宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件.docx

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1、宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件招标文件工程名称：宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务采购工程编号：NZC2014-F034采购人：宁城县机关事务服务中心集中采购机构：宁城县公共资源交易中心2015年11月30日宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件（1）投标人近三年（2012年1月1日起）的财务审计报告与银行出 具的资信证明，本会计年度内3个月养老、医疗保险凭证；（2）以政府集中采购机构或经省级财政部门资格认定有效的招标代 理机构公开招标的从事行政事业单位办公楼年物业管理单份合同建筑面 积lOOOOm?及以上的办公场所物业管理工程合同；（3）企业自2

2、012年1月1日至投标截止时间，托管的物业获得国家 级行政主管部门颁发的物业服务方面的奖项。（4）投标人认为需要说明的其他情况和资料。11、投标内容详细说明11.1 领取招标文件的投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按照 招标文件第10条规定的内容编制完整的投标文件。投标文件应按照招标 文件规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，由 于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。投标人还 应当将资格预审时加盖审核单位公章的资质证明文件胶订到投标文件正 本。11.2 招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不 准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确

3、的回答文字。投标文 件给定的格式文件中必须承诺的局部留有空项的或私自修改给定投标文 件格式的，将被视为不完全响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。11.3 3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料和内容真实可靠， 并接受评标专家、交易中心或采购人、有关部门对其中任何资料、任何内 容进一步审查，如果发现投标人提供虚假资料或投标内容，取消预中标人 资格，列入不良记录名单。第10球3 10页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件11. 4开标一览表要求按给定的格式填写，不得自行增减内容。11.5投标文件没有对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应， 或投标文件填报的内容资料不详，或没有提

4、供招标文件中所要求的全部资 料及数据，其投标在任何情况下都不能作为中标候选人。12、投标文件的装订12.1 投标文件按统一格式填写，并根据第11条的规定的顺序统一编 目、编码装订成一式七份（A4纸），其中正本一份，副本六份。投标文件 正本中必须按要求加盖投标人公章，正本的复印件作为副本。12.2 投标人愿意提供与本次招标有关的其他资料，可视各自的情况 自行编制，规格幅面应与正文一致，附于投标文件之后，与正文页码统一 编目、编码装订。13、投标报价13. 1所有投标均以人民币报价。1 3.2投标人要按“投标报价表”的内容详细填写，并由法定代表人 或授权代表签字或盖章。13 . 3投标人的投标报价

5、包括办公楼物业服务、物业服务用设备工具、 以及招标文件和合同包含的所有风险、责任、税金等全部费用。13. 4本次招标不接受任何选择报价，只接受一次报价。13.5 投标人投标报价不得低于本钱价（本钱价为预算价的85%）。13.6 投标人中标后，其投标报价总额即作为与采购人签订政府采购 合同的总价,在合同履行过程中是固定不变的。13.7 投标人在“投标报价表”中未报出的单价、合价将被视为含在 其他报价中。第11柬第11页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件14、投标有效期14.1 在投标文件规定的60天内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。14.2 在特殊情况延长投标有效期的，

6、招标人以书面形式通知所有投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有 效期，但不是要求、被允许修改或撤销其投标文件。投标人拒绝延长的， 其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。五、投标文件的递交15、投标文件的密封及标记投标人应采用包封方式将投标文件密封，加盖公章或由法定代表人或 经其正式授权的代表在旁边签字或盖章。15、投标截止时间15.1 投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间前送到达宁城县 公共资源交易中心开标会议现场。15.2 交易中心推迟投标截止时间时，采购人和投标人的权利和义务 将受到新的截止期的约束。15.3 3在投标截止时间以后送达的投标文件，交易中心

7、拒绝接收。16、投标文件撤回投标以后开标之前，投标人提出撤回投标应以书面的形式通知交易中 心。六、开标及评标17、开标1 7.1交易中心按招标文件规定的时间、地点召开开标会。开标会由宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件交易中心主持，采购人代表、投标人代表、政府采购监督管理人员等参加。2 7.2投标人法人或其授权委托人参加开标会议。17 . 3递交投标文件的投标人缺乏3家的，按相关法律法规处理。18 .4交易中心在开标过程中，根据要求查验投标文件密封情况，确 认无误后由交易中心工作人员拆封、唱标。并公布投标人的名称、投标价 格等，交易中心将做开标记录。19 . 5本招标工程以采购

8、预算价为最高限价,超出采购预算价的投标 报价，按无效投标处理。当全部投标报价均超出政府采购预算价时，评标 委员会有权决定全部废标或以书面形式要求所有投标人在规定时间内以 书面密封形式重新报价。18、对投标文件初审19.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件要求、内容是否完整、 文件签署是否齐全。20 . 2报价错误的修正原那么：(1)开标一览表的报价与投标货物分项报价明细表的报价 不致的，以开标一览表的报价为准；(2)投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 准；(4)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价

9、；(5)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；1 8.3与招标文件有重大偏离的投标文件将按零分处理。重大偏离是 指投标人物业服务承诺、付款方式等不能满足招标文件要求，这些偏离不 允许在开标后修正。第13球多13页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件2 8.4对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任 何外来证明。18 . 5投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质内容。19 .评标19.1 评标委员会的成立评标工作由交易中心组织，评标委员会由采购人代表和有关方面专家 组成。专家于开标当日，由采购人代表、交易中心工作人员在监督部门的 监督下，从

