有色金属冶金工业园区项目建议书

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1、有色金属冶金工业园区建设项目建议书汪清县人民政府二一二年六月目 录一、总论1二、项目提出背景1（一）自然概况1（二）经济发展现状1（三）优化工业产业结构，合理配置矿产资源2三、项目建设必要性和可行性2（一）有色金属市场需求前景2（二）有色金属发展态势3（三）有色金属冶炼项目是支撑我县经济快速发展的基础3四、项目建设条件4（一）交通运输条件4（二）全县矿产资源概况4（三）全州矿产资源情况5（四）享受国家优惠政策的扶持7五、建设内容及建设规模8六、项目实施进度8七、投资估算8八、财务评价8九、社会评价9十、结论9一、总论项目名称：有色金属冶金工业园区建设项目 项目建设地点：东光镇新兴村至三道沟村区

2、域 建设规模：建设7平方公里园区，年冶炼铜、铅锌、钼、钨等有色金属32万吨 项目建设总投资：42亿元二、项目提出背景 近年来，汪清县委、县政府按照州委、州政府提出的“把以矿产资源为基础的冶金工业建设成为县域经济发展的支柱产业”的发展思路，我县确立了“项目立县，项目强县，项目富民”发展战略，并提出建设汪清县有色金属冶金工业园区的项目。（一）自然概况。汪清县位于吉林省延边朝鲜族自治州东北部，紧靠东北亚经济贸易区，与我国开放城市绥芬河、珲春、图们相邻，附近有绥芬河、长岭子、沙坨子、图们、三合、南坪、双目峰等8个口岸，距俄罗斯口岸40公里，距朝鲜口岸18公里。全县幅员面积9,016平方公里，是吉林省区

3、域面积第二大县，全县人口26万，有汉、朝、满、蒙、回等多个民族聚居，境内有汪清、大兴沟、天桥岭等三个州属森工企业。（二）经济发展现状。近年来，汪清县依托丰富的自然资源，狠抓项目建设，外引内培，通过各方面的努力，经济保持较快增长，人民生活水平明显改善，面貌日新月异。2011年末全县地区生产总值实现48.4亿元，比2005年增长214.2%；全口径财政收入实现6亿元，比2005年增长500%；社会消费品零售总额实现14.2亿元，比2005年增长205.3%。全县缴税百万元以上企业达到48户，比2005年的4户增加11倍，其中4户企业缴税达到千万元以上，2户企业达到亿元以上。（三）优化工业产业结构，

4、合理配置矿产资源。借助国家赋予的各种优惠政策，整合汪清县的矿产资源，为冶金企业营造宽松发展环境，汪清县委、县政府计划在东光镇新兴村至三道沟村区域规划建设有色金属冶金工业园区。该园区规划面积7平方公里，建设4个冶炼项目。通过对有色金属工业园区的基础设施建设，可以为入住园区的冶炼项目提供优越的条件，吸引更多的冶炼企业来园区投资，即可利用工业园区相关的优惠政策长远发展，又可辐射朝鲜、俄罗斯和日本，从而带动汪清乃至延边州经济的快速发展。三、项目建设必要性和可行性2012年是我县“十二五”加快发展的关键一年，也是全县经济社会由持续繁荣阶段向新台阶跨越的关键之年。汪清县有色金属冶金工业园区建设项目是以矿产

5、资源优势转化为经济优势的必经之路，是全县乃至全州今后工业工作的重中之重，是汪清县十二五期间工业经济快速发展的重要措施，在汪清县尽快摆脱贫困和经济发展中起着决定性的作用。（一）有色金属市场需求前景。根据国家权威部门提供的资料显示，随着钢铁、汽车等工业迅猛发展，有色金属需求量不断增加，产品供不应求，价格上涨较快。2011年我国粗钢产量6.83亿吨，同比增长8.9%。十种有色金属（铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、镁、海绵钛、汞）总产量为3438.29万吨，为2000年产量的4.4倍，年均增幅14.4%。全国规模以上有色金属工业企业实现利税3000亿元左右，有色金属产品仍然是卖方市场。（二）有色金属发展态

6、势。有色金属产品是我国经济建设的战略物资，是国家经济和人民生活中不可代替的原材料产品。近年来，有色金属工业继续呈现快速、平稳、健康发展的良好态势。根据权威部门资料显示，2006-2011年中国有色金属产品产量持续增长，国内外市场有色金属价格持续在高位波动，有色金属进出口额平稳增长，有色金属投资结构总体向好的方向发展。（三）有色金属冶炼项目是支撑我县经济快速发展的基础。据中国有色金属工业协会公布的数据，“十一五”期间，我国有色金属工业生产持续增长，企业效益大幅度提高，进出口贸易额持续攀升，固定资产投资明显增加，技术进步加快，节能降耗成效显著。经过五年的快速发展，中国已经成为世界有色金属第一生产大

