人民调解工作流程
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1、人民调解工作流程下,本着平等、自愿的原则,为解决民事纠纷达成的具有民事权利义务内容,并由当事人双方签字或盖章的书面协议。 (协议书照片)2、调解书协议书的结构( 1)当事人的自然情况( 2)简要案情、当事人争议、请求、责任及适用的法律依据;( 3)调解协议正文及履行的方式、地点和期限。3、协议书正文的写作要点正文的权利义务关系要明确, 切忌模糊不清,否则可能导致协议无效。例如:由伤者先垫付医疗费;由调解员陪同过错方去医院看望病人。这样的内容没有确定性无法执行。调解协议不得有调解组织强制执行或干涉当事人行使诉讼权利的用语。例如:协议一经签订, 任何一方都不得反悔, 都不得再向法院起诉等。再有,协
2、议书需纠纷双方当事人签字。4、调解协议书的效力(1)人民调解协议书的有效条件。根据最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定第四条规定:具备下列条件的,调解协议有效:1)当事人具有完全民事行为能力;2)意思表示真实;3)不违反法律、行政法规的强制性规定。(2)人民调解协议书的无效条件。最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定第五条:有下列情形之一的,调解协议无效:1)损害国家、集体或者第三人利益;2)以合法形式掩盖非法目的;3)损害社会公共利益;4)违反法律、行政法规的强制性规定。人民调解委员会强迫调解的,调解协议无效。(3)人民调解协议书的诉讼时效人民调解协议书
3、的诉讼时效适用于民法通则第一百三十五条的规定:( 1)身体受到伤害要求赔偿的;( 2)出售质量不合格的商品未声明的;( 3)延付或者拒付租金的;( 4)寄存财物被丢失或者损坏的。除以上四种情况外均为两年。( 4)最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定第一条规定:“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质”。也就是说,他具有一定的法律约束力。 它与一般合同的不同之处在于它是对已经发生的争议,达成的如何解决该争议的协议,属于无名协议。但并不是所有的调解协议都具有民事合同性质,必须要符合法定要求。5、人民调解协议的履行它
4、主要靠双方当事人相互承诺, 社会舆论和道德的力量来保障协议的执行。协议达成后一方不履行,应当督促履行,拒绝履行的,另一方可以起诉,通过诉讼的途径实现协议内容。经过公证的人民调解协议书可以直接向法院申请执行。达成协议后当事人反悔的怎么办?首先应当继续进行调解, 调解不成以民事合同为由,提起诉讼,通过诉讼予以确认。经过调解未达成协议的应当告知当事人向有关部门申请解决; 或向有管辖权的人民法院提起诉讼。(五)回访一件纠纷调解后还要进行回访, 并将回访内容做好记录。 回访记录是人民调解委员会对达成的调解协议的纠纷当事人进行回访, 了解协议履行情况及其他有关情况的文字记录。(四)结案报告简要概括案情及结果, 如果没有达成协议的纠纷还要写清纠纷所处现有状态,通过阅读结案报告对纠纷情况达到一目了然的效果。(五)卷宗的装订人民调解委员会针对每起纠纷制作的调解文书, 应当归档保存, 以备日后查阅、统计分析。人民调解档案应由专人负责保管,一般保存期为三年。做好人民调解工作,还应当掌握以下法律法规:最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定 、人民调解工作若干规定、物权法、民法通则、婚姻法、继承法等法律的基本精神及民俗。民俗亦称习俗、民俗在人民调解工作中也有很大的调解作用,他既有实践价值和理论价值还有法律价值。
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