县档案局环境创优年实施意见

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1、-范文最新推荐- 县档案局环境创优年实施意见 为深入扎实推进“环境创优年”各项工作，全力打造良好发展环境，特制定此方案。一、指导思想及工作目标全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委五届十四次全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以人民群众和服务对象满意为根本标准，大力倡导“四个特别”（特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律），深入开展效能建设，着力解决发展环境、执行力等方面的突出问题，力求实现“五大突破”（转变机关作风、改善政务环境、提高工作效能、优质公共服务、优化城乡环境），着力把*建成绿色生态的现代田园县、优势突出的新兴工业县、全国知名的特色文化县。 二、工作重点

2、(一)深化创先争优活动，推动机关干部作风建设实现重大突破1、深化创先争优活动。大力倡导“四个特别”，深入开展创先争优活动，切实解决部分机关干部作风方面存在的突出问题。2、强化效能投诉受理，扩大和创新效能投诉方式，畅通效能投诉渠道，坚持24小时效能投诉制度，切实做到效能投诉事事有落实，件件有回音，逗硬查处各种效能问题，全力为政府和群众排忧解难。3、逗硬执行效能建设制度。严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、职位代理制、责任追究制等制度，单位及时通报情况，逗硬问责。（二）强化政府职能，推动政务服务实现重大突破1、加强依法行政。深入开展创建法治政府示范活动，建立健全规

3、范性文件管理制度，加大行政规范性文件审查力度。加大对全县各机关、单位及乡镇的档案执法检查力度，对档案保护、保管不规范的机关、单位及乡镇及时提出整改要求。2、提高执法水平。建立健全行政执法管理工作制度，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制。3、扎实做好网络宣传工作。加大门户网站建设力度，强化网站功能，及时更新网页内容。完善政务信息网上公开规则和程序，全面、准确、及时地发布政务信息。4、规范收费行为。严格按照相关法律法规执行收费项目公示制度，严禁乱收费行为，确保服务规范化、制度化。（三）深化城乡环境综合治理，不断优化投资环境积极主动配合相关部门、单位及社区搞好责任区域内环境卫生，大力宣

4、传城乡环境综合治理工作，不断提升居民文明素质。开展提升居民素质的主题教育和实践活动，加大宣传引导、柔性文明劝导、刚性处罚教育的力度，引导和规范城乡居民文明卫生的生产、生活习惯。三、工作措施（一）加强领导，强化宣传。成立县档案局“环境创优年”工作领导小组（附后），负责对全局“环境创优年”工作的组织、协调、指导，领导小组办公室设在局办公室。（二）突出重点，狠抓亮点。环境创优是一个庞大的系统工程，各股室要结合自身工作特点确定工作重点，要创新工作思路和方法，优化强项，强化弱项，做到拾遗补阙，查漏补缺，确保我局环境创优工作在全县出亮点、出成效、出经验。（三）强化督查，扎实推进。按照*委办发20182号文

5、件中涉及我局工作任务，按照逐项明确责任领导、责任股室和责任人的原则予以分解下达，确保工作任务落实。各责任股室要根据分解下达的工作任务，分别制定具体工作落实方案。局“环境创优年”工作领导小组办公室要加强对“环境创优年”各项活动开展情况的督促检查，定期通报情况。 一、中心管理规程（一）宗旨维护健康、追求美丽、提升生活质量是绵阳市整形美容医院健康咨询管理中心永远的追求和发展理念！这里汇集了最权威、最着名的医学专家、保健医生，运用尖端的技术手段和医疗设备，结合个性化的保健模式和先进的管理理念，为会员提供咨询、治疗、保健、美容和健康指导等一系列服务。我们的目标是为会员提供全面、贴心、尊崇的健康服务！（二

