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1、.关于全县食品药品监视管理工作情况的汇报2021年4月26日在县人大十六届常委会第二十三次会上县食品药品监管局局长杜善鹏各位主任、各位委员：受县政府委托，下面我就全县食品药品监视管理工作作一简要汇报，请予审议。一、根本概况县食品药品监视管理局组建于2002年4月。主要职能是负责药品、医疗器械、保健食品、化装品和餐饮效劳环节食品的监督管理。编制38人。其中，行政编制16人，工勤编制2人，事业编制20人。目前，实有在编工作人员30人，内退7人、退休2人。去年，根据中央、省、市机构改革方案精神，食品药品监管部门取消省以下垂直管理体制，济阳、章丘、平阴、商河四县市食品药品监视管理局改归地方管理，为县市
2、政府独立工作部门，各区食品药品监视管理局仍为市局垂直管理。9月，我县在全市食品药品监管系统率先完成人员划转县疾控中心划入12人和职能保健食品、化装品和餐饮效劳环节食品的监管交1.接工作，正式履行“四品一械监管新职能。目前，XX市及各区、章丘、平阴还未完成人员划转工作。目前，全县有药品生产企业4家；药品零售药店98家，药品连锁企业2家，乡镇级以上医疗机构14家，村级卫生室680家；医疗器械生产企业2家；餐饮单位820余家；保健品生产企业3家；化装品生产企业1家。二、食品药品监管工作情况去年以来，在县委的坚强领导和县人大的监视支持下，我县食品药品监视管理工作以科学开展观统领全局，立足实际，扎实工作
3、，较好完成了各工程标任务，全县药械平安形势稳中向好，餐饮监管工作起步扎实，开局良好。一切实做好日常监视管理工作。一是做好日常监视检查。对药品零售企业、医疗器械经营企业、乡镇卫生院以上医疗机构进展了全面普查；对县、镇医院使用的骨科植入医疗器械进展了摸底。查处药品案件50起。二是严格经营许可和GSP认证。去年有18家药品零售企业新办或换发?药品经营许可证?，2家药品零售连锁企业取得零售连锁总店?药品经营许可证?，26家药品零售企业通过?药品经营质量管理标准?GSP认证。目前全县药品零售企业持证率100%，GSP认证率95%。三是在镇以上医疗机构开展文明药房创立活动。评出9家文明诚信药房。四是加强医
4、疗机构和药品经营企业从业人员培训，培训涉药人员650余人次，涉及580余家药品使用单位。2.二深入开展药品平安专项整治。一是在组织药品零售企业及医疗器械生产和经营企业自查自纠的根底上，开展了非药品冒充药品专项检查等八项专项整治行动。累计出动执法人员3225人次，检查生产、经营、使用单位共1075家次。对药品生产、经营企业，县镇医疗机构、农村卫生室覆盖率到达100%。市食品药品监视管理专项整治小组来我县督查时给予充分肯定。二是开展XX广告专项整治行动，指定专人，定期对报纸、电视、电台的药品广告进展检测，发现问题及时移交工商部门。三是加大药品抽验和不良反响监测力度，去年抽验110批次，收到不合格报
5、告9批次。上报药品不良反响664例，医疗器械不良事件247例，超额完成市食品药品监管局下达的工作任务。三认真履行餐饮效劳环节食品监管新职能。一是开展餐饮效劳环节食品摸底调研工作。春节前后，根本摸清了底数，建立了档案数据库，并开展从业人员XX查体，为下一步工作打下坚实根底。二是建立完善餐饮效劳环节食品平安监管制度机制。建立了餐饮效劳食品平安事故应急管理制度、食品平安监管信息报送和发布制度、案件查处制度等工作制度。为进一步实现监管重心下移，去年底经县政府同意，设立X寨、孙耿、曲堤、垛石4个食品药品监管站。三是开展餐饮效劳环节食品平安专项整顿。先后开展了餐饮效劳环节食用油脂、一次性塑料餐盒、一次性筷
6、子、建筑工地食堂食品平安专项整治。四大力加强食品药品监管系统干部队伍建立和廉政建3.设。一是着力建立学习型机关，切实加强政治理论、专业知识和法律法规等相关知识的学习。二是重视青年干部队伍建立。针对年轻同志较多的特点，积极开展“青年文明号创立活动，共青团XX市委书记孔杰来我县食品药品监视管理局视察并给予高度评价。三是以“执政为民、廉洁高效集中教育活动为契机，大力加强党风廉政建立。把党风廉政建立与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。去年1月，XX市电视台在“打造廉政XX系列专题报道第一集中报道了我县食品药品监视管理局廉政文化建立情况。7月，XX卫视报道了我县食品药品监管局创先争优和廉政文化建立
7、情况。三、我县食品药品监管工作面临的问题和挑战在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县食品药品监管工作离县委、人大的要求和人民群众的期待还有很大距离。还存在以下几个方面的问题和挑战：一新形势面临新问题。当前，我国正处于食品药品平安风险高发期和矛盾凸显期，保障食品药品平安的产业根底还比拟薄弱，诱发食品药品平安事故的隐患还大量存在；与此同时，一方面人民群众的法制观念和对食品药品平安的关注越来越高，另一方面一些不法商贩制假售假手段越发隐蔽，对监管工作提出了更高要求。二新体制面临新考验。在新的监管体制下，如何贯彻落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责4.任体系，以顺利履行职能，确保执
