2010年度江陵镇村干部考核细则江委发[2010]8号

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1、江委发20108号中共高坪区江陵镇委员会高坪区江陵镇人民政府关于印发江陵镇村级班子及村（社区）干部绩效考核评分细则的通知各村（居）支部、村民委员会：根据南充市高坪区村级班子及村（社区）干部绩效考核办法（试行）文件精神，为切实加强村干部队伍建设，增强村干部工作责任感，积极落实各项工作任务，加快推进我镇经济社会发展，经镇党委、政府研究，特制定江陵镇村级班子及村（社区）干部绩效考核评分细则现印发你们，请遵照执行。中共高坪区江陵镇委员会高坪区江陵镇人民政府 二一年三月十一日 江陵镇村级班子及村（社区）干部绩效考核评 分 细 则为切实加强村干部队伍建设，增强村干部工作责任感，积极落实各项工作任务，加快推

2、进我镇经济社会发展，根据南充市高坪区村级班子及村（社区）干部绩效考核办法（试行）,经镇党委、政府研究，特制定本实施细则。、总则（一）本细则所指考核对象：村（社区）党组织、村（居）民委员会；村（社区）党支部书记、副书记；村（居）主任、副主任（村文书）。（二）考核工作：由江陵镇村干部绩效考核领导小组负责具体实施。（三）考核内容：村级班子和村（社区）干部考核实行百分制，平时考核占20%，年度考核占80%。平时考核主要根据班子和干部个人会议出勤、工作出勤、制度执行和阶段性重点工作任务完成情况，由乡镇（街道）根据日常考勤记载、任务完成情况和平时督查掌握的情况进行量化打分。村级班子年度考核主要以“五个好”

3、和“四强”为标准，分值由目标实绩、群众测评和领导评议三部分组成，共计100分。村（社区）干部年度考核要注重德、能、勤、绩、廉五个方面的兼顾与统一，分值由目标实绩、群众测评和领导评议三部分组成，共计100分。在此基础上进行加扣分，各项考核内容扣分项目只扣完本分值为止，不计负分。（四）考核得分计算：1、村级班子年度平时工作考核（实行百分制）（占年度考核得分的20%）主要考核村干部出勤、请销假和镇交办的重点工作任务,由镇党委根据平时掌握的情况，年终经党委会议集体研究后，以百分制进行量化打分，或以无记名投票方式核定，具体办法由镇制定。2、村级班子年度考核年度目标考核（实行百分制）目标实绩（占年度考核得

4、分的60%），群众测评（实行百分制）（占年度考核得分的20%），领导评议（实行百分制）（占年度考核得分的20%）3、村（社区）干部年度考核（实行百分制）目标实绩（占年度考核得分的50%），群众测评（实行百分制）（占年度考核得分的30%），领导评议（实行百分制）（占年度考核得分的20%）、2010年度江陵镇村级目标考核细则（总分100分）一、富民强村工作（30分）（一）农业产业发展工作(12分)1、主导产业明显，形成了“一村一品、一村多品”（3分），成立了专业协会或合作社（1分），成立了产业党支部或功能党小组得（1分）。无特色产业或产业无规模不得分。2、村集体经济总收入达0.510万元（以目标任

5、务分解表为准）（3分）；3发展效益农业、加强耕地和生态公益保护得1分，做好环境保护工作得0.2分；4、重视农业基础设施建设，重视农业基础建设得0.2分；5、做好政策性农业保险，完成参保率100%得0.2分。（二）环境整治、星级农户评选工作（10分）加强环境保护和生态建设，积极开展村（社区）环境整治活动，认真抓好卫生保洁工作。提高村（社区）品位，健全制度，建立长效机制，发动村民开展“五乱治理”，改善村容村貌。所在村在镇村（社区）环境综合整治工作专项考核中被列入“不满意”等次的，每次扣1分；在专项考核中年度累计3次列入后三位的，不得分。1、环境整治、星级农户评选积极开展的得5分，未开展扣5分；2、