6、）规章制度（参见员工手册）二、中心运作方案（一）中心定位目前，医院主营业务由整形美容、皮肤美容和牙科三大科室组成。通过三年多来的经营，在绵阳整形市场上已经奠定了第一名的地位；但在皮肤美容、皮肤治疗方面均逊色于各大美容院和专业医院，牙科更是缺乏竞争力。即便如此，今年以来，绵阳整形市场开始重新出现遍地开花的形势，形成一个左右两难的局面：一边是由于技术、设备、服务、广告策划等原因造成的吸引不了高端客户导致的这部分群体的流失，一边是其他机构争夺客户资源造成的客户分流。所以，在此情况下，希望能通过中心的成立来改变目前医院被动的局面，在同质化的行业趋势中寻求差异化的特色，重新在市场结构中洗牌，达到在专业领

7、域中独占鳌头，实现利润和影响力双赢的目标！（二）运作方式：在我院内部体系中，健康咨询管理中心作为一个崭新的平台，主要发挥两大功效。第一重功效：对医院内部而言，它是一座桥梁，起着支撑和沟通作用。它对医院的作用分为三步来体现。、对全院技术资源进行整合。在业务上，将咨询人员重新进行健康、整形、皮肤、牙科等所有专业知识的培训，做到能掌握全院开展的所有业务。在服务上，设置导诊岗位，并且重新制定新的服务流程，达到5星级服务标准。、对全院客户资源进行整合。推出会员制度，通过为其提供更大折扣和免费的增值服务项目来吸引其购买会员卡，优点一是方便顾客能够一站式消费我院所有项目，二是能够提高医院的整体营销能力。作为

8、激励机制，咨询在顾客买卡后可以得到额外现金奖励，同时仍然可以按照顾客实际消费情况来提成。可能会出现如下情况：即会员顾客在进行跨科室消费时，可能名咨询单靠个人力量不能完成签单，解决办法是采取首诊+副诊人员的咨询方式，提成比例按5：5来分配。、对全院服务体系重新设定，并对会员启动服务流程，提高服务质量。总之，中心的作用是将以往各个科室各自为政变成整体营销，将顾客的单独消费变成多样消费，并且尽可能让各科室都受益，提高全院职工积极性，进而提升整个医院的收入和服务水平。第二重功效：对医院外部而言，它是我院品牌的象征，起着扩大影响力和占领市场份额的作用。通过中心这个平台，向外界展示我院在中高端客户健康服务

9、方面的强大实力。目前，绵阳市场上还没有提供这方面服务的大型规模的专业机构，我院抢占先机，也有利于产生号召力，通过业务组的工作，吸引本地和三级市场美容机构加盟，并通过它们本身客户资源，来扩大我院的业务范围，进而通过产品量的提升来达到和巩固我院市级总代理的地位，最终达到提升营业额，成为健康美容领袖品牌的目标三）岗位设置及职责1、主任名：职位描述：（1）全权负责中心的管理、运作、策划、员工的培训、考核、奖惩等一系列工作。（2）对医院其他业务科室的客户资源进行整合，把现金消费1千元以上的顾客纳入中心会员俱乐部，进行建档和健康管理。2、健康专家2名：要求持健康管理师、营养师资格证，有5年以上医疗行业从业

10、经验。职位描述：负责对有健康需要的客户进行诊断、测试、建档、开健康处方等工作。3、咨询组4名：下设组长名、组员3名，要求有医学、护理、美容、保险、房产、汽车等行业销售背景，形象气质佳，良好的学习、表达及沟通能力，积极进取，良好的团队合作精神。职位描述：独立完成顾客咨询、体检、签单、缴费、回访等一系列工作。4、导诊组4名：要求形象气质好,服务意识强,口头表达及沟通能力良好，工作积极、耐心、热情。职位描述：负责对全院顾客的登记、分诊、陪诊、管理档案等工作。5、业务组名：要求有医学、护理、保险、美容或化妆品销售背景，持营养师、健康管理师或心理咨询师证优先。形象气质佳，良好的学习、表达及沟通能力，积极

