某市城市管理行政执法局设备采购项目招标文件

《某市城市管理行政执法局设备采购项目招标文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某市城市管理行政执法局设备采购项目招标文件（50页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、德州市城市管理行政执法局设备采购项目 项目编号：HYHADZ2015-035德州市城市管理行政执法局设备采购项目(包一至包四)招标文件项目编号：HYHADZ2015-035采购人：德州市城市管理行政执法局招标代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司二一五年十一月49目 录第一章 招标公告1第二章 供应商须知2供应商须知前附表5一、说明9二、招标文件9三、投标文件编写10四、投标文件递交15五、开标与评标15六、授予合同20七、中标服务费及公证费20八、解释权20第三章 采购清单、技术参数及其他要求21第四章 合同格式26第五章 附 件31附件一：投标函31附件二：法定代表人身份证明书32附件三：

2、法定代表人授权委托书33附件四：开标一览表34附件五：报价明细表35附件六: 近三年类似业绩一览表36附件七: 供应商基本情况表37附件八：（商务、技术）偏离表38附件九：投标报价供应的备品备件、易损件、专用工具价格表39附件十：生产厂家的质量保证、保修、服务承诺书40附件十一：售后服务方案、人员培训方案和质保期限承诺及其他优惠条41附件十二:“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”42附件十三:投标文件封套格式43附件十四：投标文件封面格式44第六章 评分办法45第一章 招标公告山东海逸恒安项目管理有限公司受德州市城市管理行政执法局委托，就德州市城市管理行政执法局设备

3、采购项目采用公开招标的方式进行采购，择优选定成交人。一、采购人：德州市城市管理行政执法局 联系人：张科长 联系电话：0534-2186979二、代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司 联系人：陈建龙、杨瑞瑞 联系电话：18763958232 13153485257三、项目名称及编号：德州市城市管理行政执法局设备采购项目（项目编号：HYHADZ2015-035）四、采购内容及包号划分：采购内容：本项目为德州市城市管理行政执法局设备采购项目，共分为六个包，具体采购内容及要求详见招标文件第三章“采购清单、技术参数及其他要求”。包号划分：具体划分如下：包号采购内容数量采购预算（元）一3吨洗扫车1辆35

4、0000.00二干式扫路车1辆350000.00三人行道扫路车2辆1000000.00四路面养护车2辆400000.00五 复合型环保融雪剂300吨330000.00六 专业高清摄像机、单反相机 摄像机2套、单反相机2套188000.00 5、 供应商资格要求：（一）包一至包四： 1、供应商须是在中国境内注册具有独立法人资格的企业单位； 2、非生产家须提供生产厂家针对本项目的唯一授权书； 3、所投车辆须列入国家工业和信息化部发布的车辆生产企业及产品公告范围内且免征车辆购置税，可以免费挂牌（包三的除外）； 4、参与采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 5、本项目包一至包四兼投

5、兼中但不接受联合体投标。（2） 包五： 1、供应商须是在中国境内注册并且具备独立承担民事责任能力的合法单位；经营范围须涵盖本次采购货物内容； 2、供应商须具有所投融雪剂2015年1月1日至今省级（含）以上质量监督检测部门出具的带CMA标志并在效期内的检测报告； 3、非生产家须提供所投融雪剂的生产厂家针对本项目的唯一授权书； 4、参与采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 5、本项目包五不接受联合体投标。（3） 包六： 1、供应商须是在中国境内注册并具有独立法人资格，且具有提供项目采购货物及实施服务的能力； 2、非生产厂家须提供设备生产厂家针对本项目的授权书； 3、参与采购活动

