边坡防护工程雨季施工专项方案设计

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1、XXX工程XXX合同段(K24+700K54+139.497 )雨季施工专项方案有限责任公司XXX工程边坡防护XXX段项目经理部2020 年 5 月 25 日目录第一章编制说明 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 编制原则 1第二章工程概况 2第三章雨季主要施工方法 33.1 雨季施工准备 33.2 雨季主要施工方法 4第四章环境保护、职业健康和安全文明施工 84.1 重要环境因素分析和重大危险源识别 84.2 主要控制措施及管理方案 9第五章主要防汛、抗灾措施及应急预案 155.1 防汛、抗洪措施 155.2 防台风措施 165.3 防雷击措施 175.4 雨季防汛、抗台应急预

2、案 17雨季施工专项方案第一章 编制说明1.1 编制目的为正确指导我项目雨季现场施工生产管理， 协同项目部各职能部门的分工合 作，确保工程质量和施工生产安全，保证施工进度的持续、稳定进行，防止因雨 季施工的管理不规、 防汛抗灾措施的落实不到位， 给项目部、 公司造成经济上的 损失和人员伤害， 影响项目的平稳履约和造成不良社会影响， 特制定本专项施工1.2 编制依据公路路基施工技术规(JTG F10-2006)；公路桥涵施工技术规(JTG TF50-2011)；中华人民全生产法 、中华人民国气象法 、中华人民国水法中华人民国防洪法、 建设工程安全生产管理条理、 安全生产许可证条 例、中华人民国防

3、汛条例、国家防汛抗旱应急预案、国家防办防御 台风预案编制导则、 建设部安全事故与自然灾害预防、接报与应急处置工作 程序等国家、地方有关法律、法规及方针、政策；1.2.4 设计和合同文件，业主和监理下发的相关文件；1.2.5 经批复的本项目工程的总体施工组织设计；1.2.6 现场勘察资料和地方水文气象资料，以及其他相关技术、规资料。1.3 编制原则1.3.1 坚决贯彻落实公司“预防为主、以人为本、科学防控”的方针，在科 学组织施工、保证施工质量的前提下，尽最大努力做好防洪、抗灾工作，预防和 最大限度的减少雨季自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。1.3.2 成立防汛、抗灾领导小组；全面部署，统一指挥

4、，分级负责；做到任 务清楚，责任明确。1.3.3 遵循自然规律，依靠科学技术，工程措施和非工程措施相结合 。1.3.4 密切结合工程施工现状，与施工进度、社会环境相适应，并在实施过 程中不断加以修订、完善。1.3.5 充分考虑到方案的实用性和可操作性。第二章 工程概况2.1 工程概况德钦县全境地形地貌复杂 , 山脉均为南北走向、地势北高南低 , 总体山高坡陡 , 峡长谷深。项目区海拔高程一般为 21004000米,最低点2038米，最高点5278 米。本项目路线沿金沙岸由南向北逆流延伸，处于深切割金沙江V型或U型谷 槽中 , 整体位于金沙江水系上游 , 以河流下蚀作用和部分冰川刨蚀作用为主。

5、河谷 两侧有南北向发育的 （东部）喘金雪山山脉和 （西部）云岭山脉 , 地形坡度较陡 , 相 对高差大 , 属于构造剥蚀高山峡地貌。 路线区处于横断山脉腹地 , 地貌受岩性及构 造抬升影响明显 , 形成山岭峻峭雄伟 , 峰峦重叠 , 江水汹涌澎湃的山高谷深的独特 景观。主要受金沙江侵蚀 （侧方侵蚀、下切侵蚀 ）切割控制, 映谷有明显谷底窄、 河弯急、谷坡陡的特点 , 并且落差大区陡崖高耸又根据局部地形、堆积情况等地 质作用特征划分为峡谷侵蚀地貌 , 阶地堆积地貌及坡积裙、坡积锥、洪积扇、冰 锁堆积等亚地貌。本项目为XXX工程，边坡防护二标起讫里程 K24+70CK54+139.497,长约29

6、439m公路等级三级，主要工程容为边坡防护工程。边坡支护型式为锚索框格梁、喷锚防护、主动柔性防护网、被动防护网。锚索框格梁防护面积共计9381.07 m20喷锚网防护面积共计118697.06川。主动柔性防护网共计12946.49川。被 动防护网面积共计725卅。计划工期为十八个月，预计完工日期为二。二一年六 月。第三章 雨季主要施工方法3.1 雨季施工准备3.1.1 技术准备3.1.1.1 雨季施工前，进行信息调查工作，确认历年来施工现场周围大雨后 的积水情况，本着“预防为主、以人为本、科学防控”的方针原则，在密切结合 工程施工现状的前提下， 编制雨季施工技术方案、 防汛抗灾措施方案和应急预

