以便发生问题时可以追究。另外还要检查铅封是否完好。3.使用灭火器救火时，绝对禁止倒置使用，否则有可能导致喷射中断。4.应定期查看灭火器保险销是否完好，筒体是否变形锈蚀，喷嘴是否有油垢堵塞；并应经常擦除灰尘、疏通喷嘴，使之保持通畅。要经常查看灭火器压力指示器的指针是否在绿色区域内，绿色表明灭火器内部工作压力正常；黄色表明压力过高；红色表明压力过低。5.灭火器应放置在通风、干燥、无腐蚀气体的场所，不得火烤、暴晒、雨淋和碰撞。6.灭火器每月应定期检查，灭火器压力表指针低于绿区或一经开启后，必须送有资质的专业维修单位维修或再充装，充装前筒体和阀体应按规定进行水压试验。（三）灭火器的操作方

56、法1.现在公司使用的灭火器大部分都是手提储压式干粉灭火器。2.首先取出灭火器，除掉压把根部的铅封，拔掉压把根部的保险销。3.按下压把，喷嘴对准火源根部喷射。应当由近而远并左右扫射，向前快速推进，直至火焰全部扑灭。4.在室外使用时，应选择在上风方向喷射。5.当火焰被扑灭后，应及时采取措施，不让其制止十八、爆破作业安全管理制度（一）爆破作业的一般规定1.爆破员必须经过专业培训，考核合格，取得资格证后，方可从事爆破作业。禁止非爆破人员进行爆破作业。2.使用爆破器材必须严格遵守爆破材料的领退制度。3.进行爆破作业时，必须待危险区的人员撤至安全地点后，方准爆破。爆破后，必须经过充分通风，对现场进行检查，

57、确认安全后，才准进入爆破作业地点。4.光线不足或无照明时禁止从事爆破作业。5.可能危及设备或建筑物安全、而又无有效防护措施时禁止爆破。6、贯通爆破时，两工作面距离达15米时,不得同时作业, 双方应在通向各自工作面的安全地点设置警戒；两工作面距离达7米时，必须停止一方作业。7、竖井爆破时采用电雷管引爆导爆管起爆法，即一发电雷管引爆导爆管起爆。或用电阻丝通电，点燃火雷管引爆导爆管起爆。放炮线路连接采用放炮箱、放炮电缆、放炮电阻丝连接。放炮箱要上锁，且须有资质的专人管理，放炮线要用统一的专用电缆，电阻丝须连接牢固。8.装药时，必须遵守以下规定：（1）使用木制炮棍；（2）起爆药没装到位，禁止拨出或硬拉

58、起爆药中的导爆管，禁止用炮棍撞击阻塞的起爆药包，应按处理盲炮的办法进行处理。9.电力起爆产生盲炮需处理时，立即切除电源，将爆破网路短路。因连线不良、错连、漏连产生的盲炮，可重新连接起爆，其它原因造成的盲炮，应在距离盲炮眼至少0.3米处打平行眼重新起爆；禁止打残眼，严禁从炮眼中掏出或拉出炸药、雷管。10.严禁个人私拿、私用、私藏、转借爆破器材。（二）爆破警戒规定1.爆破前必须同时发出音响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到或看到。2.爆破前应在相关巷道内开启警示灯和设立岗哨，并挂上“前方正在放炮,禁止入内”的警示牌。3.爆破警示牌须醒目，要设在光线较好，使人员容易看到的地方。警示牌穿在一根铁丝上，警戒时将警示牌一边固定在巷道一邦，另一边挂在巷道另一邦，使警示牌处于巷道正中，警示语方向朝外，撤除警戒时，将警示牌活动边从巷道一邦取下，拉至巷道另一邦，警示语不得显示出来。4.全部炮响后，20分钟之后方能撤除警戒；若响炮数与所点炮数不符，