6、前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 4、本项目包六不接受联合体投标。六、报名与获取招标文件时间及方式1、报名时间：2015年11月09日至2015年11月13日。2、报名方式：网上报名。3、招标文件获取方式：网上下载（费用150元）。4、获取时间：2015年11月09日至2015年11月13日。7、 投标截止时间、开标时间及地点： 投标截止时间：2015年11月30日上午9：30整（北京时间） 开标时间：2015年11月30日上午9：30整（北京时间） 开标地点：德州市政务服务中心三楼开标室德州市东风东路1666号（新市政府大楼东南角）。八、发布公告的媒介：本次招标公告在中国山东

7、政府采购网、德州市公共资源交易网及德州市政府采购网站上同时发布。九、监督机构：德州市政府采购管理办公室监督电话：0534-2381885十、重要说明：各供应商在网上报名前须办理企业诚信入库手续，具体程序详见德州市公共资源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库、数字认证证书及签章的通知。招标文件、答疑文件等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有报名成功的供应商（发布时间即为发出时间，视为已经发放给各供应商），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。山东海逸恒安项目管理有限公司2015年11月9日第二章

8、 供应商须知供应商须知前附表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内 容说明1采购人名称：德州市城市管理行政执法局联系人：张科长 联系电话：0534-21869792项目名称：德州市城市管理行政执法局设备采购项目 3项目编号：HYHADZ2015-0354采购资金来源：已落实5招标代理机构名称：山东海逸恒安项目管理有限公司招标代理机构地址：济南市舜华路2000号舜泰广场6号楼11层联系人：陈建龙 杨瑞瑞电 话：18763958232 13153485257 合格的供应商6（一）包一至包四： 1、供应商须是在中国境内注册具有独立法人资格的企业单位； 2、非生产家须提

9、供生产厂家针对本项目的唯一授权书； 3、所投车辆须列入国家工业和信息化部发布的车辆生产企业及产品公告范围内且免征车辆购置税，可以免费挂牌（包三的除外）; 4、参与采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 5、本项目包一至包四兼投兼中但不接受联合体投标。注：开标时须携带营业执照原件、生产厂家的唯一授权书原件、车辆生产企业及产品公告目录、没有重大违法记录的书面声明函原件、法定代表人身份证或法人授权委托书原件或及被授权人身份证原件，携带不全者，投标文件不予接受或作废标处理。投 标 保 证 金71、 投标保证金金额： 包一：大写：叁仟元整（小写：3000.00元）。包二：大写：叁仟元整

10、（小写：3000.00元）。包三：大写：壹万元整（小写：10000.00元）。包四：大写：肆仟元整（小写：4000.00元）。 2、收款人：德州市审批服务大厅管理中心开户银行：中国银行股份有限公司德州东风东路支行联系电话：0534-2326919开户银行：中国农业银行德州德城支行 联系电话：0534-22367433、投标保证金缴纳形式：登录交易系统，按标包网上报名成功后，随机获取每个标包的虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按标包缴纳投标保证金；4、 投标保证金到账截止时间为2015年11月27日16时00分，逾期不予受理；5、投标保证金必须从供应商基本户转出，否则无效；未按规定

11、提交保证金的供应商，其投标文件不予接收；6、供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；7、未成交人的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内无息退还；成交人需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件，到政务服务中心三楼14-15号窗口办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。投标文件有效期和递交8投标有效期：90日历天9投标文件需分包进行制作；投标文件的份数：投标文件一式5份，其中正本1份，副本4份；电子文档1份（USB接口）。10提交质疑时间：2015年11月13日17:00前；

12、提交质疑方式：发电子邮件至dzhyha（扫描件加盖公章）并电话通知到代理公司项目负责人。招标文件、答疑文件及补充文件等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。11投标文件递交地点：德州市政务服务中心三楼开标室。投标文件递交时间：2015年11月30日08：00至09：30时（北京时间）； 投标截止时间：2015年11月30日09：30时（北京时间）。12开标时间：2015年11月30日09：30时（北京时间）；地 点：同投标文件递交地点。评 标13详见（供应商须知）

