乡级涉农汇报材料

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 乡级涉农汇报材料篇一：乡镇涉农资金监管调研报告 关于涉农资金监管调研报告 近年来，随着中央、省、市、县不断加大财政涉农资金投入力度，农村的基本生活条件有了明显改善，农民纯收入逐年增长，特别对基础设施建设、种粮直补、农产品品种改良等方面的资金投入均有很大提高，发挥了不可替代的作用。为了确保越来越大的涉农资金板块能更行之有效地应用于推进“三农”发展，各级财政部门加强了对涉农资金使用、分配、管理等方面监督，我县更率先创新包村干部监管涉农资金新模式，为涉农资金安全良好运行打下坚实基础。而不可否认的是，当前涉农资金名目种类繁多，来源渠道广泛，资金性质复杂，资金监管往往存在薄弱

2、地带，需要引起高度重视予以解决。现结合斑竹园镇涉农资金监管工作实际，就监管情况和存在的问题一一罗列，形成报告。 一、斑竹园镇涉农资金监管日常工作开展情况 XXX年，XXX镇财政补贴惠民资金投入XXX万元，用于保障农民群众基本经济利益，投入涉农项目类资金达XXX万元，主要强化农村基础设施建设。针对资金管理和使用的监督，镇政府及职能部门通过区分资金来源、性质、用途，实施分类监管，从资金流向、到位情况等方面严格把关，多项举措确保涉农资金平稳运行。 一是建章立制注重强化执行。一方面，建立和完善涉农资金监管制度体系，针对存在的缺失和漏洞，完善项目招投标、审计验收、资金直达、公示公开、责任追究等制度，大力

3、推进包村干部监管涉农资金制度实施。另一方面，利用政府网站、政务公开栏、横幅标语、电视媒体等多种形式，对涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排等情况进行广泛宣传，并实施不定期抽查巡查，化制度为行动，确保不走过场、不流于形式，真正实现以制度管人、理事，源头防范涉农资金领域的各种违法违纪行为。 二是加大宣传引导社会监督。结合镇、村公开公示、抽查巡查和走访调查，重点对资金拨付、直达、去向情况进行掌握和核实，以村组会议、村民代表大会、入户宣传、公开宣传等方式，引导农户及其他社会人士参与涉农资金监管，并畅通监督渠道，设立群众举报电话，做好群众来访接待，针对其所反映的情况及时进行核实和反馈。 三是电子平台

4、实时监督反馈。注重运用现代化手段为涉农资金运行保驾护航，在资金支付上，实行账户直达，财政补贴惠民资金利用“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象，项目类资金细化分解到人，通过银行代发系统打卡发放，减少资金传达中间环节；在监督管理上，强化乡镇资金监管系统维护，及时录入项目类、补贴类、“三资”类资金监管信息，落实监管信息通达和反馈机制。 四是创新方式落实包干监管。把包村干部涉农资金监管作为构建多层次、立体式的监管模式中的一个重要环节，落实包村干部主体责任，实行以奖代补，将包村干部监管涉农资金纳入干部年终考核内容，按实际情况兑现奖惩，并精简包村干部履行监管职责的对应材料，规范监管信息填报，注重实效严防形

5、式主义，确保实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接。 二、调研中发现的问题及原因 随着涉农资金监管体系的不断完善，涉农资金使用管理总体运行良好，但主观或客观因素造成的问题却不容忽视，其主要表现在： 1、部分项目监管主体与申报主体重叠。基层财政部门按职能划分承担监管财政资金流向及安全责任，按照财务原则规定要实行“账钱分管”，因此财政部门本身不应具备补助资金申报造册职能，否则将造成造册、发放合一而不能实现有效的资金监管，但按照上级部门要求仍有部分补贴清册由财政部门造册（如农资综补、粮食补贴）。 2、包村干部监管涉农资金成效不明显。包村干部监管涉农资金作为一项监管创新举措，本意将监管关口前移，形成立

6、体化监管模式，但从实际开展结果来看，相当部分包村干部未将监管工作纳入包村常态业务，监管结果流于形式。 3、监管工作范围延伸不足。一方面，基层财政普遍面临资金、项目多头管理的情况，很多资金由项目主管部门管理，项目从招投标、实施到验收审计，均无乡镇财政部门参与，基层财政无法实施有效监督；另一方面，部分监管浮于表面，未进行监管纵向延伸，如资金最终流向是否到达本人，仅停留在填报监管信息上。 通过调研，造成这些问题主要原因在于： 1、没有形成统一的监管、申报责任界定认识，主体责任不明确，界限混淆。 2、部分包村干部责任意识缺失，推卸责任，不愿监督。 3、包村干部涉农资金监管作为基层财政部门目标考核内容之