7、案， 并组织相关施工人员学习、演练。3.1.1.2 落实路基、桥涵及其他工程雨季施工技术要求，制定现场材料、机 械、设备、人员管理专项制度，保证雨季施工质量。3.1.1.3 落实雨季施工各项监测、检查措施，并按规定做好记录。3.1.1.4 根据雨季施工技术方案组织有关人员分析、制定雨季施工生产计 划，编制雨季施工措施，按计划、方案措施组织实施，并随时修订。3.1.1.5 根据雨季施工方案、计划和当地材料生产、运输条件，制定切实可 行的材料计划。3.1.2 现场准备3.1.2.1 做好施工现场的防排水工作，确保工地和临时设施的安全。3.1.2.2 做好施工现场主要运输道路两旁排水设施， 保证雨季

8、和雨后施工道 路畅通。3.1.2.3 做好现场机电设备的防护，电箱采取防雨、防潮等措施，并安装接 地保护装置。 现场大型设备如架桥机、 混凝土拌合楼， 设置缆索、 支撑临时加固， 必要时安装避雷针。3.1.2.4 做好现场临时设施和设备的防护，对宿舍、食堂、仓库等进行全面 检查，施工现场的大型临时设施，在雨季前整修完毕，保证不漏、不塌、不倒， 周围不积水。设专人负责，随时随地疏浚，确保排水畅通。3.1.2.5 雨季前全面检查照明和动力线有无混线、漏电，电杆埋设是否牢固 等，保证雨季中正常供电。3.1.2.6 怕雨、怕潮、怕裂（预制件） 、怕倒的原材料、构件和小型设备等 要移放室，或设立坚实的基

9、础堆放在较高处用蓬布封盖严密等。 施工现场的模板、 支架，临时性的能拆除的拆除，长期使用的要加装稳固设施。3.1.2.7 成立应急救援小组，储备相应物资、设备，随时应对洪水、台风袭 击。3.1.2.8 现场设专人跟踪天气情况，随时汇报，防患于未然。3.1.2.9 合理安排施工计划，对不适宜雨季施工的工程要提前或暂缓施工， 土方工程、 等雨季不能间断施工的， 要调集人力组织快速施工， 尽量缩短雨季施 工时间。3.1.2.10 根据“晴外、雨”的原则，合理安排雨天工序穿插，减少防雨措 施的资金消耗，保证工程质量，加快施工进度。3.2 雨季主要施工方法3.2.1 边坡防护施工边坡防护施工， 因工程所

10、在地的特殊地形地貌原因， 存在的主要问题是边坡 高度大，坡度陡，受雨水冲洗影响较大，容易出现边坡落实、垮塌、泥石流等地 质灾害情况，为防止以上情况出现，拟采取主要施工方法和措施如下：3.2.1.1 综合规划、合理设置现场防排水系统，采取有效措施，及时引排地 面水。对施工临时挤占的原地面冲沟采取措施保证不降低原有的排水能力。3.2.1.2 砌体施工1）在砌体砂浆未达到终凝前，要覆盖好，严防雨水冲淋2）现场制作的砌体砂浆试块要采取防雨措施（3）砌体的砌筑块石、片石或预制混凝土块要将淤泥、杂物冲洗干净方可 砌筑。3.2.1.3 混凝土、钢筋混凝土雨季施工（1）模板支架及钢筋工程：1）模板支架的基础要

11、满足强度和稳定性的要求，支架必须牢固可靠，严防 雨季因地面软化引起基础沉降及支架垮塌，导致结构断裂及损坏。2）钢筋、钢绞线支垫覆盖好，保持防水、防潮。3）雨天钢筋加工、焊接在防雨棚进行。4）雨后模板和钢筋上的淤泥、杂物等，在浇筑混凝土前清除干净。5）结构外露的钢筋、钢绞线及铁件等采用覆盖或塑料布缠裹等防锈措施。6）施工现场要及时排除积水。脚手板、斜道板、跳板上采取防滑措施。加 强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。（2）混凝土搅拌、运输和浇筑：1）钢筋混凝土工程施工注意天气情况，尽可能避开雨天，现场备足油布， 塑料布等防雨物资。 如无法避免， 则采取在雨季施工中控制混凝土坍落度，

12、适当 减少混凝土坍落度，合理使用外加剂等一系列措施，确保工程质量。2）水泥储存要防雨防潮，当对水泥质量有怀疑（如受潮等）或存放时间超 过 3 个月，重新取样检验，并按其复验结果使用。因受潮有结块的水泥不得用 于工程中。3）雨期施工，增加砂、石骨料含水量的检测次数，及时调整混凝土配和比， 确保拌和质量。砂石含水量检测，每个台班不少于 1 次。雨后拌制混凝土须先 检测后调拌。4）混凝土运输采用罐车或覆盖良好的运输设备，严防雨淋离析5）除有良好的防护措施外，不宜在大雨天浇筑结构混凝土6）新浇筑的混凝土在终凝前，覆盖好，不得被雨淋。3.2.1.4 砌体施工（1）在砌体砂浆未达到终凝前，要覆盖好，严防雨

