工程概预算经验交流

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1、工程概预算经验交流建筑工程预算,其实没什么高深的技术,能看懂图纸,会加减乘除、三角函数也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话,那工作就更简单了。预算员很好做,特别是从技术口转到预算口,那就更容易了。做预算不难,做好了就不容易,难就难在经验积累上。 预算的老师能把定额全背下来。他提聘问题,你答不上来,他会说,翻开定额第几页第几条。这算不算经验呢?我觉得,不一定。 预算这东西,本来就是一个熟练工种。我不记定额,翻开定额看,也能把预算做出来。记定额有一个好处,领导什么时候问,什么时候都能马上回答。 预算是算钱的,财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。一般认

2、为,35以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算,总造价一定是不同的。 高水平的预算是什么样呢?预算水平不一定高,计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里?实际经验。 如何积累经验?个人有个人的做法。实际操作必不可少。 实际操作过程中,最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了,之后用EXCEL制表,自动计算。我每次做预算,都是根据不同的工程做出不同的表,然后输入基本数据,也就是墙中心线、外墙净长线,内墙净长线等。举个例子来说,计算一个房间的工程量时,我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧,可以提高计算速度和准确率。当然

3、,有些小地方可能考虑不到,没关系,预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。有些人做了很长时间的预算,但问其一些问题,其只能回答其所做工程的内容。这不利于工作。解决的办法,有一条很简单。网上、书上能找到很多工程的造价分析,拿过来,分类对比分析。单方造价有一点用,但最有用的是单方含量。根据这些单方含量和单方造价,分析当时市场的主要材料价格及当前市场材料价格,就可以分析出,你需要估算的工程的造价,相差不会很大。快速估算建筑工程造价是预算高水平的重要表现。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外,对该工程要仔

4、细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。 很多预算人员,拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此,大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候,还没有拿到招标文件的复印件。这是很要命的事。正常情况下,首先要详细阅读招标文件,特别是对招标文件中投标范围的描述,一定

5、要看清。有些招标单位的招标文件,写的很简单,还有的是很模糊,这些都要记下来,在答疑的时候提出来。分析图纸很重要。清单报价,预算人员不用仔细算工程量,但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积砼施工,就可以适当的降低报价,有利于中标。单价上,各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价。施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。血的教训啊,让公司损失了数十万元。当然,一本制作精美的标书,也是吸引建设方眼球的一个亮点。 变更单一般

6、情况是由施工技术人员来办理的,但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同,需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊,有时候得明确。有时候得详细,有时候得粗糙。有时候得及时,有时候得不及时。很多时候,施工方预算人员报结算时,有数百份的变更,对每一份变更都得计算工程量,编制预算,有时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间,对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的,怎么做呢?不能因为做了也要不到钱而不

7、仔细的办理。这里有一个技巧,你们自己想吧,这点可是比较值钱的,我还不想说。另外,办理变更单一定要整齐,如果能把变更工程量计算结果也写进去是最好的了。 签订合同。 我发现,有很多大公司的合同签订的非常的简单,就是把标准合同文本空白的地方填上就OK了。这样的合同,建设方有可能是有深意的。结算的时候,以合同没有约定而就是按对其有利的情况解释。我签订的合同,也是用标准合同文本签订的,也是把空白的地方都填上,但很多地方真的都是:见补充合同。我的补充合同页数是比标准合同文本还厚很多的。能想到的,可能会发生的,结算方式,让利情况等全部写入合同中。这样,在结算时施工单位就不能胡要了,因为什么都是可以在合同中找

8、到约定的。工程资料的收集。 作为造价控制人员,不管是建设方的,还是施工方的,收集工程资料是必需的。这些资料包括:变更单、施工进度、特殊气候情况、机械设备进出场情况等等。某国外公司在小浪底工程的施工过程中,工程资料可以堆满一间屋子。不管是认可的还是没有认可的,都是索赔的依据。在某个工程的施工过程中,因为建设方没能及时协调电力部门,把通过施工现场的高压线转入地下,造成施工过程中泵车臂撞断高压线。虽然没造成人员伤亡,但施工方因此损失很大。没有签证,但在结算时,施工方拿出了当时的记录文件,要求建设方给予补偿。最后,五五分担。文字资料在结算过程中,可以使预算人员说的话有依据。能不能要的钱,还有看结算策略