7、一，但基层财政部门与包村干部没有直接管辖关系，难以推动包村干部开展监管工作，只能以协商方式进行，缺乏强制执行力。 4、基层财政部门力量薄弱，业务人员少，除监管工作外，业务人员往往兼任多项其他工作，且许多项目需要专管人员长期深入实地检查，项目多、业务量大、资金分散、多头管理。 三、针对问题谋求解决对策 1、明确主体责任划分。应明确“账钱分管”基本原则，明确资金发放清册编制主体责任单位，建立起主管职能部门提供、财政部门审核监管业务流程，确保涉农资金有效监管。 2、加强干部教育管理。要切实加强涉农资金监管干部的宗旨教育和法纪教育，用艰苦奋斗、节俭办事、廉洁奉公的典型事迹教育干部职工，真正把会干事、干

8、成事、不出事的干部推上台面，兑现经济待遇奖励。 3、政府主导包干监管。转换包村干部涉农资金监管主体责任，形成政府主导，职能部门配合推动的体系，将考核结果纳入政府年终综合考评内容，改变包村干部监管涉农资金被动局面。 4、充实基层财政力量。一方面，精简和规范财政业务工作流程，提升基层财政工作效率，另一方面，加大基层财政队伍建设，逐步形成老、中、青相结合的合理人员结构。篇二：涉农惠农资金使用情况汇报 *关于对涉农资金 使用情况检查汇报 *各位领导： 为切实保证党和国家强农惠农政策落到实处，维护广大农民 的根本利益，县纪委监察局认真履行职责，周密部署，主动出击， 迅速行动，深入各乡镇、涉农部门开展强农

9、惠农资金使用情况进 行检查。现将检查情况报告如下： 一、检查的基本情况 为确保我县涉农资金使用真正落到实处，县纪委监察局组织 开展*年、*年涉农惠农资金落实使用情况检查*次，涉及 *个乡镇和农业、民政、扶贫、交通运输等*个县直部门，涉及 民政低保金、救灾资金、粮食直补、农具补贴、能繁母猪补贴、 低保户和双女结扎户农村合作医疗补助款、新型农村养老保险资 金发放、农村危房改造资金的发放、退耕还林资金和公益林管护 资金的管理使用等，涉及资金*余万元；提出整改意见*条。 二、主要做法 （一）加强领导，精心组织。为加强对涉农资金检查工作的 领导，成立了以县纪委书记为组长的工作领导小组，明确相关人 员负责

10、抓工作；为有序推进检查各项工作，抓出成效，县纪委监 察局专门召开班子会议研究强农惠农政策检查方案，专门组织财 政、农业、民政、人社、林业、农机、扶贫、卫生等*个部门主要领导召开会议，专门进行了安排部署。会上对检查的目的、方 法、要求、纪律等进行了专题培训。县纪委主要领导还就抓好强 农惠农资金检查工作，提出了具体的要求。对检查组检查的内容、 时间、方法等作了明确的规定，给此项检查奠定了坚实的基础。 （二）集中精力，严格检查。为把涉农资金检查工作搞得深 入、扎实，抽调财政、民政、农业、审计等部门业务骨干组成检 查组，深入乡镇、涉农部门进行了检查，采取一查、二看、三问、 四访的方法。查清惠农资金的拨

11、付和落实到户情况。一查就是查 各项资金发放程序是否合理，兑现情况是否公示；二看就是看县、 乡、村三级资金发放花名册、明细表、台帐等是否相符；三问就 是询问农户各项资金是否能及时足额发放到户，有无克扣、滞留、 挪用、私分、虚报冒领现象；四访就是进村访问村民对强农惠农 政策发放有何意见和建议，是否真正得到实惠。 （三）纵横交织全面监督，积极拓宽监督渠道。一是建立和 完善了纵向对乡镇、横向对科局的监督工作机制。为扎实推进涉 农项目建设，我县积极整合监督力量，每年由县纪委监察局牵头， 县财政局、审计局等部门参与组成涉农资金监管督查组，采取定 期和不定期的方式深入到乡镇、村组和群众中，对各乡镇民政资 金