10、政府采购专家库中通过随机方式抽取，与投标人有利害关系的 人员不得进入评标委员会。19. 2评标委员会独立履行以下职责（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，按照评标原那么和评标办 法逐一对投标人的投标文件做出评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按评审得分高低确定预中标人，或向采购人提出评标排序结果。19. 3符合性审查（1）依据招标文件规定，从投标文件的份数、装订、格式、文字、 目录、页码、签署、删改、交货期、投标总价是否超预算、付款方式是否 响应等内容对招标文件的响应程度进行审查，投标文件应该符合招标文件 要求的全部条款要约、不得有重大偏离。19.4在资格性审查、

11、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议 时,如发现投标人有以下情形之一的，其投标将被视为无效投标：（1）投标人未提供投标保证金或金额缺乏的；（2）提供的服务超出其营业执照经营范围的；（3）投标人资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的;第14球第14页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件（4）资格预审时加盖审核单位公章的资质证明文件未胶订到投标文 件正本的。（5）实质上没有响应招标文件要求的。对实质性响应提供的材料或 相关证明模糊不清无法辨识的；（6）未按招标文件要求印制、签署、盖章、装订、包装、密封、标 记的；（7）投标文件编写不符合招标文件要求的，或没有按招标文件要求

12、格式填写的，或投标内容有缺漏项的；（8）投标有效期缺乏的；（9）法定代表人本人或授权委托人未到开标现场的，或投标人不能 提供有效的法定代表人身份证明、授权委托书、身份证明材料的；（10）正本里没有开标一览表的，开标时没单独提供开标一览表或单 独提供的开标一览表报价与投标文件中的报价一览表报价不一致的。（11）投标人的投标报价低于招标文件规定的本钱价，评标委员会将 认定该投标为无效投标。（12）投标人串通投标，以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式 投标；（13）投标人对报价存在错误不接受更正的；（14）投标报价超出采购预算，采购人不能支付的；（15）不满足招标文件中技术条款要求的；（16）有不

13、良经济纠纷记录和违法行为的；（17）有招标文件规定的其它无效条款的。19. 5投标文件的澄清（1）开标后，评委会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比拟， 并对投标文件尚未表述清楚的问题向投标人进行询问。（2）投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询问，在规宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件定的时间内，投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人 放弃投标。（3）为了有助于对投标文件进行审查、评估和比拟，受评标委员会 的委托，交易中心有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人 须按交易中心的通知派技术或商务人员进行答疑和澄清。（4）重要澄清的答复应是书面的，

14、并由法人代表或授权代表签署， 但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成局部。（5）投标人的投标文件不响应招标文件规定的重要商务和技术条款 （参数），或重要技术条款（参数）未提供技术支持资料的，交易中心和 评标委员会不得要求其进行澄清或后补。19. 6评标内容招标文件规定的全部内容，其中资格局部是投标人必须满足的；投标 报价按照政府采购货物和服务工程价格评审管理的通知进行计分；技 术局部是根据各投标人投标内容进行优劣比拟，确定不同分值（技术偏离 为负或不满足招标技术参数要求的该项为零分）；其他局部按照招标文件 的规定评定分值。19. 7保密及其它考前须知（1）评标是招标工作的重

15、要环节，评标在封闭状态下进行，评标工 作在评标委员会内部进行。（2）在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向参加评标工作的 有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否那么，将会 导致其投标无效。（3）在评标过程中，进入评标现场人员不得与评标委员会私下交换第16球16页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件 意见。在招标工作结束后，凡进入评标现场的人员，不得泄露评标过程和 内容。19. 8评标委员会依据以下原那么确定预中标供应商：（1）投标文件符合招标文件要求；（2）综合评价或性价比优秀；（3）中标条件对采购人最为有利；（4）有执行合同的能力；（5）符合国家有关促进节

16、约能源、保护环境、自主创新、扶持不发 达地区和少数民族地区企业开展的政策。七、公示及授予合同23.中标结果公示20.1 评标工作完成后，由评标委员会写出评标报告送达采购人，采 购人可以根据招标或评标情况对预中标人进行实地考察，核实有关资料并 写出考察报告，确定中标人。20.2 交易中心根据采购人确定的结果，在相关媒体和交易中心网站 上发布中标公告。21.质疑21.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位 （指采购人和交易中心）提出询问，招标采购单位应当及时做出答复， 但答复的内容不得涉及商业秘密。21. 2供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，应当在招标文件 质疑截止期前提

17、出质疑，招标采购单位按招标文件公示制度的规定予以答 复。21. 3投标人认为招标过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提 第17球苏17页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件出质疑。招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出 书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。21. 4投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，应当在中标结果 公示期内提出质疑，招标采购单位应当在收到投标人的书面质疑后七个工 作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。21.5质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时

18、间内得到有 效答复、处理，递交的质疑函务必提供以下信息和内容，且质疑人必须为 本次采购活动当事人。否那么，可能被视为无效质疑。（1）质疑人的单位名称或姓名、详细地址、联系人及 、身份证、授权委托书；（2）被质疑人的单位名称或姓名等；（3）质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；（4）质疑人的签字、盖章及提出质疑的准确时间；质疑人是法定代表人的需持法定代表人证明及身份证原件；是代理人 的需持授权委托书和身份证原件及质疑材料当面递交采购人（未按上述要 求提出的质疑及邮寄件、 件、电子邮件不予受理）。采购人在收到供应商的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。21.

