质量及安全服务保障措施附件5

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1、通威巴州且末 20 兆瓦光伏并网发电工程质量及平安保证措施投标澄清文件附件 5 一.质量保障措施1. 质量方针质量方针：质量第一，持续改良，以优化的设计和优质的工程为 业主提供满意的效劳。2. 质量目标设计质量目标方案优化、指标先进、严格评审、供图及时、设计变更率5%设备质量目标选型合理、技术可靠、严格监造、供货及时、设备缺陷率3%施工质量目标 土建工程：单位工程合格率100 %分项工程合格率100%分项工程优良率为5 %钢筋焊接一检合格率为5 %砼强度合格率100%砼生产水平优良级 安装工程： 分项工程合格率100 %分项工程优良率为5 %分部工程合格率100%分部工程优良率为5 %单位工程

2、合格率100%受检焊接接头一检合格率调试质量目标保护装置、主要仪表投入率试运工程验收优良率整体试运一次成功为8 %100 %、自动投入率100 %为5 %3. 质量管理措施3.1质量管理总那么中国建筑设计咨询公司质量管理体系程序文件清单序号文件编号文件名称归口管理部门1QP001/SM-2021文件控制程序技术质量部2QP002/SM-2021记录控制程序技术质量部3QP003/SM-2021管理评审程序技术质量部4QP004/SM-2021内部审核程序技术质量部5QP005/SM-2005纠正和预防措施控制程序技术质量部6QP007/SM-2005根底设施和工作环境控制程序行政部7QP008

3、/SM-2005工程工程实现和效劳过程控制程序工程管理部、施工管理部8QP009/SM-2005与业主有关过程控制程序工程管理部、商务部810QP010/SM-2005设计、咨询过程控制程序设计部QP011/SM-2005设备材料采购控制程序采购部11QP012/SM-2005过程、产品和绩效监视和测量控制程序技术质量部12QP013/SM-2005业主满意度测量程序工程管理部、商务部13QP014/SM-2021法律、法规及其他要求控制程序技术质量部14QP015/SM-2005不符合控制程序技术质量部15QP016/SM-2021目标、指标和管理方案控制程序技术质量部16QP018/SM-

4、2021环境因素识别与评价控制程序技术质量部17QP019/SM-2021危险源辩识、风险评价和风险控制程序技术质量部18QP020/SM-2021应急准备和响应控制程序技术质量部1920QP021/SM-2021信息交流与协商控制程序技术质量部QP022SM-2005环境平安运行控制程序改技术质量部各级技术负责人在技术上对施工质量负责。工程管理部各专业工程师组成质量管理机构，施工单位配备专 业技术人员，负责施工质量的管理。施工单位专业工地及班组设兼职质量检查员，分别由专工和班组长担任。3.1.4 质量管理机构、质量检查员分别为各级领导和技术负责人的办 事机构、办事人员。3.2 施工单位的质量

5、职责3.2.1 施工单位应按国家、上级有关规定及工程的具体要求对所建 工程工程质量负全责。3.2.2 各施工单位所承当的施工工程，应当按照承包合同的规定， 满足工期、质量等相关规定要求。3.2.3 施工单位必须按照工程设计图纸、施工技术标准、标准进展 施工作业及设备安装，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。3.2.4 施工单位必须按照施工技术标准、标准和合同有关规定，对 设备的检验试验及原材料、构配件、混凝土进展检验，检验应当有书 面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用。3.2.5 施工单位必须严格执行技术检验制度，严格工序管理，做好 隐蔽工程的质量检查和记录。 隐蔽工程在隐蔽前

6、， 施工单位应及时通 知现场工程部、建立单位和监理部门。验收并办理签证。3.2.6 施工单位对涉及运行、构造平安的焊接报告及混凝土试块、 试件等有关材料，应当按要求或合同规定取样，必要时在建立单位、 监理部门的监视下现场取样，及时进展检测并出具检验报告。3.3 专业工程师质量职责3.3.1 在工程经理和施工经理的领导下及公司质量管理部门的协助 下，建立健全工程部的质量管理体系，并负责监视管理，保证其运行 的有效性。3.3.2 组织实施公司的质量方针、目标和方案；参与制定和实施工程 工程的质量目标和措施。3.3.3 负责提出质量工作方案和加强质量管理的措施。审查施工单位 上报的质量措施。 重要和