6、考核验收合格得5分。（三）农村基础设施建设（8分）1、基础设施建设年资金筹集完成任务以上得5分；2、重点工程建设项目按计划完成得5分；3、未完成基础设施建设不得分。二、干部管理（10分）、(一)干部考勤及培训等（6分）1、各村干部必须服从镇党委、政府的管理和指导，执行上级党委、政府的决议、决定，接受并积极完成镇党委、镇政府部署的各项工作。如出现推诿、扯皮或顶着不办，扣1分。2、村两委负责人外出三个月以上的，要委托他人代行职责，不委托他人的导致工作无法正常运转的，扣0.5分。3、原则上每月到村办公不得少于15天，村两委主要干部应当在岗在位，并实行工作日签到制度，发现一次脱岗的扣1分。4、村干部除

7、不可抗拒原因外必须参加上级党委、政府的有关会议，但必须向联片驻村干部请假，未请假一次扣0.5分。会议迟到一次扣0.5分，缺席一次扣1分。5、村两委负责人外出时间7天内，须向带片领导请假，超过7天必须以书面形式向镇党委请假批准，没有请假外出一次扣0.5分。连续在外半年以上的此项不得分。其他干部向村党支部书记请假。6、村干部要积极受理群众提出的各类代理事项，主动帮助群众解决各类问题。如村干部对群众提出的问题出现推诿、无视、扯皮等，酌情扣分，对群众反映强烈的扣1分。7、全面掌握本村村情民情，对本村计生重点对象、外出流动人员、五保低保户、贫困家庭、空巢老人户、留守儿童户等对象进行走访，、并建立村干部联

8、系户，每个村干部至少要联系2户贫困户，对未掌握情况的每发现一例扣0.5分，少建立一户联系户的扣0.5分。8、积极参加镇、区组织的有关培训，努力提升村干部自身素质。上级规定必须参加的培训少一次扣1分。（二）党风廉政建设责任制（4分）1、村级班子未责任分工的扣0.2分，每年专题会议不少于2次，少一次会议扣0.5分。2、未建立村务监督委员会的的扣0.5分，未开展工作的扣0.2分。3、未认真落实镇农村党风廉政建设若干规定的扣0.5分。5、重大事项没有集体研究的，每例扣0.5分；违纪违法的，每例扣0.5分。6、每出现一位党员干部违纪并未及时报告的，扣1分。7、严格执行村便民代理及村务公开制度，未按时报账

9、的扣0.5分，时公开村务的扣1分，未进入村便民代理中心或不公开村务的扣2分。三、组织建设(15分)（一）村级组织规范化建设（5分）1、基层组织阵地建设健全，无“五册”“一帐”“一簿”“四有”扣2分2、深入开展“三级联创”综合示范创建，深化“三型一化”工作，创新功能型党组织设置及运行机制，无示范点扣2分。3、半年村民代表会议不少于1次，全年不少于2次，少一次扣0.5分。（二）党务公开（2分）1、每季坚持公开上级要求的固定公开内容，若缺少一次扣0.5分。2、坚持不定期的公开党务工作内容，未及时进行公开扣0.2分。3、未进行党务公开的扣1分。（三）加强党员队伍建设（4分）1、每年各支部集中学习不少于

10、4次，每少于一次扣0.2分，党员活动每月一次，少一次扣0.1分，开展一次以上廉政文化教育活动，未开展每村扣0.5分；2、未及时开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等活动，每少1次扣0.2分，当年未发展党员扣2分，没有入党积极分子扣0.5分，流动党员管理不规范、党费缴纳不及时、不足额各扣0.5分。（四）远程教育（2分）1、保障设备完好率，设备故障未及时上报维修的扣0.5分。2、日常学习每月必须达10次，缺一次的扣0.2分，累计积分，扣完为止。3、保障直播收看率，未及时组织开展收看的扣0.2分，累计积分。（五）精神文明建设（2分）以“孝敬父母尽义务，尊老爱幼美德传，八荣八耻记心间”活动为载体