7、国和消费大国，在国际同行业中的地位和影响力显著提高。有色金属冶炼项目带动了矿产业经济增长方式质的飞跃，实现产业全面升级，该有色金属冶炼项目是立足县情和有色金属矿业现状，以及未来发展需要，为县域经济全面、协调、可持续发展提供有力的支撑。丰富的矿产资源支撑着我县工业经济快速、持续发展。实施冶炼工业园区项目建设旨在发挥汪清县乃至全州矿产资源丰富的优势，落实州委、州政府提出的“把以矿产资源为基础的冶金工业建设成为县域经济发展的支柱产业”发展战略的重要措施。四、项目建设条件（一）交通运输条件园区拥有优越地理位置和便利条件。园区位于东光镇境内，水资源丰富，交通运输便利，基础设施完善，电力供应充足。牡丹江-

8、图们铁路、汪清-图们公路在境内通过，附近有长春-图们铁路、长春-图们高速公路、延吉-珲春高速公路、延吉-汪清高速公路（2012年04月份竣工投入使用）、省道S202老松线、汪清-东宁公路，交通极为便利。通过公路和铁路网可直达延吉、长春、牡丹江、绥芬河等大中城市。通过俄罗斯波谢特港、扎鲁比诺港、朝鲜罗津港，可抵达韩国的釜山、束草、日本的秋田等港口。（二）全县矿产资源概况。我县地处长白山脉有色金属成矿带。一是矿产种类比较齐全。现已发现各类矿产资源42种，占全州已发现93种矿产资源的44.1%，矿点256处，金属矿产主要有铜、钼、铁、钨、铅锌、金等；二是资源分布广泛，且具有一定规律性，资源储量相对集

9、中。已知矿床（矿点、矿化点）256处，遍布各乡镇，由于受地质构造格架控制，金、铜、钼、钨、铅锌等金属矿产主要分布在嘎呀河上游支流及下游百草沟镇-汪清镇河绥芬河南部复兴镇一带。综合考虑汪清县矿产资源储量和开发前景，金、铜、钼、铅锌、钨等属于优势金属矿种，开发潜力巨大。 省地质勘查局603队、605队、地质六所等多个地质部门，长期在汪清进行地质勘探，目前已完成勘探投入5亿多元，对全县96个探矿点进行全满勘探，确定多条有色金属成矿带，其中：天桥岭新华村地区，复兴杜荒子地区，百草沟新田地区，罗子沟地区为多金属富集地区。（三）全州矿产资源情况依托省内外丰富的矿产资源，为有色金属冶炼项目提供充足的生产原料

10、。吉林省矿产资源丰富，共发现矿产136种，探明储量的矿产有88种，是国内有较多矿种的省份之一。延边州已发现93种矿产，其中白钨、金、铜、铅锌等金属资源储量在国际、国内、东北及省内位居前列，工业价值巨大，仅铜、钼、铅锌、铁、钨、金和煤的潜在经济价值就达3000亿以上。1、金。延边州具有金矿找矿地质条件好、产地多的特点。目前已发现矿床、矿点100余处，其中大型矿床2处，中型矿床3处，小型矿床30余处。已探明储量产地35处，其中岩金13处、砂金23处。保有黄金储量124吨，远景储量163吨；其他地区成矿预测金储量70吨，累计预测资源储量233吨，航测远景储量在800吨左右。全州黄金生产企业主要分布在

11、珲春春化、汪清复兴、安图两江、龙井八道等地区，基本以岩金生产为主，设计采选生产规模为16000吨/日、预计生产能力为2500公斤/年，另外，州内尚有黄松甸子、后底洞、杨金沟、农坪未开发利用黄金储量13吨。我县华鑫矿业和复兴鑫兴矿业、新华矿业可年产黄金约400公斤。另有30余个金矿探矿权，正在勘探过程中。2、铜。延边州已发现铜矿点、矿化点90余处，现已探明储量产地9处，其中4处是以铜为主的工业矿床，铜平均品位一般为0.5-1.7%，主要分布于汪清县、珲春市、龙井市、和龙市境内，现有铜精粉生产能力：珲春紫金矿业1.5万吨/年，紫金矿业多宝山公司3万吨/年，州内其他企业5000吨/年，我县境内有32

12、个铜多金属探矿区域。其中六道崴子铜矿初步探明铜金属量1.5万吨，新田地区铜钼矿探明铜金属储量5万吨，红太平铜矿探明金属储量8000吨，预计全州铜金属远景储量100万吨以上。3、铅、锌。延边州已发现铅锌矿点、矿化点40余处，探明储量产地5处，其中铜铅锌紧密共生的产地4处，与铜铁伴生产地1处。累计探明铅锌金属总量为57.3万吨（铅金属量15.4万吨，锌金属量41.9万吨），其中龙井市天宝山大型铅锌矿床探明储量54.6万吨。我县境内有18个铅锌矿勘探区域，远景储量50万吨以上。4、钼。延边钼资源比较丰富，已探明储量在25万吨以上，主要分布在安图、敦化、汪清、和龙四个县市，远景储量100万吨以上。延边

