人力资源部工作总结0

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1、-范文最新推荐- 2018年人力资源部年度工作总结     200x年是中铝公司的“创新年”，也是河南分公司实现大规模跨跃式发展的一年。根据上级公司的布置和要求，*矿新一届领导班子集思广义、审时度世制订了“求实奋进，开拓创新，实现*矿的可持续稳定发展”的工作思路。在这一思路的指引下，全矿各个部门齐心协力，购矿量和供矿量连创新高，取得了*矿建矿史上前所未有的好成绩。人力资源部在矿党委矿部和正确领导下，紧紧围绕产量、质量、成本指标以及矿山的可持续发展这个中心，加强对我矿人力资源的管理与配置，认真做好人力资源开发与员工培训工作，绩效考核工作与分配机制也上了一个新的台阶，

2、我矿的人力资源管理水平进一步提高，为我矿顺利完成200x年各项生产经营任务提供了坚实的人才和制度保障。回顾200x年，人力资源部主要做了以下工作：    一 继续做好员工职业技能的培训与鉴定工作。    根据两级公司关于职业技能鉴定的布署，结合我矿员工技术现状及矿可持续发展的要求，我矿在200x年加大职业技能鉴定的力度，拓宽了鉴定的范围和工种，并鼓励员工自愿参加专项培训与技术评定，实现一岗多证，今年共安排了24个工种220名员工参加技能培训与鉴定。由于我矿今年的生产任务重，为了不影响各单位正常生产，人力资源部精心组织力量，充分利用星期

3、天和晚上以及倒班时间组织培训，并坚持以提高员工工作能力为核心，把培训的针对性、实用性、实效性放在第一位，同时将技能鉴定培训与岗位练兵结合起来，开展形式各样的培训工作，使员工具有较强的适应力、创造力和革新力。经过二个月的培训，参加技能鉴定24个工种共220名员工经洛阳市职业技能鉴定中心经过理论和实践考核，全部取得由国家劳动部门颁发的相应级别的职业资格证书（初级工51人、中级工31人、高级工140人）。我矿严密组织，精心培训，注重实效的优良矿风得到了洛阳市职业技能鉴定中心的肯定和表扬，两级公司人力资源管理部门领导也给予了高度的评价。      &n

4、bsp; 二 配合河南分公司“三项制度改革”，完成了全矿155个岗位（工种）的岗位调查及岗位说明书的编写。历时三个月。中国铝业股份有限公司自境外上市以来，以“励精图治、创新求强”的企业精神为指引，锐意改革，加强管理，取得了良好业绩。为建立适应国际化竞争的人力资源管理体系，树立广大员工的危机意识、忧患意识、改革意识和创新意识，增强公司核心竞争力，改革现有的人事管理体制与运行机制，搭建新型的符合现代企业发展要求的人力资源管理体系，已经迫在眉睫、刻不容缓。基于以上情况，公司从可持续发展的战略高度出发，根据中国铝业公司关于构建人力资源管理体系的指导意见和200x“创新年”的要求，出台了中国铝业股份有限

5、公司关于员工配置及薪酬分配制度改革建立健全人力资源管理体系的实施办法，进一步完善公司的人力资源管理体系。    根据两级公司的布署，人力资源部自三月份开始，先后利用广播、召开专题会议、下发中国铝业公司关于构建人力资源管理体系的指导意见、中国铝业股份有限公司关于员工配置及薪酬分配制度改革建立健全人力资源管理体系的实施办法等方式做好员工的思想工作，向广大员工宣讲“三项制度改革”及岗位分析的目的和意义，取得员工的理解、信任和合作。同时，选派两名思想先进、管理过硬的员工到河南公司参加岗位分析培训。培训结束后，根据公司的时间与程序要求，人力资源部成立了*矿岗位调查与分析领导

6、小，数次召开专题会议，制订各种措施与办法，确保此项工作顺利开展。同时20多名小组成员兵分四路，深入到三大车间及机关部室认真展开岗位调查与分析，通过现场与各岗位员工及段长（班长）面对面的访谈和问卷的调查，结合资料分析、现场观察、关键事件、工作日记、小组讨论等方法，广泛、深入地搜集各岗位工作的各种数据和资料，并经过广泛的讨论，初步形成了矿各岗位分析调查表。在此基础上，各小组成员克服时间紧、任务重以及不理解等困难，加班加点，多方征求意见及广泛的讨论，数易其稿，历时二个多月，最终形成了矿经营管理岗位、专业技术岗位、生产操作岗位共计155个岗位的岗位说明书，圆满完成上级公司布置的任务，得到了河南分公司及

7、矿山公司领导的表扬，其中我矿在此次工作中的许多好的工作思路和方法也得到兄弟单位及上级公司的借鉴和推广，为我矿赢得良好的声誉。    三 对我矿各岗位人员综合素质进行普查。    根据公司人力资源发展战略规划，构建新型的人力资源管理体系的目的是最大限度地激励并开发员工潜能，推动传统的人事管理向现代的人力资源管理的全面转型，充分发挥现代企业人力资源管理“选、育、用、留”四大核心功能的需要。而实现现代人力资源管理“选、育、用、留”职能的首要工作是必须对企业目前的人力资源现状有一个清醒的认识，因此必须对我矿各岗位现有员工综合素质进行摸底分析。