13、第21-27项。授 予 合 同14自成交通知书发出之日起5日历天内签订合同。中标服务费及公证费15中标服务费：成交人按国家发展改革委员会办公厅发改办2003857号文、国家发展计划委员会计价格20021980号文件规定的“货物类”收费标准向招标代理机构交纳。公证费：成交人按国家发展计划委员会、司法部计价费1998814号文收费标准向公证机构交纳。交货期16 自成交通知书发出之日起20日历天内交货完毕、且检测验收合格。质保期 17 包一至包四：自验收合格之日起整车质保期一年（供应商可自报最长质保期）；资格审查方式18 采用合格制，实行资格后审。付款方式19货物全部交付完毕并验收合格后由采购人根据

14、政府采购合同、货物发票和验收报告，通过德州市财政国库集中支付中心向成交人付至合同总额的90%，余10%作为质量保证金，一年后无质量问题一次性付清。采购预算20包一预算金额为人民币350000.00元整。包二预算金额为人民币350000.00元整。包三预算金额为人民币1000000.00元整。包四预算金额为人民币400000.00元整。供应商报价超过以上预算价格的做废标处理。招标文件解释权21 本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。其他出席

15、开标会议的供应商应派熟知本项目的技术人员，以便在评标过程中可能进行答疑和澄清。总 则一、说明1. 采购人系指德州市城市管理行政执法局。2. 招标代理人系指山东海逸恒安项目管理有限公司。3. 合格供应商 详见供应商须知前附表第六项。4. 投标费用 无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关费用。二、招标文件5. 招标文件组成 本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、修改和答疑组成。6. 招标文件澄清 供应商对招标文件如有疑点要求澄清，应于前附表第10项所述时间以前以书面形式（包括传真和E-mail）通知到招标代理机构。在法律规定的时间内，招标代理机构将

16、视情况以网上发布的形式予以答复，一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。澄清文件作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。7. 招标文件修改和答疑 7.1 采购代理机构对招标文件必须修改或答疑的内容，在法律规定的时间内，以网上补充文件的形式进行发布，供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版补充文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。 7.2 为使供应商有足够的时间按招标文件的

17、要求修改投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止时间与开标时间，以答疑的形式在德州市公共资源交易系统发布，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版答疑文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。答疑文件作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。三、投标文件编写8. 投标语言及计量单位8.1 供应商和招标代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。8.2 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9. 投标文件组成投标文件由三部分组成，包括资格资质证明文件、商务文件、技术文件。9.1 资格、资质证明文件：

18、（1） 投标函；（2） 参与采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（见附件）；（3）法定代表人身份证明书；（4）法定代表人授权委托书；（5）供应商基本情况表（见附件）；（6）营业执照、税务登记证、开户许可证等复印件（加盖公章）；（7）近三年财务状况表，应附经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（加盖公章）；（8）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。9.2 商务文件（1）开标一览表；（2）报价汇总表；（3）企业质量管理体系认证证书复印件、环境管理体系认证证书复印件（如有）；（4）德州当地售后维修服务网点的证明文件（加

19、盖公章）（如有）；（5）最新一期节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单复印件（如所投产品纳入政府采购清单）；（6）生产厂家的授权证明（非生产厂家提供）；（7）投标报价供应的备品备件、易损件、专用工具价格表；（8）售后服务承诺；（9）近三年类似业绩一览表（附相关合同复印件）；（10）商务偏离表；（11）供应商认为需要加以说明的其他内容。9.3 技术文件（1）货物的型号（规格）、详细配置、主要技术指标及性能详细说明； （2）详细的交货清单及设备安装方案；（3）产品制造、安装、验收标准和鉴定报告；（4）售后服务方案、人员培训方案和承诺书（见附件）；（5）技术偏离表（见附件）；（6）提供主要产

