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1、钦州港区中学依法治校及“四五”普法工作规划 （2001-2005）一、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治校与以德治校相结合，坚持法制教育与法治实践相结合。通过深入开展法制宣传教育，进一步提高领导干部和广大师生员工的法律素质，充分发挥普法在推进依法治校工作中的基础作用，为加快教育法制化进程，保障和促进教育改革与发展奠定坚实的基础。二、工作目标依据中华人民共和国教育法制定并实施钦州港区中学管理章程；进一步修订和完善与国家教育法律法规相配套的校内管理制度；依法履行职责，实行自主办学、自我管理；不断提高全体师生员工的法律意识和法律素质，自觉履行法律规定的
2、义务，行使法律赋予的权力，为“科教兴国”战略和“依法治国”方略在中学得以实施做出自己应有的贡献。三、主要任务(一) 深入开展普法教育，努力提高教育法律意识1.重点提高学校领导的法律意识和法律素养 学校行政领导要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握宪法和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律以及与加入WTO相关的市场经济法律法规，学习与反腐败有关的法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全法制讲座制度、党委理论中心组学法制度、法律培训制度、学法合格证制度、任前法律知识考试考核制度以及重大决策前的法律咨询和审核等制度，努力提高领导干部的现
3、代法治理念，牢固树立四个观念，即：社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。在熟谙宪法等国家基本法律、法规的基础上，熟练地掌握和运用教育的法律法规，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。2.全面提高教职员工的法律意识和法律素养全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。每年自学时间不少于40学时。重点学习教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规以及劳动法、教师资格条例等与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，
4、强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。3.切实提高全体学生的法律意识和法律素养学生要完成列入教学计划的法律课程学习，特别要学好宪法、劳动法、义务教育法、刑法、治安管理处罚条例、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及国家和自治区、市禁毒禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。法律常识课要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。学生参加专题讲座等其他形式的普法教育和开展法律宣传咨询活动、法律知识竞赛活动、模拟法庭等丰富多彩的实践活动每学年不少于30学时。（二）积极推进依法治校，努
5、力提高教育执法水平1.依法制定和完善学校章程及各项规章制度，实现学校管理的规范化制度化2001年修订钦州港区中学管理章程，2002年上半年争取经教育行政主管部门核准运行钦州港区中学管理章程。以章程为学校办学、管理活动的核心制度，在章程的框架内，依据国家有关教育的法律法规，进一步修订和完善与之配套的校内管理制度；依据国家和地方新出台的法律法规，淘汰原有制度中相冲突的条款，调整原有制度中不尽一致的条款，在原有制度中增加相应的新条款或重新制定有关规章制度。到2003年6月底，将港区中学办学以来出台或修订的全部规章制度汇编成册。 2.加强民主管理，进一步完善教职工代表大会制度和校务公开制度每年召开一次
6、教职工代表大会，商讨学校发展大计，充分发挥“教代会”在参政议政方面的作用。在进一步建立健全学校重大事项和涉及教职工切身利益事项的议事、决策和监督程序，实行校务公开。3.进一步理顺政府和学校的关系，明确学校的独立法人地位，依法办学建立学校依法自主办学、自我发展和自我约束的运行机制，建立以学校法人代表为核心的教育行政执法责任制体系，坚持重大决策事前调查研究、拟定方案、专题论证并进行法律咨询的制度，聘请常年法律顾问。党委要加强对依法行政的指导和监督，为推行教育行政执法责任制、教育行政管理公示制、行政执法过错责任追究制创造良好的制度环境和舆论氛围。四、实施步骤本规划自2001年起到2005年分三个阶段
7、进行。（一）启动阶段（2001年）根据中宣部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划以及区教育厅、市教育局制定的依法治教及“四五”普法规划，结合本院实际，制定钦州港区中学依法治校及“四五”普法规划。 （二）实施阶段（2002-2004年）按照本规划制定年度工作计划，对法制宣传教育、规章制度建设、法律知识考试、学校民主管理、行政执法监督等方面内容做出具体安排，全面组织实施依法治校工作。（三）考核评估阶段（2005年）在各处、各教研组进行普法教育和依法治教工作专项总结的基础上，认真做好学学校“四五”普法工作的全面总结，接受上级主管部门的考核验收。五、保障措施（一）加强组织领导建立党
8、委领导下校长负责的组织领导体系，进一步调整充实学校依法治校工作领导小组，领导小组下设三个办公室：法制宣传教育办公室，主要职能是普法教育、法制宣传和法制理论研究，挂靠在校长室；教育法制工作办公室，主要职能是修订完善学校管理规章制度，挂靠在教导处；法律咨询服务办公室，主要职能是协助学校受理校内各种申诉案件，挂靠在政教处。 （二）建立工作制度1.党政联席会议制度。主要任务是专题研究依法治校工作领导小组提交的教育法制工作年度计划，审定学校即将出台的各项规章制度。2.依法治校工作领导小组例会制度。每季度召开一次依法治校工作领导小组例会，研究制定教育法制工作年度计划，协调组织开展法制宣传教育、法律咨询服务
9、、排解法律纠纷等重大活动。3.学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规（包括党纪政纪）特别是与教育直接相关的法律法规，每年组织一次学习考试，以考促学。（三）营造普法氛围积极组织多种形式的法制宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛举办法制图片展览，充分发挥广播站、板报等媒体在法制宣传教育方面的作用，办好法制专栏或专题节目，扩大法制宣传的覆盖面。（四）形成工作合力1.充分发挥相关专业教师在普法宣传教育工作中的骨干作用。2.充分发挥工会、共青团等群团组织在联系广大师生员工方面的优势，依靠他们来调动各自所联系群体的积极性，形成全员参与学校民主管理的生动活泼的政治局面。 3.充分发挥校警在整治校园环境、维护校园稳定方面的积极作用，坚持法制教育和法治实践紧密结合，从而达到普治并举，整体推进。钦州港区中学 2001年2月8日
钦州港区中学依法治校规划
