工作汇报之十三五调研汇报材料

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1、十三五调研汇报材料【篇一：十三五规划思路研究座谈会汇报】在“十三五 ”规划思路研究座谈会上的汇报（2014 年 10 月 16 日）一、 “十二五 ”规划实施情况“十二五 ”以来，我市紧紧围绕决策部署，始终坚持以科学发展观为指导，以 “全面领先苏中、加快融入苏南，建设更高水平小康社会”为奋斗目标，以转变经济发展方式为主线，积极应对困难挑战，经济运行总体平稳。今年上半年，实现地区生产总值327.3 亿元，增长 11.7% ；工业国税开票销售 455.9 亿元，增长 18.9% ；公共财政预算收入 23.1 亿元，增长 18.8% ；固定资产投资 189.3 亿元，增长24.1% ；社会消费品零售

2、总额87.6 亿元，增长 11.7% 。项目发展后劲增强。今年上半年，全市实施亿元以上工业项目63 个，计划总投资 232.2 亿元，其中， 5 亿元以上项目 17 个，总投资 151.1亿元。转型升级步伐加快。全市上半年实施亿元以上新兴产业项目28 个，计划总投资 115.7 亿元，项目个数和总投资分别占全市亿元以上工业项目的 44.4% 和 49.8% 。改革开放不断深化。省直管县体制改革和黄桥镇行政管理体制改革有序推进，经济体制改革不断深入，企业新三板挂牌和上市步伐加快；对外开放成效显著，上半年，完成协议利用外资2.43 亿美元，实际利用外资 1.89 亿美元。城乡建设扎实推进。突出抓好

3、中心城市功能配套，6大类26项工程完成序时任务， “九纵九横 ”道路网络按年度计划有序实施，新334省道等交通工程加快推进，城乡环境综合整治深入开展。社会事业全面进步。上半年，实现城镇人均可支配收入15821 元，增长 9.6% ，农民人均可支配收入 7581 元，增长 11.3% ，民生实事工程加快推进，城区水环境整治、背后街巷改造、农村安全饮水工程等有序实施。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和挑战：经济发展创新驱动力、开放带动力不够强，结构性矛盾依然突出；城乡、区域发展存在较大不平衡性，统筹协调发展任重道远；经济社会基础管理工作需要加强，理顺体制机制、

4、深化改革创新的力度尚待进一步加大；发展模式不可持续，资源环境约束加剧、转型升级任务艰巨。二、 “十三五 ”时期经济社会发展面临的机遇和挑战 “十三五 ”时期，国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加 ”的阶段，是我市实现既定战略目标的冲刺阶段，也是全面深化改革的关键时期。 “十三五 ”规划是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，意义重大。党的十八大以来，我市发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定，上海自贸区、长三角经济一体化、苏南现代化建设示范区、江苏沿海沿江开发等国家重大发展战略，泰州

5、转型升级综合改革试点、省直管县改革试点、黄桥扩权强镇改革试点、南北共建园区等诸多政策机遇叠加，必将为泰兴对接上海、融入苏南新一轮发展开辟更广阔的空间。我市经济社会发展基础条件良好，化工、机电、医药三大主导产业形势较好，新材料、新医药、节能环保、高端装备四大新兴产业规模日益壮大。我市处于交通网络的重要节点上，天星洲项目、泰常过江通道等项目的规划建设也将为我市提供难得的发展机遇。同时，挑战不可忽视。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。随着苏南现代化建设、宁镇扬同城化、沿海开发等周边城市发展战略的加快实施，区域之间的竞争将更加激烈。深化改革

6、力度欠缺、转型升级任务艰巨、资源环境约束加剧、转变经济发展方式任重道远，对于这些问题我们要高度重视，积极应对，妥善解决。三、 “十三五 ”时期经济社会发展的基本考虑总体思路：当前，经济已从以前两位数的高速增长的“常态 ”向个位数增长的 “新常态 ”转换，经济下行压力加大，我们决不能满足于种好自己的 “一亩三分地 ”，站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务国家战略，深入分析把握国际国内形势，在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命；要站在更高的起点上规划发展，既要做五年规划，还要着眼十年甚至更长期的远景目标；要敢于打破传统思想束缚，敢于突破既有条条框框，敢想敢谋创新发展的大目标、新举措，真正做