9、及结算目标。但不管怎么说,这些资料总的来说,是有用的。写招标文件的一点建议。对于不同结构的建筑,是否可以按以下要求报价。单一用途的,分地上、地下单独报价。综合楼的,在分地下、地下单独报价的基础上,再按商业用途细分报价。这可能会对工程量清单的编制有一定的困难,以投标书的编制需要多打几页,但对于建设方来讲,这样做好处很多。对于施工单位来讲,也是有好处的,积累的报价资料可以为以后准确快速报价给予指导。分开报价的意义在于,销售单价不同,税率也不同。在报税时,财务部门一定会要求提供不同用途的楼层的造价的。提前准备,省得需要时拿不出来或是估算的不准确。 转工地的学问。 很多人都认为,预算人员就是在办公室里

10、看看图纸,根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然,预算人员多转转工地,你会发现,整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了,这不是废话吗,工地上每一寸土地都有工人的汗水,都有材料机械的投入,当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了,我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算,你要看的,人工投入、机械投入、材料投入等。比如,有一次我看到砼泵车在打砼,一罐下去,怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车,发现平均每车都会少半方以上的砼(呵呵,当时刚大学毕业,还不知道建筑上的黑暗)。结算的时候,对不起,不能按合同约定的依小票结算,要按图结算,另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的,最后结果,按小票结算,

11、嘿嘿,这不关我事。作为建设方的预算,你要做的也是这些。因为,整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了。所以,有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。有一次,我的老总,呵呵,是一个非常精明的人,但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程,招标时钢筋是按焊接计算的,开工后决定用套筒。我提议,不做经济洽商,但老总为了让施工单位少说话,多办事,还是决定给补差价。我说,按8米一个接头,按图纸计算。老总想了,钢筋有9米长,还有12米长的,施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决定按实际数量结算。我的天,10万平方米的工地,那得数到什么时候去了。我可不想去数这个。但又不能直接

12、对老总说这样不行。可巧的是,在我转工地的时候,从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋,两头都已经套丝了,这可就是两个接头啊!施工单位废物利用的好呀!没有了钢筋下脚料,还有多要套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看,呵呵,最后还是按8米一个头,照图纸计算,省了钱,省了力。因此说,预算人员多转转工地还是有很大的好处的。 结算的编制。利润不是干出来的,而是算出来的。结算编制的好与不好,直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是:结算书要整洁、美观。有审结算的过程中,有的单位结算书像投标书一样漂亮,让人看着就觉得很正规,心里很舒服。需要注意的是,结算书最好用活页纸,不要钉死。在编制结算过程中,预算人员

13、不要怕麻烦,最好能编制三套结算书。一套报建设方,一套报自己的领导,一套自己留用。个人觉得,最少也应编制两套,自己的那套可以不要。报领导的要把没有30以上把握的洽商剔除掉,并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的,能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算,而且要就高不就低。不要怕建设方生气,只要是你能解释出原因的,都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于,这就是自己的心里底线。结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列,编号编制。一定要有汇总,一定要有封面。 结算工程量计算的准确性问题。有一个朋友,在计算基础挡土墙的时候是这

14、么算的,砖墙,高米,内侧及顶面抹厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以米高,这个没问题。然后算顶面的,他说,因为内侧抹了厚的灰,所以顶面宽度应该按+宽计算。我笑了,说,你是施工单位的,我是建设单位的,这个宽我给你,一定给你。但我要问,你这么算能多算出多少钱?答曰多算多元。我告诉他,人没有完人,你一定有失误的地方。这里我给你了,但你让我反感了。在以后的结算中,别让我抓住机会,否则你将因些而损失成百上千个多元!关于这个小故事,我也不知道说什么好,大家自己体会吧!但我要说的一点是,建筑工程预算,并不是完全需要百分之百的准确,也没有人能够百分之百的计算准确,只要完成了既定目标就可以了,当然,超越更好!限额领料

