北京市公众出行交通信息服务系统建设初步探讨

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1、2005交通信息化论坛北京市公众出行交通信息服务系统建设初步探讨北京市公众出行交通信息服务系统建设初步探讨作者：王刚、杜勇单位：北京市交通信息中心联系方式：wanggang duyong 010-63012939,63012895二五年九月目 录一、概述1二、北京市交通信息化发展思路22.1.发展目标22.2建设思路2三、系统建设的指导思想3四、系统的总体结构44.1系统的建设内容44.2系统的逻辑结构54.3系统的物理结构5五、系统的软硬件要求65.1 软件要求65.2 硬件要求7一、概述随着我国经济的持续发展，人民生活水平不断提高，人们对高质量的交通出行服务的需求越来越迫切，期望的服务标准

2、越来越高。而现实情况是：一方面，虽然道路交通基础设施建设日新月异，高速发展，但交通供给增长的速度仍难以应对呈加速增长态势发展的机动车保有量带来的交通需求的高速增长，交通供需矛盾日益突出；另一方面，与道路基础设施的发展相比，交通信息服务的发展更是处于弱势地位，动态交通运输信息既无法全面掌握，又缺乏有效的发布手段，使得原本可以提高道路基础设施运行效率的交通信息化手段，由于未能充分发展和有效应用，反而成了影响交通运输服务水平提高的“瓶颈”所在。因此，开展公众出行交通信息服务，有着非常迫切的需求，具备良好的发展前景，是有效提高公众出行质量的重要手段，是交通信息化亟待发展的重要领域。同时，应该从另一个角

3、度认识到，北京市公众出行交通信息服务系统的建设也将有效推进交通运输信息资源的整合，为提高政府管理与服务水平，提供数据支持。随着GPS卫星定位技术、计算机网络技术和数据库管理技术等多种信息技术的应用，北京市在公共电汽车、地铁、高速公路运营管理、长途客运、出租车等交通领域的信息化和智能化步伐已经迈出，并呈现出加速发展的良好态势。在这些领域中先后建成并应用的系统主要有：公交运营指挥调度系统、公交网站、公交服务热线、电子站牌和车内滚动显示屏、地铁运营指挥调度系统、高速公路监控中心、省际客运联网售票系统、出租车GPS卫星定位系统等。另外北京市的交通调频广播、数字北京信息亭和位于环线和高速公路的可变情报板

4、都具有较广的覆盖性和利用性。这些系统将根据需要为北京市公众出行交通信息服务系统的建设提供信息接入和发布的基础。基于上述认识和基础，04年10月，在交通部举办的“公众出行交通信息服务系统”的方案比选活动中，北京市交通信息中心代表北京市交通委员会积极参与，认真研究并编写了北京市公众出行交通信息服务系统的建设方案。该方案得到了交通部领导和专家的一致好评，于05年2月正式批复由北京市交通信息中心负责北京市公众出行交通信息服务系统示范工程的建设。二、北京市交通信息化发展思路2.1.发展目标北京市交通信息化工作要以交通部和北京市有关交通科技信息工作文件精神和工作部署为依据，重点是交通部公路、水路交通信息化

5、“十五”发展规划、公路、水路信息化工作指导意见、交通(公路水路)信息化建设指南、中国交通电子政务建设总体方案和北京市关于全面推进电子政务建设的意见等指导文件。同时要根据当前北京交通实际状况，结合当前北京交通的热点和难点问题。从科技和信息化两方面推动交通行业技术进步，以“面向实际、注重实用、务求实效”为指导信息化工作的原则，以“服务奥运、缓解拥堵、方便出行、提高效率”为下一步交通信息化工作的目标。2.2建设思路以电子政务系统建设为主线，通过政府信息化带动行业信息化建设，另一方面以推广应用智能交通技术为主要手段，加快面向社会的智能交通应用系统的建设。1、切实抓紧电子政务建设u 提高政府管理水平和服