7、到高起点、高水平规划。“十三五 ”时期，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕 “全面领先苏中、加快融入苏南，建设更高水平小康社会 ”目标追求，全面展开新一轮 “渡江战役 ”、新阶段 “城建会战 ”和新时期“黄桥决战 ”，坚持 “五位一体 ”总体布局和 “四化同步 ”发展路径，立足转型发展、特色发展、融合发展，更加关注转型升级、改革深化、民生改善、环境保护，奋力开创泰兴改革发展新局面。发展目标：经济实力和文化实力显著增强，经济增长质量和生态环境质量显著提高，人民生活水平和社会和谐程度显著改善，科技教育和社会保障显著进步，确保建设更高水平小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在

8、重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展，到 “十三五 ”规划结束时，建立结构合理、充满活力、环境友好、分配公平、民生幸福的国民经济与社会发展体系。主要任务：“十三五 ”末的 2020 年是一个重大的发展节点，对照 “全面领先苏中、加快融入苏南，建设更高水平小康社会 ”的目标，重点做好以下几方面的工作：要以改革创新统领 “十三五 ”规划，大力突破体制机制瓶颈，真正走出创新驱动发展的路子；要主动积极服务长江经济带建设、江苏沿海沿江开发等国家战略，善用国际国内资源，在更大空间里谋划发展；要着力健全完善城市功能，实实在在地夯实基础；要加强保障和改善民生，改善生态环境，把对

9、实际问题的调研分析和解决方案最终具体化为重大工程、重大项目、重大政策。四、对泰州市 “十三五 ”规划思路的建议1、全面深化改革开放。坚持以改革创新精神推进经济社会重点领域发展，做好泰州转型升级综合改革试点工作，支持泰兴省直管县体制改革、黄桥行政管理体制改革。重点研究如【篇二：十三五规划发展报告】全县 “十三五 ”规划编制前期工作情况安龙县发展和改革委（ 2015 年1月7日）各位领导：根据会议安排，我就全县 “十三五 ”规划编制前期工作情况及下步工作打算作如下汇报。一、工作筹备情况根据国务院关于做好国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见（国发 ?2005?33 号）、全国 “十三五 ”规划编

10、制工作电视电话会议精神和省发改委关于做好 “十三五 ”规划前期工作的通知（黔发改规划 ?2014?781 号），州人民政府办公室关于开展黔西南州“十三五 ”规划前期重大课题研究工作的通知要求（州府办函?2014?98号）等文件精神。经全县常务会议审定同意后，我县于2014年8月20日下发了县人民政府关于开展安龙县“十三五 ”规划前期重大课题研究工作的通知（安府办 2014155号）。县人民政府组织各县直单位于 2014 年 8 月 21 召开全县 “十三五 ”规划前期重大课题研究工作动员会，起草形成了关于开展安龙县“十三五 ”规划前期重大课题研究工作方案确定了涉及总体思路、主要目标及发展战略、

11、扩大投资和优化结构问题、实施科技创新驱动发展战略在内的20 项重大课题，并对全县 “十三五 ”规划各阶段的工作进行了意向性安排，全县“十三五 ”规划编制前期工作正式启动。二、 目前进展情况前期重大课题研究方面： 20 个前期重大研究课题研究工作尚在开展，目前，除我局承担的 “总体思路、主要目标、发展战略研究课题、扩大投资和优化结构问题、扩大对内对外开放发展战略、重点服务业集聚与融合发展课题”、县林业局承担的推进生态建设和环境保护课题”、“县金融办承担的深化投融资体制改革课题”、“县国土资源局承担的优化和提升能矿资源综合开发利用课题”、“县住建局承担的新型城镇化发展课题 ”基本成稿外，其余12