15、的问题。材料费点到建筑工程造价的左右,因此,材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料,但据观察,很不理想。大件的材料一般没什么问题,不说了。这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地,每次去工地的时候,我的心都很痛。满地的都是火烧丝,满地的都是钉子,满地的都是卡子,有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候,有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板?我遇到过的一个队伍,他们规定,领导发现地上有一根火烧丝,罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍,管理非常的严谨。当然,他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西,定额里是体现不出来的,这就要求,预算人员会同技术人员,

16、共同制定出一套可行的方案,要求按用量领料。结算的时候,可以放弃很大额度的索赔,但工程管理中,这等小钱,预算人员应该控制。 阴阳合同的签订。目前建筑市场上有非常多的阴阳合同,真正只签订一份合同的比较少。从价格上分析,阳合同(标办备案的合同)与阴合同(建设方与施工放双方私下签订的双方真实意思的表示的合同)价格有两种情况。一是阳合同价高于阴合同价很多,比如,监理合同一般都是如此,很多施工合同也是如此。原因在于,监理费有很多公司是按国家规定的一半或者是更少的金额来签订合同的。而在标办,这样的价格是没办法备案的。对于施工合同出现阳合同金额高于阴合同,建设方必需考虑,施工单位以低于正常成本很多的情况下完成

17、工程,质量是否保障?施工单位以低于正常合同金额很多来签订真实的合同,其幕后的目的是什么?。另一种情况是,阳合同金额低于阴合同金额,这种情况一般都发生在先开工、后补办招标的施工合同中。双方共同的目的是降低招标投标费用,建设方还有什么其它的不可告人的目的,大家自己来补充吧。来分析第二种情况,也就是阳合同金额低于阴合同金额的情况。这种情况,对于施工单位来讲,风险很大。一但出现问题,则法院按阳合同金额执行的可能性是最大的,个人认为,也应该按阳合同执行,因为那是国家认可的合同。 什么样的情况下可以签订阴阳合同?个人认为,双方信誉都是比较好的,并且双方都是了解对方的。发生纠纷,对建设方也是一个很大的麻烦,

18、因此,一般情况下,工程款到位、工程进展顺利的情况下,很少会发生纠纷。 建议最好不要签订阴阳合同,如果建设方执意要签订阴阳合同从而减少投标费用,则施工单位可以为建设方补交建设方应付的招标费用从而达到不签订阴阳合同的目的。 如何快速完成招标办的手续。 建设方预算人员负责完成招标办的手续,办理开工证。目前有很多工程,都是先开工,后走标办手续,我就做了三个这样的手续。现总结如下:首先,敢在没的开工证的情况下开工的工程,一定是有一定的社会背景的。因此,利用这一点,就可以先行把标办的关系搞好,让他们给出最短时间完成招标的方法。其次,在各地区的标办网站上下载所需要的所有资料、表格,先行准备好。第三,评标过程

19、中,直接由施工单位给各专家辛苦费,说明情况,拿出事先准备好的表格,以最短的时间完成评标。我认为,既然是假的,那就得先说明情况,不要拿评标专家开涮。 写给刚步入或即将步入预算行业的朋友 预算,在建筑设业里,是属于比较简单、比较轻松、比较有发展潜力、比较安全、比较受重视的行业。我一直都认为,预算并没什么难的,相对于技术专业来说,不需要计算受力、承载力、支撑力、静荷载、动荷载、风荷载等。虽然要计算钢筋砼等工程量,但搞技术的同样需要计算啊!相对于技术行业,不需要高数知识,也不需要力学知识,当然是要简单多了;相对于工程技术专业人员因工程的连续性而需要加班,预算人员相对来说要轻松多了,很多都是一个月就忙那

20、么几天报报量就可以了,是不是很轻松呢?因为预算人员的工作直接关系到利润的多少,因此,也是比较受到领导的重视,并且因为受重视,发展潜力会更高。很多老板,都是懂预算的。呵呵,当然,技术人员也同样有很多当上了老板,不过,作为打工者来说,搞经济的,我总感觉是要强于搞技术的。呵呵,个人偏见啊!最让人兴奋的一点,恐怕是安全问题了。工程出了质量事故或者伤亡事故,哈哈,永远也不会有预算人员的事。我曾经经历过的一件事,虽然我是晚上值班,但因为我不管工程、不管技术,当天死了人,我就是不懂这些,当然是和我没什么关系了,而技术方面及工程方面的人员,都要受到盘问。惨啊!因此啊,选择预算行业,正确的选择! 对于刚步入或即