13、水冲淋。（2）现场制作的砌体砂浆试块要采取防雨措施。（3）砌体的砌筑块石、片石或预制混凝土块要将淤泥、杂物冲洗干净方可 砌筑。3.2.1.5 土石方施工（1）雨季施工前，要全面勘测施工现场的地形、天然排水系统及原有排水 管渠的泄洪能力，结合施工排水要求，制定汛期排水方案。（2）雨季施工时，作业面不宜过大，要分段完成，尽可能减少降水对施工 的影响。（3）为保证边坡稳定，边坡应放缓一些或加设支撑，并加强对边坡和支撑 的检查工作。（4）土石方开挖时，加强地基不良地段边坡观测、基础沉降观测，发现异 常及时分析原因，采取处理措施。第四章 环境保护、职业健康和安全文明施工4.1 重要环境因素分析和重大危险

14、源识别4.1.1 环境因素分析 本项目工程现有施工项目主要有路基、桥梁、涵洞等，所存在的影响环境 因素包含了以下几种类型：噪声、废水、废气、固体废弃物、扬尘、潜在的泄露、潜在的爆炸因素、资源消耗等。根据我项目的具体施工环境和雨季施工的特点，我们重点要防的是搅拌站 和施工现场废水的排放、 运输车辆和施工现场固体废弃物的遗撒、 油料泄露、 现 场氧气焊瓶的爆炸、水土流失所带来的影响。4.1.2 危险源识别引发安全事故的危险因素可以概括为： 人的不安全行为、 物的不安全状态、 管理上的缺陷和环境上的缺陷。可能造成的安全事故主要有：坍塌、高处坠落、 物体打击、机械伤害、触电、起重伤害、车辆伤害、火灾、

15、爆炸、中毒和窒息、 淹溺、职业病。我项目的特点是：工种多、机械设备种类、数量多、人员素质参差不齐、 受外界干扰多。 存在的主要危险源和可能引发的安全事故主要有： 路基施工过程 中的边坡坍塌、压路机、装载机、搅拌机等的机械伤害、振动捧等机电设备引发 的触电、土石方、混凝土等运输车辆伤害等；模板坍塌、基坑坍塌、高处作业人 员坠落、高低处交叉作业的物体打击、挖掘机等的机械伤害、各种电器、电箱引 发的触电、仓库、临时设施等的火灾等。在我项目部的雨季施工中，重点应该是防基坑坍塌、机械伤害、人员触电、 起重伤害、车辆伤害、淹溺事故4.2 主要控制措施及管理方案4.2.1 环境保护目前我项目部正在进行边坡防

16、护工程施工， 根据我项目的具体施工环境和雨 季施工的特点，重点要做好 施工现场废水的排放、运输车辆和施工现场固体废 弃物的遗撒、油料泄露、施工弃土的移运和水土保持等措施。4.2.1.1 维护自然生态平衡措施（1）采取措施保护施工现场周围自然植被， 最低限度的减少地面植被损失。（2）施工现场生产、生活设施、原材料堆放和加工场、临时便道尽量规划 在区域，避免过多侵占土地。弃土场做好防护工作，周围进行围挡，设置统一进 出口，弃土表面种植绿色植被，防止雨季发生水土流失。工程完工后及时清理、复垦或绿化（3）维护河道稳定，力争做到自然生态环境的平衡、协调。4.2.1.2 合理规划施工用地各种施工设施、临时

17、用地要合理规划，尽量不占或少占农田、河道、地方道 路，特别是有防洪要求的堤坝、泄水涵洞等，采取因地制宜、简易方便的原则就 近设置，充分利用线路附近的既有设施。4.2.1.3 临时工程环境保护（1）施工便道、场、站设置要合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对植 被的损坏， 不占用道路、阻碍交通。场地周围预先设置排水设施， 做到排水畅通， 场不得积水、 积污，充分考虑对原地面排水的影响， 以免阻挡地表径流的排泄和 防汛的需要，影响当地居民的生产生活。（2）施工场地的遗弃物、废油等集中进行预处理后，采用专用车辆运输至 指定的处理厂或存放点。污水须排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出， 严禁将未达到

18、排放标准的生产、生活污水直接排放至河道及沟渠中。（3）与地方共同使用的施工场地和运输道路须定期维护，保证通畅和市民 出行方便。4.2.1.4 生活区环境保护措施（1）生活区要本着节约用地、方便生活、利于生产的原则，设置要相对集 中，配套有必要的公共卫生设施。 废水净化池、 化粪池，要有覆盖和防泄漏措施， 并要不定期清理，避免污染环境。固体废弃物要集中堆放，及时清理，保持驻地 清洁。（2）临时生活设施的修建、拆除时产生的固体废弃物，要定点处理。4.2.1.5 施工现场环保措施施工现场重点要做好废水的排放、运输车辆和施工现场固体废弃物的遗撒、 油料泄露、 氧气焊瓶的摆放、 水土保持等防措施， 特别

19、要注意雨季施工过程中弃 土、泥浆的排放，严禁影响周边水系的畅通。（1）噪声控制1）机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备，尽可能采取液压设备和摩擦 设备代替振动式设备，并采取消声、隔音、安装防震底座等措施。加强机械设备 的维修保养，保证机械设备的完好率，确保施工噪声达到环境保护标准要求。2）优化施工工艺，对于噪音大的工序，尽可能安排在白天施工，以减少夜 间对邻近居民的干扰。如需夜间施工时，采取相应措施减少振动、噪声扰民，同 时在夜间施工时，严禁大声喧哗，装卸物料及码放时轻拿轻放。3）合理布置施工和生活区域。进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、 不带故障运行，减少噪声。4）实行钢筋集中加工，混凝

