改性石墨生产项目可行性研究报告

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1、 改性石墨生产项目可行性研究报告（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）目录第一章项目总论5一、项目名称及建设性质5二、改性石墨项目提出的背景6三、区位发展背景7四、报告说明7五、主要建设内容及规模7六、环境保护8七、建设期限及进度安排9八、项目投资规模及资金筹措方案9九、预期经济效益和社会效益10十、简要评价结论11第二章改性石墨项目行业分析14一、行业发展现状14二、区位发展背景15三、行业研究分析16第三章改性石墨项目建设背景及可行性分析17一、改性石墨项目建设背景17二、改性石墨项目建设可行性分析18第四章项目建设选址及用地规划21一、项目选址方案21二、项目用地规划21第五章工艺技术说明2

2、3一、技术原则23二、技术方案要求23第六章能源消费及节能分析25一、能源消费种类及数量分析25二、能源单耗指标分析26三、项目预期节能综合评价26四、“十三五”节能减排综合工作方案27第七章环境保护28一、编制依据28二、建设期环境保护对策29三、项目运营期环境保护对策30四、噪声污染治理措施31五、地质灾害危险性现状31六、地质灾害的防治措施31七、生态影响缓解措施32八、特殊环境影响32九、绿色工业发展规划33十、环境和生态影响综合评价及建议33第八章组织机构及人力资源配置35一、项目运营期组织机构35二、人力资源配置35第九章项目建设期及实施进度计划37一、项目建设期限37二、项目实施

3、进度计划37第十章投资估算与资金筹措及资金运用38一、投资估算38二、资金筹措方案40三、资金运用计划41第十一章项目融资方案42一、项目融资方式42二、项目融资计划42三、资金来源及风险分析43四、固定资产借款偿还计划43第十二章经济效益和社会效益评价46一、经济效益评价46二、社会效益评价52第十三章综合评价54第十四章附表及附图57一、固定资产投资估算表57二、流动资金估算表57三、总投资及其构成一览表58四、营业收入税金及附加和增值税估算表60五、成本费用估算表60六、利润与利润分配表61七、全部投资财务现金流量表62八、项目借款还本付息计划表63九、项目主要经济评价指标一览表63第一

4、章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称改性石墨生产项目坚持结构优化，把结构调整作为建设制造强国的突出重点。调结构、促升级始终是我国制造业发展的中心任务，在我国当前的经济社会发展情势下，经济结构的调整和优化更是迫在眉睫的重大问题。在迈向制造强国的历程中，国防安全、工农业生产、基础设施建设、人民生活都对制造业提出不同层次需求，建立完善、多层次的制造业产业体系是中国制造业的发展特色。在注重发展高端制造业和先进制造业的同时，尤其要注重提升和改善劳动密集型产业的效率和质量，关注民生产业的发展；推进现代制造服务业发展及与制造业的互动发展，优化产业结构。培育一批世界级的跨国大企业和一大批充满创新

5、活力、“专精特”的中小企业，优化产业组织结构。提高产业集聚的层次和质量，培育一批国际化的特色制造集群；促进劳动密集型产业向中西部梯度转移，调整优化产业空间布局。中国制造2025从行业结构、技术结构、组织结构、空间结构，甚至产品和市场结构等多个维度提出优化的路径和措施，走提质增效的发展道路。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事改性石墨投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该项目规划总用地面积57333.62平方米（折合约86.00亩），该项目建筑物基底占地面积41334.82平方米；项目规划总建筑面积64176.86平方米，绿化面积3778.37平方米，场区停车场和道路及场地硬化占

6、地面积11704.43平方米；土地综合利用面积56817.62平方米，土地综合利用率100.00%。（四）项目建设地点该“改性石墨投资建设项目”计划选址位于xx（位置待定）。（五）项目建设单位xx某某二、 改性石墨项目提出的背景坚持质量为先，把质量作为建设制造强国的关键内核。高质量是制造业强大的重要标志之一，它从市场竞争的角度反映出一个国家的整体实力，既是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家和民族文明程度的表征；既是科技创新、管理能力、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。十多年来，我国制造业整体质量水平不断提升，较好地保障了消费的稳定增长和经济的持续发展。