21、将步入预算行业的朋友,提几点建议: 1、 要掌握工程施工技术的知识,不需要精通,但必须了解。如何了解?上学时的课本可以了解一些,但工地上的前辈会是你更好的选择。多问一些问题,有利于知识的积累,同时也有利于人际关系的处理,一举多得啊! 2、 多看看定额,多关心一下定额含量,多了解一下市场价格,包括材料、设备及单方造价、材料的单方含量等。这些都是可以通过网络得到的,但对于今后的发展会有非常大的促进作用的! 3、 没事的时候,多去工地转转。看什么呢?施工方法、施工顺序、材料设备铭牌等等,看看施工单位是如何组织现场、如何管理等等。转工地,不是看热闹,而是要观察、思考,根据合同,看看是不是有什么可以提高

22、利润等。多注意一下材料的质量等,这些,你不懂没关系,只要礼貌的向任何人提问,都会得到他们所掌握的知识的; 4、 多看一些合同、案例等,这助于你应付今后的工作。 5、 人要谦虚一些,有些大学毕业生,因为自认为是大学生,看不起工地上的低学历的前辈,这样是很不好的。他们掌握着丰富的经验,而那些经验,书本是上没有的。对人亲近一些,你会免费得到他们那丰富的经验的。 6、 要学会总结。刚开始工作,你的工作不会很多,你有时间把你做过的预算再做一次或几次,这不但可以加深你的印象,还能通过再次计算,发现前面计算不准确的地方,使得预算水平得到迅速的提高。 7、 当你能够独立编制某个专业预算的时候,不要忘记,其它专

23、业的预算你也要关心一下,学习一下啊,今后的发展方向,不是专业预算,而是全面预算。预算技巧(土建转载) 工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件,是考核工程投资经济合理的依据。所以做好工程预算的审查工作,将有利于提高设计水平和投资效益。一、重视搜集完备的依据性文件 审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料,包括: 1、建筑和结构专业提交的全套土建施工图; 2、总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图; 3、工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件;4、工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标(供参考)。二、抓住审

24、查重点 工程量计算、单价套用和间接费的计取是审查工作的重点,应认真对待,一丝不苟。 1、工程量和单价的审查 审查时应注意:A、编制预算时所使用的综合预算定额是否适用于本工程;B、预算书中不得重列综合定额中已包含的工程量范围;C、是否按定额规定的规则计算工程量;D、防止出现张冠李戴,错套单价的现象。 各分部审核的重点不同,现按分部分述如下: (1)土石方分部 应注意、本分部仅适用于土石方、满堂基础及基础定额中未综合的土石方项目。 运土数量中,是否已扣除了回填土数量。如有地下室土石方工程时,在计算承台或砼基础时应扣减挖、填、运土的含量。计算挖土高度时,不得把底板(或承台)的底标高作为挖土高度,应扣

25、除原泥皮线标高。地下室土方量要计入工作面的土方量。 要辨明挖土的土壤类别,以防止套错单价。对高地下水位地区应注意增列地下水排水费用。 (2)基础分部: 打桩分部的定额仅适用于工业和民用建筑的陆上桩基工程,不适用打试桩及在室内或支架上打桩。 审查时应注意有否忘列各类桩基所对应的机械进、退场费用及组装、拆卸费用。对于冲(钻)孔桩、灌注桩、人工挖孔桩等1米内的砍桩头费用,定额已包括,不得重列。超过1米砍桩头及吊运机械费用,不得漏计。 转贴于:中国项目管理资源 人工挖孔桩定额已包含扩孔5cm砼工程量,预算中不得重计,人工挖孔桩的弃土工程量不得漏列。 (3)墙体分部 砧石墙定额仅适用于平墙,非平墙每m3

