浏阳市城市规划区声环境功能区划分.docx

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1、浏阳市城市规划区声环境功能区划分为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和 国环境噪声污染防治法，进一步做好浏阳市声环境保护工作， 根据声环境功能区划分技术规范（GB/T191502014）、长沙 市人民政府关于印发长沙市城区声环境功能区划分的通知（长 政函（2018） 8号）要求，结合浏阳市城市规划区现状和未来发 展规划，制定本区划。一、适用范围本次声环境功能区划分范围为城市建成区和主要规划开展 区，主要为浏阳市城市总体规划（20012020年）（2018年修 订）确定的城市规划区，范围包括荷花街道、关口街道、集里街 道、淮川街道、永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪镇以及高坪镇原双 江村，总区

2、划面积为853.80平方公里。二、规范性引用文件本区划通过引用以下法律法规及文件中的条款而形成的条 文，当法律法规及文件修订时，应使用其修订之后相对应的条款。（一）法律法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境噪声污染防治法（二）相关标准及政策性文件关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的附件1浏阳市城市规划区类声环境功能区划分结果公口7面积类别编号边界面积 (km2)1类区101道吾山风景名胜区（以道吾山风景名胜区界为界）34.782类区201西以中心城区范围边界为界，东以规划区边界为界112.38202东、西以中心城区范围边界为界，南、北以规划区边界为界209.72203东、西

3、以中心城区范围边界为界，南、北以规划区边界为界192.18204东、西以中心城区范围边界为界，南、北以中心城区及规划区边界为界140.76205北以中心城区范围边界为界，南以中心城区及规划区边界为界14.60206北以城市规划区范围边界为界，南以中心城区范围边界为界13.81207西以城市规划区范围边界为界，东以中心城区范围边界为界45.113类区301浏阳经开区（高新区组团）（北以规划道路为界，西以大安路一319国道一新河路为界，南以 金阳大道为界，东以园区规划内部道路和经七路为界）10.46302浏阳经开区（经开区组团）西面局部（北抵捞刀河沿岸附近，西北以规划城际铁路为界，西以G0422

4、武汉一深圳高速为界，南以319国道为界，东以健寿大道为界）3.61303浏阳经开区（经开区组团）东面局部（北抵纬四路，以健安路一城际铁路一纬二路及工业园区内部规划 道路为界，西以健康大道及工业园区内部道路为界，南抵金阳大道, 东以健民路为界）12.183类区304永安家具制造产业聚集区（高新区组团）（北抵浏阳国际家具城附近，西抵湖南尔康制药股份附近, 南以规划的丰富路为界，东至协鑫蓝天分布式能源附近）3.82305荷花工业小区（荷花组团）（北抵106国道与319国道交叉口，西北以106国道为界，东北以 319国道为界，南以浏洪高速公路为界，东南侧以规划的南环线为界）2.33306关口工业小区（

5、关口工业组团）（北以西北环线为界，西以规划建设道路为界，南抵浏阳市天鹰包 装，东以浏东公路为界）0.724a 类区/高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市 次干路、城市轨道交通线路（地面段）、内河航道边界线外一定距 离内区域54.174b类区/铁路（铁路专用线除外）边界线外一定距离内区域3.17共计853.80附件2浏阳市城市规划区道路交通干线一览表序号道路名称起始点道路等级备注1GO422筑X深圳高速/高速公路2G6021杭州一长沙高速/高速公路3S30浏洪高速 （浏阳一洪口界）/高速公路4长浏城际铁路地面段城市轨道5金阳大道城市规划区内全段快速路6开元大道城市规划区内全

6、段快速路7西北环线西段207省道一南泥湾路快速路8西南环线西北环线一东南环线快速路9南泥湾路西北环线一北横线连接线快速路10东南环线西南环线一西北环线快速路11浏阳大道开元大道一南泥湾路快速路12开元大道连接线开元大道一蕉溪城际站快速路13北横线连接线南泥湾路一浏阳大道快速路14西环路丰富路一城市规划区边界主要主干路15西北环线北段南泥湾路一开元大道主要主干路16经四路督正路一城市规划区边界主要主干路经四路现已 更名为永和路17经七路狮子脑路一金阳大道主要主干路经七路现已 更名为永裕路18经十路狮子脑路一金阳大道主要主干路19健康大道狮子脑路一劳动路东沿线主要主干路20洞阳路洞阳路全段主要主干

7、路21东环路丰富路一金阳大道主要主干路22花炮大道西北环线一荷花路主要主干路23南泥湾路西北环线一西南环线主要主干路24李畋路浏阳河路一西北环线主要主干路25浏阳河路西南环线一东南环线主要主干路26丰富路城市规划区内全段主要主干路序号道路名称起始点道路等级备注27纬四路洞阳大道一城市规划区边界主要主干路28纬三路规划区边界一开元大道连接线主要主干路纬三路（永裕 路以西）现更 名为永泰路； 纬三路（武深 高速以东）现 更名为北盛大道29319国道规划区边界一西北环线主要主干路30道吾山路西北环线一浏阳河路主要主干路31永安大道纬三路一南二路主干路32大安路纬三路一319国道主干路33永隆路南二路