6、务能力，实现网上办公、联网审批。u 提高应急能力，建立北京市交通运输监控指挥中心。u 提高行业监管能力，建立交通行业信用系统和交通行业执法管理系统。u 提高资源整合和信息共享水平，建立交通行业统一信息资源库。2、大力推动行业信息化建设u 推动企业信息基础设施的建设。u 推动企业生产、管理、营销方式的信息化，促进电子商务的应用。u 推动企业管理标准化、规范化。3、加快智能交通应用系统建设u 信息服务：建立主要客运交通方式的信息服务系统；整合各交通方式信息服务，建立综合交通信息服务系统；整合交管部门路况信息，实现动态导航信息服务。u 客运生产：重点建立公共电汽车、地铁、出租、省际客运四种交通方式先

7、进、高效的安全运营生产模式，特别是建设现代化的客运枢纽信息系统和BRT智能交通系统。u 货运生产：重点建立与北京市物流信息系统相衔接的物流运输信息系统和货运枢纽信息系统，实现城市物流配送车辆的集约化运输，建立货运安全监控系统。u 交通收费：在公共电汽车、地铁、出租、高速公路通行、停车场收费等方面，实现“一卡通”电子付费。u 运输安全与紧急救援：整合紧急救援资源，建立协调运行机制，形成高效的救援信息网络。三、系统建设的指导思想北京市公众出行交通信息服务系统的建设将是一个逐步深入和不断完善的长期过程，绝不是一蹴而就的事情。必须遵从整体规划、分期实施的原则，具体来说就是以示范工程和后续工程相结合的形

8、式开展建设工作。示范工程仅仅是信息服务工程建设的开端，要全面实现系统的功能目标，使其真正能够全面满足社会公众对交通信息的需求北，仅仅靠示范工程是远远不够的，必须在相当长的一段时间内，不断开展后续工程项目的建设才可能实现。后续工程的建设，是指在示范工程对于相关标准规范、关键技术、建设和运行机制等方面取得了一定的成功经验后，对其进一步规模拓展和功能完善，在为公众提供高质量的服务同时保证其自身良性运转和可持续发展。北京市公众出行交通信息服务系统的建设内容包含了交通数据采集、整合、加工处理和发布的全过程，是一项复杂的交通领域集成信息化系统。在工程建设过程中需坚持以下指导思想：u 整体规划、分期实施，为

9、十一五期间系统的完善和扩建打下坚实的基础。u 充分利用现有网络、数据和已建成系统等资源进行集成。u 紧密围绕国家和国际相关技术标准开展建设，并积极探索和提出适合交通信息采集、处理和发布的相关技术、业务标准。u 采用成熟、先进的、适用的技术进行建设。u 充分考虑系统的兼容性、稳定性、安全性和可扩展性。四、系统的总体结构4.1系统的建设内容北京市公众出行交通信息服务系统的建设内容如下图所示：概括而言，北京市公众出行交通综合信息服务系统的建设内容为（主要在示范工程阶段）：在选定的示范工程实施区域北京市市域范围内的干线道路网（含高速公路、主要公路、快速路、城市主干道），在现有交通动态信息采集设施的基础

10、上，并在具有示范性的主要公路上布设交通信息采集设施进行交通数据采集；在充分利用现有通信网络资源的基础上，建设北京市公众出行交通综合信息服务系统数据通信网络，实现北京市各相关政府部门及交通运输运营企业与示范工程数据处理中心的连通，以及示范工程数据处理中心与交通部信息中心的连通；建设公众出行交通综合信息服务数据处理平台，接入不同来源的交通运输数据，实现多源交通数据的融合、加工、处理，生成满足公众需要的信息；充分利用现有的交通信息发布方式，并进一步整合、建设、完善，通过网站、呼叫中心、手机、调频广播、可变情报板、数字信息亭、公交车辆车载显示屏等多种方式，为公众提供含交通动态路况信息、交通事件信息、道

11、路施工信息、客运（含长途客运、城市公交、轨道交通）信息（含票务、站务、换乘、线路等信息）、气象信息，及铁路、民航等其它运输方式信息等在内的出行交通综合信息服务。4.2系统的逻辑结构北京市公众出行交通信息服务系统的逻辑构成如下图所示：由上图可知，北京市公众出行信息服务系统从逻辑上可以分成三个部分：数据的接入和采集、数据的融合与加工处理、交通信息的多方式发布。其中数据接入和采集的功能是通过不同的方式将多样化的交通数据传输到信息服务系统的数据处理平台。平台主要实现数据的融合和加工处理功能，即对多源异构的交通数据按照一定的标准规范进行多层次的处理，最终生成综合性和个性化的交通信息。交通信息的多方式发布