7、但是伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增。在生活性消费领域，数量消费正向质量消费过渡；从日用消费品向耐用品、资本品过渡；从百元、千元消费层次向万元、十万元消费层次过渡。在生产性消费领域，对关键基础材料的稳定性、基础零部件/元器件的性能一致性、重大设备的可靠性等都提出了更高的要求。质量好，起到增幅器的作用，有助于放大需求、扩大市场。质量不好，则起到阻滞器的作用，压制或转移需求，甚至会影响到国家的国际声誉。中国制造2025提出，必须把质量作为建设制造强国的生命线，全面夯实产品质量基础，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，走以质取胜的发展道路。总体上看，建设制造强国的任务艰巨而紧迫，如

8、能加快推进，就能推动我国制造业走上良性发展轨道；如果行动迟缓，不仅资源环境难以承载，而且会错失重要的战略机遇期。必须积极创造有利条件，着力解决突出矛盾和问题，促进工业结构整体优化升级，加快实现我国制造业由大变强的转变。三、 区位发展背景产业规模稳步提升。2015年，全市规模以上工业企业总产值、主营业务收入双双突破1万亿元大关，分别为11173.68亿元和10826.48亿元。四、 报告说明投资项目可行性研究报告为泓域咨询机构针对行业投资投资项目进行可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出具体要求，修订报告提纲，并在此目录的基础上重新完

9、善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、企业注册、资金申请以及融资咨询提供全程指导服务。该改性石墨项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。五、 主要建设内容及规模1、该项目主要从事改性石墨项目，预计达刚年产值为42813.42万元。预计项目总投资19408.75万元；规划总用地面积57333.62平方米（折合约86.00亩），净用地面积56817.62平方米（红线范围折合约85.23亩）。2、该项目总建筑面积64176.86平方米，其中：规划建设主体工程34090.56平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办

10、公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）22448.36平方米，项目计容建筑面积63870.04平方米，预计建筑工程投资6758.57万元；建筑物基底占地面积41334.82平方米，绿化面积3778.37平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积11704.43平方米，土地综合利用面积56817.62平方米；建筑容积率1.12，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重3.17%，场区土地综合利用率100.00%。六、 环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境

11、污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增428人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约3084.14立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约53.50吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在改性石墨生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集

12、后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是改性石墨生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。七、 建设期限及进度安排1、该项目建设周期确定为

13、24个月。2、“改性石墨生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资19408.75万元，其中：固定资产投资14271.14万元，占项目总投资的73.53%；流动资金5137.61万元，占项目总投资的26.47%。2、在固定资产投资中，建设投资14141.90万元，占项目总投资的72.86%；建设期固定资产借款利息

14、129.24万元，占项目总投资的0.67%。3、该项目建设投资14141.90万元，包括：建筑工程投资6758.57万元，占项目总投资的34.82%；设备购置费6189.81万元，占项目总投资的31.89%；安装工程费185.70万元，占项目总投资的0.96%；工程建设其他费用798.83万元，占项目总投资的4.12%（其中：土地使用权费430.00万元，占项目总投资的2.22%）；预备费208.99万元，占项目总投资的1.08%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资19408.75万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划自筹资金（资本金）14213.12万元，占项目总投资的73.23%。2、项

15、目建设期申请银行固定资产借款2626.82万元，占项目总投资的13.53%；项目经营期申请流动资金借款2568.81万元，占项目总投资的13.24%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额5195.63万元，占项目总投资的26.77%。九、 预期经济效益和社会效益（一）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入42813.42万元，总成本费用35412.52万元，营业税金及附加218.62万元，年利税总额9246.21万元，其中：年利润总额7182.28万元，年净利润5386.71万元，纳税总额3859.50万元，其中：增值税1845.31万元，营业税金及附加218.62万元，年缴

16、纳企业所得税1795.57万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率37.01%，投资利税率47.64%，全部投资回报率27.75%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值13503.78万元，总投资收益率38.36%，资本金净利润率50.53%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.85年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.30年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.46%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分析1、项目达纲年预计营业收入42813.42万元，占地产出收益率7534

17、.92万元/公顷；达纲年纳税总额3859.50万元，占地税收产出率679.25万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.03万元/人。2、该项目建设符合国家和xxxx发展规划，有利于促进xx区域改性石墨产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供428个就业职位，每年可为xx增加财政税收3859.50万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。十、 简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx改性石墨行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx改性石墨产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“改性石墨生产项目”属于产业结构调整指导目录（