20、品彩页样本；（7)提供所投车辆的检测、检验报告证明复印件；（8)提供生产厂家的质量保证、保修、服务承诺书（见附件）；10. 投标文件装订供应商必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成一册，并在首页编制“投标文件目录”。投标文件必须胶装成册。11. 投标报价11.1供应商根据货物采购清单，在报价汇总表中准确标明所供货物的单价、合价和总报价。货物的单价、合价、总报价为货物的包干价，具体应包括单体材料货物出厂价格及其他费用（含全新设备价、加工费、包装费、运输费、保管费、装卸费、安装费、调试费、检验费、税费、附件费用及其他附带服务的费用、利润、税金、产品供应期的风险系数以及质保期内

21、的售后服务及其它相关费用等全部费用）。如果报价明细表中有缺项，则视为价格已分摊在其它项目中，结算时不再调整。11.2本次货物采购合同为固定单价合同，单价为货物的全部费用单价，所报单价不因供货量的增减、供货期的长短等因素而变化，供货量变更的风险由供应商承担。11.3供应商的投标文件中所报货物数量和技术标准必须符合招标文件要求，不得改变招标文件采购清单中的任何内容，否则商务报价以零分计。供应商按提供的技术参数进行报价。11.4“开标一览表”中的总价须与相应的“报价汇总表”中总报价一致。投标报价表内填写的单价、合价和总报价均应被视为满足招标文件中合同条款及技术要求内所述的所有有关条文的报价，所有供货

22、范围必须以招标文件为准，任何投标时估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。如投标文件与本条款不一致，评标委员会将作出不利于供应商的评审。11.5供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合价。11.6供应商应根据招标文件报出其所能承受的最低的合理价格，供应商应保证投标书中所报出的价格，在排除各种差异因素后，不超出正常国内市场价格，并且保证价格不应高于对其他相似购买者的合同价。任何对本保证的违背，将使采购人有权终止合同或要求退还所有的超支价款。11.7供应商对每一项产品的报价只能报出一个最终不变的价格。投标总报价应是完税报价，如投标文件与本条款不一致，评标委员会将

23、作出不利于供应商的评审。11.8投标货币：投标报价中的单价、合价和总报价全部采用人民币表示。11.9单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以单独密封的开标一览表为准；正本与副本有不一致之处，以正本为准。11.10 如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。12. 投标文件编写方式12.1 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。12.2“开标一览表”用A4幅面，黑体小四号字体。13. 投标文件签署13.1供应商代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表，并在投标文件封面上加盖供应商单位公章。13.2投标文件封面上应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签

24、字，由委托代理人签字的投标文件中须同时提交授权委托书。不按招标文件要求签字及提供有效授权委托书的投标文件无效。14. 投标文件密封和标记14.1供应商应准备五份投标文件，一份正本和四份副本。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 投标文件应密封包装完好，并在封口处加盖单位公章或法人签字或盖章。 另外单独准备一套投标文件电子版（USB接口），单独密封。14.2供应商应将投标文件正本、副本分别密封，并在封套明显处注明以下内容（封套格式见附件）：1) 项目编号、项目名称、包号2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 14.3供应

25、商在投标文件正本、副本封面上注明以下内容封面格式（封面格式详见附件）：1) 项目编号、项目名称、包号2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真14.4为方便开标、唱标，请供应商另外准备 “开标一览表” 一式二份单独密封，与投标文件同时提交。在封套上加盖供应商公章并注明开标一览表、项目名称、供应商名称。14.5每一密封件在封口处注明“于2015年 月 日 时之前不准启封”字样。15. 投标保证金15.1供应商应按前附表第7项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的一部分。15.2如供应商有下列情况，投标保证金不予退还，采购人和招标代理单位有权依法向其提出索赔，供应商应当赔

26、偿因此给采购人造成的全部损失： 1）开标后，供应商在投标有效期内撤回投标的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3）与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；4）向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5）弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的；6）成交人无正当理由未能按规定与采购人签订合同的。16. 投标有效期16.1 从开标之日起，投标有效期为90日历天。投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应投标，采购人有权拒绝。16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长投标有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延