19、 6有以下情况之一的质疑不予受理：（1）非投标人提出的质疑；（2）对中标结果没有实质性影响的质疑；（3）无质疑函件或质疑函件缺少投标人法人印章、投标人法定代表 人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（4）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（5）未按规定时间或超过公示期提出的质疑。21. 8质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。第18球8 18页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件22.投诉供应商提出质疑后，对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在 规定的时间内做出书面答复的，拥有向同级政府采购部门投诉的权利。投 诉程序按照财政部政府采购供应商投

20、诉处理方法及相关规定执行。23.中标通知书23. 1中标公示期满，交易中心按照规定向中标人发放中标通知书。24. 2中标通知书是政府采购合同的组成局部。25. 合同的签订25.1 由交易中心组织有关人员依据招标文件、投标文件、评标报告、 中标通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同。25.2 中标人在接到中标通知书后，必须按照中标通知书规定的时间 和要求与采购人协商合同文本，并进行签订。政府采购合同须经交易中心 签字盖章后才能生效。25.3 合同履约后5个工作日内，采购人组织有关部门的有关人员对 采购工程进行验收（合同另有规定的除外），出具验收报告。八、踏勘现场：25.投标人必须在2015年

21、12月13日上午九点整到宁城县政府综合大 楼，由采购人代表组织统一踏勘现场。采购人代表讲解基本情况、物业范 围和要求、现有设施设备、管理侧重点等等。为了防止漏项或增项，造成 投标内容不一致情况的发生，办公楼组织统一踏勘和讲解，不接受单独踏 勘。拟投标人自行承当踏勘费用和踏勘现场分析结果，并根据采购人代表 讲解做出正确的投标响应。联系人和联系 ：方国瑞 第19柬乡19页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件招标公告第一章投标人须知一、说明1、适用范围 2、定义 3、工程说明二、投标人4、合格投标人的范围 5、投标费用三、招标文件6、招标文件说明 7、招标文件修改和澄清 8、开标时间

22、延期四、投标文件说明9、投标文件的语言和计量单位10、投标文件的组成 11、投标内容的详细说明 12、投标文件的装订 13、投板报价14、投标文件的有效期 五、投标文件的递交15、投标文件的密封及标记 16、投标截止时间 17、投标文件撤回18、投标保证金六、开标及评标19、开标 20、对投标文件的初审21、投标的澄清22、评标23、交易中心拒绝权力七、公示及授予合同24、中标结果公示25、询问和质疑26、中标通知书 27签订合同 第二章采购工程技术参数及要求28、采购工程技术参数及要求 第三章评标方法29、评标方法第四章合同样本30、合同样本 第五章附件31、附件宁城县党政综合楼、信访楼、宿

23、舍楼物业管理服务招标文件第二章 宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务内容及要求一、工程编号：财政编号：宁财购准字（电子）201501060号二、工程名称:宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务采 购三、工程概况：党政综合楼、信访楼、宿舍楼63140 nf的公共区 域的保洁、秩序维护等服务，院内外卫生保洁及安保。四、服务地点：党政综合楼、信访楼、宿舍楼。五、物业管理服务形式：日常、定期与不定期相结合。六、具体要求：1 .物业公司人员配置合理,所用人员须持本人身份证原件到派出所备 案。物业服务人员（包含保洁、保安、维修维护人员）相对固定，物业服 务人员要求五官端正18周岁至40周岁之

24、间（保洁人员可适当放宽到45 周岁）。物业公司不得自行任意更换保洁保安人员，如需更换必须征得机 关事务服务中心同意。如机关事务服务中心认为物业服务人员达不到要 求，机关事务服务中心可无条件要求物业公司更换工作人员，物业公司必 须在二日内更换，并不得影响物业服务工作；2 .物业服务人员必须着统一制服上岗，统一编号，做到礼貌待人， 不得随意处理和带走保洁区内的物品；3 .围绕物业服务人员发生的员工工资、保险、物业服务人员伤亡、物 业服务用品和消毒用品费用、税费及设备全部由物业公司承当；4 .物业服务人员必须服从机关事务服务中心的统一安排管理，重大 事项由机关事务服务中心和物业公司协商解决。第20犯

25、3 20页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件5 .物业公司应设专人对物业服务工程负责并服从机关事务服务中心 管理。6 .物业服务人员在工作中发现有物品损坏应及时维修，处理不了的 报告给机关事务服务中心物业股，以便机关事务服务中心派人更换、维修;7 .物业公司应制定符合机关事务服务中心机关性质及实际需要的管 理制度，包括物资装备计划、岗位责任、平安管控、巡查制度和违反规定 的处理方法，内容要齐全、明确、科学，具有可操作性；8 .物业公司要根据实际有针对性的对需要按季度、半年进行清洁保养 的工程（办公室玻璃清洁、办公楼地面保养、消防排烟送风等设施设备除 尘）做详细计划并按计划保质

26、完成。9 .物业服务人员必须服从机关事务服务中心管理，不得带着与工作 无关的人员进入办公楼；10.机关事务服务中心物业股人员每天不定期巡查，发现问题，物业 公司要立即整改，同时并按违约处理，缴纳一定数额的违约金。11、物业服务人员必须进行岗前培训，培训合格后持证上岗。12、物业公司所聘服务人员的工资福利待遇不得违反劳动法等 相关法律法规的规定。七、物业服务范围：1、党政综合楼、信访楼、宿舍楼的公共部位和相关场地的卫生清洁、 保洁及垃圾的清理；公共设施、设备的维护与维修，管道疏通；办公区及 相关场地的平安保卫及秩序维护。2、保洁服务内容：服务区域内的门厅及台阶、室内楼梯，瓷砖墙面 的保洁。保证地