26、应增加1.4工日。 墙基与墙身的分界线划分应符合规定。内墙、外墙、框架间墙与非框架间墙应分别计算。墙体工程量不应包括门、窗洞口及0.3m3以上的孔洞数量。 计算墙身长度中,属于框架间墙应扣柱位。墙体高度计算,墙顶是梁应扣梁高,墙顶是板应扣板厚;设有构造柱的砧砌体应计算拉接筋的工程量,一层砌体檐高在3.6M以下者,均应扣除定额内的垂直运输机械费。墙体计算中不得把门连窗、异形门窗按矩形门窗扣除。 (4)脚手架分部 审查时应注意满堂脚手架的计算有否漏计增加层;住宅底层层高低于2.2M的柴火间不能计算脚手架;六层以上或檐高达20M以上应计算高层建筑增加费;临街房屋应增加防护措施增加费;天棚高度超过3.

27、6m时应计算满堂脚手架;有装饰墙面(天棚)之一为装饰、刷浆或勾缝时满堂脚手架应计算50%;墙面和(天棚)均为勾缝或刷浆时应计算20%的满堂脚手架。 砧砌女儿墙高度超过1.2M者应计算双排脚手架。 在高层建筑中,裙房和主楼由于标高不一,应分别套用相应脚手架定额。 (5)柱、梁、板分部 本分部适用于按图示尺寸以立方米实体积计算梁、板、柱的工程量。 审查钢筋砼圈梁、过梁与板,圈梁、过梁与有梁板、平板的界线要分清楚,钢筋砼挑檐反口高度(或者悬挂檐高度)在1M以上者应按相应钢筋砼墙计算,小于1M者,按钢筋砼檐沟计算。 有梁板计算中要注意梁高必须扣除板厚,主梁长应扣柱位,次梁长应扣主梁宽。 柱与板交接,当

28、柱断面大于0.3m2者,应扣板中柱位(柱头)体积。 钢筋砼阳台、雨蓬的长、宽超过定额规定范围及宽雨蓬或带反梁雨蓬,不能按阳台、雨蓬套价,应按有梁板计算,钢筋砼量也由投影面积改为立方米体积计算。 (6)门、窗分部 门、窗工程量庆与砧墙中所扣除的门、窗面积相符;不同种类的门、窗(如门连窗)应分别套价。审查门、窗数量时要注意门窗表中数量与各层平面图的门、窗数之和是否相符。门、窗数量计算还要注意配套玻璃种类、厚度是否与定额相同,否则必须换算。 (7)楼地面分部 审查时要注意各层地面面积总和应与相应建筑面积相符。 地面是水磨石,防滑地砧面层时,计算面层工程量后还需另计水泥砂找平层工程量,整体面层设计图纸

29、与定额规定含量不同时要按比例进行换算。块料面层设计所采用材料与定额不符时应进行换算。当设墙裙时,应在相应的地面项目中扣除所含踢脚线含量。 (8)屋面分部 定额中屋面防水及檐沟防水已包括防水粉用量,如与定额不同时应予换算。定额中规定屋面隔热层垫砖高为3皮砖(121218厘米),如设计不同时应予换算。 屋面找坡:用砂浆防水层,找坡套用细石砼找平层,不用砂浆防水层,找坡就直接套细石砼面层。 屋面面积之和应和一层相应建筑面积相符。 (9)装修分部 审查时应注意勒脚装修有否漏计,檐口高度在3.6M以内的单层建筑外墙粉刷应扣卷扬机费;严格区分普通、中等、高级抹灰,按类套价;刷“106”(或水泥漆)等涂料时

30、,应扣除室内抹灰定额内的石灰浆含量;外墙面喷塑应增列打底子项;主梁净高超过50cm或每个井面积在5M2内的井字架梁天棚和梁净距在0.7M内的有梁板天棚,其抹灰工程量应乘1.4系数;块料面层按实铺面积计算子项;主梁净高超过50cm或每个井面积在5M2内的井字架梁天棚和梁净距在0.7M内的有梁板天棚,其抹灰工程量应乘1.4系数;块料面层按实铺面积计算。转贴于:中国项目管理资源网 (10)构配件分部 应注意:不得把阳台台板及墙合并套用栏杆单价,以引起造价增加。 审查构配件项目时要注意不得漏计面层装饰工程量。 2、各项费用审查: 各项费用计取基数应按一般工程项目、打桩项目、装修项目分别计算。 打桩:制