7、关键的措施， 应报施工经理和施工管理部审 批。3.3.4 参加工程工程设计交底、施工图会审、技术措施审查和工程工 程总体技术交底及专业交底。3.3.5 负责组织工程质量验收评定工程划分；主持由工程部负责验收 工程的检查验收； 组织由建立监理单位负责验收工程的检查验收； 催促施工单位和班组及时做好自检和复检工作。3.3.6 制止违规操作；纠正质量管理不到位的现象；对重大质量问题 立即报告工程部领导和相关单位处理。3.3.7 催促相关单位及时做好技术检验、工程测量和观测工作。3.3.8 对分包工程的施工质量管理工作进展监管。3.3.9 定期召开质量例会，总结经历教训，制定防范措施。3.3.10 开

8、展有关质量方面的资料收集、整理和交接。3.3.11 参加质量事故调查，组织提出调查报告，及时做好质量统计 报告工作。二、平安管理保障措施1、职业平安安康方针、目标由总承包提出并征求业主的同意。总承包贯彻“平安第一，预防 为主的方针和 “平安为天的管理思想，提高工程建立过程安健环 管理水平， 保障职工在劳动过程中的平安与安康。 根据地方承包工程 的有关平安环保管理规定、 原国家电力公司有关平安环保文件和国家 有关法律法规的规定，努力创立平安文明施工样板工程。1.1 中国建筑设计咨询公司环境与职业安康平安方针严守法规，保护环境，标准管理，确保平安。1.2 环境目标工程实施过程中不发生重大环境污染事

9、故； 优化资源配置，控制资源消耗，低于同类工程公司平均水平。1.3 职业安康平安目标人身死亡事故、重大设备事故、职业病、火灾事故均为零； 年人员重伤率0 ；年人员轻伤率V 1%0。2、施工平安管理2.1 认真贯彻“平安第一，预防为主，综合治理的方针，实行电力 建立施工全过程程序化管理， 实现职业平安安康方针和目标。 严格执 行电力建立各项规章制度，重点内容为：a) 中华人民共和国 ?劳动法 ?b) 中华人民共和国 ?电力法 ?c) ?关于平安工作的决定 ?d) 中华人民共和国电力行业标准 ?电力建立平安安康与环境管 理工作规定 ?e) ? 电力平安监察规定 ?f) ?电力生产平安工作规定 ?g

10、) ?电力建立平安工作规程 ?h) ? 电业平安工作规定 ?i) ?关于加强电力建立包工队、临时工平安管理的假设干规定j) ? 电力精神文明施工暂行规定 ?k) ?平安生产法 ?2.2平安网络图工程经理施工经理平安工程师f建3、平安施工保证措施3.1 强化以工程经理为首的各级行政正职的平安生产保证体系和平 安监察体系；增强法制观念，严格执行各项规章制度，有法必依，奖 罚清楚。3.2 严格执行平安生产责任制，强化“一落实、四严格，即落实平 安生产岗位责任制， 严格执行平安生产规章制度， 严格平安工作检查、 监视，严格平安生产与经济责任制考核，严格事故处理。细化岗位责 任制，各层各级直至每一位职工

11、都应明确自己部门、班组 、岗位、 专业的平安责任，做到五到位思想到位、组织到位、宣传到位、措 施到位、责任到位 ，结实建立五道防线政治思想防线、规章制度 防线、平安监察防线、技术措施防线、平安设施防线、 ，建立健全六 个平安保证体系行政保证体系、思想保证体系，技术保证体系，劳 动保护监视体系、平安监察监视体系、青年骨干保证体系 ，做到“人 人讲平安，事事有平安的平安气氛，严格管理，干部和工人违章同 样罚款。3.3 严格执行部颁 ?平安管理工作检查表 ?和?现场专业平安检查表 ?， 开展定期平安检查，班组每周一次，工地每月一次，公司每季度 一次。重点查思想、查组织、查管理、查隐患、查事故处理，发

12、现问 题按“三定原那么限时整改。安监人员、专兼职平安员经常进 展施工现场巡视检查，检查习惯性违章，杜绝违章指挥、违章作业。对重点防火区域、事故易发部位、设立重点监控点、重点监控区，重 大施工平安措施进展重点监视。3.4 加强对分包单位的管理，按照贯标的要求，采取招标、协商议 标的方式择选分包单位。 由安监部门、方案预算部门、 工程施工部门， 多方对分包单位严格进展平安资质审查，会签前方可正式签订合同。 同时执行平安保证金和风险抵压制度及工程预付款，工程结决算 和清退离场须经安监部门会签的制度， 对分包单位进展全过程的平安 管理和现场监视检查，像管理自己的班组一样，由各专业工地主 管负责对分包单