11、进取，良好的团队合作精神，能接受挑战性工作并能承受工作压力。职位描述：（1）负责发展重点客户和美容院加盟，对合作伙伴提供技术支持和指导。（2）组织中心开展公益活动、促销活动。（3）组织开展公共场所的健康普及活动。（四）各岗位工作流程1、健康专家顾客来院导诊接待咨询接待健康专家接待建立电子档案健康体检亚健康测试评估预测疾病预警及解决方案生活方式及饮食指导咨询对顾客跟踪干预反馈给健康专家解决顾客问题2、咨询组3、导诊组三、营销方案（一）院内营销（由咨询、导诊、医共同完成，全院职工参与）1、中心提供的服务项目：整复外科、美容外科、美容中医科、美容皮肤科、光量子美容、美容牙科、抗衰老产品、激光美容、纹

12、绣、皮肤护理、理疗、体检、营养指导、心理健康指导、代购药品、代为预约国内知名专家及医疗机构2、 营销方式：（）对全院职工介绍中心情况，并针对产品推行奖励计划：员工介绍亲友来院购买产品按金额提成，亲友享受折优惠；如果购买产品金额达到上一级卡标准，可以自动升级，折扣增加。（亲友身份界定办法：、员工本人亲自带来、客户来院时，在导诊处表明自己身份，并指定找某位员工。如果客户在导诊处已按来访方式登记，过后才被某位员工指认为亲友的不在此列。）（）组织中心全部员工参加培训，相关教师由各科室医生组成，务必使员工掌握所有的业务知识，提高自身业务能力和成功率。（）组织相关科室医生和咨询讨论价目表，在现有基础上增加

13、手术（治疗）项目和金额。如果成功，可以使签单金额增加以上。（）联络老顾客：医院成立三年多来，积累了一大批客户，但是很痛心的是，我们并没有好好珍惜并使用这部分资源。夏季是手术治疗淡季，但却是回访和联络顾客的好时机。集中整理出一批老顾客资料，采取电话和短信方式联络，邀请其来院回访，一是可以追踪观察术后效果，补充资料（如术后照片），二是向其介绍中心功能和产品，促进其再次消费。(）根据中心营运情况，择机举办健康沙龙活动，消夏游活动、抽奖活动等，激发顾客的参与热情。(二）院外营销（具体工作由业务组完成）1、发展加盟商：以健康中心为平台，抗衰老产品为主导项目，辅以医院其他项目，吸引专业美容机构加盟，共同开

14、发市场。(1）在本地筛选出十家规模大、客源好的美容院作为合作伙伴，发展会员客户。美容院的优势是：集中了一批有强大消费实力的女性顾客（包括部分男性），由于长期的固定消费，其忠诚度较高，而美容院的号召力和可信度对其而言也较强，由美容院去推销高附加值的产品也相对较容易。在客户有疑问时，可由我院派遣咨询人员上门提供咨询指导；需要抗衰老产品者可以提供上门注射服务；有手术、皮肤治疗需求时可由我院派车提供接送服务。我们对美容院可以提供人员和产品培训、统一广告宣传和优惠返点的支持，手术责任由医院承担。(2）在三级市场筛选出2家最具知名度的美容院作为加盟商，由我院提供优惠拿货、人员和产品培训、统一广告宣传、经营

15、策略等支持，如当地顾客有手术需求，可视金额多少，单独或组织来我院治疗，我院提供折扣和往返车费报销，同时给予加盟商返点，手术责任由医院承担。2、与其他专业机构合作(1）策划部已完成与城际卡联盟的合作。此卡是由绵阳吃喝玩乐网站推出的商家打折卡，囊括了很多相关商家的优惠信息，购卡者只需要花费66元钱就可以享受其所有商家的折扣。我们是免费加入这个联盟，并且由对方免费提供网络、平面、户外等广告宣传及现场促销活动。(2）与其他高档消费场所的合作将按照计划逐步展开，如服装专卖店、健身场所、汽车4s店、建材装饰城、保险公司等。3、重点客户一对一服务筛选出有强大消费实力的重点客户提供长期、持续性的上门服务，培养