20、土、砂浆集中搅拌，努力减少声源。5）加强日常监测，接受外来监督，发现问题及时整改。（2）废水控制1）节约用水，减少生产废水的产生和排放，做好废水的二次利用。2）施工期间专人负责地面排水检查，保证按指定流向排水畅通。3）施工过程产生的废水（如机械维修的油污水）不得直排，要集中处理， 达标后，才能排放到河道、沟渠中。4）施工产生的废弃物中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲刷后对地表、 地下水造成污染。（3）废气控制1）对机械设备定期维护保养， 不符合尾气排放标准的机械设备， 不能使用2）严把材料进场关，防止在工程中使用任何禁止使用的对人体有害的材料和方法及会带来不适感觉或味觉的材料和添加剂。3）在防

21、水、防腐工程中使用具有挥发性的有毒有害物质时，应对此类材料 设置专库贮存，并做好密封措施，减少挥发。施工时保证良好的通风，严禁遗洒 地面造成大气污染。4）严禁焚烧有毒废料。（4）固体废弃物控制1）固体废弃物要进行集中管理，分类存放、及时清运。2）加强各类废弃物的投放管理，确保分类标识正确。3）废弃物在场运输时，要按废弃物分类进行清运，清运过程中要做到不遗 洒，有毒有害物固体废弃物和无毒无害固体废弃物不混放。（5）扬尘控制1）土方挖、运、卸等采取洒水降尘，挖运土方的车辆所经过的场路线及施 工便道应进行定时洒水，应有洒水记录。2）现场一般不堆放土方，如特殊情况需在现场堆放时，应采取覆盖措施。3）场

22、区道路硬化处理。4）施工现场控制行车速度，主要站、场出入口路面硬化，并建洗车池。5）工艺扬尘要采取围挡和洒水降尘措施。6）搅拌作业设防尘棚和洒水降尘等处理措施。7）现场废弃物堆放时要覆盖，避免扬尘，并及时清理、封闭外运，禁止遗 洒。（6）潜在的泄露控制施工现场存放油料等污染物时，要进行防渗处理，防止跑、冒、滴、漏污染 水体和空气。（7）潜在的爆炸因素控制现场存放的气焊瓶罐间隔距离要符合安全要求， 防止误操作发生爆炸， 污染 环境。（8）资源消耗控制提倡降能节耗，减少因能源消耗对环境的污染。4.2.1.6 水土保持措施（1）路基边坡施工， 要及时进行砌筑防护或植草防护， 防止雨水冲刷损毁。4.2

23、.2 职业健康职业健康安全是指影响工作场所员工、 外来人员和其他人员安全与健康的条 件和因素。例如员工在施工生产活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、 有害物质就容易引发各种职业病。 就我项目部施工场所来说， 主要有防护施工的 粉尘影响，可能引发各种疾病，因此在施工生产过程中我们要做好各种防措施。4.2.2.1 措施原则：“预防为主，控制电建施工危险；强化监督，遵守有关 法律法规；以人为本，提高全员安全素质；科学管理，实现绩效持续改进。”4.2.2.2 作业场所防护措施（1）根据本项目具体情况识别、确定本项目的职业病危害种类，制定相应 的防治措施。（ 2）在确定的职业危害作业场所醒目位置，

24、 设置职业病危害告知警示标志。（3）施工现场进行有大量粉尘作业时，配备行之有效的降尘设施和设备进 行降尘。如路基施工时，进行洒水降尘。（4）在基坑、顶管等地下作业场所进行作业时，要采取强制性通风措施， 配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。（5）对从事高危作业的人员，工作时间设专人指导、检查，并有针对性的 制定急救措施。4.2.2.3 个人防护措施（1）加强对作业人员的培训教育，提高安全认识，了解各职业健康因素的 危害，掌握预防方法。（2）在有粉尘作业场所除采取通风或洒水降尘措施外，要求作业人员正确 佩带防尘口罩。（3）从事结构防水的作业人员严格按操作规程进行施工，保证作业场所通

25、 风顺畅，并正确佩带防毒口罩。（4）电气焊避免在密闭空间作业，如必须在密闭空间作业的，需配置排风 设备，佩带有效的防毒面具和防毒口罩。（ 5）进行噪声较大的施工作业时，作业人员要正确佩带防护耳罩，并减少 产生噪声作业的时间。（6）长期从事高温作业的人员要合理安排作业时间，尽量避开正午等高温 时段作业或轮班作业，减少高温作业时间，同时注意休息，保证充足的饮用水， 并佩带好个人防护用品。（7）定期为员工进行身体健康检查，并将检查结果告知本人，结果备案。4.2.3 安全文明施工4.2.3.1 安全管理措施（1）组织人力对施工现场进行全面检查，重点检查基坑开挖、边坡支护、 脚手架、模板工程、 龙门吊、