8、相对于岗位调查与分析，岗位分析是对岗而不对人；员工综合素质普查是对人而不对岗，目的是对我矿各岗位（工种）员工的综合素质，包括岗位操作能力、技术学习提高能力、管理能力等有一个真实的了解，为以后的“选、育、用、留”做准备。人力资源部为了保证此次员工综合能力普查工作的准确，部学设计、精心安排，设计印发了1600份员工综合能力信息调查表，调查表内容共分7项，从员工本人在本单位所从事的本工种达到的技术水平、其它可从事工种及技术层次、管理能力、与别人相处能力指数、语言表达能力、文字写作能力到技术学习提高能力等涵盖了每位员工工作的方方面面，其中每项调查内容分为高、中、低三个等级。此次调查的程序是1、先由员工

9、个人如实填写调查表，进行自我打分。2、由各单位工段长（班长）对本工段（班组）员工按照本人实际能力进行打分。3、由各单位领导对本单位员工按照个人实际能力进行打分。4、最后由人力资源部汇总形成矿各岗位员工的最终综合能力信息库。员工综合能力信息库的形成对我矿今后人力资源配置的“选、用、育、留”提供保障。    四 到采破、机修两大车间调研，探索员工培训实用性与有效性的路子。    XX人力资源部员工培训工作的重点是围绕×矿可持续发展这个主题。目的在于提高员工的技术水平和职业道德水平，激发广大员工的创造力，并由此形成具有核心竞争力

10、的矿山队伍和建立具有发展前途的学习型组织，从而保证矿在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。在具体的操作过程中，突出培训的实用性和有效性，对各单位在生产过程中暴露出来的薄弱环节有针对性的进行培训。针对我矿生产经营方式由自采为主向联办和收购为主的战略性转变，对质检工作提出的新的要求，9月份，人力资源部举办了包括生产安全部、质量管理部、资源开发部在内的铁门、仁村、鲁山、汝阳、石井、西沃购矿站在内的48名质检工参加的质检工培训班，为了确保培训的效果，纠正以往重理论不重实效，培训内容脱离生产实际的情况，在矿山公司人力资源部的支持和协调下，人力资源部特地邀请矿山公司长期从事采矿和矿石检验工作的周部、陈红伟两

11、位专家担任此次培训的教师。在培训过程中，两位老师深入浅出、理论联系实际,注重实效的教课风格感染了每一名学员，拉近了与学员的距离，得到了学员们的良好称赞，同时也激发了广大学员爱岗敬业、勤奋学习的良好风尚。培训结束后，广大学员还针对矿质检工作的现状提出了提高质检工作效率的想法和建议，其中有些建议具有良好的实用价值，并已引起矿部的高度重视。     在认真搞好培训工作的同时，人力资源部还经常深入到采破、机修、外运等一线车间与车间领导及员工探讨目前形势下员工培训的实用性与有效性的新路子。通过与基层单位的沟通与交流，人力资源部改变了以往重培训不重效果、重理论不重操作的弊端，

12、取而代之的是有针对性的岗位培训和因材施教式的岗位实操培训。另外通过一线员工的沟通与交流，为了能及时了解培训的实际效果，人力资源部设计出了员工培训效果反馈表，今后从人力资源部每举办一期培训班，培训结束后一个月后，都会向被培训单位和员工发出一份员工培训效果反馈表，由被培训单位的领导和员工根据培训的效果填出意见，由此人力资源部能及时知道培训的真实效果，从而及对调整培训的方式、方法进行调整。    五 实施分级培养技术骨干计划，选出27名同志参加技师考评，员工学习积极性大幅提高。    由于历史的原因，我矿200x年以前全矿只有5名工人技师，

13、只占全矿员工总数的1%，所涵盖的工种只有电工、钳工、汽车修理等5个工种，技师平均年龄47岁。我矿技师比例远低于公司平均率，平均年龄也偏高。200x年，根据公司技师评聘有关精神，结合我矿远离公司的实际情况，经人力资源部与公司沟通，公司人力资源部同意我矿有色行业特有工种参加公司组织的技师评聘工作，国家通用工种参加洛阳市劳动部门组织的技师评审工作。人力资源部积极实施“初级工、中级工、高级工、技师、高级技师”的分级培训技术骨干计划，经各车间、部室分级推荐，最终推荐27名在矿各个岗位工作能力突出、技术精湛的优秀员工参加技师评审工作。通过这项工作的开展，将会鼓励广大员工钻研技术，进一步激发他们对新工艺、新