16、其忠诚度，达到使其长期在中心消费的目的。一级目标人群有：政府领导、私企老总、企业中高层管理人员、文艺演艺界名人及其家人（包括情人）。二级目标人群有：个体经营者、运动员、教师、白领等。要设法获得这类人群的详细资料，采取电话预约、信函预约、送资料上门等方式来联络，关键在于要使其产生信任感和保护其隐私性。(三）品牌营销1、树立亲民形象，获得政府、社区和普通民众的支持尤为重要。以前的宣传没有认识到这点的重要性，所以广告费花了不少，但是始终没有树立医院很好的口碑，大部分的绵阳人不知道我们医院，或者是即使知道也没有什么映象。采取的方式是在周末和节假日到社区、大型和中高档小区、市区主要广场等公共场所开展健康

17、普及教育活动，主要目的是宣传医院，让民众感受到我们是在为他们提供实实在在的帮助；次要目的才是推广我院的服务项目，开发潜在顾客。2、完善网站并及时更新内容，让网络顾客能在第一时间了解医院资讯，能用多渠道方式和我们联络。如论坛、邮件、qq等。3、选择绵阳日报、绵阳晚报、新报等覆盖面广的媒体投放软文，进行健康知识教育，在提高大众对健康美丽的真正认识后才会有具体需求，我们的产品和服务才会被大众所接受。4、如果只是我们自己单独打广告，成本会很高，所以要联合各个媒体及各家健康、美容、医疗专业机构进行宣传造势，就像当年华美为了让大众接受整形美容这个现象而联合成都的各家媒体和机构进行造势一样，大家一起出钱把这

18、个市场炒热，然后共同来分市场的大蛋糕，当然，冲在最前面的一定是受惠最多的。5、选择市区（县）出租车、公交车，成绵、绵广线大巴投放座套广告，重新让大众认识我们。四、会员管理(一）会员卡简介绵阳整形美容医院下设的“健康咨询管理中心”是专为健康和亚健康人群提供个性化健康管理服务的专业机构。中心设立会员俱乐部，会员除可以享受到医院所有项目的特别折扣外，更有众多免费增值服务专享权利：如建立电子健康档案，亚健康测试，全身体检，疾病预警及解决方案，生活方式指导，饮食营养指导，心理健康指导，健康沙龙、健康期刊、代购药品，代为联络国内知名医疗机构及专家，不定期抽奖，健康旅游，年度感恩答谢会等。此外，会员生日礼遇

19、和来电免费也体现了对会员的一份浓厚关怀。(二）会员卡办理方式本中心会员卡分为vip卡、金卡、白金卡、钻石卡四类，通过三种方式办理。1、凡是XX年7月1日前在我院消费满一千元的老顾客均可自动成为vip卡会员。2、本院新顾客可以通过储值方式办理，预存金额分别为：vip卡5千元，金卡1万元，白金卡1.5万元，钻石卡4万元。如果消费金额达到上级卡标准，可以依次向上升级并赠送升级大礼包。（预存金额不退还，消费可以由持卡人及其亲友累计。）3、以缴纳年费方式办理，年费分别为：vip卡120元，金卡480元，白金卡960元，钻石卡1200元。4、本中心参与“城际联盟”活动，为“城际卡”会员提供vip卡会员待遇

20、。(三）会员礼遇1、增值项目(1）全程陪诊(2）建立个人电子健康档案(3）亚健康测试(4）每年一次血常规、血脂、血糖、肝功、心电图、b超（肝、胆、胰、肾）检查，女性增加子宫附件b超和红外乳腺检查。(5）每年一次任选单部位ct或动态心电图检查(6）疾病预警及解决方案(7）每季度一期健康期刊(8）不定期抽奖(9）健康沙龙(10）将会员移动手机号码加入我院v网，网内通话费用由我院承担(11）健康信息定制（以手机短信或电子邮件方式发送）(12）营养指导：包括疾病营养、不同人群营养、营养食谱(13）定期提供美容美体和理疗服务(14）心理健康指导(15）代购药品(16）代为联络国内知名医疗机构及专家(17