31、作兼打桩按一般土建取费率的80%计算间接费;单独打桩(不施工上部工程)按土建取费率的40%计算间接费。无论是“单打”和“制打”都以桩的制作和打桩的直接费合计数为计费基数。打桩不计取塔吊费用。 高级装饰:按规定其取费率为土建工程取费率的40%计算间接费。 对无定额可套而用市场造价套价的特殊材料项目不能计取间接费只能计取税金。 三、做好复核工作 完成预算审查之后,为了检验审核成果的可行性,必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较,进行可行性判断。如差距过大,应寻找原因,如设计错误,应予纠正。 编制投标书常见的115个错误-1 一、 封面 1、封面格式是否与招标文件要求格

32、式一致,文字打印是否有错字。 2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章,是否按规定加盖单位公章,投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4、投标日期是否正确。 二、目录 5、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 6、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致。 三、投标书及投标书附录 7、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符,建设单位名称与招标单位名称是否正确。 8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致,大小写是否一致,国际标中英文标书报价金额是否一致。 9

33、、投标书所示工期是否满足招标文件要求。 10、投标书是否按已按要求盖公章。 11、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 12、投标书日期是否正确,是否与封面所示吻合。 四、修改报价的声明书(或降价函) 13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 五、授权书、银行保函、信贷证明 15、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。 17、委托代理人是否正确签字或盖章。 18、委托书日期是否正确。 19、委托权限是否满足招标文件要求,单位公章加盖完善。 20、信贷证明中信贷数额是否符合野猪明

34、示要求,如野猪无明示,是否符合标段总价的一定比例。 六、报价 21、报价编制说明要符合招标文件要求,繁简得当。 22、报价表格式是否按照招标文件要求格式,子目排序是否正确。 23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写,编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合,是否有算术错误。 25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合,是否有算术错误。 26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合,是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全,特别是来回改动时要特

35、别注意。 27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合,工程数量与招标工程量清单是否一致,是否有算术错误。 28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象,分析原因,所用工、料、机单价是否合理、准确,以免产生不平衡报价。 29、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定,是否符合调查实际。 30、配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近,降造幅度是否满足招标文件要求,是否与投标书其他内容的有关说明一致,招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。 31、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致,机具配置尽量与施工方案相吻合,避免工料机

36、统计表与机具配置表出现较大差异。 32、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。 33、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。 34、“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算,数量乘单价是否等于合价(合价按四舍五入规则取整)。合计项目反求单价,单价保留两位小数。 七、对招标文件及合同条款的确认和承诺 35、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。 36、承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。 37、承诺是否函盖了招标文件的所有内容,是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求,投标文件在实质上是否予以响应。 38

37、、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。 39、对招标文件(含补遗书)及合同条款的确认和承诺,是否确认了全部内容和全部条款,不能只确认、承诺主要条款,用词要确切,不允许有保留或留有其他余地。 八、施工组织及施工进度安排 40、工程概况是否准确描述。 41、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定,分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理,要有相应措施,不能提前的决不提前,如铺架工程工期。 42、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致,特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排,以免造成与实际情况不符的现象。 43、总体部署:施

38、工队伍及主要负责人与资审方案是否一致,文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。 44、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。 45、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致,是否统一代储代运,是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。(有要求架空线的,不能按无线报价)。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。 46、工程进度计划:总工期是否满足招标文件要求,关键工程工期是否满足招标文件要求。 47、特殊工程项目是否有特殊安排:在冬季施工的项目措施要得当,影响质量的必须停工,膨胀土雨季要考虑停工,跨越季节性河流的桥涵

39、基础雨季前要完成,工序、工期安排要合理。 48、“网络图”工序安排是否合理,关键线路是否正确。 49、“网络图”如需中断时,是否正确表示,各项目结束是否归到相应位置,虚作业是否合理。 50、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全:路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。 51、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置,驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。 52、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。 53、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。 54、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合,总

40、工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。 55、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求,采用的数据是否与设计一致编制投标书常见的115个错误-2 56、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。 57、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具体、可行。 58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。 59、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。 60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致,数量是否满足工程实施需要。 61、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致,与重点工程施工组织安排的工艺描述是