11、，积极开展公民道德教育和文明村创建活动，实现村级广播社社通，覆盖率达100%，文明家庭达到90%，和谐指数达到95%，每少一个百分点扣0.2分。四、平安创建（20分）（一）综合治理工作（4分）1、未建领导机构扣0.5分；2、人员配备不到位扣0.5分；3、“平安村居”台帐资料不齐全扣1分；4、矛盾纠纷不调处不上报扣1分；5、未开展基层创安工作扣0.5分；6、未建立村综治工作站的扣0.5分。（二）信访维稳工作（10分）对本村可能发生的信访问题做到早发现、早报告、早控制，无信访态势和事件发生。由于历史或政策因素造成的老缠个访、集体上访事件的，赴区市单个信访每例扣0.5分，进京赴省单个上访扣1分；赴区

12、市集体上访每例扣1分，进京赴省集体上访每例扣3分。由于未能及时做好不稳定因素的排摸化解工作，掌握和报告情况不及时，致使出现单个或集体越级上访事件的，赴区市单个信访每例扣1分，进京赴省单个上访扣2分；赴区市集体上访每例扣2分，进京赴省集体上访每例扣5分。1、化解一起信访案件得1分；2、未开展矛盾纠纷和不稳定因素排查的扣0.5分；3、出现上京、省、市、区上访未汇报的分别扣4、3、2、1分。新增一起越级上访案件扣1分。（三）安全生产工作（6分）1、按2010年度各村安全生产综合目标管理考核办法考核得分折算，未能及时消除隐患，出现安全事故的扣2分。2、出现森林火警一次扣0.5分，不及时组织人员扑救的扣

13、1分，扣完为止；发生一起森林火灾，扣2分。3、未制定应急预案的扣1分，未根据要求及时组织防旱、抗洪、抢险、救灾工作扣0.5分。4、未及时上报动物疫情的扣1分。五、社会管理（20分）（一）计划生育（10分）以相关部门提供考评结合为依据，折合计. 具体按镇党委文件规定进行考核，按所得总分的10%折算成考核得分。另外，凡未按任务完成社抚费征收工作扣5分，扣完为止。（二）武装工作（2分）1、选配好民兵干部，健全村级民兵组织，建立和完善资料建设得0.2分；2、开展兵役法规宣传和全民国防教育活动得0.3分；做好适龄青年的调查摸底、动员应征青年上站体检得1分；3、做好体检合格兵员入伍和家属思想工作及病史调查

14、工作得0.3分；确保民兵参训和预备役人员的落实得0.2分。（三）民政及公益事业（2分）关心残疾人、关心孤寡老人、关心其他弱势群体，走访慰问救助困难党员，开展便民惠民服务工作、为民办实事。1、农村低保申报及审核工作每出现1例违规，扣0.5分；每出现1例上访的扣0.5分。2、未及时发放各类救灾款物扣0.5分。（四）社会保障、惠农政策及统计工作（4分）未按时完成粮食直补工作的，扣0.5分；未完成“新农合”群众筹资工作的，扣1.5分；未完成农村小额人身保险试点工作的，扣1分；未完成统计工作，特别是全国第六次人口普查工作的，扣1分。（五）土地管理（1分）未及时发现和制止所在村未批先建或少批多建等违法用地

15、、建房行为的，每例扣1分；未能积极配合土管、城建部门处理违规现象和建房纠纷的，每例扣1分。（六）畜禽防疫（1分）配合搞好畜禽防疫，重点抓好犬类整治工作。工作配合不力的，每次扣1分；被上级抽查不合格的，不得分。六、其他临时工作(5分)根据区委、区政府的统一部署，镇党委、政府布置需要临时限期完成的，实行单独考核。七、加、减分项目（一）涉及镇级以上重点工程：目标任务完成每项加5分，最多不超过10分（二）（1）所在村被评为区、市、省级先进集体的分别加1、2、3分。（2）所在村某项工作成绩突出被区、市、省经验推广的分别加1、2、3分。以发文时间为准，可计入季度考核或年度考核总分中，不重复计分。同项获不同级别表彰的以一次性最高层次加本项最高分，不累计加分（三）计生、安全、综治、信访稳定工作实行一票否决制。所在村工作出现计划生育、安全生产、综治、信访等一项重大问题被区、市、省查获通报批评的分别扣5分、10分、20分。、附则（一）本细则由镇村干部考核管理领导小组负责解释。出现本细则未尽情形的，由镇村干部考核管理领导小组及时制定出相应办法。（二）本细则自公布之日起执行。11