14、技术、新设备、新知识的学习热情，全矿爱学习、求进步的良好风尚蔚然成风。    六 部室内部业务管理多次得到上级好评。    200x年人力资源部继续做好人力资源配置和劳资统计工作，部室内部业务管理多次得到上级主管理部门的好评和表扬。    1 随着我矿今年生产经营任务的增加，购矿量和供矿连创新高，资源开发力度进一步增强，人力资源部根据矿部生产经营形势的需要，及时调整各单位的人员构成，增加了生产安全部、质量管理部、资源开发部等部门的人员配备，经过层层选拔，将部份素质高、工作责任心强的员工充实到生产、质量管理

15、、资源开发第一线。为我矿顺利完成全年购矿任务和资源开发工作打下了坚实的基础。    2规范管理，完善标准化基础材料及iso9000质量体系认证及hse健康与安全环境认证，做好标准化工作。在上级公司的多次复审、检查中，由于人力资源部管理规范、材料齐全，回答完整，多次得到上级公司的表扬。    3 按时完成上级公司布置的临时任务，由于数据上报及时、准确多次得到公司领导的表扬。     200x年是中铝公司的“创新年”，也是河南分公司实现大规模跨跃式发展的一年。根据上级公司的布置和要求，*矿新一届领导班子集思广

16、义、审时度世制订了“求实奋进，开拓创新，实现*矿的可持续稳定发展”的工作思路。在这一思路的指引下，全矿各个部门齐心协力，购矿量和供矿量连创新高，取得了*矿建矿史上前所未有的好成绩。人力资源部在矿党委矿部和正确领导下，紧紧围绕产量、质量、成本指标以及矿山的可持续发展这个中心，加强对我矿人力资源的管理与配置，认真做好人力资源开发与员工培训工作，绩效考核工作与分配机制也上了一个新的台阶，我矿的人力资源管理水平进一步提高，为我矿顺利完成200x年各项生产经营任务提供了坚实的人才和制度保障。回顾200x年，人力资源部主要做了以下工作：    一 继续做好员工职业技能的培训与

17、鉴定工作。    根据两级公司关于职业技能鉴定的布署，结合我矿员工技术现状及矿可持续发展的要求，我矿在200x年加大职业技能鉴定的力度，拓宽了鉴定的范围和工种，并鼓励员工自愿参加专项培训与技术评定，实现一岗多证，今年共安排了24个工种220名员工参加技能培训与鉴定。由于我矿今年的生产任务重，为了不影响各单位正常生产，人力资源部精心组织力量，充分利用星期天和晚上以及倒班时间组织培训，并坚持以提高员工工作能力为核心，把培训的针对性、实用性、实效性放在第一位，同时将技能鉴定培训与岗位练兵结合起来，开展形式各样的培训工作，使员工具有较强的适应力、创造力和革新力。经过二个月

18、的培训，参加技能鉴定24个工种共220名员工经洛阳市职业技能鉴定中心经过理论和实践考核，全部取得由国家劳动部门颁发的相应级别的职业资格证书（初级工51人、中级工31人、高级工140人）。我矿严密组织，精心培训，注重实效的优良矿风得到了洛阳市职业技能鉴定中心的肯定和表扬，两级公司人力资源管理部门领导也给予了高度的评价。        二 配合河南分公司“三项制度改革”，完成了全矿155个岗位（工种）的岗位调查及岗位说明书的编写。历时三个月。中国铝业股份有限公司自境外上市以来，以“励精图治、创新求强”的企业精神为指引，锐意改革，加强管理，

19、取得了良好业绩。为建立适应国际化竞争的人力资源管理体系，树立广大员工的危机意识、忧患意识、改革意识和创新意识，增强公司核心竞争力，改革现有的人事管理体制与运行机制，搭建新型的符合现代企业发展要求的人力资源管理体系，已经迫在眉睫、刻不容缓。基于以上情况，公司从可持续发展的战略高度出发，根据中国铝业公司关于构建人力资源管理体系的指导意见和200x“创新年”的要求，出台了中国铝业股份有限公司关于员工配置及薪酬分配制度改革建立健全人力资源管理体系的实施办法，进一步完善公司的人力资源管理体系。    根据两级公司的布署，人力资源部自三月份开始，先后利用广播、召开专题会议、下

20、发中国铝业公司关于构建人力资源管理体系的指导意见、中国铝业股份有限公司关于员工配置及薪酬分配制度改革建立健全人力资源管理体系的实施办法等方式做好员工的思想工作，向广大员工宣讲“三项制度改革”及岗位分析的目的和意义，取得员工的理解、信任和合作。同时，选派两名思想先进、管理过硬的员工到河南公司参加岗位分析培训。培训结束后，根据公司的时间与程序要求，人力资源部成立了*矿岗位调查与分析领导小，数次召开专题会议，制订各种措施与办法，确保此项工作顺利开展。同时20多名小组成员兵分四路，深入到三大车间及机关部室认真展开岗位调查与分析，通过现场与各岗位员工及段长（班长）面对面的访谈和问卷的调查，结合资料分析、

