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1、水利水电工程合同管理全过程分析摘要:本文首先对水利水电工程合同管理的意义进展阐述，从招标文件问题、合同签署问题、合同管理问题三个方面，对水利水电工程合同管理存在的问题进展解析，并以此为根据，提出水利水电工程合同管理中全过程管理相关建议。关键词:水利水电工程;合同管理;全过程管一、引言在水利水电工程施工建立中，合同文件是合同双方根据水利水电工程建立内容对各方权益和义务进展约束的根据，不但是水利水电工程施工建立重要数据资源，更是工程款项支付的法律凭证。但是在水利水电工程合同管理过程中，因为受到各种因素影响，导致管理问题频繁出现，这给水利水电工程整体效益目的顺利实现带来直接影响。所以，相关部门应对水
2、利水电工程合同管理中各个问题进展综合分析，并结合分析结果，提出可行性管理对策，这对提升水利水电工程合同管理程度有着重要意义。二、水利水电工程合同管理存在的问题(一)招标文件问题。在水利水电工程施工建立过程中，随着建立规模的扩大，相关法律体系也逐渐完善，特别是?合同法?和?招投标法?的出现，相关部门给水利水电工程建立施工提出更严格的标准，要求施工人员严格按照要求作业。但是在实际过程中，照旧会存在不招标、不报建等现象。另外，部分企业为了到达某种目的，把整个工程工程拆分处理，之后进展招标，或者在完成招标活动以后再报建，更有甚者强行要求施工企业垫资，这和国家要求的标准相背离，违犯施工公平性。在施工建立
3、中，时常会出现工期延迟、资金供应缺乏对等状况，这给水利水电工程今后开展带来直接影响。(二)合同签署问题。从水利水电工程施工建立自身角度来说，具备投资规模大、个体差异明显等特点，受到地域等因素影响，各个水利水电工程具备的特征有所不同，为了保证水利水电工程施工建立工作有序进展，在合同要求上比较严格，合同中各个条款不但要满足工程特点，同时还要保证合同内容的标准性和严谨性。但是在实际中，因为双方不具备专业的合同管理人才，在合同签署上无法对存在问题细化处理，合同内容不明晰、职责分配不合理状况时常出现，部分情况下会出现一些口头委托等状况，这给后续合同管理工作开展埋下隐患，加剧合同风险出现。(三)合同管理问
4、题。现阶段，我国在水利水电工程合同管理上缺少完善的管理体系，相关法律标准不全面，执法力度不强，相关部门职责不明确，从而出现监管不严等状况，一旦出现问题，各个部门互相推卸责任，无法及时将问题出现。此外，在水利水电工程合同管理过程中，因为相关鼓励体系的缺失，不能调动更多人员参与到水利水电工程合同管理活动中，因为缺少一套可行性管理方案，假设在水利水电工程建立中存在问题，将会出现追责困难的状况，问题不能在第一时间内处理，延长施工进度和期限，让企业面临严重的经济损失。三、水利水电工程合同管理中全过程管理相关建议(一)构建完善的合同管理制度。要想保证水利水电工程合同管理工作顺利进展，应该结合管理要求，从全
5、过程管理角度入手，构建完善的相关制度，并优化改革管理方式，减少人为因素在其中造成的影响。并且要明确各方权责，把投资方和施工方有效别离，让施工企业具备更广阔发挥空间，减少建立企业强行干预。企业应营造良好的合同管理环境，结合工程详细状况，并制定一套可行性的考核体系。(二)优化管理流程。为了提升合同管理程度和质量，保证合同签署的合理性和合法性，应该做好以下几项工作。首先，应该保证合同内容的标准性，对包含一些法律及风险职责进展全面审核，保证合同中各项内容条款的明晰性和明确性，防止合同纠纷。其次，双发在签署合同过程中，应邀请专业法律参谋，通过合同交流，对合同内容、双方职责有深化的理解，一同商讨制定，防止