18、2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国改性石墨的国产化进程，推动改性石墨制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“改性石墨生产项目”，该项目的建设能够有力促进xxxx经济发展，为社会提供就业职位428个，达纲年纳税总额3859.50万元，可以促进xx区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。4、项目拟建设在xx内，工程选址符合xxxx土地利用总体规划，保证项目用地要

19、求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质改性石墨均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率37.01%，投资利税率4

20、7.64%，全部投资回报率27.75%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值13503.78万元，总投资收益率38.36%，资本金净利润率50.53%，全部投资回收期5.85年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.30年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.46%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积64176.86平方米（其中：不计容建筑面积306.82平方米，计容建筑面积63870.04平方米）；购置先进的技术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通

21、过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。10、该项目总投资19408.75万元，其中：建设投资14141.90万元，建设期固定资产借款利息129.24万元，流动资金5137.61万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入42813.42万元，总成本费用35412.52万元，年利税总额9246.21万元，其中：净利润5386.71万元；纳税总额3859.50万元，其中：增值税1845.31万元，营业税金及附加218.62万元，年缴纳企业所得税1795.57万元；年利润总额7182.28万元，该

22、项目可以取得较好的经济效益。11、坚持对外开放和自主创新相结合。鼓励企业着眼于前沿领域，积极扩大开放，在引进国外先进技术的基础上，实现消化吸收再创新；建立产、学、研、用相结合的技术创新体系，培养一批创新人才，不断增强自主创新能力，促进装备制造业持续发展。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“改性石墨生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的改性石墨产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。

23、第二章 改性石墨项目行业分析一、 行业发展现状坚持结构优化，把结构调整作为建设制造强国的突出重点。调结构、促升级始终是我国制造业发展的中心任务，在我国当前的经济社会发展情势下，经济结构的调整和优化更是迫在眉睫的重大问题。在迈向制造强国的历程中，国防安全、工农业生产、基础设施建设、人民生活都对制造业提出不同层次需求，建立完善、多层次的制造业产业体系是中国制造业的发展特色。在注重发展高端制造业和先进制造业的同时，尤其要注重提升和改善劳动密集型产业的效率和质量，关注民生产业的发展；推进现代制造服务业发展及与制造业的互动发展，优化产业结构。培育一批世界级的跨国大企业和一大批充满创新活力、“专精特”的中

24、小企业，优化产业组织结构。提高产业集聚的层次和质量，培育一批国际化的特色制造集群；促进劳动密集型产业向中西部梯度转移，调整优化产业空间布局。中国制造2025从行业结构、技术结构、组织结构、空间结构，甚至产品和市场结构等多个维度提出优化的路径和措施，走提质增效的发展道路。动力转换将从过去的“政府扶持与市场发展”二元并行的局面过渡到“市场为主、政府为辅”阶段，动能转换步入关键期。内生的市场型结构转换将是中国新动能转换成功的关键所在。提高工业领域利用外资水平。加强外资政策与产业政策的协调，鼓励外资投向先进制造、高端装备、节能环保、新能源、新材料等产业领域，积极推进战略性新兴产业的国际合作。利用国内市

25、场优势、资源优势和智力资本优势，加强引进消化吸收再创新，积极引进研发团队等智力资源，更好地利用全球科技成果，努力掌握一批核心技术。鼓励跨国公司在华设立采购中心、研发中心和地区总部等功能性机构，发展国内配套企业。鼓励国内企业深度参与跨国公司全球价值链合作，鼓励港澳台企业到西部地区进行投资。二、 区位发展背景产业规模稳步提升。2015年，全市规模以上工业企业总产值、主营业务收入双双突破1万亿元大关，分别为11173.68亿元和10826.48亿元。受整体经济形势和工业企业盈利能力的影响，企业技术创新投入有所降低，技术创新能力提升不明显。全市工业企业中，除个别大中型企业设立了技术研发中心外，其他绝大