26、架桥机梁板安装等危险性较大的分部分项工程和运 输道路、施工用电、临时设施等，确保消除各项事故隐患，确保各项防护措施满 足汛期安全生产的需要。（2）及时收看天气预报，密切关注天气变化，合理安排施工进度和计划， 强台风期间， 停止现场施工作业， 停工后工地除安排值班人员外， 其他所有人员 要撤离，并设置警示标志。（3）雨季加强对边坡防护、土石方施工的监控。重点监控边坡、高边坡及 毗邻建筑物、构筑物的变化，及时消除安全隐患。配备足够的排水设施，确保排水及时，防止坍塌（4）做好脚手架的安全防工作，基础要平整、坚固，场地排水通畅，脚手架拉结有效、稳固、牢靠。高度在 20m及以上的脚手架、机具等设置避雷针

27、。（5）做好施工现场临时用电防雨措施，重点检查变（配）电室、配电箱和 开关箱的防雨措施，照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松 动等，防止触电。台风期间施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他 电源必须全部切断。电源线路严禁一闸多用，私拉乱接，非专业电工严禁接电。 采用潜水泵抽水时，严禁任何人未切断潜水泵电源就进入被排水的坑、池。（6）做好对施工现场的宿舍、食堂、办公室和仓库等临时设施的安全状况 的排查工作。将有安全隐患的临建设施人员撤离到安全地带。（7）预制、搅拌场、站地面平整夯实硬化处理，使排水畅通，严禁积水。 施工便道、便桥、脚手架、跳板和走道，要及时清除积水和采取防

28、滑措施。（8）台风、暴雨过后，对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风 绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固，有严重危险的立即排除险情。（9）雨天工作，起重机械要保持良好视线并防止各制动器受潮失效，工作 前检查各制动器并进行试吊，确认可靠后方可进行工作。（10）电焊机、电箱、等均必须可靠接地，电焊机不得多台串连接地。雨季 施焊时，要垫木板或采取其他防止触电的措施， 并设监护人， 施焊人配带绝缘手 套，穿绝缘鞋，严禁冒雨作业。（11）消防器材要有防雨防晒措施。对化学品，油类，易燃品设专人妥善保 管，防止受潮变质及起火。4.2.3.2 文明施工（1）强化组织管理，加强宣传，增强意识1）成立文

29、明施工领导小组，明确责任，制定以“方便人民生活，有利生产 发展，维护施工环境整洁和卫生” 为宗旨的文明施工管理细则， 对施工现场的文 明施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，限期整顿，严重的给予 处罚。2）加强宣传，增强员工文明施工自觉性，做到全员参与。（2）合理布置场地，做好临时围档，搞好施工场地容貌1）合理规划、布置临时设施，做到既有利于施工作业又能确保安全；同时 根据工程进展，适时调整。2）施工围档保持整齐、美观、牢固，并按要求设置工程标语、口号；出入 口设置设置简朴规整大门，并在合适位置设置工程简介等牌、图。3）工地现场五牌一图字迹书写正确规、工整美观并始终保持良好。4）主要

30、施工站、场硬化处理，运输通道坚实畅通，排水设施设置合理；人 行通道避开作业区，并设置相应的安全防护设施和安全标志。5）施工现场管线布置整齐、清晰，并设置明显警示标志；专人管理临水、 临电，严禁工地现场有“长流水、长明灯” 。6）各种材料按品种、规格、型号堆放整齐，做到“一头齐、一条线” ，标 识清楚。7）施工现场要做到工完场清，施工产生的砂浆、混凝土及时清除。严禁乱 堆垃圾及废弃物品，要定点存放、及时处理，并且采取遮盖防漏措施，保证运送 途中不得遗撒。8）各类机械设备停放位置要合理规划，分区布置，摆放整齐；经常保持机 身及周围环境的清洁；机械的标记、编号明显，安全装置可靠；机械及时保养， 擦洗

31、干净，清洗机械排出的污水设有排放措施，不得随地流淌；装运材料、垃圾 等的车辆，确保行驶途中不污染道路和环境。9）做好环境保护，降低燥音、控制有害物资、烟尘的排放。砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏。10）不得随意占用或破坏邻近土地、道路、绿地以及各种公共设施场所， 不得影响人们进出通行的道路和正常的活动。11）工地排水严格按照防汛要求，在施工现场设连续通畅的排水设施和其 他应急措施，经处理后排至雨、 污水管网，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞雨、 污水管道。第五章 主要防汛、抗灾措施及应急预案5.1 防汛、抗洪措施5.1.1 与气象部门取得联系，设专人收听天气预报，并做好详细记

32、录，了解 中短期的天气情况和天气变化，做好预防的准备。5.1.2 成立防汛、抗洪领导小组，全面负责项目部的防汛、抗洪指挥工作。 制定防汛、抗洪措施方案，做好抢险物资、设备的准备工作，组建应急抢险队并 加以演练。5.1.3 做好进出场道路的维护，保证道路畅通。5.1.4 做好人员、机械设备、材料等的防洪、防汛、排涝和防雷、安全用电 的防措施。5.1.5 建全通讯系统，保证项目部与施工队、外界的联络畅通，在事故易发 点设专人巡查，发现问题及时上报。5.1.6 服从地方防汛总体安排，积极抗洪抢险。5.2 防台风措施5.2.1 合理设置高耸临时建筑和机械设备（如搅拌站、架桥机、龙门吊）位 置，应尽可能