6、给后续合同管理工作开展造成影响。最后，在合同全过程管理过程中，应做好工程现场勘察、图纸设计、管理标准设计等工作，对所处环境比较繁杂的水利水电工程，提早规划和评估，尽可能的降低合同履行中变更概率。除此之外，在合同签署过程中，应根据合同范文进展，为了防止各种不标准现象出现，在签署合同过程中，应根据?建立工程设计合同?合同格式要求进展。并且应按照?水利水电工程施工合同和招标文件?内容，标准合同格式，在合同签署过程中双方应积极选用，防止由于合同内容不合理引发不必要的合同纠纷。(三)加强合同的全过程管理。在水利水电工程施工建立过程中，为了确保可以根据合同约定要求施工，承包人应该做好前期准备工作，在此环节
7、中，发包方需要给工程建立提供场所资料，做好设计交底工作，明确设计要求和施工要求。承包人作为工程工程建立执行者，应第一时间进展工程现场考察，根据勘察数据和设计要求制定施工方案，对施工现场实际情况有深化的理解，及时预测施工建立中可能存在的问题并提出管理对策。因为水利水电工程包含的内容比较多，范畴广泛，施工企业应集中各方力量，做好现场设计工作，明确合同变更索赔要求，关注施工进度，预留充足时间，防止因为后期受到各种不良因素影响给合同履行带来直接影响。在合同价款及涉税上，应做好管理工作，根据合同约定内容进展工程单价保护管理，不可随意修改价款内容。从某种角度来说，合同约定价款为固定的，工程施工完成以后工程
8、结算应严格按照合同要求进展，不管承包方在工程建立中采购材料实际本钱支出情况，工程量假设需要根据实际开工图纸内容进展适当调整，应在合同中提早说明。在涉税上，在合同准备及协商中，应及时和业主交流，把总承包合同划分成多个工程，如设计、采购等，把设计和采购独立拆分，以经营性质差异为标准，分立合同，防止由于管理不标准而引发重复纳税问题。此外，因为新税制下，增值税发票可以进展税负抵扣。因此为有效降低税负，应防止后期发生发票争端问题，在合同中明确发票处理内容，规定发票提供流程和时间，对各个类型业务应有明确标准，防止因为发票时间失误而让企业遭受一定损失。(四)完善监管体系。为了确保水利水电工程施工建立和管理质
9、量，提升合同管理效率，需要建立完善的监管体系，完善相关法律标准，保证合同管理的合理性和标准性。所以，政府部门应发挥带头作用，组织安排专业法律人员，建立与合同管理相关的法律机制，保证水利水电工程合同管理在法律容许的范畴内落实，防止水利水电工程合同管理中出现各种违规现象。此外，应强化施工管理体系，加大监管力度，从而保证施工现场管理的标准和科学。在合同管理过程中，要求对各方职责和权限进展确定，对参与方分配不同的管理任务，真正实现各行其是，各不干预，防止多级指导造成管理混乱，保证合同管理工作有序进展。四、完毕语总之，水利工程建立各方均要根据合同要求进展施工，这给合同签署和管理提出严格标准。合同作为双方
10、权限的重要根据，各方在行使自己权限过程中，还要完成合同约定职责，这样才能促进我国水利水电工程的稳定开展。由此可知，水利水电工程合同管理将直接影响水利水电工程开展，需要从全过程管理角度入手，在各部门的配合下，提升水利水电工程合同管理程度，给企业创造更多的效益。参考文献:1徐霖水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策探究J建材与装饰，2021(26):2902王浩水利水电工程中的合同管理J吉林农业，2021(14):683薛媛水利水电建筑工程招投标阶段合同管理J工程技术研究，2021(5):148作者:张怡单位:河北省水利水电勘测设计研究院本文档【水利水电工程合同管理全过程分析】更多文档欢迎访问wendang.chazidian
水利水电工程合同管理全过程分析