27、长投标有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交17. 投标文件递交时间和地点17.1 投标文件递交截止时间：同前附表中的时间（北京时间）投标文件递交地点：德州市政务服务中心三楼开标室（德州市东风东路1666号，新市政府大楼东南角）17.2 供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。17.3 招标代理机构不接收投标截止时间后送达的投标文件。18. 投标文件签收18.1 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标

28、不予接受。18.2 对供应商提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。19. 投标文件修改与撤回19.1 供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。19.2 任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。19.3 投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。19.4投标有效期内不得撤回投标。五、开标与评标本次招标的开标、评标由采购人依法组织实施。20. 开标20.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标会议由招标代

29、理单位组织并主持。参加开标的供应商代表应签名报到，以证明其出席开标会议。供应商法定代表人或授权代表必须出席开标会议。20.2 开标时，首先由公证人员对供应商的营业执照原件、法人授权委托书原件或法定代表人身份证原件及被授权人身份证等证件原件进行审查，不携带者视为自动放弃，不能进入评审程序。同时，供应商应在递交投标文件的同时一次性提交招标文件中规定的其他原件及加分项原件以便公证人员进行核验并现场打分，投标时间截止后工作人员将不再收取任何的文件。20.3在监督人监督下，由公证人员及供应商授权代表对投标文件的密封情况进行检查，并由公证处宣布现场核查结果，但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。20

30、.4经核查无误后，由招标代理单位工作人员现场拆封，由唱标员宣读开标一览表，供应商授权代表现场确认。若开标一览表中的投标报价与报价汇总表中的总报价不一致时，以开标一览表的投标报价为准，若供应商拒绝接受上述修正，其投标文件将会被拒绝。20.5供应商法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将被视为无效：1）未按招标文件的要求提交投标保证金；2）投标文件未按招标文件规定标记；3）未按招标文件要求经法定代表人(或授权代表)签字或盖章或未加盖供应商公章；4）未按招标文件给定的的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；5）投标截止时间以后送达的投标文件；6）法律法规规定的其他

31、情形。21. 评标委员会采购人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济方面专家和采购人代表等五人或以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低顺序推荐前三名供应商，由采购人依法确定成交人。22. 评标原则22.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对供应商的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。22.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。22.3 独立性原则：评

32、标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。22.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。22.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。23. 评标方法本次评标采用综合评估打分法，评标委员会成员根据各供应商总报价、货物配置报价表填写是否完善、货物技术指标的符合程度、企业业绩及信誉情况等综合评价，以报价合理、性价比高、保证质量、交货期、供货方案可行、社会信誉高、售后服务良好等（满分100分）进行打分，提出书面评标报告，按照得分由高到低顺序推荐前三名供应

33、商，由采购人依法确定成交人。24. 初步评审24.1 评标委员会将确定每一供应商是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。24.2 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。1）投标文件不完整；2）未按招标文件要求提交投标保证金；3）投标文件未按招标文件要求签署；4）投标文件载明的交付时间超过招标文件规定的时间且不能被采购人接受；5）投标文件载明的货物检验标准和方法等不符合招标文件的要求；6）供应商不参加开标仪式及询标事宜；7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求；8）

34、法律、法规规定的其他情况。24.3 评标委员会允许供应商修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。24.4 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，供应商不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24.5 评标委员会对各供应商的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关

35、证明材料，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作为无效投标处理。24.6 评标委员会通过上述评审，确定入围供应商名单，只有成为入围供应商，才能进入综合评审阶段。25. 综合评审25.1通过初审后的各供应商，由评标委员会根据百分制评分标准（具体内容分值权重详见“评分办法”）分别评审，并进行书面评价、打分；招标代理人将依据评标委员会对各供应商打分汇总后的算术平均值进行排序，推荐前三名成交候选人，由采购人依法确定成交人。 25.2为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向供应商询问。供应商有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不