27、面、走廊、楼梯、扶手、门窗、墙壁、窗台、楼外卫生区第21奥第21页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件每天不定时清理、擦拭，做到随脏随清，确保无泥土、无污渍、无杂物积 压；垃圾桶、手纸篓每天清倒并更换垃圾袋，确保桶内垃圾不外溢、不堆 积；定期对办公楼基础设施设备进行清洁除尘；室外雨天路面雨水的处理, 雪天清扫门口、台阶及通往主街的道路。服务期内至少清理2次以上办公 区域内的玻璃及窗户的卫生，对办公楼地面保养一次，清理化粪池不少于 一次。卫生间及时消毒、灭蝇等。3、公共秩序维护.（1）、公共秩序维护，负责做好公共平安防范管理服务工作，包括： 门岗值勤、巡逻、公共平安防范管理、消防

28、平安器材管理、车辆管理等。（2）、贯彻执行中华人民共和国消防法及其实施细那么，建立健全 各种防火制度和平安操作规程。定期检查消防设备和各重点部位，如公共 场所的灭火器材装置，地下室和车库等。查看周围有无火种，防止重大事 故发生。八、人员配备：按照财政局评审中心文件要求配备；管理人员1人、保洁人员33人、 平安保卫值班人员50人（含维修人员1人）。第22犯222页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件 第三章评标方法一、评标原那么1、评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原那么进行。2、综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣确定预中标 人。二、评标方法本次招标采用百分制综合评

29、分法进行评标。即在最大限度地满足招标 文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审， 以评标得分最高的投标人作为预中标人或者中标人的评标方法。三、评分标准本次评标内容按照招标文件要求，分为资格、报价、技术和商务四个 局部，各局部根据“投标文件组成”要求分类评定。1、投标资格局部：为投标人提供且资格通过审查的局部，本项不设分值，如果供应商没 有按照要求提供，按不具备投标人资格处理。2、投标价格权值30分：投标报价以开标现场报出的投标价格为准，投标人的价格分统一按下 列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值。（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标

30、基准价，小微 企业的服务报价给予6%的扣除，用扣除后的报价参与评审，中标价为扣 除前报价。）小微企业的认定以企业管理部门出具的小微企业有效证明材 料原件为准（小微企业提供）最低投标报价不得低于预算价的85%,否那么为无效投标。最低投标报价不是中标的唯一依据。3、投标技术权值33分：第23犯多23页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件（1）针对办公楼特点进行分析，明确可行的管理思路、表达办公楼 特色的管理模式和管理机制0-4分.（2）组织结构合理、人员配置可行0-4分。（3）各类人员的培训计划、方式及内容说明可行性0-4分。（4）各场所物业工程的管理内容及制度齐全、要求明确、规范

31、、具 有可操作性0-4分。（5）为承接办公楼物业所做方案、物资装备计划的合理性、可行性 04 分。（6）岗位责任制和平安控制的实施方案0-4分。（7）交接验收资料、巡视记录、运行档案、投诉与处理记录、其它 管理与服务活动记录及档案等管理方案0-4分。（8）对物业工程实施计算机管理0-1分。（9）所做出各项管理指标服务承诺的可行性及科学性0-4分。4、商务局部权值37分：商务评价主要对投标企业提供的反映企业规模、财务状况、信誉、业 绩和所投标企业的规模、银行资信（原件）以及市场占有情况等进行比拟 和评价。其中：（1）企业自2012年1月1日至投标截止时间管理工程获奖情况7 分。投标企业托管的物业

32、获得国家级行政主管部门颁发的物业服务方面的 奖项（原件），有1项得4分，获得自治区或省级行业主管部门颁发的奖 项，有1项得3分，获得市级行业主管部门颁发的奖项（原件），有1 项得2分，获得县级行业主管部门颁发的奖项（原件），有1项得1分， 无不得分。本项最高得7分。（2）企业业绩25分投标人须在2012年1月1日（含1日）至投标截止时间取得与本招 标工程同类业绩（合同中必须同时含保安、保洁物业服务内容）中标工程 并签订服务合同的，本项最高得25分，无0分：第24犯即24页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件中标服务面积6万（含6万）平方米以上的，每份得4分;中标服务面积5万（含

33、5万）平方米至6万平方米的，每份得3分;中标服务面积3万中标服务面积3万（含3万）平方米至5万平方米的，每份得2分;中标服务面积1万（含1万）平方米至3万平方米的，每份得1分。中标服务面积1万（不含1万）平方米以下的，不得分。业绩认定原件：投标文件中提供的网址、中标通知书及对应合同齐全 为一份业绩，以网站查询或书面证明认定。网站能够查询的，投标企业可 以派技术人员到开标现场协助查询，以查询结果为准；网站不能查询的， 以政府集中采购机构或经省级财政部门资格认定有效的招标代理机构出 具盖公章的书面证明为准，书面证明须署有经网上或114查询的联系固定 和经办人，并经证实后有效。（3）投标人近三年（2