13、位的各施工工程的平安工作。a) 组织对分包单位人员在进展现场的一级平安教育、 考试和身 体检查，合格前方准上岗作业。 试卷和体检表由工程部平安监察部门 存档；b) 根据发包内容，审查乙方的施工方案，交待施工范围及平安 考前须知，做好交底签字记录c) 维护施工现场公用平安防护设施的完好使用；d) 提供或租赁给乙方的施工机械、设备、大型工器具、周转性 材料等必须完好，并做好交接记录；e) 应对乙方平安施工、文明施工进展监视，对不执行平安施工 措施等违章作业行为有权令其停工，并进展教育和处分；f) 穿插施工作业时，由工程部进展协调指挥；g) 未经签订此合同，工程部有关领导或部门即批准施工的，由 批准

14、人承当平安责任。3.5 落实以各级平安生产第一责任者为核心的平安生产责任制， 本着 管生产必须管平安的原那么， 建立以工程经理为首的各级行政正职负 责的平安生产保证体系和平安监视体系； 各部门及各级人员都要对照 平安管理规定明确自己的平安施工职责， 都要在自己的业务范围内对 平安施工工作负责。对专业工程处及班组要制订每年的平安工作 方案，确保完善和贯彻执行平安生产规章制度， 要有符合各专业实际 情况的规章制度。 在执行落实中加大力度， 对查出的事故隐患和严重 未遂事故的责任者，对有章不循，明知故犯以至造成事故者，应视情 节和后果的轻重，给予相应的经济处分及处分。3.6 建立平安生产组织 :成立

15、平安生产委员会，在生产过程中研究、 协调、解决平安施工中的具体问题。a) 建立平安生产施工管理网络。b) 建立平安技术质量网络。c) 建立平安劳动保护监视网络。d) 建立青年骨干平安监视网络。e) 建立群众骨干平安网络。f) 建立检查催促岗位责任制落实网络。g) 建立定期检查小型工器具试验监视网络。h) 建立定期检查劳动保护用品检测监视网络。3.7 做好平安宣传、教育方面的工作 : 对调入工程的全体职工组织平 安和规程和规定的学习和考试；并进展不少于三天的三级平安教育， 经考试合格前方可上岗。 包括分包单位 、并将成绩备案。利用平安生产工作调度会、平安生产例会、每周站班会、以及班前交底、平安标

16、语、平安牌子进展平安教育。用照相机、录相机宣传工具、对违章行为进展曝光。用计算机网络科学管理，传达上级有关 平安生产精神，对现场查出的违章和事故隐患以及处理意见立即传到 达各个职能部门， 上平安教育课等多种形式对职工进展平安思想的教 育和宣传工作。开展好每年五月份的“平安生产周和“平安生产月活动宣传 贯彻平安生产方针，提高职工的平安意识和自我保护意识。3.8 认真抓好“班组平安管理和平安建立，“平安防护标准化、标准 化建立“施工现场平安、文明施工管理和监视检查以及“外包工、 临时工与多种经营管理等四项根底工作。3.9 一切实施活动必须有平安施工技术措施，并在施工前进展交底。 无措施或未交底，严

17、禁布置施工。重大起重设备、 运输作业、 特殊高处作业及带电作业等危险性作业工 程的平安施工措施及施工方案， 须经施工技术和安监部门审查， 并办 理平安施工作业票，由工地专职工程师交底后执行。3.10 要加强思想工作和平安教育，增强职工的平安意识，提高工作 责任心，落实岗位技术培训， 使每位职工变习惯性违章为自觉遵守规 程，增强处理突发事件和自我保护能力，严格要求，严格管理，及时 教育和严肃处理违章违纪者。3.11 平安必须与经济挂钩a) 进一步开展 平安风险抵押承包 ；b) 分包单位预交平安保证金；c) 平安设施费用落实、专款专用；d) 提留足够的平安奖励专用基金。3.12 抓住大型工程机械反

18、事故措施的落实， 深入开展红旗设备竞赛。 认真抓好 ?电力建立机械平安监视规定 ?、 ?电力建立机械事故调查处 理规定 ?、 ?电力建立大型起重机械选型、安装、拆卸管理规定 ?、 ? 电站起重机械设计、 制造平安管理规定 ?等几个即将出台文件的学习、 贯彻。3.13 对于开工前、施工过程中、定期、重要工程、试运前阶段设置 平安施工控制点3.14 在工程开工前按规定办理动土证、动火证等手续，必须与业主 有关部门签订施工平安协议， 并严格遵守。 施工现场需配备一定数量 的消防器材。 布置临时设施应考虑到施工部署、 施工方法的要求进展 设计，并满足现场施工和生活管理的要求。 必须遵守有关平安、 防火