36、得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。26. 特殊情况下的评标方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，采购人有权改用其它采购方式进行采购。27. 废标供应商有下列情形之一，其投标将被视为废标，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、招标代理机构及采购人造成损失的，采购人、招标代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿：1）供应商提供的有关资格

37、、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；2）供应商在投标有效期内撤回投标；3）在整个评标过程中，供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动； 4）供应商以任何方式诋毁其他供应商；5）供应商串通投标；6）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；7）法律、法规规定的其他情况。六、授予合同28. 接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家公共利益，采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。29. 成交通知书29.1 确定中标结果后，在投标有效期内，采购人将向成交人签发成交通知书。29.2 成交通知书是合同的一个组成部分。30. 签订合同30.1 自成交通知书发出之日起5日历

38、天，按照招标文件确定的事项签订合同。30.2 招标文件、成交人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。七、中标服务费及公证费本项目中标服务费及公证费收取详见“供应商须知前附表”第15项。八、解释权本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。德州市城市管理行政执法局设备采购项目 项目编号：HYHADZ2015-035第3章 采购清单、技术参数及其他要求1、 采购清单、技术参数1、包一：3吨洗扫车项 目参 数底盘型号相当于Q

39、L1070A1KAY技术要求底盘发动机功率88kw外形尺寸6150*2050*2530mm总质量约7300kg垃圾仓容积3m水箱容积1m最大清扫宽度2850mm最大清扫效率95%连续作业时间（洗扫）1.5h垃圾自卸倾角45额定乘员2人副发动机型号JX493G3或五十铃技术柴油发动机燃油种类柴油，发动机排放达到国四标准空调及轮胎配备冷暖空调；轮胎为钢丝胎质保期整车质保1年分布形式中置四扫盘对称分布备注有免税公告，免税上牌2、包二： 干式扫路车 技术参数项 目参 数底盘型号或相当于QL1070A1HAY的技术要求底盘发动机功率88kw轴距约3360mm外形尺寸（长宽高）不低于5620*2000*2

40、350mm垃圾仓容积约4.5m3整备质量5260kg总质量约7300kg（包括2名乘员）清扫宽度2.7m作业速度3-15km/h抽吸最大当量直径100mm垃圾自卸倾角45燃油种类柴油空调冷暖空调轮胎钢丝胎国四标准，整车质保1年；有免税公告，可免费挂牌。3、包三：人行道扫路车技术参数发动机（柴油）：21 kW水冷 柴油缸数不少于3缸油箱20L总长（扫刷-后出风口）2810 mm总宽（含轮胎）1090 mm总高1935 mm整备质量795 kg工作宽度（双刷）900 1400 mm空调冷暖空调（带第三边刷）清扫宽度1660 mm抽吸软管长度及口径长度5米；口径 直径100mm垃圾箱容积450 L水

41、箱容积100 L1、配置快速多功能转换插头，保证在单人操作设备情况下能快速转换并完成路面清扫、冲洗、洗地、推雪、扫雪功能2、配备与车辆配套的： 第三扫刷 手持吸管2套 高压清洗设备 装卸辅助架（液压） 前置洗地机 推雪铲 扫雪滚刷 整车质保1年4、 包四：路面养护车技术参数项目名称技术参数外形尺寸（长宽高）（）41401501850底盘型号SC1022DB4N技术标准发动机型号JL466Q4（国）技术标准总质量1810kg整备质量1440kg发动机功率（kw）39kw副发动机型号或相当于本田GX390型/三菱GM401技术要求副发动机功率8.2kw水系最高压力（MPa）15驾驶室配置冷暖空调燃