21、现场观察、关键事件、工作日记、小组讨论等方法，广泛、深入地搜集各岗位工作的各种数据和资料，并经过广泛的讨论，初步形成了矿各岗位分析调查表。在此基础上，各小组成员克服时间紧、任务重以及不理解等困难，加班加点，多方征求意见及广泛的讨论，数易其稿，历时二个多月，最终形成了矿经营管理岗位、专业技术岗位、生产操作岗位共计155个岗位的岗位说明书，圆满完成上级公司布置的任务，得到了河南分公司及矿山公司领导的表扬，其中我矿在此次工作中的许多好的工作思路和方法也得到兄弟单位及上级公司的借鉴和推广，为我矿赢得良好的声誉。    三 对我矿各岗位人员综合素质进行普查。 &n

22、bsp;  根据公司人力资源发展战略规划，构建新型的人力资源管理体系的目的是最大限度地激励并开发员工潜能，推动传统的人事管理向现代的人力资源管理的全面转型，充分发挥现代企业人力资源管理“选、育、用、留”四大核心功能的需要。而实现现代人力资源管理“选、育、用、留”职能的首要工作是必须对企业目前的人力资源现状有一个清醒的认识，因此必须对我矿各岗位现有员工综合素质进行摸底分析。相对于岗位调查与分析，岗位分析是对岗而不对人；员工综合素质普查是对人而不对岗，目的是对我矿各岗位（工种）员工的综合素质，包括岗位操作能力、技术学习提高能力、管理能力等有一个真实的了解，为以后的“选、育、用、留”做准备

23、。人力资源部为了保证此次员工综合能力普查工作的准确，部学设计、精心安排，设计印发了1600份员工综合能力信息调查表，调查表内容共分7项，从员工本人在本单位所从事的本工种达到的技术水平、其它可从事工种及技术层次、管理能力、与别人相处能力指数、语言表达能力、文字写作能力到技术学习提高能力等涵盖了每位员工工作的方方面面，其中每项调查内容分为高、中、低三个等级。此次调查的程序是1、先由员工个人如实填写调查表，进行自我打分。2、由各单位工段长（班长）对本工段（班组）员工按照本人实际能力进行打分。3、由各单位领导对本单位员工按照个人实际能力进行打分。4、最后由人力资源部汇总形成矿各岗位员工的最终综合能力信

24、息库。员工综合能力信息库的形成对我矿今后人力资源配置的“选、用、育、留”提供保障。    四 到采破、机修两大车间调研，探索员工培训实用性与有效性的路子。    XX人力资源部员工培训工作的重点是围绕矿可持续发展这个主题。目的在于提高员工的技术水平和职业道德水平，激发广大员工的创造力，并由此形成具有核心竞争力的矿山队伍和建立具有发展前途的学习型组织，从而保证矿在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。在具体的操作过程中，突出培训的实用性和有效性，对各单位在生产过程中暴露出来的薄弱环节有针对性的进行培训。针对我矿生产经营方式由自采为主向联办和

25、收购为主的战略性转变，对质检工作提出的新的要求，9月份，人力资源部举办了包括生产安全部、质量管理部、资源开发部在内的铁门、仁村、鲁山、汝阳、石井、西沃购矿站在内的48名质检工参加的质检工培训班，为了确保培训的效果，纠正以往重理论不重实效，培训内容脱离生产实际的情况，在矿山公司人力资源部的支持和协调下，人力资源部特地邀请矿山公司长期从事采矿和矿石检验工作的周部、陈红伟两位专家担任此次培训的教师。在培训过程中，两位老师深入浅出、理论联系实际,注重实效的教课风格感染了每一名学员，拉近了与学员的距离，得到了学员们的良好称赞，同时也激发了广大学员爱岗敬业、勤奋学习的良好风尚。培训结束后，广大学员还针对矿

26、质检工作的现状提出了提高质检工作效率的想法和建议，其中有些建议具有良好的实用价值，并已引起矿部的高度重视。     在认真搞好培训工作的同时，人力资源部还经常深入到采破、机修、外运等一线车间与车间领导及员工探讨目前形势下员工培训的实用性与有效性的新路子。通过与基层单位的沟通与交流，人力资源部改变了以往重培训不重效果、重理论不重操作的弊端，取而代之的是有针对性的岗位培训和因材施教式的岗位实操培训。另外通过一线员工的沟通与交流，为了能及时了解培训的实际效果，人力资源部设计出了员工培训效果反馈表，今后从人力资源部每举办一期培训班，培训结束后一个月后，都会向被培训单位和员

27、工发出一份员工培训效果反馈表，由被培训单位的领导和员工根据培训的效果填出意见，由此人力资源部能及时知道培训的真实效果，从而及对调整培训的方式、方法进行调整。    五 实施分级培养技术骨干计划，选出27名同志参加技师考评，员工学习积极性大幅提高。    由于历史的原因，我矿200x年以前全矿只有5名工人技师，只占全矿员工总数的1%，所涵盖的工种只有电工、钳工、汽车修理等5个工种，技师平均年龄47岁。我矿技师比例远低于公司平均率，平均年龄也偏高。200x年，根据公司技师评聘有关精神，结合我矿远离公司的实际情况，经人力资源部与公司沟通，公