12、个课题研究成果均尚未正式报送我局。 “十三五 ”规划基本思路起草衔接方面：根据“十三五 ”规划编制的工作要求，我县于2014 年 8 月起，即组织开展了全县“十三五 ”规划基本思路的起草工作，目前，已基本形成全县“十三五 ”规划基本思路的总体框架，2014 年 11月 10日下发了安龙县人民政府办公室关于成立安龙县国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作领导小组的通知（安府办发?2014?203 号 )。工作领导小组由县人民政府县长蔡平亲任组长，县人民政府常务副县长冉隆斌任常务副组长，县人民政府其他副县长任副组长的领导小组机构。期间，多次赴州发改委规划处进行沟通汇报我县规划前期工作情况：经我

13、县调度，目前研究工作均在开展中。三、现阶段对全县“十三五 ”规划基本思路的主要考虑一是基本明确了全县 “十三五 时期发展的主导思想。即：积极抢抓国家深入实施西部大开发、实施创新驱动发展战略、全面推进内陆开放、构建 “一路一带 ”战略框架的重大历史性机遇，以创新发展为主题，以赶超跨越为主线，以推进服务业高端化、新型工业化、特色城镇化、农业精品化为主攻方向，以强化科技创新、夯实人才保障、促进特色资源开发为主要支撑，以优化环境、改善民生、加快社会建设为立足点，以全面深化改革、着力扩大开放、强化区域协作为根本动力，以生态为载体、文化旅游为引领，走喀斯特区域特色经济发展之路，全力推动全县经济社会发展在新

14、常态化下实现追赶、转型、跨越，完成发展方式上特色化发展的战略性调整，确保到 2020 年前实现全面建成小康社会的战略目标。二是拟调整全县经济社会发展的战略定位。随着世界和中国经济新常态化的到来，要求我县经济社会发展在战略上需要有一个不同以往的相对稳定的新定位。为突出我县经济社会发展的战略性、前瞻性、针对性和引导性，我们结合最近几年经济社会发展的探索和实践，初步研究，拟将我县发展的战略定位调整为：围绕“同步小康 ”目标和 “四化四县 ”经济社会发展战略，结合 “5个 100工程 ”构建国家内陆现代服务业创新开放试验区和西南“两园、三区、一江、一红线 ”生态文明先行示范区，建设具有较强区域竞争力的

15、能源及载能工业集聚区，加快形成滇桂黔三省区结合部综合交通运输、商贸流通和区域电力枢纽，着力建设国家 “一带一路 ”通道的战略节点和贵州面向东盟、南亚对外开放合作的前沿。三是基本明晰了 “十三五 ”时期的总体发展目标。 2020年实现生产总值比 2010年翻两番，确保与全州全省同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。2020 年国民生产总比 2015 年年均增长 12%以上；人均生产总值比2015 年年均增长15% 以上；全社会固定资产投资比 2015 年年均增长 20% 以上；社会消费品零售总额比2015 年年均增长 12% 以上；城镇居民人均可支配收入达到比2015 年年均增长 10% 以上；农

16、民人均纯收入比 2015 年年均增长 12% 以上。人均生产总值达到或超过全国平均水平。全县经济社会发展基本完成现代化，全面建成经济繁荣昌盛、人民幸福安康、生态环境良好、社会民主和谐的荷香安龙。二、下步工作打算全面贯彻十八大，十八届三中、四中全会，省委十一届四次、五次全会，州委六届四次、五次、六次全会精神，中央、省、州经济工作会议精神，国发 2 号文件，以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，以推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化和“四化同步 ”为抓手，坚持守住发展和生态两条底线，主动适应新常态，继续保持经济较快增长

