中医药局科技管理平台采购文件.docx

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1、中医药局科技管理平台采购文件2017. 09系统支持与主流期刊数据库进行接口，自动抓取期刊、论文数据，减少人员维护工作量，提 高准确性与效率。期刊数据库由投标人提供，甲方具有其使用权，在使用时，免受第三方提出的侵犯其产权、 所有权方面的起诉。系统支持与省卫生人力资源管理系统对接，推送相关科研项目信息。第五章相关说明一、投标人须对本次采购的全部内容进行投标；否则，采购人不予接受。二、有关技术参数、文件及资料的提供1、投标人在投标文件中，应提供采购文件中所涉及的相关资质证书。2、投标人在投标文件中应提供软件解决方案和设计与开发、安装、验收的计划，以供采购 人参考。3、投标人应提供本地化实施及售后服

2、务投标人在投标文件中应提供售后服务的承诺，包括在采购人所在地或其周边地区售后服务机 构反人员的情况、质保期内的售后服务范围。4、投标人在投标文件中，应提供投标类似项目业绩表。5、投标人应保证，如能中标，买方在使用时，免受第三方提出的侵犯其专利权、软件版权 或设计权等知识保护产权方面的起诉。6、投标文件中期刊数据接口（含期刊数据库）由投标人提供。三、投标报价1, 投标报价，应包括本次采购范围内软件设计、开发费以及省级系统的安装费、调试费、 培训费等费用。2, 在软件开发、安装、调试、验收等实施过程中，如发现有漏项，卖方应无条件、无偿补 齐，所发生的一切费用，视为已包含在卖方投标时的投标报价之中，

3、且并不因此而影响交付买方 使用的时间。3, 投标报价：人民币（评标时以人民币报价计算价格得分）。四、系统交付使用时间与质保要求1. 软件系统需在合同签订生效后180天内，完成软件开发、安装、调试结束，交付买方使 用。2. 系统发生运行故障后，半小时内响应，2小时内解决问题或提出解决方案。3. 质保期：供应商对所有软件提供三年的免费维保服务，免费维保期内针对维保范围内的 工作不收取任何费用。4. 免费维保范围：包括合同范围内软件功能的日常维护、更新，系统运行过程中电话、QQ 等支持，项目评审期间的支持工作等。五、需买方配合的工作和条件投标人应在投标文件中说明，如能中标，在安装、调试、验收过程中需

4、买方配合的工作和需 买方提供的条件。六、本次报价中应包含期刊数据库的三年更新使用费用，三年期满后费用另行签订合同确定。七、付款方式及期限：合同签订后，软件部分：支付卖方合同总金额的60%,安装调试验收 合格后支付卖方合同总金额的30%,验收合格一年后付清余款。八、安装、调试、培训，提供技术培训，如维护培训、操作培训和应用培训等。1、合同签订后一周内：提供本项目详细的项目计划。2、系统安装后提供应用技术支持及培训：(1) 培训期间进行具体的实际操作演示及培训；(2) 在实际使用期间提供不定期培训；(3) 质保期内，随时了解本系统运行状况，如有需要，工程师可以到达现场对本系统进行检 测调试。3、提

5、供系统完整专业的培训计划，提供中文的用户操作手册。九、其它服务要求1、投标人委派的工作人员由于工作过失或蓄意破坏服务单位造成经济和信誉损失的，其损 失应由投标人承担全部经济和法律责任。2, 投标人委派的工作人员对信息系统维护服务信息有保守秘密的义务，如有泄密而造成甲 方和服务单位损失的，其损失应由投标人负责赔偿。第六章评标说明1、投标时必须提交的文件：密封的投标文件包括一份正本、四份副本。2、在开标时，投标人法定代表人或其授权代理人到场。在评标期间，评委会将向投标人进 行有关投标文件的咨询，投标人法定代表人或其授权代理人以及熟悉商务及技术方面的人员当场 予以答复。3、询标、评标期间任何投标人不

6、得对其投标报价作实质性调整。4、评标委员会按照“公正、公平、科学、竞争的原则进行评标。招标文件是评标的唯一 依据，评标委员会将依据投标产品的报价、各投标人综合实力、产品技术、质量、性能、信誉和 售后服务等方面进行综合评价，不保证最低价中标，具体评分细则如下：（1）价格（满分35分）：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的供应 商报价为评标基准价，其价格分为满分35分，其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：投 标报价得分=（最低报价/该投标人的投标报价）X35分。（2）技术部分（满分25分）：主要对投标人所投产品是否满足采购要求进行综合评分。 对项目的综合理解：0T2分； 项

