外来施工单位安全管理的探讨

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1、外来施工单位安全管理的探讨一个企业的生存和发展,需要与许多相关组织及个人发生关系,其中包括有产品的销售中间商、产品的消 费者,原材料、各种包装物的生产供应商,设备、备件供应商,建筑施工的公司、设备的安装维修公司,设计 单位、专业的检验单位和监督机构等,这些都是企业的外部协助单位,作为企业的供方(或称作相关方),由 于他们的存在,促进了我们企业生产经营的发展。同时由于上述组织和人员存在并进入我们的企业,对我们的 现场安全生产也产生一定压力,为了保障我们的安全生产条件,我们就必须对他们的安全生产行为进行研究分 析,使他们的行为符合公司对安全生产的总体要求。下面通过对我公司的外来施工单位安全管理工作

2、情况分析, 谈谈如何加强对外来施工单位安全管理的几点体会。1 领导重视是做好外来施工单位安全管理的关键任何工作要做好,首先要领导重视,安全管理工作也是如此。在项目实施中,对施工单位的选定,影响的 因素很多,有质量、产品(服务)价格、单位资质及管理水平、工期效率、历年来的现场管理业绩、服务态度 等因素。为了节约费用,领导往往会优先考虑价格因素,优先考虑工期。而我公司领导在对一系列的待选单位 中进行优选时,首先选出一些施工水平高,历年来安全管理到位,施工现场秩序好的单位作为重点合作待选单 位,优先作为报价对象,以施工资质优先,以施工质量优先,进行经济分析,进行选定施工单位,坚持安全一 票否决制度,

3、对无资质的施工单位,一律不让参与报价,领导重视了,就能杜绝无证单位进场施工的可能,为 安全生产提供了保障,促进项目的安全顺利实施,为企业生产经营起了促进作用。2 外来施工队伍的选择和评价2.1 通过公平的竞争,促进安全管理工作的开展承包方在招标、投标工作中,总是有现实或者主观上的财政方面的压力,这就容易在竞争的投标者中,决定并接受低报价的投标人,而这又往往是以牺牲职业安全卫生方面的要求为代价的;加上这些流动的劳动力,他们一直未能得到必要的训练;大多数供方规模小,他们对法律知之甚少,也没有安全方面的实际经验,对安全管理懂得不多,容易引发事故。我们在选择合格的供方时规定:每一个项目合格供方必须不少

4、于两个单位,一般一类供方为三个以上单位,二类供方为两个以上单位。因为合格供方单位太少,往往就会出现施工方不投入安全生产的资金,一旦现场管理抓紧了,施工单位就会提出各种不同的借口,从而减少安全生产的投入,这样往往因工作进度时间紧迫而无法坚持“ 安全第一”的指导思想,给安全施工留下隐患甚至引发事故。2.2 对施工单位进行供方评审,确保进入企业的施工单位合格每年我们根据ISO9000文件的要求,通过往年的经营情况,对已经发生合作关系的企业和计划合作单位进 入供方评审,对施工单位以往的经营业绩、资质等级、财务状态、人力资源、税务、工商登记等进行打分,通过大家的评议,选用有施工能力,能承担我们所委托业务

5、的单位作为合格供方。建立一种机制,考核供方对安全标准认知了解情况及实际施工能力,保证所挑选的合同方在安全标准知识及实践方面是合格的,这是极为重要的,我们采取下述方法识别和确定合适的供方。(1)希望进入合格名单的准供方都应要求提供自身的安全政策,为此,我们对施工单位进行适当的考察。(2)每一个准供方都要回答一份预先准备好的调查表,提供自身关于其安全卫生政策,包括安全管理制度、 工作人员职责、经验、工作安全系统和培训标准等方面的细节报告。(3)根据上述工作来确定合格的供方,但还要通过考察和调查表的反馈信息,进一步了解哪些供方否能在实 践中证明其具备的条件。并作为每年检查的主要内容并记入考核档案中。

6、3 加强工程合同管理双方签订合法的经济合同,加强合同安全管理。外来单位进入我们的企业,是依据一定的合同关系,为我 们提供产品或服务。我们对资质进行审查,并签订完善的合同。我们规定,每份合同必须有安全协议,合同才 能盖章,合同才能成立,安全协议是合同必须的内容。由于生产工作节奏日趋紧张,手续比较多,有时未来得 及办理完善的经济合同,我们就在开工前签订安全协议。对于一些长期在企业进行工程施工并经安全考核合格 的单位确认为合格的供方,我们采用年度安全协议的形式进行。遇到设备的紧急抢修,没有办法先办理手续的, 直接委托进场施工。4 强化工程施工管理4.1 建立项目责任签约制度每个项目都设立一个责任人,

7、签订责任状,规定工期、质量、安全责任,作为月度资金发放的依据,通过责任状的签订,提高责任人的责任心,促进安全管理水平的提高。4.2 加强现场安全管理监督力量,落实安全管理人员专业分工过去,现场管理全部由项目负责人管理,项目负责人对项目的实施负全面的责任,从合同谈判、执行;到现场管理,验收;付款,合同归档、设备移交全过程负责。由于项目的施工时间紧,怕安全生产管得严,影响施工进度,往往注重施工进度而忽视安全生产管理。现在有了专职的安全管理人员,提高了对施工单位安全生产管理的力度,只要现场存在事故隐患,一经查出就要求将工作先停下来,分析事故隐患的性质,研究采取整 改措施,促进安全管理工作的有效实施。同时,根据现场检查的情况,对管理人员进行考核,促进他们主动管 好施工现场,提高现场管理水平。

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