12、体现在两个方面：一方面体现在其能够服务于多种出行方式的社会公众，另外一方面体现在其能够通过各种不同种类的发布终端显示信息。4.3系统的物理结构北京市公众出行交通信息服务系统的物理构成如下图所示：由上图可知，要实现示范工程的逻辑功能，需要在充分利用现有交通信息系统、通信网络资源和信息发布设备的基础上，根据需求进行完善，并适当建设必要的软硬件系统，形成为公众提供较全面和方便的服务能力。五、系统的软硬件要求5.1 软件要求由于软件工程方面的技术发展非常迅速，因此系统架构设计应当对系统发展有一定的适应性和预见性，各种技术的选择不仅要考虑成熟适用也要考虑在中远期平滑升级的能力。软件设计采用构架/构件技术

13、进行标准化开放性体系设计，充分考虑软件复用、中间件等技术，在远期业务功能扩展时可以通过增加标准应用构件的方式实现升级。北京市公众出行交通信息服务系统的软件实现交通综合数据的采集、处理和服务。系统首先实现直接数据采集和部门数据的接入；对采集和接入的数据处理可以划分为以下三个层次的逻辑过程：数据检验和规范化；数据深层次加工、处理、挖掘和分析；在数据深加工的基础上，构建上层的应用，并对社会公众（如手机、车载终端、PDA、固定终端用户、Internet网络用户及交通广播听众）提供信息服务。软件系统将基于地理信息（GIS）技术、中间件技术、数据库技术、构架和构件技术及UML建模语言、XML 和Web S

14、ervices 技术、工作流技术等构建。通过共享数据库，将全市路网交通信息置于同一平台和操作环境下集中管理和调度，并提供交通信息的可视化表达和综合交通信息服务。软件系统采用三层结构，即数据层/支撑层/业务层的三层结构。按功能分解的三层软件构架为：第一层是数据层，即信息平台中各类数据库；第二层支撑层是应用支撑环境，即中间件、基础构件、高层构件等，包括GIS平台、交通地理信息支持和数据加工处理工具的支持；第三层业务层，分为两个部分，一部分是信息平台的数据采集、接入和数据处理，另一部分为信息平台的各类业务，能够提供用户门户服务。5.2 硬件要求北京市公众出行交通综合信息服务系统的硬件系统力求既能适应

15、新技术的发展潮流，又能兼顾技术上的成熟性，同时也能保证采用目前先进成熟的技术。硬件系统设计不仅考虑示范工程的业务需要，还要兼顾中远期业务的扩展和升级，因此在网络选型、设备配置选择上充分考虑采用开放性和可扩展性等原则。硬件系统的性能应达到如下要求：（1）数据存储能力：系统存储着多种类型、大量的数据，包括采集设备传输的动态数据、交通政策和设施建设等方面的静态数据、GIS数据以及经过加工处理后生成的交通服务信息。因此，系统应能够扩展到TB级存储能力。（2）网络传输能力：系统网络传输能力直接关系到数据加工处理的效率，同时也是交通信息实时发布的保障。因此系统主干网的传输能力应达到千兆级。（3）数据处理能力：通过采用高效、容错性强的处理算法，保证平台对多源异构交通数据进行快速准确的融合和加工处理。在此基础上，平台具有区域交通状况的分析能力和初步的行程时间预测能力，具有为公众提供多种类和多方式交通信息的发布能力。（4）安全防护能力：系统在运行过程中面临着内部和外部两方面的安全威胁。因此要求系统的安全防护设备在逻辑陷阱、通信链路、技术故障、人员操作、物理环境等方面提供初步防护能力。（5）系统管理能力：系统网络结构复杂，由多种硬件设备构成，运行各种复杂的软件，需要系统管理设备初步实现网络状况自动监控、网络诊断、故障管理、网络性能管理等能力。8