7、目解决方案的完整性、符合性及先进性：0-12分； 投标文件的完整性及对招标文件的响应情况1分。（3）本地化服务（满分12分）：要求提供某某省级（驻南京市）的本地化售后服务，需有客服人 员专门提供服务。（4）投标人基本资质（满分15分）：具有省级卫生科研管理系统项目建设成功案例，1个成功 案例得5分，共10分，需提供用户证明或合同复印件；获得软件企业资质1分；获得高新技术 企业资质2分；通过质量管理体系TS09001认证得2分。（5）投标人项目能力（满分13分）：最近三年具有某某省级软件项目建设与服务经验成功案 例，每个得5分，最多得10分，需提供用户证明或合同复印件；具备市级及以上科研管理系统

8、 建设经验成功案例，得3分，需提供用户证明或合同复印件。5、通过综合评价，评标委员会将投标人按得分排序最终确定中标候选单位。注：1、以上评分标准中的响应部分，各投标单位均应提供相关的证明材料并作出相应的对比（列 表）供评委评判，否则不作为评分依据。2、投标人所递交的投标材料必须保证是真实合法的，一旦发现有虚假情况，作废标处理。第七章投标说明一、投标的语言投标人提交的投标文件均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另 一种语言，但相应内容应附有中文译本，在解释投标文件时以中文译本为准。二、投标文件的构成1、投标文件的编写投标人应按照投标文件格式完整地填写投标书、开标一览表以及采

9、购文件中规定的其它内 容。2、投标报价(1) 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中 也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其投标总 价。(2) 投标分项报价表上的价格应注意包括：1) 若投标人需用外汇购入部分货物、零部件或原材料，须折合成人民币计入总报价中。2) 如果采购要求中有规定，报货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运的有关费用。3) 采购要求中列出的其他伴随服务的费用(如果有的话)。3、投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何 包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响

10、应投标而予以拒绝。3、投标货币除非另有规定或许可，货物和服务用人民币报价。4、证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包 括：1) 货物主要技术指标和性能的详细说明；2) 对照采购文件要求,逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的 响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所 投设备/货物的具体参数值。3) 若投标人提交的投标文件资料不全，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被 拒绝接受。5、投标文件的式样和签署(1) 投标人应准备一份投标文件正本和采购文件中规定数目的副本，每套投标文件须清楚

11、地 标明“正本”或“副本”。投标文件的副本应与投标文件正本保持一致。若副本和正本不符，以 正本为准。(2) 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签 字。授权代表须将以书面形式出具的法定代表人授权书附在投标文件中。投标文件的副本可 以直接采用正本的复印件。(3) 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。6、投标文件的密封和标记(1) 开标一览表是投标文件的重要组成部分。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封包 装。(2) 投标文件外包装应注明以下信息：注明项目名称、投标邀请的标题、投标人名称等信息。(3) 外包装要求密封。7、投标截止

12、期(1)投标人应在不退于采购要求中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定地点。(3) 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。第七章附件投标书致：（采购机构）根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请,签字代表（姓名、职务）经正 式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件正本一份及副本份：在此，签字代表宣布同意如下：1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为：（人民币用文字和数字表示的 投标总价）.2. 投标人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部采购文件，我们完全理解并同意采购文件中的要求。4. 投标人同意提供贵方可能要求的与其

13、投标有关的一切数据或资料。投标人完全理解贵方 不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。投标人代表签字：投标人名称（公章）：日期：二、开标一览表投标人名称：投标货币：人民币单位:序号货陆名林ft*制退商名停和国地投荆R僚交货!冬注投标人代表签字：三.法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓 名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法 代理人，就（项目名称） 投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：日期：第一章采购公告2一、项目

14、名称2二、投标人资质要求：2三、投标文件接收信息：2四、开标有关信息：2五、本次采购联系事项：2第二章技术框架基本要求3一、总体技术指标3二、可拓展性3三、先进性和适用性3四、稳定性和安全性3五、易用性和界面要求4六、部署模式4第三章项目背景介绍5第四章采购内容与要求6软件需求：61、科研项目62、项目考核93、经费管理104、成果管理105、项目备案116、统计分析117、数据接口12第五章相关说明13第六章评标说明16第七章附件21一、投标书21二、开标一览表22第一章采购公告一、项目名称某某省中医药局科技管理平台二、投标人资质要求:1、依法取得工商行政管理机关颁发的营业执照和相关许可证件