17、。根据国家发改委、省、州发改委对“十三五 ”规划编制工作的阶段性安排和贵州省“十三五 ”规划毕水兴片区调研座谈会的主要精神，我县打算按四个阶段做好下步工作。第一阶段：开展规划编制工作，并完成初稿。2015 年 1 月初至 5 月，根据省、州 “十三五 ”规划基本思路的指引，结合安龙县实际，在基本思路研究成果基础上，开展安龙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制工作，并完成初稿。由发改局及专项规划责任部门负责，组建规划编制工作小组，根据调研成果，结合实际编制总体规划、专项规划文本 (含重点项目库建设、相关规划建议与编制说明 )。第二阶段： 2015 年是 “十三五 ”规划编制年，中央将召开

18、党的十八届五中全会审议通过中共中央关于编制 “十三五 ”规划的建议，省委、州委也将召开全会审议通过中共贵州省委关于编制贵州省 “十三五 ”规划的建议、 (中共黔西南州委关于编制黔西南州 “十三五 ” 规划的建议 )。这一阶段，我们将根据 “三个建议 ”的要求和部署，广泛征求意见。 2015 年 6 月-8 月中旬，将初稿 “十三五 ”规划纲要文本提交征求县四大家领导，各乡镇、县直各部门和社会各界的意见和建议，进一步修改完善后形成中期成果。反复调整和修编规划纲要草案，使最终形成的纲要草案符合中央的大政方针，符合省委、州委的总体部署，符合县委的切实要求。第三阶段： 2015 年 9 月，组织省内外

19、有关专家对“十三五 ”规划纲要进行咨询，根据专家意见，2015 年 10 月进一步充实完善“十三五 ”规划纲要修改稿。第四阶段：提交规划最终成果。2015 年 12 月中旬，向安龙县四大班子提交 “十三五 ”规划纲要文本，进一步征求意见。根据县领导意见进一步对规划文本修改完善，形成最终稿。完成全县“十三五 ”重点专项规划的编制、衔接、论证、报批和成果汇【篇三：十三五调研课题最终版】“十三五 ”调研课题建设 “天蓝、地绿、路宽”的工业新家园摘要自党中央国务院提出社会主义新家园建设以来, “十三五 ”期间，新家园规划工作在全国如火如荼开展开来,但在发展建设方面重视物质空间环境的建设 ,致使城市的生

20、态环境越来越受瞩目,社会主义新家园建设得到发展的同时,产生了严重的生态环境问题。关键词：十三五；新家园；环境自 2001 年底开发区区域调整至2015 年 11 月，由上海杭州湾经济技术开发有限公司投资新建的基础设施，建设费用投入约5 亿元。开发区内新建道路：区级公路有条（分别为：目华北路、海航路、海思路，三条道路长度有5.5 公里）；乡村公路有12 条（分别为楚华北路、联合北路、苍工路、楚华支路、楚工路、银工路、云工路、贤工路、海龙路、海乾路、海坤路、海茂路、胡滨公路、新湖港路，道路总长约 21 公里）。开发区内实行雨污分流，已敷设雨、污水管道全长各约 20 公里，雨水经开发区管网收集后，排

21、入就近河道。污水经管网收集，汇入奉贤区西部污水处理厂，经处理达标后排入杭州湾；已建成35 千伏变电站一座，10 千伏开关站4 座；完成给水总管长约 20 公里；燃气总管敷设约 13.4 公里；网络通讯（含移动、电信、联通三大运营商）等基本已全覆盖。“十三五 ”期间，开发区将投入亿元，在原有的配套基础上，进一步提升开发区的环境建设，花大力气打造“天蓝、地绿、水清、空气新 ”的工业新家园。我们将着手以下几方面进行建设，具体为：道路拓宽改造： “十三五 ”期间，开发区拟对交通运行矛盾比较突出的 “三横两纵 ”道路进行拓宽。 “三横 ”为苍工路、楚工路、楚华支路，“两纵 ”为楚华北路、联合北路。上述道