41、否一致;总进度图与重点工程进度图是否一致。 62、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。 63、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。 64、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致,理由是否合理、充分。 65、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。 66、临时工程布置是否合理,数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。 67、过渡方案是否合理、可行,与招标文件及设计意图是否相符。 九、工程质量 68、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。 69、质量目标与质量保证措施“创全优目

42、标管理图”叙述是否一致。 70、质量保证体系是否健全,是否运用ISO9002质量管理模式,是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。 71、技术保证措施是否完善,特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。 72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。 十、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施 73、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。 74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定,投标书是否附有安全责任状。 75、安全保证体系及安全生产制度是否健全,责任是否明确。 76、安全保证技术措

43、施是否完善,安全工作重点是否单独有保证措施。 77、环境保护措施是否完善,是否符合环保法规,文明施工措施是否明确、完善。 十一、工期保证措施 78、工期目标与进度计划叙述是否一致,与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。 79、工期保证措施是否可行、可靠,并符合招标文件要求。 十二、控制(降低)造价措施 80、招标文件是否要求有此方面的措施(没有要求不提)。 81、若有要求,措施要切实可行,具体可信(不作过头承诺、不吹牛)。 82、遇到特殊有利条件时,要发挥优势,如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。 十三、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书 83、组织机构框图与拟上的施工队

44、伍是否一致。 84、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。 85、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准,拟任职务与前述是否一致。 86、主要负责人证件是否齐全。 87、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全,并满足招标文件要求。 88、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符,其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。 89、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善,符合标书要求;所列人员及附后的简历、证书有无缺项,是否齐全。 十四、企业有关资质、社会信誉 90、营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满

45、足招标文件要求。 91、重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。 92、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。 93、在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。 94、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全,数字是否准确、清晰。 95、报送的优质工程证书是否与业绩相符,是否与投标书的工程对象相符,且有影响性。 十五、其他复核检查内容 96、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。 97、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。 98、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页,其内容与上下页是否连续。 99、工期、机构、设备配置等修改后,与其

46、相关的内容是否修改换页。 100、投标文件内前后引用的内容,其序号、标题是否相符。 101、如有综合说明书,其内容与投标文件的叙述是否一致。 102、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。 103、按招标文件要求是否逐页小签,修改处是否由法人或代理人小签。 104、投标文件的底稿是否齐备、完整,所有投标文件是否建立电子文件。 105、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。 106、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。 107、页眉标识是否与本页内容相符。 108、页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。 109、附图的图

47、标、图幅、画面重心平衡,标题字选择得当,颜色搭配悦目,层次合理。 110、一个工程项目同时投多个标段时,共用部分内容是否与所投标段相符。 111、国际投标以英文标书为准时,加强中英文对照复核,尤其是对英文标书的重点章节的复核(如工期、质量、造价、承诺等)。 112、各项图表是否图标齐全,设计、审核、审定人员是否签字。 113、采用施工组织模块,或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投标的工程对象。 114、标书内容描述用语是否符合行业专业语言,打印是否有错别字。 115、改制后,其相应机构组织名称是否作了相应的修改 谈谈固定总价合同的风险 以一次包死的总价委托,且价格不因环境的变化和工程量增

48、减而变化的工程承发包合同,我们称这为固定总价合同。在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格风险。除了设计有重大变更,一般不允许调整合同价格。在现代工程中,特别在合资项目中,业主喜欢采用这种合同形式,因为工程中双方结算方式较为简单,比较省事。合同的执行中,承包商的索赔机会较少。但这种合同承包商承担了全部风险,报价中不可预见风险费用较高。因此,承包商报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化带来的影响。首先,签订固定总价合同必须考虑:工程范围必须清楚明确,报价的工程量应准确而不是估计数字,对此承包商必须认真复核;工程设计较细,图纸完整、详细、清楚;工程量小、工期短,估计在工程过程中环境因素