13、州现有7个已探明钼储量的矿山，其中和龙市石人沟钼矿储量2927吨，龙井瀚丰东风矿储量3038吨，安图华祥矿业刘生店钼矿探明钼金属2.86万吨，安图大榆树川铜钼矿已探明钼金属储量5000吨，双沟桥钼矿已基本控制钼金属储量5000吨，新华龙双山多金属（钼铜）矿探明钼金属储量3000吨，敦化大石河钼矿已探明钼金属储量10万吨，汪清趟子沟钼矿有望提交钼金属储量3万吨，汪清美利信矿业新田钼矿已初步探明钼金属储量5万吨，汪清虹兴矿业大梨树沟钼矿有望提交钼金属量4万吨。延边州钼的开发利用起步相对较晚，与资源储量不成比例，现形成以吉林新华龙钼业为龙头的钼产品综合开发的产业基础，自身矿山有三座，安图县境内的延边

14、新华龙矿业（设计规模日处理10000吨/日，一期5000吨/日即将投产）、和龙石人沟钼矿和将交储量的石马洞钼矿（预计储量超10万吨）。已投产的矿山有5000吨/日规模的安图华祥矿业和龙井瀚丰矿业。目前拟着手筹建的还有敦化大石河钼矿计划投资22亿，建设日处理矿石30000吨的大型采选矿山。我县有百草沟新田地区铜钼矿、大梨树沟地区铜钼矿、趟子沟铜钼矿、夹皮沟钼矿等21处矿点，其中百草沟地区铜钼矿已经基本完成详探，计划今年建设日处理矿量3000吨的选厂，大梨树沟钼矿已完成部分区域的详探，计划今年建设日处理矿量1000吨的选厂，夹皮沟钼矿现正在详查过程中，今年末计划建设1000吨的选厂。如果可行，汪清

15、县可将以上探明储量的钼矿资源整合给一家企业进行生产，为钼冶炼项目提供充足的原料供应。全州矿山全部投入生产后，完全满足汪清县有色金属冶金工业园区的原料需求。5、钨。钨是国家战略性资源，同锡、锑、稀土同属国家保护性开采的特定矿种。省有色金属勘查局603队在汪清县白石砬子和珲春市杨金沟一带发现钨矿，经过地质勘查，矿石平均品位在0.44%左右，已确定三氧化钨（wo3）控制资源储量约为12.9万吨，储量规模为大型，预计远景储量在20万吨以上，已达到工业化开采标准。我县境内有钨多金属探矿区域3个，其中白石砬子钨矿已进入可开采阶段，可为钨的冶炼提供原料需求。 根据矿产资源储量分析，钼和钨金属生产原料基本能够

16、在州内得到充足供应。俄罗斯、朝鲜拥有丰富而廉价的铜、铅锌资源，冶金工业园区通过快捷的运输和便利的边境口岸贸易，进口部分铜、铅锌矿石精粉，解决原料短时间供应不上的问题。（四）享受国家优惠政策的扶持。汪清县隶属于国家扶贫开发重点县，同时享受西部大开发、振兴东北老工业基地和支持边疆少数民族地区发展等优惠政策。这一系列优惠政策陆续出台，为有色金属冶金项目的立项实施创造便利的条件。五、建设内容及建设规模建设内容：建设铜、铅锌、钼、钨冶炼项目，开展工业园区、电、路、厂房等基础设施建设。生产冶炼工艺：按照国家冶金行业有关政策，采用目前世界最先进的冶炼技术进行有色金属冶炼。建设规模：园区占地面积7平方公里，年

17、冶炼有色金属32万吨，其中:年生产铜10万吨，铅锌12万吨，钼5万吨，钨5万吨。六、项目实施进度该项目总建设期限为10年，共分三期建设。第一期：建成年冶炼金属12万吨规模；第二期：达到年冶炼金属22万吨规模；第三期：达到年冶炼金属32万吨规模。实现全部投产达效。七、投资估算该项目投资总额为42亿元，其中：工业园区配套基础设施（水、电、路）建设投资1亿元。八、财务评价该园区建成后，年产值可达170亿元。其中，铜冶金项目产值60亿元，铅锌冶金项目产值40亿元，钼冶金项目产值30亿元，钨冶金项目产值40亿元。该冶金工业园区项目利税总额达到50亿元，创造利润20亿元。九、社会评价1、延长产业链，是我州特色矿种得到深度开发，实现低消耗、低污染，高利用率、高循环率。2、该冶炼工业园区建成投产后，将为全县及周边地区提供大量的工作岗位，增加居民的就业机会。3、促进人民增收和社会经济发展，增加财政收入，同时促进第三产业的快速发展。十、结论结论：该冶炼工业园区是采用先进工艺的项目，符合国家产业政策和延边州矿业经济发展总体规划，达到国家节能减排标准，项目建设是必需的。项目建成后，不仅有较好的经济效益，而且社会效益显著。因此，该项目是可行的。