12、、产业发展资金和涉及民生的项目和资金进行监督检查，形成 了自上而下纵向监督。二是为加强对涉农部门项目实施、资金管 理等情况的监督管理，对全县行政执法权力较为集中、涉农资金 量较大的部门开展定期和不定期的监督检查，确保重点项目规范合法实施，专项资金安全有效使用，形成了对县直机关涉农专项资金的横向监督。两年来纪检监察、财政、审计、发改等部门组成督查组对全县*个乡镇*个科局部门，开展专项监督检查*余次，及时发现和纠正存在问题，有效杜绝资金滞留、挤占、挪用等现象发生。同时，通过设立举报箱、公开举报电话等形式，及时处理群众来信、来访、来电反映的问题，有效预防违反政策的现象和由此引发的上访事件。 （四）积

13、极探索监管新方式，分类监管重效果。一是对补助性资金实行经常性和突击性监督。对民政专项资金、新型农村合作医疗等补助项目的监管主要以经常性和突击性相结合的方式监管为主。根据涉农资金备案信息反馈情况，通过资金流向直接深入基层农户反向倒查,重点检查资金流向和资金管理使用的透明度，确保资金得到公开、公平、公正使用。二是对工程性项目及资金实行跟踪和重点监督。重点跟踪监督项目管理、资金使用、建设进度、工程质量等，确保项目规范、合法和实施有效。 （五）强化“三项制度”严肃性，重执行力提高。一是项目和资金公开过程求“透”。重点对补助类项目及资金按照时间要求进行了分阶段公开。重点通过部门、乡镇、村政务公开栏进行公

14、开公示，提高群众知晓率，确保资金足额及时到位。对工程类项目及资金严格进行事前、事中和事后公开。事前公开重点突出规划、选址，以及工程建设中涉及的占地等问题；事中公开重点突出项目落实过程中，项目的批复情况及建设内容和资金投入等；事后公开主要集中于项目建设投用和管理等。确保项目和资金的实施在“阳光”下运行。二是项目和资金备案过程求“实”。通过资金和项目内容同时备案方式，备案内容不仅包括资金的数量、来源及划拨去向，还包括项目的建设时限、建设进度等，做到有的放矢。20102011年县纪检监察机关共对*个涉农资金项目进行了备案登记,同时，县涉农资金联席会议领导小组还及时对备案的项目和资金进行分析，及时准确

15、掌握项目建设和资金的使用情况。三是责任纠错和追究过程求“严”。坚持有错必纠原则，充分发挥责任追究的警示、震慑作用，重点对效能低下、实施过错、制度执行不力、违规管理和使用资金等行为进行责任追究，严肃查处贪污、侵占、冒领、挪用涉农专项资金等违纪违法行为。*年县纪检监察机关共立案查处涉农资金案件*件*人，涉案金额*万元，*年共立案调查涉农资金案件*件*人，涉案金额*万元，涉农资金案件共查处*人。其中，受党内警告处分*人，受党内严重警告处分*人，受撤销党内职务处分*人，受留党查看*年处分*人，受开除党籍处分*人。 三、取得的成效 通过不断实践，全县涉农资金监管工作主要取得了三点成效。 （一）进一步建立

16、健全了涉农资金监管制度。通过实践探索，及时建立健全涉农资金“三项管理制度”即涉农资金公示制、涉农资金备案制、涉农资金责任追究制，为监管工作提供了制度保障，使监管工作有章可循，有据可依。 （二）切实维护了群众的利益。及时查处基层干部克扣、挪用、贪污各类涉农资金的侵害群众利益的案件，对检查中发现的问题，及时进行纠正，切实维护群众的利益，取得了良好的社会效果。 （三）形成了对重点环节、重要部门和重大资金的监管合力。通过召开领导小组会、联席会议和督办会等方式，财政、发改、审计、民政、扶贫等部门已形成合力，每年拟定有检查、审计和审核的重大资金及项目。具体监管工作中的民主决策、公开公示、程序要求、资金使用

17、、质量进度等重点环节得到了良好落实，取得了较好的监督效果。 近几年来纪检监察机关虽然对涉农资金的监管、检查取得一定的成效，但由于涉农资金量大面广，承担和参与的工作多，对涉农资金检查的力度、广度、深度不够，离上级组织和群众的期望还有一定的差距，今后，我们将在围绕民生、加强监督上下功夫，加大涉农资金的检查的力度、广度、深度，充分发挥科技加制度的监督方式，利用正在建设中的涉农资金电子监管网络平台，积极拓展群众监督渠道，提高资金使用透明度。着力监督好我县涉农资金的落实使用，让这一惠民工程真正造福于民。篇三：xx乡涉农项目专项资金自查报告 xx乡涉农项目专项资金自查报告 按照xx办（2012）xx号xx