34、012年1月1日起）的财务审计报告、银行资信（原件）、企业纳税、保险状况5分。（报表全且财务审计报告经过审 计业绩良好得2分，一般得1分，不全或经营业绩差得0分；有银行资信 证明原件得1分，无或不合格得0分；有企业本会计年度内6个月纳税凭 证得1分，无或不全不得分；有企业本会计年度内3个月养老、医疗保险 缴费凭证得1分，无或不全不得分。）四、评标依据评标依据为招标文件和投标人提供的投标文件。五、其他说明本次招标工程详细评分细那么由有关部门或人员按照招标文件要求及 有关规定在开标前制定。第25犯9 25页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件第四章 物业服务合同条款样本（具体内容按

35、招标文件要求和投标文件执行）政府采购合同（服务）类工程名称：宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼 物业管理服务采购批准文号：宁财购准字（电子）201501060号 合同编号：NZC2015F034集中采购机构：宁城县公共资源交易中心 采购单位：宁城县机关事务服务中心 成交供应商：签订日期：2015年 月 日第26犯26页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件第一章总那么第一条本合同当事人委托方（以下简称甲方）：宁城县机关事务服务中心。受托方（以下简称乙方）：宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业服务采购招标工程，由宁城 县公共资源交易中心受宁城县机关事务服务中心的委托以公开招标方式 进

36、行采购。甲方根据评标委员会提出的候选人名单，经过评标委员会评审， 确定为中标供应商。根据物业管理条例和相关法律、法规、政策，甲乙双方在自愿、 平等、协商一致的基础上，就甲方聘用乙方对党政综合楼、信访楼、宿舍 楼提供物业服务事宜，订立本合同。一、物业基本情况宁城县机关事务服务中心物业服务包括党政综合楼、信访楼、宿舍楼, 共约63140 itf的公共区域的保洁、保安等物业服务，院内外卫生保洁及保 安。二、物业服务工程在物业服务区域内，乙方日常提供的物业服务包括以下内容：1、党政综合楼、信访楼、宿舍楼公共部位和相关场地的卫生清洁、 保洁及垃圾的清理。2、党政综合楼、信访楼、宿舍楼公共设施、设备的维护

37、与维修（不 包括更换零部件）。3、党政综合楼、信访楼、宿舍楼办公区及相关场地的平安保卫及秩 序维护。三、物业服务具体范围（一）公共部位和相关场地的卫生清洁及保洁范围1、党政综合楼、信访楼、宿舍楼办公区的门、窗、走廊、墙面、地 面、棚顶、步梯、电梯、护栏、台面、水房间、连廊、卫生间、洗澡间、 开水机、门厅的保洁，广场绿化面积养护、维护，广场保洁。2、楼外的地面、停车场、楼门口、果皮箱、标识牌、自行车棚、门 岗室垃圾的清理；雨天路面积水的处理，雪天门口、台阶、停车场及通往第27奥第27页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件主街道路积雪的清理。3、服务期内至少清理2次以上办公室内的玻

38、璃及窗户的卫生，对办 公楼地面保养一次，清理化粪池不少于一次。4、楼院内垃圾池（箱）的清运与收集，消毒和灭蝇等。5、每周清理一次公共会议室卫生。（二）党政综合楼、信访楼、宿舍楼公共设施、设备的维护与维修（不 包括更换零部件）。1、公共区域设施、设备的简单维护与维修。2、及时处理自来水管道、消防水管道、供热管道突然发生的跑、冒、 滴、漏现象。3、及时对党政综合楼、信访楼、宿舍楼处理污水管道的堵塞疏通、 地沟清理，偶发性积水的排除。（三）公共秩序维护范围1、公共秩序维护，负责做好公共平安防范管理服务工作，包括：门 岗值勤、院落巡视、公共平安防范管理、消防平安管理、车辆管理等。2、上述服务范围时间为

39、每天24小时。四、物业服务期限物业服务期限为一年。自年 月 日起至 年 月 日止。五、双方权利义务（一）甲方权利义务甲方权利：1、审核乙方制定的服务方案和细那么；审查乙方制定的相关规章制度。2、有权对乙方聘用的各级经理人员及重要岗位的工作人员进行资格 审查并决定去留，有权对乙方聘用的其他工作人员提出解聘的建议。3、有权对乙方工作进行全程监督、结果评定，并提出意见和建议。4、对因乙方责任造成的建筑物、配套设备设施等管理工程的损坏， 有权要求乙方赔偿损失。5、有权不定期对乙方的全面工作进行检查、考核、处分。6、甲方有权停止拨付物业服务费和履约保证金，用于保证职工合法 权益。7、甲方有权按合同规定，

40、随时解除合同。第 28 gg, 28 页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件甲方义务：1、负责收集、整理物业服务所需的竣工图纸等档案资料，为乙方查 阅提供便利条件。2、支持乙方服务人员在服务工程规定的范围内行使管理职权。按合 同规定，如期支付乙方的物业服务费用。3、无偿提供乙方办公管理用房及值班员工宿舍、办公 。4、协助乙方疏通与物业服务相关的社会关系，创造良好的管理工作 环境。5、催促有关部门抓紧解决工程遗留问题及需整改工程的整改工作。6、甲方有义务向广大干部职工做好宣传教育工作，使其遵守乙方为 搞好公共环境卫生管理、公共秩序管理等方面的规章制度；乙方根据规章 制度提供服务时