33、选择在背风面，避开迎风面，因场地条件限制不能选择时，采取加 缆索、支撑杆等加强措施。5.2.2 架空电缆、过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，不得损害人 身安全和危及财产。5.2.3 当接到台风暴雨、防汛预报时，及时组织有关人员进行一次全面的安 全检查，重点检查搅拌站、架桥机、龙门吊是否须进行加固，活动板房是否已全 面加固，居住在活动房的员工是否须搬迁转移，结构施工支架、模板和构筑物等 是否安全。同时要加强对大型机械设备的检修和保养。5.2.4 对于易坍塌的临时附属工程、便道等构筑物采取加固措施。如采用锚 固、拉结缆风绳或清理、转移等方法进行。工棚、活动房受风较大有坍塌可能时 及时转移物资

34、和人员。5.2.5 台风、暴雨期间停止停止高空作业、及起重吊装等影响施工安全的作 业。5.2.6 与气象部门保持工作联系，注意台风、洪潮、汛的动态。凡气象台发 布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急 状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如备好沙袋、加固临 时建筑的门窗及各类机械设备的入库措施及排水设施。同时小组领导应向公司领 导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。5.2.7 仓库、储备防台风物资（包括：麻绳、手拉葫芦、钢丝绳、雨具、应 急灯等）保持良好的状态。5.2.8 安排人员值班巡逻。一旦发现台风或水汛的苗头，值班人员应立即报 告应急预案

35、领导小组，小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员 切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组 织抢救，并向上级领导及时汇报。5.2.9 密切留意广播电视新闻报纸等媒体上的气象预报信息，多方收集当地 有关洪水信息，并及时向事故应急救援指挥部、业主等上级主管部门汇报。5.3 防雷击措施5.3.1 及时获取气象信息，提前掌握雷电天气情况，早作准备，合理安排生 产。5.3.2 高大支架、模板安装避雷器，四周脚手架联通，形成避雷网络，并与建筑物避雷系统相连5.3.3 高耸机械设备要安装避雷器，并要有可靠的接地措施。5.3.4 所有施工机械设备及配电箱等均进行接地保

36、护， 接地电阻要在规允许 围以。5.3.5 遇重大雷电天气应停止室外作业，作业人员尽量不在室外停留。5.4 雨季防汛、抗台应急预案5.4.1 总则5.4.1.1 制定目的为建立统一领导、 分级管理、 部门配合的应急管理体制， 正确指导我项目雨 季现场施工生产工作， 保证雨季施工质量和生产安全， 确保防汛、 抗台抢险救灾 和灾后恢复生产工作职责明确、运转有序、反应迅速、处置得当，最大限度地减 少项目部人员伤亡和财产损失，保证项目的平稳履约和营造一个良好的社会形 象，制定本预案。5.4.1.2 制定依据（1）依据防洪法、水法、气象法等国家有关法律、法规及国家制 定的其它有关方针、政策。（2）与本项

37、目有关的规、规程、设计等技术资料和文件。（3）施工现场的实际情况和特点。5.4.1.3 适用围本预案适用于德钦县奔子栏至巴塘公路（德钦段）一期工程 TJ2合同项目经 理部施工围，因洪汛、台风等自然灾害及其次生灾害引起的边坡、基坑坍塌、沉 陷、淹没、机械伤害、临时设施倒坍等造成的破坏、人员伤亡，或影响其使用、 生产及运行安全等应急处置工作。5.4.1.4 制定原则（1）坚决贯彻落实公司“预防为主、以人为本、科学防控”的方针，在科 学组织施工、保证施工质量的前提下，尽最大努力做好防洪、抗台工作，预防和 最大限度的减少雨季自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。（2）各有关部门根据防洪、抗台预案，各司其职

38、，各负其责做好相应的准 备和实施工作。（3） 遵循自然规律，依靠科学技术，工程措施和非工程措施相结合。（4）密切结合工程施工现状，与施工进度、社会环境相适应，并在实施过 程中不断加以修订、完善。（5）充分考虑到方案的实用性和可操作性。组织指挥体系及职责设立防汛、抗台应急机构，组织机构框图如下：项目应急救援组织机构框图（图1）应急救援总指挥：项目经理副总指挥：生产经理副总指挥：总工程师副总指挥：安全部长(1)防汛、抗台应急指挥领导小组:1)人员组成:组 长：立副组长：宋晓军、大华成员：林启奎、罗珍、邓智勇、宏、单本江、勇照、覃森、军2)工作职责：统一指挥项目防汛、抗台的应急处置工作，负责本项目工

