修订后《国家森林火灾应急预案》

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浅析修订后的国家森林火灾应急预案【摘要】国家森林火灾应急预案是对 2005年颁布实施的 国家处置重、特大森林火灾应急预案的首次修订。在结构、体 例和文字表述上进行了全面调整，精简了正文的篇幅，使结构更加 合理，责任更加明确，措施更加具 体，重点更加突出。提出了预 防与应急并重常态与非常态结合。【关键词】浅析森林火灾预案国家森林火灾应急预案是对 2005年颁布实施的国家处置 重、特大森林火灾应急预案的首次修订。新预案将处置对象 由过去的“重大、特别重大森林火灾”拓展为“森林火灾”；首次 对森林火灾预警响应进行了专门表述；将国家层面的分级响应由原 来的3级变为4级，并大幅细化了具体措施；同时，在结构、体例 和文字表述上进行了全面调整，精简了正文的篇幅，使结构更加合 理，责任更加明确，措施更加具体，重点更加突出。1应急处置为主，适当前后延伸据国务院办公厅应急办三处处长吕红频介绍，在预案修订 过程中，如何定位应急预案存在不同的观点。综合考虑各方面因素， 确定应急预案的定位为：立足现有资源的应对方案，以事发后的处 置为主，适当向前、向后延伸；确定国家专项应急预案的定位为： 重点规范国家层面应对行动，同时强调其政策性和指导性。鉴于上述情况，作为国家25个专项预案之一，修订后的国家 森林火灾应急预案定位于：立足现有应急资源，以应急处置为主,