21、）健康旅游活动(18）年度感恩答谢会2、会员优惠礼遇3、会员生日礼遇vip卡会员：短信或电子邮件祝福金卡会员：短信或电子邮件祝福、会员来院礼包（卡片1张、代金券300元、礼品1份）白金卡会员：短信或电子邮件祝福、会员来院礼包（卡片1张、代金券600元、礼品1份、生日蛋糕1个）钻石卡会员：短信或电子邮件祝福、会员来院礼包（卡片1张、代金券1000元、礼品1份、生日蛋糕1个、鲜花1束）(四）会员就诊流程导诊接待咨询接待健康专家接待建立电子档案健康体检亚健康测试评估预测疾病预警及解决方案生活方式及饮食指导跟踪干预(五）档案管理（附表3）(六）需要准备的资料：展示样品、dm单、海报、名片、会员手册、会

22、员卡、健康评估系统、营养膳食系统、亚健康测试仪、胸牌、工作服、顾客来访记录、医院各科室价格表、手术术后须知、缴费单五、中心投资预算1、购买软件：营养配餐软件4900元、健康评估系统10万元（与爱康网联合进行顾客健康状况评估，可以进行十多种疾病的预警，并提供解决方案。评估收费每人220元，如果购买10万元可以给3折优惠。2、印刷制作费用：1万元以内3、员工工资：1万元左右4、服装费用：咨询服装4套、业务服装3套约2千元5、礼品购置费：首批定做1000份1万以内初期投入费用约14万元。六、员工薪酬方案附表七、员工培训计划附表 为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委

23、、市政府的统一部署，决定2018年在全市民政系统开展创业服务年活动，现制定如下实施方案： 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、全省民政工作会议和全市经济工作会议精神，以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题，以提高为民服务水平为重点，以改革创新为动力，以创建优质高效的政务环境、优越的创新创业服务环境、公平正义的法制环境为目标，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务机制、完善运行程序，实现机关作风进一步转变、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务水平进一步提高，为推动全民创业和全面创新发挥积极的作用。 二、活动

24、范围 局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。 三、工作重点 围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。 （一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育活动 1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。 2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。 3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响

25、和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。 （二）组织开展民生工程落实活动 提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科） （三）组织开展低保规范化管理年活动 1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网

26、式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”。 2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。 3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。 4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。 5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处） （四）组织开展基层服务平台创建活动 1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室） 2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市

27、区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位） 3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科） 4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科） 5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办） 6.积极启动全市城乡一体

28、化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科） 7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科） （五）组织开展民政政策宣讲活动 1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。 2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机

29、构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办） （六）继续开展优化创业环境活动 1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 2.进一步规范行政执法行为。严格按照省民政厅行政执法依据目录和省民政行政处罚自由裁量权适用规则和细化标准等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责

30、单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室） 5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府的统一部署，决定2018年在全市民政系统开展创业服务年活动，现制定如

31、下实施方案： 二、活动范围 局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。 三、工作重点 围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。 （一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育活动 1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。 2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。 3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌

32、握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。 （二）组织开展民生工程落实活动 提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科） （三）组织开展低保规范化管理年活动 1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城

33、市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”。 2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。 3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。 4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。 5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处） （四）组织开展基层服务平台创建活动 1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室） 2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口

34、单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位） 3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科） 4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科） 5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办） 6

35、.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科） 7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科） （五）组织开展民政政策宣讲活动 1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。 2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福

36、利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办） （六）继续开展优化创业环境活动 1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 2.进一步规范行政执法行为。严格按照省民政厅行政执法依据目录和省民政行政处罚自由裁量权适用规则和细化标准等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室） 5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。 23 / 23