39、程 应急救援的指挥工作，负责向企业、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况, 负责批准本预案的启动与终止。(2)办公室:1）人员组成：办公室主任：林启奎办公室成员：安财、安全。2）工作职责：传达上级有关指示精神，公示气象信息，通知项目各成员组 做好抗洪抢险救灾有关事项。 及时为指挥部提供有关决策依据， 协调各部门的工 作关系。（3）雨情、水情组：1）人员组成：组 长： 立副组长：大华成 员： 宏、德铭、 华、罗礼雄。2）工作职责：及时给领导小组、办公室提供有关水情、雨情资料。（4）报灾、报警组：1）人员组成：组 长：宋晓军副组长：邓志勇组 员：正华、正友、龚德超。2）工作职责：及时了解灾情，向

40、领导小组、上级有关部门报灾，及时将水 情、雨情、灾情、救灾办法通知到有关部门及全体员工；做好抗洪、抢险、自救 等有关工作。（5）物资器材调拨组：1）人员组成：组 长： 罗珍副组长：覃 森组 员：王 飞、正友、龚德超2）工作职责：提供抢险、救灾所需的物资、器材，如：车辆、挖掘机、编 织袋、水泥、水管、抽水机、钢材等所需物资、器材，必须按所指定地点送达。（6）抗洪抢险队：1）人员组成：组 长：大华副组长：宋晓军、 荣成 员： 涛、 宏、德智、单本江、王 飞、 华、罗礼雄2）工作职责：帮助转移人员、物资，抢救财产，堵洪、排洪，灾后恢复施 工生产自救等工作。（7）后勤保障组：1）人员组成：组 长： 宏

41、副组长：邓智勇组 员：季棋、罗珍、施蜀会、正华、正友、龚德超。2）工作职责：准备经费、食物、居住或避难场所，确保日常生活所需，解 决吃、住问题。（8）电力、通讯组：1）人员组成：组 长：宋晓军副组长：安财组 员：安全、勇照、季棋、正友、龚德超。2）工作职责：联系医院，抢救伤、病员，准备应急药品，做好环境消毒、 防疫及体检工作， 确保员工基本生活照明用电， 保证员工的生命安全， 防止传染 病的流行等有关工作。（9）交通运输组：1）人员组成：组 长：大华副组长：安财组 员： 宏、施蜀会、正华、王 飞、龚德超。2）工作职责：组织好有关车辆，运输抢险救灾物资器材，帮助抢运财产、 人员，备好各种机械、车

42、辆参加抗洪抢险。（10）督查组：1）人员组成：组 长： 立副组长： 宏、大华 、宋晓军成 员：邓智勇、周甲珞、德智、林启奎、 德铭、罗珍、罗礼雄。2）工作职责：督查防汛、抗台值班情况，措施的落实情况，抢险救灾情况 和灾后恢复施工生产情况。5.4.3.2 建立应急抢险救援队伍建立、完善一支强有力的抢险救援队伍是保证灾害发生后， 组织生产自救的 主要力量，建好这支队伍是有着非常重要意义应急抢险救援队成员由项目经理、生产经理、项目副经理、总工程师、安全 部、工程部、质检部、测量部、试验室、机电工、运输队、各施工队长和员工组 成。项目经理1人负责总指挥；生产经理1人、项目副经理1人负责现场调度；总 工

43、程师1人负责技术指导和组织人员疏散；安全部 3人、工程部3人、质检部1人、 测量部1人、试验室2人、施工队长和工人共30人负责现场排险和抢运财产、人员; 机电工1人负责电力供应和设备维修；运输队负责转移人员和物资。543.3防汛、抗台工作流程项目防汛、抗台工作流程图（图2）现场设施、设备防护措施机电、设备防护措施应急物资检查落实停止影响安全的施工措施台风暴雨动态通报C总结防汛、防台经验持续改进544预防和预警机制544.1预防工作（1）组织机构。以项目防汛、抗台应急指挥领导小组为中心，成立各专业 行动小组，落实职责，分解到人，强化监督检查，加强对分项工程、重点部位、 环节安全生产工作的监督检查

44、，及时排查、消除事故隐患。（2）编制预案。编制符合本项目实际情况，有针对性和可操作性强的防汛、 抗台应急预案，定期组织演练，做好宣传培训工作，增强项目部所有员工和施工 队工人预防洪汛、台风等自然灾害和自我保护的意识， 做好防汛、抗台的思想准 备工作。（3）隐患排查。重点排查各水系疏通情况、边坡加固情况、支护、排水情 况、机电设备的防雨、防触电措施、危险性较大机械设备的加固、防护措施、临 建房屋等的加固、防护措施等，发现隐患及时整改，各主要分项工程检查要点如 下表1所示：主要分部分项工程安全检查要点（表 1）分部分项检查容施工现场排水1、根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确

45、 定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。2、设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废 水外流或堵塞排水沟。3、挖方路堑地段高地，在路基外侧挖好截水沟，防止雨水淹没路基。4、做好路基高边坡的防护处理，防止滑塌堵塞河沟。5、指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场、运输通道两侧 排水畅通。边坡基坑支护1、清除基坑顶多余弃土，减轻坡顶压力。2、对坑、槽、沟边坡和围堰支撑结构进行检查，并派专人对深基坑进 行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构变形、折断、 移动等危险征兆，立即米取措施解决。3、加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水 及时，防止基坑坍