42、油类型为汽油，排放达到国标准。流量48L/min；副发采用国际知名品牌的汽油机；可实现手、电两种起动模式控制。配置带自回收功能的胶管卷盘装置，最大清洗距离15米。配置容积1000升的清水箱，能连续工作大于等于50分钟。辅助清洗小车清洗宽达1.5米。电控系统：前置功能均可在驾驶室控制。报警装置：驾驶室顶部装有黄色作业警示灯；水箱低水位传感报警装置。加水方式：消防栓加水和水龙头软管加水有免税公告，可免税上牌。整车质保：1年轮胎为钢丝胎。二、其他要求1、提供所有货物的性能指标。2、提供所供货物的产地、品牌等。3、供应商所投本次货物所有配件应当齐全，不得改变本次采购清单中的采购数量和规格参数，否则评标

43、委员会有权做出不利于供应商的评审，因此造成的后果由供应商自负。另外，供应商需确保所有货物及配件来源合法。4、各项价格均含材料费、安装费、运输费及保险费用等。5、供应商必须保证所供产品一次通过（非供应商原因除外）检测、验收，否则采购人有权视供应商违约并保留向供应商索赔的权利。6、质量保证期6.1成交人对货物提供自验收合格之日起不少于一年的质量保证期，在质量保证期内免费保修和更换配件。如在质保期内，因成交人所提供的产品出现质量问题，而导致采购人所遭受的一切损失均由成交人承担。6.2保修的货物在运行中发生问题，成交人维修响应时间不超过12小时，并在24小时内到达现场进行维修服务。如仍无法排除故障，采

44、购人有权另请其他人员修复。以上费用均由成交人负责。7、供应商应提供详细的售后服务方案和承诺书。售后服务条款包括但不仅限于以下内容，供应商应进行扩充。7.1 供应商必须提供成交货物齐全的资料；7.2 供应商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品备件，并能保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；7.3 质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。8、交货期：自成交通知书发出之日起 20日内交货并完成所有设备安装、调试等工作，且检测验收合格。9、交货地点：采购人指定地点。第四章 合同格式合同编号：政 府 采 购 合 同（包号： ）甲 方：德州市城市管理行政执法局

45、 乙 方： 德州市政府采购管理办公室监制 （甲方）所需 （项目名称）经山东海逸恒安项目管理有限公司在国内以公开招标的方式进行采购（项目编号： ）。经评标委员会评审 （乙方）为本项目包 成交人。甲乙双方根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法和其他法律、法规的规定，并遵循公开、公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同的组成1、合同文本；2、招标文件；3、投标文件；4、成交通知书；5、成交人在评标过程中做出的书面说明或承诺；6、合同附件。二、货物名称、数量1、货物名称：见附件（货物清单） 2、货物产地及厂家：见附件（货物清

46、单） 3、货物单价：见附件（货物清单） 4、货物数量：见附件（货物清单） 三、合同金额合同金额为人民币（大写） 元（￥ ）四、支付方式 货物全部交付完毕并验收合格后由采购人根据政府采购合同、货物发票和验收报告，通过德州市财政国库集中支付中心向成交人付至合同总额的90%，余10%作为质量保证金，一年后无质量问题一次性付清。五、交货时间、地点及风险负担1、交货时间：自成交通知书发出之日起 日历天内交货完毕、且检测验收合格； 交货地点：甲方指定地点。 2、风险负担： 货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。

47、六、质量和规格货物及工程的质量和规格应符合招标文件、投标文件的技术要求及乙方在评标过程中做出的书面说明及承诺。七、包装与运输货物包装应符合国家或行业包装标准，如没有国家或行业包装标准，应当采取足以保护货物安全、完好的包装方式。乙方应在确保货物安全、完好的情况下选择运输方式，运输及相关费用由乙方承担。八、货物安装乙方应按照国家相应的规范及标准进行货物安装，并确保使用安全。九、验收1、货物安装调试完毕后，由甲方和乙方在 个工作日内共同验收货物质量状况。2、对货物的质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起 日内向乙方主张权利。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适