8、法力度，提高监管效能，需要进一步探索和创新。三新职能提出新挑战。餐饮效劳食品方面，我县餐饮单位面广量多、规模较小、标准和持证率低，经营人员素质参差不齐、情况复杂，?餐饮效劳许可证?较高的办证标准与餐饮效劳企业较低的经营水平之间矛盾突出。保健食品和化装品监管方面，一方面产品良莠不齐，市场秩序比拟混乱，不标准的广告误导消费者的现象多有发生，亟待整顿标准；另一方面该项监管缺乏相应的法律法规支持，目前仅有?保健食品监视管理条例(送审稿)?，无配套法规，实际操作较为困难。药品和医疗器械监管方面，工作中仍然存在一些“死角和“盲区有待进一步解决。面对繁重的监管任务，县食品药品监管部门对承当餐饮效劳环节食品和
9、保健食品、化装品等新的监管任务，既缺乏工作根底和工作经历，又面临监管队伍整合、技术支撑机构缺乏、保障能力亟待加强等诸多现实问题。如：监管人员、抽验经费缺乏，执法理念、监管手段有待不断创新，执法装备、检验检测力量有待进一步充实。四、下一步工作打算2021年是“十二五开局之年，也是全面履行新职能、迎接新挑战的关键之年。全县食品药品监视管理工作总的思路是：深入贯彻落实科学开展观，围绕中心，效劳大局，创新监管理念，完善监管体制机制，大力加强根底设施、技术支撑体系和监管队5.伍建立，稳固扩大药品、医疗器械平安专项整治成果，积极履行餐饮效劳环节食品、保健食品、化装品监管新职能，全面强化基本药物质量监管，坚
10、决打击各种XX行为，努力开创食品药品监管工作新局面，促进我县经济社会又好又快开展。一健全完善食品药品平安责任体系。认真落实“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的食品药品平安责任体系。争取在乡镇设立食品药品监管站或监管员，解决乡镇食品药品监管短腿现象。参照市财政做法，争取将农村“两网建立经费、食品药品抽验经费、根本药物检验经费纳入财政预算，并随财政增长增加。二继续强化药品、医疗器械平安监管。一是加大药品安全专项整治力度。广泛开展非药品冒充药品整治行动，继续打击XX广告。二是推进根本药物制度实施、做好根本药物质量监管。实施“全品种覆盖、“全过程监控、“全工程检验，确保根本药物质量平安。
11、三是在稳固农村药品“两网监视网、供给网建立成果的根底上，积极开展药品平安示X县创立活动。四是实施零售药店药品平安信用分类管理，初步构建一套诚信有褒奖、失信有惩戒的监管工作机制。三强力推进餐饮效劳食品、保健食品、化装品监管。一是建立完善餐饮效劳食品平安监管制度机制。建立健全我县餐饮效劳单位根底数据库；全面建立重大活动餐饮平安保障、餐饮单位原料进货溯源、采购索证、进货验收台帐制度。二是做好餐饮6.效劳许可证发放工作，提高办证率。三是加强餐饮效劳食品平安专项整治。突出对学校食堂、工地食堂、中小型餐馆、火锅店等重点场所，索证、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮用具消毒等重点环节，凉菜、生食水产品
12、、调味料等重点品种的整治。探索“小饭桌餐饮效劳食品平安监管模式。四是在餐饮单位中开展示X创立活动，充分发挥典型带动作用，积极推行量化分级考评和分类管理工作，提升餐饮效劳单位整体形象。五是夯实保健食品、化装品平安监管工作根底，搞好摸底调研，建立生产企业和重点经营企业电子和纸质双重档案，积极开展监管工作。四着力提升监管保障能力。一是加大对各种XX行为的查处力度，完善与公安、工商等部门联动协作机制和系统内部协同办案机制，建立完善餐饮效劳食品药品平安应急快速反响机制。二是积极争取各方支持，加大执法装备投入、改善执法条件，争取县财政将执法罚没收入全额返还用于执法经费，以满足新职能新任务的要求。三是严格自
13、由裁量权、全面标准行政处分行为，落实执法监察回访制度，提升依法行政能力。五大力加强监管队伍自身建立。一是面对新的形势和任务，以提高业务能力和执法水平为重点，抓学习、强筋骨，努力提升队伍素质。二是认真抓好新形势下的新闻宣传工作。通过新闻媒体、教育培训、送知识下乡、开展饮食用药平安宣传月活动等多种形式，提高广阔群众对食品药品监管工作的认知度和满意7.度。三是以开展“深入基层，效劳群众主题活动为契机，以创建“五型机关为载体，以开展“三争当监管先锋、效劳标兵、技术能手活动为抓手，树立和践行为民监管、依法监管、科学监管理念，切实为群众办实事、好事。四是大力加强党风廉政建立。发挥单位廉政文化建立优势，以监视落实“五条禁令为重点，以效劳地方经济开展为己任，扎实开展廉政风险防X管理工作，确保队伍平安、监管平安、市场平安。各位主任、各位委员，做好食品药品监视管理工作，确保公众饮食用药平安，任务荣耀而艰巨，但我们有信心，在县委的坚强领导和县人大的监视支持下，以昂扬向上的精神状态，攻坚克难，扎实工作，一定会开创全县食品药品监视管理工作新局面。以上汇报，不当之处请批评指正。8.
关于全县食品药品监督管理工作情况地汇报