41、，甲方应给予必要配合。（二）乙方权利义务乙方权利：1、乙方根据相关规定，在相关法律框架内结合自身实际，建立健全 各项劳动规章制度和岗位职责。建立健全劳动操作规程、工作规范和劳动 平安制度。并对地下、地上停车场制定相关管理方法和实施细那么。2、以增强职工保密意识和加强职工平安管理为重点，定期组织开展 平安与保密工作会议。贯彻执行“谁主管、谁负责”的原那么，层层分解， 落实平安责任制，签订平安工作责任书，签订保密协议。明确平安工作重 点。3、贯彻执行中华人民共和国消防法及其实施细那么，建立健全各 种防火制度和平安操作规程。积极组织专职消防人员定期检查消防设备和 各重点部位，如公共场所的灭火器材装置

42、，楼层消防分屏及报警，厨房及 排烟系统，对讲系统，地下室和车库等。查看周围有无火种，防止重大事 故发生。4、依据规章制度，在服务工程规定的范围内制止和纠正各类违章行 为。5、严格财务管理，建立财务会计制度和审计核算制度，实施本钱控 制。乙方义务:第29奥多29页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务采购公开招标公告宁城县公共资源交易中心受宁城县机关事务服务中心委托，以公 开招标方式确定宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务单 位。一、工程编号:NZC2015-F034财政编号：宁财购准字（电子）201501060号二、工程名称：宁

43、城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服 务采购三、工程概况：党政综合楼、信访楼、宿舍楼63140 nf的公共区 域的保洁、秩序维护等服务，院内外卫生保洁及安保。四、服务地点：宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼。五、服务时间：一年。六、预算资金:2, 634, 926. 00元（包括税金、保洁工具、消毒品、 公共秩序维护工具等）。七、招标人名称：宁城县机关事务服务中心。八、投标人的资格要求：凡在中华人民共和国境内注册，符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的企业。本工程不接受联合体投标。九、报名时间：2015年12月1日至2015年12月7日，每天上午8 时30分至12时00分，下午2时0

44、0分至5时00分。（节假日不受理）。十、投标报名企业需提供以下资料原件及加盖单位公章的复印件二 份：（1）、企业法人营业执照副本；税务登记证副本；组织机构代码证 副本；（含以上三证合一证件）（2）、物业管理企业二级（含）以上资质证书；（3）、法定代表人到场报名的，出具身份证原件和复印件一份；委 托他人报名的，出具授权委托书和受委托人的身份证及复印件一份。（4）、企业行贿犯罪档案查询结果告知函（到宁城县检察院预防科办理， 4272822 ）。宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件1、严格遵守合同规定，依照“依法诚信”的原那么实施管理。2、保证不将甲方任何资料、信息带出服务范围。在终

45、止合同前，应 将与本工程相关的资料、软件移交给甲方。3、根据甲方授权，对服务对象实施管理，确保管理目标的实现，承 担相应责任，自觉接受甲方的监督检查。4、定期向甲方汇报管理情况，认真听取改进工作的意见和建议。5、对员工进行系统培训及考核，接受甲方对其工作人员的专业测试 考核。6、未经甲方批准擅自占用或改变甲方设施使用功能。7、承当在物业服务合同范围内维修所需更换材料的费用。8、对外宣传等活动涉及甲方的管理事宜，须经甲方审查批准。9、乙方必须依法及时支付职工工资，并及时缴纳养老保险、医疗保 险、工伤险等。10、乙方必须全力配合甲方做好消防平安工作。11、乙方必须保证甲方所配备设备及所服务范围内设

46、施设备完好无 缺，确保正常使用。六、物业服务质量标准乙方按以下约定，到达物业管理服务质量：1、公共秩序标准：（1）有专业秩序维护队伍，每天实行24小时值班及巡逻制度及24 小时全天候预防和维护；（2）对进入大楼范围的人员、车辆管理有序，外来人员、车辆进出 有登记，车辆按规定位置摆放；（3）危及人身平安处有明显标识和具体防范措施；（4）消防通道通畅，消防设施设备完好无损，可随时启用；（5）对治安、火灾、水浸等突发事件有应急处理方案；（6）加强巡逻，发现平安、刑事、治安案件，及时向有关部门报告, 协助做好配合、救助工作。2、维护维修标准：（1）配备专业维护维修人员，要求必须经过培训取得国家相关资格

47、 后持证上岗。宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件（2）维护维修人员要保证24小时随时待岗。（3）维护维修人员要定期对基础设施设备进行检查维护，重点部位 要不定期抽查。发现问题及时处理，消除平安隐患。（4）及时处理自来水管道、消防水管道、供热管道突然发生的跑、 冒、滴、漏现象。（5）及时处理污水管道的堵塞疏通，偶发性积水的排除。3、公共环境卫生服务标准：（1）公共房屋的共用部位地面、墙面、门窗、楼梯、走廊、扶拦等 每天进行扫拖、抹擦，保持清洁，无卫生死角；（2）公共房屋的共用部位及相关场地无擅自占用和堆放杂物现象；（3）公共房屋及设备用房相关场地随时清扫，全天保洁；（4）办公室