26、多数中小微企业受自身条件和经营环境的影响，对技术创新的重视程度普遍较低。专业技术人才和高素质劳动者缺乏，也是当前制约全市工业企业发展的一大瓶颈。中小微工业企业普遍缺乏高技能人才和高层次经营管理人才。各类加工型企业，绝大多数都缺乏经营管理、市场营销和产业技工等高技能、高素质专业人才。许多经营者缺乏企业管理经历，中小企业管理体制不健全，尚未形成现代企业制度，缺乏规范化系统化的规章制度，大大削弱了管理效率和企业效益。综合判断，我市“十三五”时期虽然面临着经济下行压力和诸多不确定因素，但仍处在大有可为的战略机遇期。我们必须立足国家和全省工业经济发展大局，准确把握发展内涵和外部环境的深刻变化，全面贯彻新

27、发展理念，深入推进供给侧结构性改革，改造提升传统产业，加快发展新兴产业，促进产业迈向中高端，实现“十三五”时期工业经济持续、平稳、健康发展。三、 行业研究分析总体上看，建设制造强国的任务艰巨而紧迫，如能加快推进，就能推动我国制造业走上良性发展轨道；如果行动迟缓，不仅资源环境难以承载，而且会错失重要的战略机遇期。必须积极创造有利条件，着力解决突出矛盾和问题，促进工业结构整体优化升级，加快实现我国制造业由大变强的转变。坚持质量为先，把质量作为建设制造强国的关键内核。高质量是制造业强大的重要标志之一，它从市场竞争的角度反映出一个国家的整体实力，既是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家和民族文明程度的

28、表征；既是科技创新、管理能力、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。十多年来，我国制造业整体质量水平不断提升，较好地保障了消费的稳定增长和经济的持续发展。但是伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增。在生活性消费领域，数量消费正向质量消费过渡；从日用消费品向耐用品、资本品过渡；从百元、千元消费层次向万元、十万元消费层次过渡。在生产性消费领域，对关键基础材料的稳定性、基础零部件/元器件的性能一致性、重大设备的可靠性等都提出了更高的要求。质量好，起到增幅器的作用，有助于放大需求、扩大市场。质量不好，则起到阻滞器的作用，压制或转移需求，甚至会影响到国家的国际声誉

29、。中国制造2025提出，必须把质量作为建设制造强国的生命线，全面夯实产品质量基础，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，走以质取胜的发展道路。第三章 改性石墨项目建设背景及可行性分析一、 改性石墨项目建设背景（一）项目建设地概况受整体经济形势和工业企业盈利能力的影响，企业技术创新投入有所降低，技术创新能力提升不明显。全市工业企业中，除个别大中型企业设立了技术研发中心外，其他绝大多数中小微企业受自身条件和经营环境的影响，对技术创新的重视程度普遍较低。专业技术人才和高素质劳动者缺乏，也是当前制约全市工业企业发展的一大瓶颈。中小微工业企业普遍缺乏高技能人才和高层次经营管理人才。各类加工型企业，

30、绝大多数都缺乏经营管理、市场营销和产业技工等高技能、高素质专业人才。许多经营者缺乏企业管理经历，中小企业管理体制不健全，尚未形成现代企业制度，缺乏规范化系统化的规章制度，大大削弱了管理效率和企业效益。 到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业。（二）工业绿色发展规划以能源管理体系建设为核心，提升管理节能。贯彻强制性能耗标准，在电解铝、水泥行业落实阶梯电价、差别电价等价格政策。推动重点企业能源管理体系建设，将能源管理体系贯穿于企业生产全过程，定期开展能源计量审查、能

31、源审计、能效诊断和对标，发掘节能潜力，构建能效提升长效机制。实施重点行业能效领跑者引领行动，带动行业整体能效提升。围绕中小工业企业节能管理，搭建公共服务平台，组织开展节能服务公司进企业活动，全面提升中小企业能源管理意识和能力。加强工业节能监察，组织开展强制性能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等监察，实施重点行业、重点用能企业专项监察和督查，严格执行节约能源法和工业节能管理办法等法规。进一步完善覆盖全国的省、市、县三级节能监察体系，支持完善硬件设施、开展业务培训，切实履行监察职能。（三）产业转型升级发展规划提高工业领域利用外资水平。加强外资政策与产业政策的协调，鼓励外资投向先进制造、高端装备、