8、城市规划区边界主干路34纬四路洞阳大道一开元大道连接线主干路35纬二路西环路一东环路主干路纬二路（永裕 路以西）现更 名为永阳路， 纬二路（武深 高速以东）现 更名为康平路36南二路西环路一健民路主干路南二路（永裕路 以东段）现已更 名为督正路，南 二路（健福路以 东段）现已更名 为柳冲路37腾程路西环路一G0422武深高速主干路38丰裕路经四路一经七路主干路39督正路经四路一健康大道主干路40狮子脑路经五路一健康大道主干路经五路现已 更名为坪头路41经五路经五路全段主干路42经六路金阳大道一纬三路主干路经六路现已 更名为丰裕路43经八路金阳大道一腾程路主干路44经九路金阳大道一纬四路主干路4

9、5康里路G0422武深高速一319国道主干路46健寿大道纬三路一健康大道主干路47健安大道G6021杭长高速一水厂路主干路序号道路名称起始点道路等级备注48利通路金阳大道一洞阳大道主干路49水厂路利通路一捞刀河东岸主干路5()光华路纬二路一光华路北末端主干路51健民路健民路全段主干路52纬四路洞阳大道一开元大道连接线主干路53芭蕉路开元大道一金阳大道主干路54粱高路319国道一G6021杭长高速主干路55常丰路G602I杭长高速一常丰路东末端主干路56南泥湾路北横线连接线一G6021杭长高速主干路57石霜路南泥湾路一金沙路主干路58川塘路南泥湾路一浏阳大道主干路59溪江路G602I杭长高速一浏

10、阳大道主干路60升平路南泥湾路一浏阳大道主干路61泉塘路石霜路一浏阳大道主干路62金口路南泥湾路一浏阳大道主干路63李畋路西北环线一浏阳河路主干路64大围山路西北环线一浏阳河路主干路65禧和路西北环线一花炮大道主干路66白沙路西北环线一浏阳河路主干路67复兴路浏阳大道一浏阳河路主干路68金沙路花炮大道一南接线主干路69花炮大道荷花路一西北环线主干路70天马路西南环线一东南环线主干路71板冲路西南环线一花炮大道主干路72南接线S30浏洪高速一东南环线主干路73荷花路南接线一花炮大道主干路74古家路西南环线一花炮大道主干路75万家路万家路全段主干路备注：所有道路名称，以民政部门审批同意的命名为准。

11、浏阳市人民政府办公室2022年3月10日印指导意见(环发(2010) 144号)声环境功能区划分技术规范(GB/T151902014)城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372011)环境噪声监测技术规范一城市声环境常规监测(HJ6402012)声环境质量标准(GB30962008)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)社会生活环境噪声排放标准(GB223372008)铁路边界噪声限值及其测量方法(GB1252590)(三)资料依据浏阳市城市总体规划(20012020年)(2018年修订)三、执行标准各类声环境功能区执

12、行的环境噪声等效声级标准限值如下：表1环境噪声限值单位：dB (A)备注：根据中华人民共和国环境噪声污染防治法，“昼间”是 指6:00至22:00之间的时段，夜间指22:00至次日6:00之间 的时段。声环境功能区类别时段昼 间夜 间0类50401类55452类605()3类65554类4a70554b7060四、划分原那么(1)以人为本。通过声环境功能区划分，控制噪声污染， 提高城市声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所 的安静。(2)实事求是。以浏阳市城市规划为指导，按区域规划用 地的主导功能、用地现状确定，对于实际与规划不相符的区域应 以调查的实际为准。(3)科学区划。划分方案

13、应严格按照声环境质量标准 (GB30962008 )和声环境功能区划分技术规范 (GB/T151902014)等有关标准和技术规范开展划分工作。(4)便于管理。为提高城市规划区管理水平，促进声环境 质量的改善，声环境功能区应界线明显或者范围边界较为明确， 单块声环境功能区面积应不小于0.5平方公里。(5)统筹一致。声环境功能区的划分应与风景名胜区、自 然保护区、行政区、居民区、工业区等具有独立功能的区域管理 协调统一，依照主要功能确定功能区类别。五、声环境功能区定义0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、 科研设计、行政办公为主要

14、功能，需要保持安静的区域。2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能, 或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能， 需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区：指交通干线边界线外一定距离内，需要 防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b 类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速 路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航 道边界线外一定距离内；4b类为铁路干线边界线外一定距离内。六、声环境功能区划分1 .本区划暂不划定0类声环境功能区。康复疗养区等 需要特

15、别安静的区域按声环境质量标准（GB30962008）的 要求执行。2 .本次功能区划分不涉及未列入浏阳市城市总体规划 （20012020年）（2018年修订）中城市规划区的其它乡镇、 村庄等区域，未列入本区划的乡村区域按以下要求执行声环 境质量相关标准。（1）位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；（2）村庄原那么上执行1类声环境功能区要求，工业活动较 多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区 要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；（3）集镇执行2类声环境功能区要求;（4）独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类 声环境功能区要求；（5）位于交通干线