19、、 防爆和环保的规定，临时设施不影响永久性工程施工。3.15 专职平安员负责监视所有现场平安事宜并佩戴醒目标志。在施 工现场采取诸如围栏、照明、防护及看守等维护平安、防范危险、预 防火灾的措施，保证施工过程中的平安。3.16 施工区域内的用电设备必须有可靠的接地保护;凡需穿过道路的电缆应有保护措施 ,架空电缆的高度须符合标准要求 ,线路必须绝缘 良好 ,布线整齐且应固定和经常维修 ;施工机具应设专用电源开关 ,严 禁用一个开关同时启动两台电气设备 ;露天配电盘及配电开关应有防 雨设施 ,外露带电局部必须采取绝缘防护措施 ,并挂“有电危险警示 牌 ;严禁擅自接用电源 ,非电工不得从事电气作业。3

20、.17 全面实施职业平安安康管理体系，充分辨识施工中的各类职业 危险，评价出重大风险，制定相应目标、指标及管理方案加以控制。4、分阶段实施意见4.1 根底施工阶段 制定适宜的厂区道路建立方案， 在根底开挖阶段实现道路及排水 的畅通；各类临时工具棚全部实现标准化的装配式工具棚， 各专业工 具房按总平布置要求及数量统一布置，统一油漆、编号；根底浇筑施 工用通道栏杆均统一色标、统一规格。通道统一采用脚手板铺设。大型机具安装后做好防雷接地、挂牌 （限重、操作规程等 ）及技术 监视局的试吊取证工作。厂区内道路设置限速标志，控制车辆行驶速度。4.2 吊装设备施工阶段 吊装区域采用色标栏杆设立隔离区， 挂设

21、警示标志牌； 临时脚手 统一设计、统一制作；柱接头上方设置临时平安带悬挂扣，临时通道 区域设好水平扶绳拉环； 吊装中通道处均及时设水平扶绳， 构成井架 构造后张设平安网。排架通道统一设计， 临时扶手栏杆均采用两档色标栏杆， 通道铺 设脚手板；排架外侧设密目平安网进展防护。平台拆模后及时清扫干净， 零米层以上构造的孔洞均采用钢制盖 板加色标，临边设色标防护栏杆两道，零米层的沟道盖板采用装 箱板统一制作并着色； 平台四周采用色标栏杆围护， 吊笼区域设平安 隔离通道，吊笼井架用平安网围护。工地制定排架撤除、清理措施，拆下的钢管、模板等顺序堆放， 场地清理干净；转运到施工区域的钢架立柱、横梁、斜拉条等

22、 、 平台、扶梯等均按指定位置顺序存放， 无特殊情况存放周期不得超过 两天。4.3 砌筑阶段隔墙砌筑时， 脚手架搭设要符合标准及程序要求。 通道区域均须 设两道色标栏杆。 同时考虑好作业人员平安带的悬挂， 外墙脚手外侧 设一层全封闭；楼梯等安装临时色标栏杆，有条件时直接安装永 久栏杆。施工脚手架 建筑、安装均按?脚手架搭拆管理程序 ?要求分级 验收、挂牌，并按规定的时间及时撤除；临时用电的动力电缆顺钢架 固定布置到一级配电盘， 一、二级盘间电缆及二级盘出线沿平台边缘 走线，跨越平台时架空走线；焊机采用集装箱式布置，快速接头接线 方式，焊机出线沿钢架绑扎布线。照明采用灯塔式碘钨灯照明及 2KW

23、卤素灯照明相结合的照明方 式。4.4 设备安装阶段电缆沟道及孔洞采用花钢板色标盖板防护。 开关室、设备间区域及时配备消防器材，室内包装材料及时拆、 及时清出；电缆铺设时，地面采取相应保护措施。墙面粉白后， 各通道区域均采取塑料保护膜保护措施进展成品保 护；各露天或有穿插作业区域永久配电设施均用彩条布包扎；远 操设备除包扎保护外，均须设明显防护标志进展保护。临时搁置时间较长的设备， 均采取措施进展保护， 并顺序存放在 不影响通行的区域； 设备平移中使用的轨道等均及时撤除； 孔洞盖板， 在设备就位时 ,就位一处撤除一处，盖板由所属工地清运集中保管。4.5 送电阶段布置区采用色标栏杆设平安区， 张设平安警示牌； 挂设平安警示 牌；及时做好永临栏杆、盖板的更换工作，不留隐患；倒送电受电的 高压设备均设围栏，挂警示牌。制定配电室的管理制度电控工地二级制度 ，严禁随意进入开 关室，严禁随意动用带电设备，严格执行“二票三制。及时做好系统恢复阶段的清理、检查工作，确保现场整洁卫生