49、(特别是物价)变化小,工程条件稳定并合理;工程结构、技术简单,风险小,报价估算方便;工程投标期相对宽裕,承包商可以作详细的现场调查、复核工作量、分析招标文件、拟定计划;合同条件完备,双方的权利和义务十分清楚。其次,签订固定总价合同必须根据不同的情况考虑它的几种计价形式:招标文件中有工作量表。业主为了方便承包商投标,给出工程量表,但业主对工程量表中的数量不承担责任,承包商也必须复核。承包商报出每一个分项工程的固定总价,它们之和即为整个工程的价格;招标文件中没有给出工程量清单,承包商制定。工程量表仅仅作为付款文件,而不属于合同规定的工程资料,不作为承包商完成工程或设计的全部内容;合同价款总额由每一

50、个分项工程的包干价款(固定总价)构成。承包商必须自己根据工程信息计算工程量。如果承包商分项工程量有漏项或计算不正确,则被认为包括在整个合同总价中。第三,由于国际通用的工程量计算规则适用于业主提供全部设计文件的单价合同(我国的工程量计算规则也有这个问题),采用这种合同类型时要注意应对工程量计算规则作出详细说明、修改或用专门的计量方法。(1)承包商的工程责任范围扩大,通用规则的划分难以包容。例如由承包商承担大量的设计,在投标时承包商无法计算工程量,工程量清单的编制应考虑到这些的情况。(2)通常合同采用阶段付款。如果工程分项在工程量表中已经被定义,只有在该工程分项完成后承包商才能得到相应付款,则工程

51、量表的划分应与工程的施工阶段相对应,必须与施工进度一致,否则会带来付款的困难。同时工程量划分应注意承包商的现金流量,如设立搭设临时工程、材料采购、设计等分项,这样可以及早付款。第四,固定总价合同和单价合同有时在形式上很相似。固定总价合同是总价优先,承包商报总价,双方商讨并确定合同总价,最终按总价结算。通常只有设计变更,或符合合同规定的调价条件(例如法律变化),才允许调整合同价格。固定总价合同在招标投标中就与单价合同的处理有区别。对于固定总价合同,承包商要承担两个方面的风险:一是价格风险。包括:报价计算错误;漏报项目。二是工作量风险:包括:工作量计算的错误。对固定总价合同,业主有时也给工作量清单

52、,有时仅给图纸、规范让承包商算标。承包商必须对工作量作认真复核和计算。如果工作量有错误,由承包商负责;由于工程范围不确定或预算时工程项目未列全造成的损失。对固定总价合同,如果业主用初步设计文件招标,让承包商计算工作量报价,或尽管施工图设计已经完成,但做标期太短,承包无法详细核算,通常只有按经验或统计资料估算工作量。这时承包商处于两难的境地:工作量算高了,报价没有竞争力,不易中标;算低了,自己要承担风险和亏损。在实际工程中,这是一个采用固定总价合同带来的普遍性的问题,在这方面承包商损失常常很大。案例某建筑工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求:项目在21个月内完成;采用固定总价合同;无调价条

53、款。承包商投标报价364000美元,工期24个月。在投标书中承包商使用保留条款,要求取消固定价格条款,采用浮动价格。但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函,同时指出:经审核发现投标书中有计算错误,共多算了77300美元。业主要求在合同总价中减去这个差额,将报价改为356270(即364000-77300)美元;同意24个月工期;坚持采用固定价格。承包商答复为:如业主坚持固定价格条款,则承包商在原报价的基础上再增加75000美元,既然为固定总价合同,则总价优先,计算错误77300美元不应从总价中减去,则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。在工程中由于工程变更,使合同工程

54、量又增加了70863美元。工程最终在24个月内完成。最终结算,业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算,即最终合同总价为427133美元。而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。最终经中间人调解,业主接受承包商的要求。对本案的几点分析:(1) 承包商保留条款,业主可以在招标文件,或合同条件中规定不接受任何保留条款,则承包商保留说明无效。否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈,作出确认或否认,不然会引起合同执行过程中的争执。(2) 对单位合同,业主是可以对报价单中数字计算的错误进行修正的,而且在招标文件中应规定业主的修正权,并要求承包商认可修正后的价格。但对固定总价合同,一般不能修正,因为总价优先,业主是确认总价。(3) 当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时,业主应在中标函发出前进行澄清,而不能留在中标后商谈。

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