28、司人力资源部同意我矿有色行业特有工种参加公司组织的技师评聘工作，国家通用工种参加洛阳市劳动部门组织的技师评审工作。人力资源部积极实施“初级工、中级工、高级工、技师、高级技师”的分级培训技术骨干计划，经各车间、部室分级推荐，最终推荐27名在矿各个岗位工作能力突出、技术精湛的优秀员工参加技师评审工作。通过这项工作的开展，将会鼓励广大员工钻研技术，进一步激发他们对新工艺、新技术、新设备、新知识的学习热情，全矿爱学习、求进步的良好风尚蔚然成风。    六 部室内部业务管理多次得到上级好评。    200x年人力资源部继续做好人力资源配置和劳资

29、统计工作，部室内部业务管理多次得到上级主管理部门的好评和表扬。    1 随着我矿今年生产经营任务的增加，购矿量和供矿连创新高，资源开发力度进一步增强，人力资源部根据矿部生产经营形势的需要，及时调整各单位的人员构成，增加了生产安全部、质量管理部、资源开发部等部门的人员配备，经过层层选拔，将部份素质高、工作责任心强的员工充实到生产、质量管理、资源开发第一线。为我矿顺利完成全年购矿任务和资源开发工作打下了坚实的基础。    2规范管理，完善标准化基础材料及iso9000质量体系认证及hse健康与安全环境认证，做好标准化工作。在上级公司的多

30、次复审、检查中，由于人力资源部管理规范、材料齐全，回答完整，多次得到上级公司的表扬。    3 按时完成上级公司布置的临时任务，由于数据上报及时、准确多次得到公司领导的表扬。     七 继续抓好绩效管理考核工作和奖金分配工作。    200x年的绩效管理对各个部室增加了挂钩指标，将供矿任务、供矿品位与各单位挂钩，此外，在考核中加大了考核力度，职能部室对各基层单位临时任务的加分由200x年的2分增加到加510分；，1-10月份，各单位累计节约  余元，提奖  余元，极大的调动了各单位降

31、低生产费用积极性，提高了员工的成本管理意识，为我矿完成上半年的成本管理指标打下了坚实的基础。为使奖金真正成为激励员工工作积极性的杠杆，人力资源部根据矿长办公会精神，制订了200x年新的奖金分配方案。200x年奖金分配方案的特点是在去年奖金分配原则基础上，进一步倾斜生产一线，根据各单位工作性质，加大对“急、难、险、重”等岗位的加奖力度，进一步拉开奖金分配的档次，体现按劳分配的方针。    1、根据工作性质确定各岗位（工种）的奖金分配比例。    2 、根据工作量确定各单位奖金分配的比例。    3、特别成绩

32、加奖。对一些担负“急、难、险、重”工作的班组，人力资源部根据情况由职能部门打报告，经批准后直接奖励给班组。    八 不足之处：劳动纪律检查放松，各单位迟到、早退，上班干私活，脱岗、睡岗有上升的迹象。    九 明年工作安排。    200x年人力资源部将继续在矿领导、矿部和公司人力资源部的正确领导下，围绕矿山公司及矿年度生产经营目标，认真搞好人力资源配置，配合公司关于员工配置及薪酬制度改革建立健全人力资源管理体系的建立。明年，我们将做好以下几方面的工作：     1 200

33、x年人力资源部将在全矿部室推行计划工作法。即部室各岗位员工在每月3日前制定出本岗位本月工作任务及各项任务的完成时间，并将本部室本月的主要任务及完成时间列表附后交各单位负责人，每月底人力资源部将对各单位进行考核，落实计划工作法的落实情况及实施效果，并将各单位此项工作的落实情况纳入各单位绩效考核及部级干部、管理及专业技术人员考核。    2 配合公司”三项制度改革”按时完成上级公司布置的临时任务。    3 探索、改革员工培训制度，构建员工终身教育体系。建立系统、完善的员工培训制度，引入新观念和新机制，形成企业按需培训和员工自主学习相结合

34、，培训与考核、使用、待遇相结合的激励机制；针对经营管理、工程技术、生产操作人员的不同特点和岗位需要，建立员工分类分层次培训制度。    4 完善岗位绩效考核体系，实施岗位动态化管理。200x年人力资源部将致力于探索建立、完善各类配套规章制度，细化岗位考核，规范奖惩，结合竞争上岗制度的推行，建立起一套部学、完善的员工岗位绩效考核体系，并加强对员工实施岗位动态考核。岗位绩效考核的结果要作为实行公开竞聘、末位淘汰的重要依据；对不胜任工作或未能竞争到岗位的人员，应对其进行在岗培训、转岗安置或解除聘约（或岗位合同）。逐步建立、完善能上能下、能进能出、鼓励创新、鼓励创业的用人