15、。2、具有良好的商业信誉。3、具有履行合同所必需的服务能力。4、法律、行政法规规定的其他条件。5、具有同类型项目经验者优先。三、投标文件接收信息：投标文件开始接收时间：2017年9月28日15:00投标文件接收截止时间：2017年9月28日15:30四、开标有关信息：开标时间：2017年9月28 0 15:40开标地点：五、本次采购联系事项:项目经办人：电话：传真：第二章技术框架基本要求一、总体技术指标1、开发技术要求基于J2EE环境开发，采用Oracle数据库的B/S架构。2、建立统一的应用系统，各种应用的统一管理，简单维护，实现集中控制访问权限，集中 管理身份、策略和服务。3、建立完善的安

16、全管理体系，保证系统和数据的安全，系统必须提供分级管理机制。4、整个系统必须能灵活定制、扩展，以应对可能不断变化、调整的业务流程和组织结构， 系统设计与开发的结构选择，要考虑并适应将来的系统扩展性和可变性，在结构选型上，要有强 的伸缩特性，并且技术上要先进、成熟、可靠、稳定和安全。二、可拓展性系统能够支持负载自动均衡，具有很强的扩展性，可以满足未来业务功能的拓展和业务数据 量不断增涨的要求。三、先进性和适用性要求系统采用符合当今计算机软件技术发展趋势的主流技术，平台具有先进性、可持续发展 性、充分的适应性、灵活性、可扩充性和高维护性。具有灵活的体系结构，能有效实现后台一体 化管理。四、稳定性和

17、安全性要求系统运行速度快、可靠、稳定，能提供365X24小时的连续运行。应用系统必须具有高 可靠性。五、易用性和界面要求要求系统开发采用先进、成熟的技术，注重开发过程中的客户体验，贴近实际工作，并能够 真正地减轻工作人员的劳动强度。系统操作界面提供多种操作元素，清晰明了、操作简便、人工输入数据减少到最少，数据输 出格式美观、易读、适用，具有灵活的输出参数及输出内容的选择。填写的数据具有自动统计功 能，辅助管理部门决策。应用系统对用户的操作顺序、输入的数据进行正确性检查，并以显著方式提供错误信息。系 统具备出错处理机制，明确提示错误信息并指导用户按照系统操作手册进行处理。六、部署模式1、系统基于

18、J2EE技术框架，采用B/S架构，服务器虚拟化部署。2、支持全省（省、市、院、项目负责人）四级授权应用。第三章项目背景介绍科研项目管理工作一直以来都是某某省中医药局的重点工作，传统的管理模式不仅浪费大量 的人力，消耗于资料的整理、分类、归档，还需要消耗大量的纸张，管理效果不够理想。经过长期的调研与总结，将科研项目管理工作与信息化技术相结合，利用计算机辅助管理才 能满足现代科研项目管理工作的要求，达到科学、高效、细致的效果。利用主流期刊数据库接口， 自动搜索各项目负责人的期刊、论文，减少人员的维护工作量，降低人为错误，提高准确性与校 核的效率。第四章采购内容与要求软件需求：1、科研项目科研项目管

19、理模块主要实现某某省中医药局对科研项目（如重点项目）的过程管理，项目管理 基本流程如下图所示。(1) 项目申报项目申报功能主要完成科研项目的在线填报以及流程审批。某某省中医药局科技项目申报书 将完全按照科教处提供的项目申报书模板，通过页面导航的方式指导项目负责人正确填写项目申 报书。项目申报书线上填写确保所有项目负责人按照规范、要求完成项目申报书，在线审核速度便 捷，审核过程发现问题随时退回修改，与传统纸质申报书审核的方式相比，节约了大量的时间， 也解决了项目审核过程痕迹无法保留的问题，数据安全，可追溯。(2) 项目评审网络评审为项目的立项评审提供了便利的手段，科教处组织评审专家，登陆某某省中

20、医药局 科技管理平台对申报审核通过的科研项目进行在线评审。网络评审相较于传统的线下会议评审方式，节约了大量的时间成本与人力成本，缩短了整个 项目评审周期。当然对于重大项目建议采用网络评审和会议评审结合的方式，确保项目评审质量。项目评审分为立项评审以及验收评审两种，分别在项目一头一尾，通过专家评审保证项目质 量。网络评审作为科研项目管理流程中的可选流程，不作为项目立项的硬性条件，可跳过该步骤 直接进行项目立项。管理员对项目在线 设置评审方案粉W评尸“一管理员伊审时曷人儡管理澄严评气尸报项目评审流程(3) 项目立项对于申报审核通过的或者项目评审通过的科研项目，某某省中医药局可直接进行立项审批, 为