48、用质量保证期。3、经双方共同验收，货物质量达不到质量规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同。十、售后服务及承诺1、乙方应按招标文件、投标文件及在评标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2、承诺的内容： 十一、合同生效本合同为附条件生效合同。除甲乙双方签字盖章，鉴证方、监督单位盖章以外，还应满足以下条件时合同生效：本合同乙方应提交成交服务费及公证费。十二、违约条款1、甲方迟付货款，每迟交一天，按逾期应付金额每日0.3支付违约金。2、甲方延迟验收，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。3、乙方交货时间延迟，每延迟一天，按延期交付总额每日0.3%支付违约金并承担因此造成的

49、所有损失。4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换、调整外，在所需的调换、调整期间，应按所调换项目、内容金额每日0.3%向甲方支付违约金并承担因此造成的所有损失。5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后10日内仍不履行合同的，履行合同的一方可以解除合同，不履行合同的一方对另一方的损失承担赔偿责任。6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。7、其它应承担的违约责任，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款甲乙双方中任何一方因

50、法定或者双方约定的不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在10天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交地方仲裁委员会仲裁。十五、补充协议1、各项质量指标符合现行国家标准。2、乙方提供的货物必须是正规渠道全新的原装正品。十六、合同保存合同一式八份，其中德州市政府采购管理办公室、德州市财政国库集中支付中心、鉴证方、公证处各一份，甲方、乙方各二份，均具同等效力。甲 方： （盖章） 乙 方： （盖章）代表人： （签字） 代表人： （签字）地 址： 地

51、址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 电 话： 电 话： 监督单位：德州市政府采购管理办公室地址：德州市德城区湖滨北大道1268号电话：0534-2381885鉴证方：山东海逸恒安项目管理有限公司地址：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼11层电话：180534051472015年 月 日第五章 附 件附件一：投标函投 标 函山东海逸恒安项目管理有限公司：经研究，我方决定参加项目编号为 的 （项目名称）（包号） 政府采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下及点，并负法律责任：1、我方提交的投标文件，正本一份，副本四份，电子版一份。2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件

52、中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量提供货物。3、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择成交人的权利。4、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5、我方同意按招标文件规定交纳投标保证金，遵守贵机构有关招标的各项规定。6、我方的投标文件自开标之日起有效期为90日历天。7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：供应商代表姓名、职务（印刷体）：供应商单位全称（公章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真：年 月 日附件二：法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日

53、 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商单位名称） 的法定代表人。 特此证明。（附法定代表人身份证明复印件）供应商(盖公章)： 日 期： 年 月 日附件三：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书山东海逸恒安项目管理有限公司： （供应商名称）法定代表人 授权我公司 （职务或职称） （姓名）为我单位本次投标授权代理人，全权处理此次政府采购项目 包号 （项目编号： ）招标活动的一切事宜。特此授权。（附授权代理人身份证明复印件）单位名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日附件四：开标一览表开 标 一 览 表项目名称： 包号：项目编号： 供

54、应商名称总报价（元）大写： ；小写： 。交货期自成交通知书发出之日起 日历天内交货完毕、且检测验收合格。（供应商可自报最短交货期）质保期货物全部交付完毕且验收合格之日起整车质保 个月。（不少于12个月，供应商自报最长质保期）对招标文件的响应程度（是否完全响应）注：1、本表除需在投标文件中装订外，还需另外一式二份单独密封，以便于唱标。2、本表需单独密封。供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日附件五：报价明细表报价明细表项目编号：项目名称： 单位：元序号货物名称规格型号配置单位数量单价（元）合价（元）备注12.合计总报价（元）注： 1、上述所报单价及合价具体应包含主料加工、运输、服务、运杂费、装卸费、检验费、服务费、备件费、利润、税金及其他等全部费用。如果报价时有缺项，则视为价格已分摊在其它项目中，结算时不再调整。2、合计总报价必须与报价一览表中的总报价一致。附件六: 近三年类似业绩一览表近三年类似业绩一览表（自2012年7月1日至今）项目编号：项目名称： 项目名称项目单位合同内容合同额完工时间项目单位联系人联系电话