35、机制，打破工种终身制，从不同类型、不同层次的人才实际和需求出发，建立各具特色的绩效考核机制，切实解决“人不得其事，事不得其人，用不得其长”的人才浪费与闲置问题，保持员工队伍的生机与活力。 第一部分    导言杨庄村社会主义新农村建设现状与难点调查XX年2月25日，河南省委农村工作会议在郑州召开。一个共同的主题是：“建设社会主义新农村”。它像春光，给中原大地带来了无限生机；像春雨，飘洒着多万农民的幸福和希望。工作会议的召开已经过去了三个年头，可是“新农村，新在哪里？建设的重点在哪里？如何搞好新农村建设？”这些问题依然存在，带着这些问题，我走访了杨庄村，与村干部和村民

36、共同探讨新农村建设大计。1、  调查的目的及意义：调查研究家乡的社会主义新农村建设现状，能够深刻理解我国现阶段的国情国策，增强对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的理解，对农村的发展献计献策，减少城乡差距的进一步拉大。2、调查时间：2018年2月 3、调查对象：位于河南省东部地区的商丘市边界虞城县城郊乡杨庄村。4、调查方式方法：调查方式：实地考察。调查方法：深度访谈。调查人员：重庆大学经济与工商管理学院07级金融学01班杨永召同学。5、调查步骤：准备阶段、调查阶段、总结成交阶段 。第二部分   调查结果概述杨庄村生产发展、生活宽裕

37、、乡风文明、村容整洁、管理民主现状的描述。杨庄村是商丘市虞城县城郊乡的一个小村庄，共有96家，526人，人均年收入约为1280元。（摘自城郊乡统计局）1.生产发展。杨庄村位于虞城县城的郊区，交通比较便利，方便农作物、经济作物的运输和销售。村内没有工厂、企业，都是以家庭为单位，每人有1.18亩地，农忙时节大部分人在家务农，农闲时都外出务工。村里的主要经济作物是苹果树，85的家庭都以苹果为收入来源。2.生活宽裕。虞城县是国家级贫困县，经济发展水平位于河南省行政县的后十名。经济落后，农民生活很不宽裕，离小康生活水平还有相当大的差距。随着物价的上涨，村民的消费受到了很大的限制。还有村里没有一家卫生所，

38、村民的医疗卫生没有安全保障。村民生活宽裕了，社会主义新农村建设才会得到更大的发展。3.村容整洁。由于村民消费水平不高，家里的家具都比较简易实用，这也是秉承了中华民族的不铺张浪费，提倡节约的优良传统。家家都是打扫的干干净净，收拾的整整洁洁。道路虽不宽阔，但很平坦，不过一到雨天，路面就会变得湿滑、泥泞，给村民的出行造成很大的不便。4.乡风文明。尊老爱幼是我们的优良文化传统。村民们基本上都能做到孝敬老人，让他们颐养天年，抚养儿女，让子女健康快乐的成长，不过也有一两家没有尽到自己的本职义务，希望有关部门加大力度对他们进行教育感化。5.管理民主。杨庄村的村支书、村委会成员及各队队长都是由本村18岁以上的

39、村民选举产生，尽量做到了公平、公正、合理和民主。村委会办公室有意见箱，每个村民的意见和建议都会得到考虑和答复，一定程度上尊重和反映了村民的意愿。第三部分   调查结果分析一、 杨庄村建设社会主义新农村现状分析。1、关于杨庄村的生产发展。杨庄村的经济要想得到迅速的发展，必须在保证粮食供应的前提下，尽量加大对经济作物的种植力度，扩大苹果树的种植范围，从单一的品种到多元化种植，改变品种单一的不利局面。杨庄村苹果的种植和销售是低端的产业，大部分利润都流失了，最重要的是建立苹果种植、销售、生产、加工和再加工等一体系的制造和营销网络，关键是建立工厂，制造苹果汁、苹果干等成品，可以获得丰

40、厚的利润。2、 关于杨庄村的生活富裕。杨庄村由于没有一家卫生所，看病要到镇上或县上，乡医院和县医院的医药费太贵。村民就怕得病，是因为无力支付高额的医药费。村民渴望村内有一所正规、价格合理、医疗水平过关的医疗室。3、 关于村容整洁建设。杨庄村的村容建设搞得还可以，不过就是村内的几条主干道路在雨天泥泞不堪。虽然村民有过几次的修缮，可还是无济于事。据了解村委会已经向上级反映，希望尽快得到答复。我觉得村民们可以在村委会的组织和带领下由县委出资，自己把路修好，因为那毕竟是我们自己的“工程”。4、 关于杨庄村的乡风文明建设。杨庄村有着良好的传统，虽说不是夜不闭户，但是偷盗抢已经不复存在了。人们都靠自己的双