22、路两侧工业项目目前已全部建成，交通流量非常高，且楚华支路道路路幅只有 7 米，楚工路道路路幅为 9 米，交通矛盾非常突出。开发区为解决职工出行、货物运输问题，决定 “十三五 ”期间投资 3000 万元，对上述 5 条道路进行拓宽改造。让开发区的路更宽。绿化建设：依靠开发区直属绿化公司，以开发区内主要道路为依托，加强建设各种景观绿化、特色绿化。建设内容包括化工区隔离林带、景观大道、单位绿地及研究建设立体绿化。并根据开发区特点，打造特色绿色道路、绿色企业。拟重点打造好海思路、海航路、目华北路、联合北路、苍工路以及楚华北路等几条主要干道的两侧绿化带、配置不同的树种，形成亮丽的风景带，使其成为展示魅力

23、化工区的重要窗口和特色生态画廊。同时，在保护好现有绿化的基础上，还需对低效林（上横泾、运石河、谈泾港、鳗鲤泾沿线）进行改造。部分低效林改造强调分结构改善、生物多样性保护、绿化系统的稳定性和绿化的观赏性，提高绿化的景观和生态防护效能；部分地块低效林改造在保障生态防护效益的基础上兼顾经济效益，提高绿化的生态防护和经济效能。并采取补植、更替、抚育、调整、复壮、综合改造等措施改造低效林。根据初步测算，上述绿化改造总面积达平方米，总投入约万元。让开发区的地更绿。水系建设：大力推进河流整治，加强对运石河、鳗鲤泾、淡泾港河道两岸以及重点水源周围建设林带或防护林带，巩固河道周围绿化带工程建设成果，保障河道水源

24、更加清澈。同时，进一步提升开发区污水配套管网建设。因化工企业的特殊性，必须保证污水及时排放，故开发区于2006 年新建 2 座污水提升泵站，24 小时全天候不间断运行，并安排专人专管，确保污水及时排放。下步计划将继续加大投入力度，让开发区的污水排放能够游刃有余。在保证现有的污水管网有效运行的情况下，加强巡查，发现有渗漏、管道挤压变形或淤污堵塞的，应及时疏通或改造。 “十三五 ”期间，拟对开发区内的污水管道全部进行维护保养，并对因化工企业污水有严重腐蚀性原因，导致的米腐蚀严重的污水管道进行重新敷设，工程费用约万元。在保证污水正常排放的情况下，开发区同时也紧抓企业雨水的排放情况，要求每户企业必须安

25、装末端雨水截止阀，如发生雨水被企业内污水混合产生污染事故，可在源头上截止污染的扩散。加强监督，定期对开发区雨水管巡查，并定期对重点污染企业的监督，督促企业雨污水达标排放妥善处理。让开发区的水更清。大气污染防治：随着开发区内落户化工类企业的不断增加，开发区整体环境和生态问题开始突显。开发区内化工类企业废气排放集中，易导致环境质量逐步恶化。大气污染已是我开发区比较严重的环境问题之一，再不加强管理建设，将严重制约开发区的良性发展和可持续发展。“十三五 ”期间，开发区需继续实施清洁能源改造（ 2017 年年底前，关停以燃煤生产蒸汽，为开发区内企业集中供热的楚华热电厂，完成建设以燃烧天然气进行集中供热的

26、申能热电厂），加强工业废气深度治理（关停并转一批污染严重，排放不达标的企业），强化在建企业扬尘、机动车尾气、餐饮油烟及其他异味综合整治，启动挥发性有机物污染控制，积极推进空气污染预警预控和区域大气污染联防联控，持续改善环境空气质量。让开发区的天更蓝，空气更清新。参考文献：1 施国庆 ,严登才 ,周建 . 生态移民社会冲突的原因及对策 j. 宁夏社会科学 . 2009(06)j. 复旦学报 (社会科学版 ). 2007(03)3 杨山 . 城市边缘区空间动态演变及机制研究 j. 地理学与国土研究. 1998(03)4 武进 ,马清亮 . 城市边缘区空间结构演化的机制分析 j. 城市规划 . 1990(02)规划建设部2015年11月24日