32、节能环保、新能源、新材料等产业领域，积极推进战略性新兴产业的国际合作。利用国内市场优势、资源优势和智力资本优势，加强引进消化吸收再创新，积极引进研发团队等智力资源，更好地利用全球科技成果，努力掌握一批核心技术。鼓励跨国公司在华设立采购中心、研发中心和地区总部等功能性机构，发展国内配套企业。鼓励国内企业深度参与跨国公司全球价值链合作，鼓励港澳台企业到西部地区进行投资。（四）经济新常态下产业结构调整动力转换将从过去的“政府扶持与市场发展”二元并行的局面过渡到“市场为主、政府为辅”阶段，动能转换步入关键期。内生的市场型结构转换将是中国新动能转换成功的关键所在。二、 改性石墨项目建设可行性分析（一）符

33、合市场需求的发展趋势坚持对外开放和自主创新相结合。鼓励企业着眼于前沿领域，积极扩大开放，在引进国外先进技术的基础上，实现消化吸收再创新；建立产、学、研、用相结合的技术创新体系，培养一批创新人才，不断增强自主创新能力，促进装备制造业持续发展。（二）满足企业发展的客观需要改性石墨项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在改性石墨行业的核心竞争力，有利于促进当地改性石墨行业的可持续发展。创新能力进一步增强。创新型中小企业对国家创新能力的贡献进一步提高，科技型中小企业的创新带动作用进一步增强。

34、中小企业研发支出占主营业务收入比重不断提高，发明专利和新产品开发数量保持较快增长；互联网和信息技术应用能力进一步提高，新产品、新技术、新业态、新模式不断涌现；与大企业协同创新、协同制造能力持续提高，在创新链中发挥更大作用。培育一批可持续发展的“专精特新”中小企业。坚持创新驱动，推动转型。鼓励加快中小企业从物质要素投入为主向创新驱动为主转变，提高中小企业全要素生产率，推动中小企业新旧动能转换和转型升级，增强市场竞争力。（三）符合产业转型发展的客观需要加快实施“走出去”战略。鼓励国内技术成熟、国际市场需求大的行业，向境外转移部分生产能力。加强统筹规划，推动在有条件的国家和地区建立境外重化工园区。鼓

35、励有实力企业开展境外油气、铁矿、铀矿、铜矿、铝土矿等重要能源资源的开发与合作，建立长期稳定的多元化、多渠道资源安全供应体系。鼓励国内企业在科技资源密集的国家（地区）设立研发中心，与境外研发机构和创新企业加强技术研发合作。鼓励实力强、资本雄厚的大型企业开展成套工程项目承包、跨国并购、绿地投资和知识产权国际申请注册，建立境外营销网络和区域营销中心，在全球范围开展资源配置和价值链整合。第四章 项目建设选址及用地规划一、 项目选址方案1、改性石墨生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件

36、及土地成本等，拟选址位于xx。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积57333.62平方米（折合约86.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照改性石墨行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合改性石墨项目发展和运营的需要。二、 项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在xx建设，选定区域预计规划总用地面积57333.62平方米（折合约86.00亩），该项目建筑物基底占地面积41334.82平方米；规划总建筑面积64176.86平方米，计容建筑面积63870.04平方米，绿化面积3778.37平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积11704

37、.43平方米，土地综合利用面积56817.62平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“改性石墨生产项目”均按照xx建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照xx建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合改性石墨行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度2511.64万元/公顷。4、根据测算，该项目建筑容积率1.12。5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。6、根据测算，该项目办公及生活服务用地

38、所占比重3.17%。7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。8、根据测算，该项目占地产出收益率7534.92万元/公顷。9、根据测算，该项目占地税收产出率679.25万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重5.48%。11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.12。13、“改性石墨生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照改性石墨行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合改性石墨制造经营的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度2511.64万元/公顷1259.00万

39、元/公顷，建筑容积率1.120.80，建筑系数72.75%30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重3.17%7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。第五章 工艺技术说明一、 技术原则以能源管理体系建设为核心，提升管理节能。贯彻强制性能耗标准，在电解铝、水泥行业落实阶梯电价、差别电价等价格政策。推动重点企业能源管理体系建设，将能源管理体系贯穿于企业生产全过程，定期开展能源计量审查、能源审计、能效诊断和对标，发掘节能潜力，构建能效提升长效机制。实施重点行业能效领跑者引领行动，带动行业整体能效提升。围绕中小工业企业节能管理，搭建公共服务平台，组织开展