16、边界线外一定距离内的噪声敏感建筑物 执行4类声环境功能区要求。3 . 4类声功能区划分（1）浏阳市范围内的河道，其主要功能不是航运，不单独 划分4类声环境功能区，就近划入相应的声环境功能区。（2）属于城市快速路的城市高架桥及其沿线相邻区域声环 境功能区划分与城市快速路及沿线相邻区域声环境功能区划分 相同。（3）交通干线建设规划未实施前应按照当前声环境功能区 类别管理，规划实施后实时调整为4类区。（4） 4类交通干线与相邻功能区的距离划分按GB/T15190 2014中相关规定确定如下：表2交通干线相邻区域4类声环境功能区距离交通干线两厢的建筑退让，按有关城乡规划管理技术规定源强类型划分距离（米

17、）相邻功能区类型高速公路、城市快速路、城市 主干路、城市次干路551类区402类区253类区铁路551类区402类区253类区执行。地面段城市道路以最外侧非机动车道路或机、非混行道路 外沿为边界，高路基城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边 界，没有辅路的城市道路高架段以地面垂直投影的最外侧为边 界；公路以公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护 坡道坡脚）以外，或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶） 以外1m处为边界；没有辅路的高架公路按城市道路高架段情况 处理。铁路以铁路边界（即距铁路外侧轨道中心线30m处）为边界。 内河航道以河堤护栏或堤外坡角为边界。临交通干线建筑以低于三层楼房的

18、建筑（含开阔地）为主， 线路边界线外一定距离内（见表2）的区域定为4a类声环境功能区。当临交通干线建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临交 通干线面向道路一侧至道路边界线（道路红线）的区域定为4a 类声环境功能区。对于第二排及以后的建筑，假设其高于前排建筑或虽低于前排 建筑但因楼座错落设置使局部楼体探出前排遮挡并受到道路交 通噪声的直达声影响，那么高出及探出局部的楼层面向道路一侧定 为4a类声环境功能区。其余局部未受到交通噪声直达声影响的区 域执行相邻声环境功能区要求。4 .工业区内声功能区划其它规定位于工业区规划范围，总体划定为3类区的，在以下情况下执行2类区标准：（1）规划为工业用地，但尚

19、未开发建设，且仍有敏感目标 的区域；（2）现状为学校、医院、住宅、机关、公园、宾馆、会所 等噪声敏感区域；（3）控制性详细规划确定为非工业用地的区域；（4）以商务办公、软件研发等为主的非生产区域（除工业 地产外）。5.各环境声功能区内的建筑工地噪声执行建筑施工场界 环境噪声排放标准（GB125232011）。七、监督与管理（一）生态环境管理部门对本区域内的环境噪声污染防治实 施统一监督管理，确定保护和改善声环境的目标和任务。（二）禁止在1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染 的工业工程。（三）公安、住建、自然资源、交通运输、城管等行政管理 部门应根据各自职责，对交通运输、社会生活噪声及施工噪

20、声污 染防治实施监督管理。（四）对产生噪声的新建、改建、扩建建设工程，要落实噪 声防控，采取减（降）噪措施，并纳入“三同时”监管和竣工验 收内容；新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定 的环境噪声排放标准。（五）根据浏阳市城市规模和用地变化情况，可适时对划定 结果进行调整，进一步提高浏阳市城区声环境质量水平。八、声环境功能区划分结果（一）浏阳市声环境功能区划分概况浏阳市城市规划区声环境功能区划分总面积853.80平方公 里。其中1类声环境功能区面积34.78平方公里，占划分总面积 的4.07%； 2类声环境功能区面积728.56平方公里，占划分总面 积的85.33%； 3类声环境功能

21、区面积33.12平方公里，占划分总 面积的3.88%； 4a类声环境功能区为浏阳市城市规划区内主要城 市主次干道、快速路、高速公路、城际铁路等两侧一定距离范围 内区域，面积为54.17平方公里，占划分总面积的6.34%； 4b类 声环境功能区为浏阳市城市规划区内铁路、高速铁路等边界线外 一定距离内区域，面积为3.17平方公里，占划分总面积的0.37%。（详细划分结果见附件1）表3浏阳市城市规划区声环境功能区划分情况统计表1类标准适用区2类标准适用区3类标准适用区4a类标准适用区4b类标准适用区数量（个）面积 (km2)数量 （个）面积 (km2)数量（个）面积 (km2)数量（个）面积 (km

22、2)数量（个）面积 (knr)134.787728.56633.12/54.17/3.17(二)浏阳市城市规划区交通主干线确实定根据声环境质量标准(GB30962008)、公路工程技术 标准(JTGB012014 )及城市规划基本术语标准 (GB/T502801998)中交通干线的定义，对浏阳市城市规划区 内各类交通干线的条数、名称等信息进行了确定。确定浏阳市城 市规划区内铁路交通干线2条，各类公路及城市道路交通主干线 共75条，其中高速公路3条，城市轨道1条，快速路9条，主 要主干路17条，主干路45条。(详细划分结果见附件2)九、执行时间本通知自公布之日起实施，有效期5年。附件：1 .浏阳市城市规划区类声环境功能区划分结果2,浏阳市城市规划区道路交通干线一览表