41、手去劳动，最重要的是加大对学生的教育力度，做到全村无文盲。5、 关于杨庄村的管理民众。村民们最怕村干部的政策有太大的变化，希望在平稳中求进步。自从免除农业税以来，村干部的工作少了很多，但是也有很多惠农政策由村干部们大力宣传和贯彻落实。二、 杨庄村社会主义建设中的难点分析。1社会主义新农村“新”在哪里？省农业厅厅长张广智说，首先“新”在它是一个经济、政治、文化和社会建设四位一体的综合概念，他还说：“积极推进统筹城乡发展，是另一个新，这次新农村建设让公共财政大幅度向农村倾斜，让城市大门向农民敞开，那城市和农村放到一个大盘子里考虑，不像过去那样就农村说农村，很难有大的突破。”这些话说的很好很实在，要

42、是都能落到实处，社会主义新农村建设的道路将会很顺利。十七大召开一年有余，深入贯彻落实科学发展观，我有了一个深刻的认识。科学发展观的核心是以人为本，我们要用科学的发展观建设社会主义新农村，所以建设社会主义新农村的新也在于以人为本，尊重人的主体地位，这也是广大农民几千年来的梦想，在于最重农民的意愿，充分考虑他们的利益关系，培育出新形势的农民，做到关注他们内心实际的需求，注重他们自身素质的提高。2社会主义新农村建设的着力点在哪里？省农业厅一位负责起草中共河南省委河南省人民政府关于推进社会主义新农村的实施意见的同志告诉记者：“我省新农村建设，总体上是按照中央精神部署。但制定一些政策和措施上，突出一个实

43、字，一是着眼河南的实际，二是讲求实效。”一个地区的经济发展水平不同，农村的生产生活和生态条件不尽一致，其新农村建设的重点也应有所不同，我们不能照搬“中央一号”文件的部署，河南位于中部，是农业大省，中原崛起的口号再响，我们也不能脱离实际，不然我们就会陷入大生产时期的困境，经济非但得不到发展，还会停滞不前，严重改善农村生态条件，提高农民收入水平。省长李成玉把“积极推进现代农村建设”放在了新农村建设八项举措中的首位，解决好农民群众最关心，要求最迫切，最容易见效的事情，把“五通”建设目标贯彻好，落实好。杨庄村村村通油路已基本解决（村内除外）。“通电”和“通电话”已经解决，不过“通广播电视”还没提上日程

44、，关于“通安全饮水”，杨庄村自建村以来都是饮用地下水，就会得到实实在在的好处。3谁建设社会主义新农村？    省委书记徐光春说：“当前农村最大的问题是没有从根本上摆脱一穷二白。穷就是缺钱，白就是发展不够。建设社会主义新农村，说到底是一项治穷的工程，是一项发展的工程。”我们河南是人口大省，是农业大省，农民整体上并不富裕，由谁来建设社会主义新农村是村民最关心的问题。当我们深入研究社会主义新农村的内涵后，认识到建设社会主义新农村的主体不是中央领导，不是省市干部，而是农民。建设新农村，不是大拆大建，不是一刀切，各市的经济水平不同，各县的经济水平不同，各村的经济水平不同，村

45、民要严格地以实际为基础，以自己可以接受的财力范围为基础，不能搞面子工程，就算我们的基础设施再好，但是我们的腰包鼓不起来，那就是失败的。4建设社会主义新农村，钱从哪来？    资金投入是解决“三农”问题，建设新农村的物质基础我财力保障。从XX年开始，全省全免农民税，还大幅度增加了支农支出，用于改善农村生产生活水平和基础设施建设。有消息表明，我省将按照“多予，少取，放活”的方针，继续加大公共财政支农力度。我从乡统计局了解到，政府每年都拿出占财政一般预算支出的四分之一左右用于新农村建设。可见政府的决心之大，投入之大。    据国家政委宏观研

46、究院副院长马晓何的调查预测，按照目前新农村建设的标准要求，全国要完成道路供水供电等农村基础设施建设，平均每位农民需要投资1700元至4900元。由此可以看出新农村建设投资巨大，地方政府力不从心。“钱”从哪里来？这成为基层干部普遍关注的问题。国务院发展研究中心农村部部长韩俊告诉我们，新农村建设的投入应该有四个层次：首先，要确保中央财政投入地稳定增长；其次，地方政府要大幅度增加用于新农村建设的投入；再次，一条现实可行的重要渠道是从土地出让金中提取一定比例，用于新农村建设；最后，还要注意增加金融机构对农村的投入。由此可见，农民不用担心资金的来源，靠政府，靠我们自己的双手把社会主义新农村建设好。 杨秋

47、月，男，侗族，大专文化，1974年9月出生。任过计划生育干部，1997年9月进入财政部门工作，任过农税专管员、副所长，1999年开始在所长岗位上摸打滚爬已是10个春秋。杨秋月同志能够一心扎根基层财政所，用他一片挚爱深情、丹心赤诚在财政的希望田野上无私地奉献默默地耕耘，用满腔热忱与激情书写朴素无华的人生。无论是当所里的农税专管员还是担任副所长，无论是财政运转正常还是财政举步艰难，都具有一颗平常的心，有一种爱岗敬业的高度责任感，有一股开拓进取顽强搏击的干劲，有一种勇于勤奋务实乐于开创工作新局面的精神， 1997年前在长坪乡计办工作时，被乡人民政府评为“先进计生工作者”。作为乡财政所的负责人，担当着