46、塌。支架、模板1、检查支架、模板是否有摇晃、变形情况，是否存在倾斜、下沉、连 接件松脱、节点位移和安全网脱落、开绳等现象。2、落地式钢管脚手架周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。3、挂蓝式支架锚固是否符合要求，必要时提前拆除。施工用电1、总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机加防护 雨罩。2、照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等， 防止触电。3、电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏， 电线绝缘接头是否良好。4、现场混凝土搅拌站、架桥机、龙门吊应按规设置防雷装置。宿舍、办公 室等临时 设施施工现场宿舍、办公室等临时设施，整修加固完毕，保证

47、不漏、不塌、 不倒，周围不积水，严防水冲入室。应急物质沙袋、雨衣、应急照明等应急物质齐全、有效。545应急响应545.1响应原则按照台风不同预警等级和影响围，实行分级响应，做好抗台防汛部署工作5.4.5.2 应急响应(1) 防备警惕阶段注意搜集气象部门发布的台风最新情况， 合理安排施工进度， 避免须连续作 业的工序在台风影响期间施工。(2) W级响应措施项目部根据表 1主要分部分项工程安全检查要点检查各分部分项的安全 情况，对发现的安全隐患及时整改。(3) m级响应措施在W级响应的基础上，对基坑、支架、模板、大型机械、临时设施等进行加 固。(4) n级响应措施工地适时停工。 准备好应急物质和应

48、急食品； 施工现场临时用电除照明、 排 水和抢险用电外，其他电源全部切断；拆除临时脚手架；龙门吊、架桥机、搅拌 站设缆索、支撑固。所有在临建宿舍， 临近基坑、 砖砌围挡墙及广告牌的临建宿舍等临建设施人 员全部撤到安全位置。(5) 1级响应措施进入特别紧急防风、 防雨状态， 所有人员尽可能呆在防风安全的地方， 项目 部随时做好应结突发事故准备。5.4.6 应急结束当台风洪汛及次生灾害的应急任务和现场抢险救援活动结束， 以及台风洪汛 的影响得到初步控制并确认无危害和风险， 地方防办发布台风洪汛警报解除信息 后，按原批准的应急启动权限，项目部视情况宣布应急结束。5.4.7 恢复施工生产对已经损坏的支

49、架、 模板、机械设备、 临时设施进行修复。 组织施工、技术、 安全等人员对施工现场全面排查， 施工现场符合安全生产条件， 经申请业主、 监 理后方可复工。5.4.8 应急保障5.4.8.1 应急队伍保障项目部根据实际情况， 成立项目防汛、 抗台应急指挥领导小组， 依托项目部 各部门和施工队、运输队设立防汛、抗台应急指挥办公室、雨情、水情组、报灾 报警组、物资器材调拨组、 抗洪抢险队、后勤保障组、 电力通讯组、交通运输组、 督查组，定期组织进行应急救援培训、 演练，确保台风洪汛等自然灾害发生时应 急力量及时到位。（2）应急物资保障项目部根据项目的规模配备适量的安全防护用品、 应急照明、 应急车辆

50、、应 急设备设施及应急药品。 项目部物资器材调拨组负责应急救援物资、 设备的准备、 检查工作，确保其处于正常使用状态，随时调配。（3）应急经费保障项目部设专项经费， 用于防洪防台风所需的应急物资储备、 灾后处理、 灾后 恢复施工经费和应急人员的补助等。（4）通信与信息保障充分利用社会通信公网， 确保应急通信畅通， 信息传递无阻。 建立应急人员 通信联络动态数据库， 明确参与人员的通讯方式、 联系方式； 建立和完善台风洪 汛等自然灾害信息报送网络，确保信息及时、准确传递。（5）应急技术保障以项目总工程师牵头，各施工技术人员、管理人员、后勤保障人员、施工队 志业骨干等，定期开展应急防治与救灾方法、

51、应急装备技术、危险源监测、应急评估等技术的学习和教育，为抗台防汛及灾后恢复施工提供技术保障。（6）避灾场所保障与地方防办、业主联系，并考虑项目部现场实际情况，准备好避灾场所，设 立标志，确保台风来临时处于危险区域的工人避险安置。（7）宣传、培训和演练1）宣传教育在项目部部和下属施工队部全面开展台风洪汛等自然灾害的应急预防、避 险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关法律法规的宣传教育，提高项目 员工、工人的防灾救灾意识和能力。2）培训项目部定期对所有员工进行应急知识的培训。 新员工加入本项目部时针对可 能发生的事故进行应急知识（主要包括应急程序、注意事项、逃生路线、集合地 点等）的培训； 项目部的应急救援人员进行专门应急救援培训 （包括紧急情况判 断、应急救援技术、现场处置措施等）。3）演练项目部应定期组织演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序， 提高协同作战的能力， 保证应急救援工作的有效、 迅速地开展。 并对演练的效果 进行分析评估，及时解决演练中暴露的问题。（7）其他保障项目防汛、抗台应急指挥领导小组要加强与政府、业主、上级管理部门、相 关社会机构的联系，确保社会动员、医疗卫生、民政救援物资资金、交通运输、 治安等各项保障措施落实到位。