40、节能服务公司进企业活动，全面提升中小企业能源管理意识和能力。加强工业节能监察，组织开展强制性能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等监察，实施重点行业、重点用能企业专项监察和督查，严格执行节约能源法和工业节能管理办法等法规。进一步完善覆盖全国的省、市、县三级节能监察体系，支持完善硬件设施、开展业务培训，切实履行监察职能。二、 技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照改性石墨行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产

41、品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求改性石墨的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重

42、环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，改性石墨规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。6、以生产改性石墨为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进

43、、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。第六章 能源消费及节能分析一、 能源消费种类及数量分析根据综合能耗计算通则（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“改性石墨生产项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值）209.05吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。（一）项目用电量测算时，折合139.95吨标准煤。（二）项目用水量测算项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由xx经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工

44、业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，该项目实施后总用水量11989.53立方米/年，折合1.03吨标准煤；详见项目年用新鲜水量测算一览表所示。项目年用新鲜水量测算一览表（三）天然气用量测算本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合68.07吨标准煤。二、 能源单耗指标分析根据节能测算，该项目年综合耗能209.05吨标准煤，达纲年营业收入42813.42万元，年现价增加值10273.88万

45、元，因此，单位产品综合能耗20.91千克标准煤/吨，万元产值综合能耗4.88千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗20.35千克标准煤/万元。三、 项目预期节能综合评价1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设符合国家产业发展政策。2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内改性石墨行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。3

46、、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费4.88千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费20.35千克标准煤/万元（当量值），优于国家和xx及xx“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。4、“改性石墨生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在xx处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。四、 “十三五”节能减排综合工作方案实施清洁柴油机行动，全面推进移动源排放控制。提高新机动车船和非道路移动机械环保标准，发布实施机动车国排放标准。加速淘汰黄标车、老旧机动车

47、、船舶以及高排放工程机械、农业机械。逐步淘汰高油耗、高排放民航特种车辆与设备。2016年淘汰黄标车及老旧车380万辆，2017年基本淘汰全国范围内黄标车。加快船舶和港口污染物减排，在珠三角、长三角、环渤海京津冀水域设立船舶排放控制区，主要港口90%的港作船舶、公务船舶靠港使用岸电，50%的集装箱、客滚和邮轮专业化码头具备向船舶供应岸电的能力；主要港口大型煤炭、矿石码头堆场全面建设防风抑尘设施或实现煤炭、矿石封闭储存。加快油品质量升级，2017年1月1日起全国全面供应国标准的车用汽油、柴油；2018年1月1日起全国全面供应与国标准柴油相同硫含量的普通柴油；抓紧发布实施第六阶段汽、柴油国家（国）标

48、准，2020年实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油并轨，柴油车、非道路移动机械、内河和江海直达船舶均统一使用相同标准的柴油。车用汽柴油应加入符合要求的清净剂。修订储油库大气污染物排放标准、加油站大气污染物排放标准，推进储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等油气回收治理工作。加强机动车、非道路移动机械环保达标和油品质量监督执法，严厉打击违法行为。第七章 环境保护一、 编制依据1、中华人民共和国环境保护法。2、中华人民共和国水污染防治法。3、中华人民共和国大气污染防治法。4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法。5、中华人民共和国环境噪声污染防治法。6、建设项

49、目环境保护管理办法（86）国环字第003号。7、中华人民共和国环境影响评价法。8、环境空气质量标准（GB3095-19）中二级标准。9、地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域水质标准。10、声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。11、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准。12、污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。13、建筑施工厂界噪声限值（GB12523-90）。14、社会生活环境噪声排放限值（GB22337-2008）中2类标准。15、环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2011）。16、生态环境状况评价技术规范（试行）

50、（HJ/T192-2006）。17、城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）II类标准。18、xx城市扬尘污染防治管理暂行规定。二、 建设期环境保护对策1、大气污染防治措施砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采

51、取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。3、噪声污染防治措施加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。4、固体废弃物污染防治措施工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。5、施工期环

52、境控制措施施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。三、 项目运营期环境保护对策该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环

53、水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水治理措施该项目建成投产后劳动定员428人，根据测算该项目达纲年生活废水排放量约3084.14立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入xx市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废弃物治理措施项目建设单位场区职工办公及生活产生垃圾量约53.50吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在改性石墨生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），