18、x办公室关于对涉农资金使用情况进行自查的通知文件精神，在全x范围内开展涉农资金使用情况自查，以此完善涉农专项资金管理，规范使用和监管机制，促进全区农业经济发展，确保涉农专项资金安全、规范、有效使用，切实维护农民利益。为了做好此项工作，我乡具体做法是： 一、领导重视 我乡分管领导x月x日在xx招待所开会后，回来及时向乡党委、政府主要领导汇报此次会议精神及其重要性。经研究，成立了以党委书记为组长的xx乡涉农专项资金清查领导小组。全面负责全乡涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结，协调解决清理工作中重点、难点问题，并对清理检查中发现的问题进行整改。 二、资金使用情况 由于涉农专项资金涉及面

19、广，内容多，此次清理，主要以20xx年为主，以往年度存档备查。 （一）涉农专项资金使用及清理情况 xxxx年度，涉农专项资金上级共拨资金xx万元，支付及借出xx万元，未借出xx万元（其中含xx年度xx年拨危改资金xx万元），具体情况如下： 1、粮食直补、农资综合直补、良种补贴xx万元； （1）粮食直补和综合直补资金xx万元，其中粮食直补xx万元，综合直补资金xx万元，由省财政厅直接拨付到农户存折；（2）良种补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；（3）退耕还林资金xx万元，包括退耕补贴xx万元，粮食折现补助资金xx万元，全部由财政所通过信用社直接付给退耕户存折中或林

20、业站直接付给退耕户；（4）能繁母猪补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；（5）能繁母牛补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折； 2、民政救灾救济、农村低保、五保供养、临时救助xx万元； （1）救灾救济xx万元，核销xx万，未借xx万元；（2）医疗救助xx万元，全部核销。（3）优抚安置xx万元，核销xx万元，借出x万元未核销；（4）城低保xx万元，全部核销；（5）农低保xx万元，全部核销；（6）临时救助xx万元，借出xx万元未核销，未借xx万元；（7）残疾事业xx万元，核销xx万元，借出xx万元未核销；（8）民用煤xx万元，全部核销；（9

21、）民政代缴合作医疗xx万元，已全部上缴社保局及卫生局；（10）五保供养xx万元，全部核销。 3、财政扶贫资金x万元； xx人饮工程，总投资x万元，拨入x万元，已借出x万元。 4、危房改造及美好家园xx万元； 201x年危房改造资金xx万元，其中201x年拨x万元，201x年拨x万元，已核账x万元，借出x万元未核销，201x年拨x万元资金未借出，将于近期兑现农户。美好家园建设xx万元，201x年拨xx万元，已销销xx万元，借出xx万元未核销。 三、主要做法 1、早动员、早部署，自收到xx办（201x）xx号文，乡立即成立了领导小组，党委班子成员组织相关单位认真学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农

22、政策。 2、认真进行自查自纠。按照检查内容对201x年度涉农专项资金进行了全面清理，对涉农专项资金进行了全面检查，没有发现违规违纪现象。 四、存在问题 1、部分农业和农村基础设施建设项目往来款项挂帐，有些项目直接到村，反馈到财政所冲账有一定时间性，导至未冲帐，我乡已督促相关人员及时整理资料进行核账。 2、通过与信合联社核对，“一折通”存折有些资金未及时打入农户存折，少数农户不能按时领到资金，这是由于农户“一折通”存折丢失、姓名出错等因素造成，已督促财政所派专人赶场天办理。 通过此次清理和清查，我乡涉农专项资金大多数能有效发放到农户手上，项目资金大多数能投入到基础设施建设方面，能有效的发挥它的作用。未发现资金多头申报、套取及资金截留、挤占、滞留等现象，无违规违纪违法问题。由于涉农专项资金的管理使用工作涉及面广，政策性强，我们将进一步加大监督检查力度，对自纠自查出现问题边清边改，边查边纠，及时协调相关单位，使涉农专项资金及时发放，农村基建设施能发挥其作用，使农民深刻感受到党和国家的温暖，也能使此次清查工作圆满成功。 xx乡人民政府 二O一x年x月x日专心-专注-专业