48、全乡财政工作的重任，他充分发挥自己在完成各项工作中的表率作用，什么工作都自己带头先行。同时，为了强化财政所内部管理，根据年初县对乡签订的目标责任制及县局对财政所、乡对财政所的目标责任制，他认真进行分析，将有关任务在财政所干部职工会上，责任明确到人，全所人员在工作中既分工又相互协作，经常性地督导干部职工各项工作任务完成情况。每月至少组织财政所干部学习一次，包括政策理论与专业知识培训，严格考勤制度，严肃工作纪律，带头恪守岗位职业道德。他经常与所员们交心通气，增进相互理解与团结，使大家彼此在工作、生活、学习方面相互支持、帮助。 全面取消了农业税、特产税、屠宰税，耕地占用税、契税和工商各税上划县级管理

49、后，乡财政的工作职能发生了根本性的转变，从以前的催粮摊款转移到种粮补贴、退耕还林补助等对农民补贴的发放上，但财政所的工作压力并没有想象中的那么轻松，因为人员工资、各种专项补贴资金及转移支付资金全部已经核定，如何增加乡财政收入，成了一件头痛的事。如果不培植新财源，干部仅能领到由县里统发的基本工资，而乡里每年的报刊费、水电费、电话费，购置办公用品费等等日常开支从何来，靠讨靠要只能解眼下燃眉之急，根本不是长远之计。面对如何确定长坪乡财政今后的发展方向，他通过认真的思考，认为只有想方设法广开财路，才能解决乡财政面临的困难。杨秋月同志通过调查了解，长坪乡的气候和土质适合种植烤烟，根据当年的财政体制，烤烟

50、税70%划归乡财政，税率又高，他认为只有鼓励农户种植烤烟，培植财源，才能增加财政收入。烤烟生产既能使农户得实惠，又能增加乡财政收入，是一项可以大力推广，并且立竿见影的项目。2018年他主动进入乡抓烟叶生产小组，大力宣传种烟，并与小组成员一道进村入户进行宣传政府与公司等对烟农的优惠政策。他在宣传发动的2个月时间里，没有休假一天，有时晚上也得去，仅在下棚、地卡两村就落实种烟大户6户，种烟600亩。因规模大、规格高，且集中连片，被列为县烤烟生产现场会召开点。2018年全乡种烟大户达20户，种烟面积突破1200亩，实现烟叶税21.38万元,创长坪历史新高。 为了规范乡级财务管理，根据上级财政部门要求，

51、实施“乡财县管乡用”改革，在2018年11月份杨秋月同志组织财政所人员，利用一个月时间对全乡各站所帐务进行了全面清理，对乡各单位在银行开设的帐户全部撤消，乡级财务实行“乡财县管乡用”，由财政所人员负责管理帐款，专项资金由乡主管财贸领导签字才能运用，各站所只设一名报帐员，收入及时缴纳、支出严格把关，规范了乡级财务行为。 对待群众的利益他总是一丝不苟体贴入微，退耕还林资金分配、粮食直补和良种补助资金发放，他总是一再叮咛，下属干部一定要把“一折通”送到农户手中，这是党和国家对群众的关心，对农业的支持，不能失信于民，专款专用，他们的冷暖时刻记在心中。对待身边的财政干部从严要求，制订严格细致的岗位责任制

52、，加强监管，告诫下属要不为利所惑。在工作中，杨秋月总是率先垂范，冲锋陷阵，走在前面，不怕得罪人，敢于碰硬，有人说他“呆板”，他说这是原则。他工作起来很拼命，任劳任怨，下乡进村，把百姓家当为自己的家。农民补贴网基础资料采集期间，他在情况复杂的村，一住就是几天，问题解决了才回来。随后，风风火火带领财政干部，马不停蹄，在1个月里跑遍了全乡14个村，要求职工一定要把基础信息搞准，政策落到实处，让群众得到实惠。 当群众的贴心人。自从97年9月进入财政所,虽然之前从未接触过财政业务,但他虚心向他人请教,刻苦钻研业务知识,深刻认识到对农民实行政策补贴是党中央、国务院关心农民利益、重视“三农”工作的战略部署;是关注民生,坚持“以人为本”执政理念的重要体现;是确保国家粮食安全,调动农民生产积极性的重要举措。虽然在全乡范围内广泛地进行了惠农政策的宣传,也发放了致农户的一封信,但因种种原因,每天到乡来询问的群众从未间断过,为把这民心工程做好,他都一如既往地热情接待,有时甚至新自陪同到信用社加以落实。并将以此为契机,把这项民心工程、德政工程抓好,抓落实。 作为一名长期工作在基层的财政工作者，他用自己的不懈努力，默默辛勤耕耘，谱写着朴素无华的人生诗篇。 27 / 27