54、设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。四、 噪声污染治理措施该项目噪声主要是改性石墨生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。五、 地质灾害危险性现状1、勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，本工程按基本烈度8度进行抗震计算。对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害

55、不大。2、项目所在地区没有明显的地质灾害，地质情况适宜项目建设，项目的建设不会给该地区带来地质灾害。3、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），xx的地震烈度为8度，本项目建筑物的抗震设防烈度为8度。六、 地质灾害的防治措施1、对于“改性石墨投资建设项目”建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况。2、对于工程建设期和运营期的可能出现的地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。七、 生态影响缓解措施1、加强绿化建设。根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并

56、为其他生物提供良好的栖息环境。以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。2、景观建设。景观建设与人工林建设相结合进行。以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。八、 特殊环境影响1、本项目选址符合当地的区域规划，附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。2、场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区周围主要为规划建设用地、道路、工厂，建设项目不会对特殊环境产生影响。3、项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。4、本项目几乎无污染物排放，对周围

57、环境影响很小，不会改变当地环境质量现状。而当地环境质量较好，符合本项目建设的各项要求。5、本项目地块内部及周边无特殊环境，因此，该项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。九、 绿色工业发展规划紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将

58、资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产，开展绿色企业文化建设，提升品牌绿色竞争力。引导企业建立集资源、能源、环境、安全、职业卫生为一体的绿色管理体系，将绿色管理贯穿于企业研发、设计、采购、生产、营销、服务等全过程，实现生产经营管理全过程绿色化。培育一批具有自主品牌、核心技术能力强的绿色龙头骨干企业，发挥大型企业集团示范带动作用，在绿色发展上先行先试，引导企业建立信息公开制度

59、,定期发布社会责任报告和可持续发展报告。十、 环境和生态影响综合评价及建议（一）环境保护总体评价结论建设项目符合xx人民政府总体规划，对废气、废水和固体废物等污染物及噪声采取防治措施后，在切实落实各项环境保护措施并保证污染物和噪声达标排放后，从环境保护角度出发，该项目在拟建场址建设和运营是可行的。（二）项目环境保护建议1、项目施工期做好环境保护监管工作，防止施工噪声扰民。2、施工场地禁止设置混凝土搅拌站，可直接购买商品水泥，以减少扬尘和施工噪声。地基阶段尽量不采用打桩方法施工。3、建议工程采用已经通过ISO14000认证的建筑公司进行施工，以保证工程质量，减少施工扰民。4、加强项目使用期的运行

60、管理，做好大气、水、噪声、固体废弃物等环境保护要素的日常监管工作，以减少项目对环境的污染。污水管道、检查井、地下车库地面、垃圾收集处地面等要采取防渗措施，保护地下水环境。5、项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。6、建筑工程要采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，本项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。7、通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止

61、污染因素所造成环境的影响。8、本项目的选址符合当地的区域规划，符合xx发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。第八章 组织机构及人力资源配置一、 项目运营期组织机构（一）法人治理结构项目承办单位按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由

62、董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。 （二）中小企业“十三五”发展规划“十三五”时期，促进中小企业发展的总体目标是：整体水平进一步提高。中小企业整体发展质量和效益稳步提高，对经济发展的支撑作用进一步巩固；单位产值能耗逐年下降，高技术产品增加值占比显著提高，结构进一步优化；年均吸纳新增就业800万人左右，吸纳就业能力进一步得到发挥。二、 人力资源配置本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项

63、目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时劳动定员377人。第九章 项目建设期及实施进度计划一、 项目建设期限该项目建设周期计划24个月。二、 项目实施进度计划（一）建设项目前期准备工作“改性石墨生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、项目选址、建设规模确定、用地预审、资金筹措等项事宜，目前，正在进行办理项目备案（核准）的相关手续。（二）项目建设进度安排该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。第十章 投资估算与资金筹措及资金运用一、 投资估算（一）建筑工程投资估算该项目建筑工程参照当地类似工程单方造价指标估算；筑（构）物和场区附属工程参照xx建筑工程概算定额控制指标进行估算；该项目总建筑面积64176.86平方米，项目计容建筑面积63870.04平方米，预计建筑工程投资6758.57万元，占项目总投资的34.82%。（二）设备购置费估算设备购置费的估算是根据制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进