21、确定立项的项目指定项目编号、下拨经费、配套经费等信息。成功立项的项目，科教处可按照项目周期指定下拨经费的拨款计划，便于后期项目拨款。(4) 合同管理成功立项的项目，项目负责人需要在规定的时间内，按要求填写项目合同书，并提交审批, 审批通过后需将纸质版合同书签字盖章后交由某某省中医药局存档。合同管理模块将按照科教处指定的合同书要求定制，项目负责人在线填报审核通过后可直接 从信息系统中打印项目合同书，准确规范。(5) 进展报告项目合同书签订完毕之后，科研项目正式进入实施阶段，在科研项目进行过程中，项目负责 人应该按照项目申报书或者项目合同书中制定的科研计划，定期反馈项目进展情况，便于上级部 门及时

22、了解项目进展情况，保证项目按期进行，项目进展报告将作为项目年度考核的重要依据。对于存在特殊情况，科研项目需要延期或者需要终止的，项目负责人需在线填写对应的延期 或者终止的申请，详细说明原因，经上级领导部门枇准认可后方可延期或终止，项目负责人不得 擅自延期项目时间，更不允许私自终止项目。(6) 项目变更科研项目由于实施周期比较长，一般在两到三年间，期间项目会存在一些变更的情况。项目 变更包括项目负责人变更、项目主要成员变更、项目延期。项目负责人在线填写项目突更相关信息，明确变更类型，提交逐级审核。(7) 项目中止科研项目在实施过程中由于考核不合格或者人事变动等原因，科研项目需要中止的，由管理 员

23、中止项目。(8)项目验收按照项目计划执行完毕的项目，项目负责人认为达到结题标准时，项目负责人在线提交项目 验收申请，提交相应的项目成果，有某某省中医药局审核通过后，组织验收评审，专家评审通过 后，项目验收。2、项目考核项目考核提供某某省中医药局按照项目对应考核方案，完成对项目的年度考核，加强对科研 项目、重点人才项目、重点学科项目的管理，保证项目按计划进行，提高项目的结题通过率以及 结题质量。项目考核模块主要分为两大功能，考核方案设置以及年度考核。考核方案设置功能将预设某 某省中医药局科技项目考核体系方案，细化项目考核指标，确定评分细则，为项目年度考核提供 可行方案；年度考核模块由项目负责人所

24、在单位按要求对本单位项目进行年度考核，通过项目年 度考核评分表的填写，给予项目客观评价，并提交某某省中医药局最终审核确定。年度考核得分 将直接影响当年项目经费的发放比例。3、经费管理经费管理要求可以实时查看项目经嵌的使用情况，包括项目下拨经费、配套经瘢在各预算明 细中的使用明细，并且可以查看经费使用情况与经费预算的对比情况，实时掌控各项目经费的使 用情况，保证科研经费的正确使用。4、成果管理科研成果是考量科研项目完成进度、质量的重要指标，某某省中医药局科技管理平台将建立 项目成果数据库，掌握各项目负责人项目进度的同时，也能了解当年各研究课题成果情况。科研成果主要分为5大类，包括论文、奖项、专利

25、、著作以及课题。（1）论文项目负责人可在线填写个人发表的论文（依托于本系统课题的论文），记录论文基本信息，上 传论文电子稿（pdf）,并提交管理部门审核，系统自动匹配SCI论文的影响因子。奖项项目负责人支持在线填写个人获奖信息（依托于本系统课题的奖项），明确奖项等级、发奖单 位等信息，上传奖项扫描件，并提交管理部门审核。（3）专利项目负责人支持在线填写个人专利信息（依托于本系统课题的专利），明确专利名称、专利编 号等信息，上传专利证书扫描件，并提交管理部门审核。（4）著作项目负责人支持在线填写个人专著信息（依托于本系统课题的专著），填写专著名称、出版社 等信息，上传封面等扫描件，并提交管理部门审核。5、项目备案课题功能提供项目负责人登记自己在其他平台（国自然、省自然、科技厅等）承担的项目情况, 便于管理部门了解项目负责人在研课题情况以及历史承担课题情况,对项目负责人的科研能力有 一个直观的判断。6、统计分析统计分析模块为系统管理员提供了系统内数据的查询分析功能，以图表的方式直观展现某某 省医疗卫生近年来科研方面的发展情况。为科研工作的宏观管控提供数据依据。系统统计维度多样，充分利用信息系统中采集的数据，组织方式灵活，在数据应用方面体验 良好。样例（以下统计数据非真实数据）：25002000各年度项目申报与立项统计图15001000500各年度科研经费使用情况7、数据接口