48、窗户玻璃春秋两季每季度擦拭一遍，基础设施设备定期 除尘保持干净整洁。（5）化粪池、污水井、排污管及时清掏，保持通畅；（6）垃圾日产日清；（7）卫生间随时清扫、清理、擦拭，经常保持无垃圾、无污迹、无 异味，下水口通畅；（8）建立有效控制鼠、螳、蚊、蝇等害虫孳生的消杀制度，并根据 实际情况开展消杀工作；（9）坚决杜绝乱贴乱画等行为，保持建筑物整洁。七、考核标准1、甲方不定期对本物业工程的相关工作进行考核。考核实行经济惩 罚制度，对不合格项进行登记，并给予相应的经济处分。2、责任区内卫生及保安工作没有到达合格规定目标，每次考核不合 格罚款100元，并限期整改；整改不合格或逾期未整改，罚款500元。3

49、、门卫安保人员没有引导上访和放任影响工作的社会人员私自进入 大楼的，每次罚款200元，累计3次可考虑终止合同；大楼出入物品没有 登记、记录的，停车场管理不到位乱停乱放的，以及其他违反各种管理制 度的，发现（或接到举报）一次罚款200元，造成影响的按最高处分额度 （2000元）进行处分。4、对规定的工作内容，乙方应按照卫生、设施设备、物业服务使用宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件人等几大类分别建立相应的计划执行、巡视检查、落实措施等方面的相关 记录。没有相关记录的，经甲方检查每发现一次，罚款100元。5、乙方工作人员与物业服务使用人发生冲突，造成不良影响的，每 发现一次，罚款2

50、00元。情节严重的，除经济处分外，乙方必须将责任人 员调离该工作岗位。6、对乙方工作不合格或工作中出现重大失误，根据情节轻重（或潜 在隐患可能造成后果的严重情况）做出相应的处分（500元2000元/次）。八、物业服务费用1、物业服务费用中标价：（大写）整（人民币）。：元。2、物业服务费用构成（1）管理服务人员工资、社会保险和按规定提取的福利费等；（2）物业管理区域清洁卫生费用；（3）办公费用；（4）物业管理区域维护秩序费用；（5）合同内约定的物业服务工程维护维修费用；（6）物业管理区域固定资产折旧；（7）法定税费；（8）其他。3、付款方式自乙方实际进驻宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼服务区域之

51、口起, 每季度支付物一业费总额的20%,每个季度第一个月甲方支付本季度物业 费。按季度支付物业费总额的80%后，剩余20%物业服务费在合同期满时, 15个工作日内付清。4、履约保证金：乙方在接到中标通知书5个工作日内，必须以现金的方式向甲方缴纳 履约保证金伍万元（： 50, 000. 00元），合同期满，5个工作日内予以 退还。九、违约责任1、如因乙方不及时支付职工工资、缴纳养老保险、医疗保险、工伤 险等产生争议，引起上访，乙方负全部责任，并视为乙方违约，终止合同。第32弓232页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件2、在合同期内，无论任何原因造成任何伤亡事故或导致任何动产或

52、不动产损失的由乙方负责，甲方不承当任何责任。3、因平安措施不到位或违反平安制度、防火制度所造成的火灾、人 身意外、财产损失，乙方除应承当相应的赔偿外，情节严重的将追究法律 责任。4、乙方违反本合同约定，未能到达约定的服务、管理目标，甲方有 权要求乙方限期整改，逾期10天。未整改或整改后仍未到达标准的，甲 方有权终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿；造成 物业服务使用人财产、人身损失的乙方应承当相应的赔偿责任。5、在任何一方并未违约，合同正常履行情况下，应至少提前30天, 以书面形式通知对方，双方协商同意，可以终止合同，否那么，要求解除合 同的一方应以一个月的服务费作为支付对方的

53、赔偿。6、因乙方工作人员原因，造成服务质量差或引起其他纠纷，甲方接 到针对乙方的投诉到达三次以上（含三次）时，每次乙方应就该次投诉向 甲方支付合同总金额5%的违约金；当针对乙方的投诉到达10次时，甲方 有权单方提前解除本合同；如果乙方支付的违约金缺乏弥补甲方遭受的经 济损失时，乙方应赔偿甲方实际的经济损失。7、本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及物业管理的 全部档案资料和钥匙，保证所有室内家具设施完好。否那么须赔偿相应损失。8、甲方连续两次不向乙方支付物业服务费或一年内拖欠物业服务费 到达80%的，乙方可以放弃对甲方的物业服务工作，但必须提前通知甲方。9、乙方不得将本合同转包给第三方

54、，发现有转包现象，乙方应付给 甲方合同总价20%的违约金，并终止合同。10、以下情况乙方不承当责任：（1）因不可抗力导致物业服务中断 的；（2）非乙方责任出现停水、停电、停暖等运行障碍造成的损失。11、合同期满，甲方严格按合同约定条款进行验收，验收合格后， 支付剩余20%的物业费，如乙方未严格履行合同义务，物业服务不达标， 按合同约定，乙方应向甲方支付相应罚款和违约金，甲方有权从剩余20% 的物业服务费中直接扣除，如缺乏罚款、违约金额时，乙方应在甲方书面 通知之日起15日内予以补交。12、自合同签订之日起发生以下情况之一，由乙方承当一切法律、经第33 g多33页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼

55、物业管理服务招标文件济、民事等责任，并且甲方有权随时解除合同：（1）不服从指挥，拒绝接受检查的。（2）达不到甲方要求的物业服务标准，卫生保洁工作三次检查不合 格，保安值班人员超过三次空岗，并不及时整改。（3）无论何种原因给甲方造成不良影响的。（4）造成各种工作失误。（5）发生争议，没有协商一致时，不认真履行合同。（6）未经许可，让上访人员三次以上进入办公楼，影响正常办公。十、其他事项（附那么）1、合同期满，本合同自然终止。2、本合同中的服务事项和服务费用中，不包括房屋及其附属设施设 备的大修、中修和更新改造及其费用。3、甲方向乙方无偿提供物业管理用房，该用房用于办公、用水、库 房、更衣、门卫等

56、。本合同终止时，乙方应将物业管理用房、物业管理相 关资料等属于甲方的财物及时移交给甲方。4、甲方如果需要乙方提供本合同以外的特约服务，其服务费用双方 另行商定。5、本合同未尽事宜，可另签补充协议，补充协议与本合同具有同等 效力。6、本合同空格局部填写的文字（填写处双方盖章生效）与印刷文字 具有同等效力，但不得修改本合同印制条款的本意。7、本合同未规定的事宜，均遵照国家、自治区、市、县有关法律、 法规和规章制度执行。8、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方按 有关法律规定及时协商解决。9、本合同在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，提请上 一级物业行政管理部门及人事劳动仲

57、裁部门调解，调解无效，可向人民法 院起诉。10、本合同签订时，乙方同时承诺对原来在此工程工作的物业服务人 员与原单位解除合同后，同等条件下优先聘用。11、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，财政局一份，交易中心一第34 g即34页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件份，备案一份。12、本合同自双方签字盖章之日起生效。甲方：宁城县机关事务服务中心法定代表人（或委托代理人）签字：地址：内蒙古赤峰市宁城县 ：024200 ：（公章）2015年月日乙方：法定代表人（或委托代理人）签字：地址： ： ： :开户银行：开户名称：帐 号：（公章）2015年月 日集中采购机构：宁城县公共资源交易中

58、心法定代表人签字：地址：宁城县天义镇园林路与花园街交叉口西侧 ：024200 ：采购股室负责人签字：（公章）2015年 月 日宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件第六章附件一、投标承诺函宁城县公共资源交易中心：（投标人全称） 授权 （授权代理人姓名、职务、职称）为 授权代理人，对贵方组织的宁城县综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理 服务采购（采购编号:NZC2014-F034）进行投标。为此：1、完全响应招标文件中全部实质性要求，对招标文件所有内容没有 任何异议。2、保证全部投标资料真实可靠，如果被发现有虚假资料，我公司愿 意承当招标文件及法律规定的一切责任。3、提供投标须知规定的全

59、部投标文件：一式7份，其中正本1份、 副本6份。4、保证遵守招标文件中的有关规定。5、保证踏实地执行买卖双方所签的服务合同，并承当合同规定的责 任义务。法定代表人或授权委托人（签字）： ： ：地址：投标人（加盖公章）年 月 日宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件二、法定代表人授权书宁城县公共资源交易中心：（投标人全称） 法定代表人 授权（授权代理人姓名）为授权代理人，参加贵中心组织的宁城县综合楼、信访楼、宿舍楼物 业管理服务采购工程（招标编号为：NZC2015-F034）招标的有关活动。 授权代理人代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关 文件、协议及合同。我单位对委

60、托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以 前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此授权。法定代表人身份证扫描件正面（本证件需直接扫描或复印）法定代表人身份证扫描件反面（本证件需直接扫描或复印）法定代表人签字或盖章：委托代理人身份证扫描件 正面（本证件需直接扫描或复印）委托代理人身份证扫描件 反面（本证件需直接扫描复印）投标人（盖公章）：2015年 月 日第3737页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件三、开标一览表工程名称：项口编号:名称投标总报价服务期限付款方式备注大写：小写：备注

61、说明：1.所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2 .价格应按照“招标文件”的要求报价。3 .“付款方式”由投标人填写“响应”或“不响应二4 . “服务期限”指合同生效之日起，多少个日历日完成合同规定 的要求所用的时间。5 .投标人需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。6 .此表除在投标文件中表达外，还要将另一份完全相同的本表密 封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。7 .以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否那么 为无效投标。投标人名称（加盖公章）法定代表人或法人授权代表（签字或盖章）：年 月 日第 38 38- 38 页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼

62、物业管理服务招标文件四、物业服务费汇总表序号工程月支出（元）年支出（元）说明1管理及服务人员的 工资、社会保险和按 规定提取的福利费2环境卫生物业服务 费3办公费用（含小型设 备费）4通讯费5交通费6物业服务企业固定 资产折旧7管理利润8各项税费9其它费用10合计填表说明：1、小数点后保存2位。2、所有表格应包括但不限于所列工程，可扩展表格内容。3、投标总价必须与“开标一览表”的投标总价一致，如果不一致, 以开标一览表为准。4、在不影响整体框架下，投标人可根据需要自行增加或调整格式。 法定代表人或授权代理人签名或盖章：投标人盖公章：年 月 日第39乌939页宁城县党政综合楼、信访楼、宿舍楼物业管理服务招标文件地点：宁城县公共资源交易中心办公楼三楼304室。十一、招标文件的发出时间和地点2015 年 迄月7日至2015年11月11日,每天上午8时00分至 11时30分,下午2时00分至5时00分（北京时间）。招标文件在宁城 县公共资源交易中心办公楼三楼304室领取，并按招标文件要求交