常州青枫公园物业服务项目

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1、常州市青枫公园物业服务项目公开招标采购文件 常采公20160298号采购人：常州市青枫公园管理中心集中采购机构：常州市政府采购中心二一六年十一月总 目 录第一章 投标邀请. 3第二章 投标人须知5第三章 投标项目的基本要求12第四章 合同19第五章 附件30常州市青枫公园物业服务项目招标公告常采公20160298号常州市政府采购中心受常州市青枫公园管理中心的委托，现就青枫公园物业管理项目进行公开招标采购，现就有关事项公告如下：一、招标项目名称及编号项目名称： 常州市青枫公园物业服务项目项目编号：常采公20160298号二、投标项目简要说明常州市青枫公园物业管理服务。服务内容包括游园秩序、园容保

2、洁、公用设施维护、水电维修。管理服务期限：期限3年，合同一年一签，管理期限内管理业绩达到合同约定顺延条件的续签下一年合同。三、供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定；2、具有有效的企业营业执照；3、具有国家物业服务一级资质；4、非常州市投标人须在常州设有经工商注册的分支机构，并在常州物业行政主管部门备案；5、本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件领取时间和地点报名时间：2016年7月1日至 7月8日正常工作时间招标文件领取地点：常州市新北区龙锦路1259-2号802室。报名时提交以下加盖公章复印件资料一份：（1）营业执照（副本）；（2）企业资质证书；（3）法定代表人资格证明或授权委

3、托书、代理人近三个月在本单位缴纳社保证明材料（社保中心出具）。参与投标的供应商在投标截止时间前须以转账方式缴纳投标保证金贰万元（以到账为准）。已缴纳“诚信保证金”的供应商不再另行缴纳投标保证金。开户名：常州市政府非税收入专户开户银行：中国工商银行常州分行账号：1105020109000099895预算金额低于50万元（含）的项目，投标保证金暂缓缴纳。预算金额50万元以上，200万元（含）以下的项目，已缴纳“诚信保证金”的投标人（供应商）不再另行缴纳投标保证金，投标文件中需要提供有效的“诚信保证金”收据复印件。五、标前答疑会信息本项不召开标前答疑会，供应商如有疑问请在2016年 月 日17:00

4、前书面提交至常州市龙锦路1259-2号802室。六、投标文件接收及开标信息投标文件接收截止暨开标时间：2016年 月 日14:00投标文件接收暨开标地点：常州市龙锦路1259-2号912室投标文件接收人：刘伟七、本次招标联系方式采购中心联系人：刘伟联系电话： 0519-85786867联系地址：常州市龙锦路1259-2号网址：采购人称：常州市青枫公园管理中心联系人：施政宇联系电话：15351973556常州市政府采购中心2016年 月 日第二章 投标人须知一、总 则1、适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述服务的招标。2、定义2.1“采购人”指委托采购中心采购本招标文件所列服务的常州市

5、青枫公园管理中心。2.2“招标服务”指本招标文件中所述相关服务。2.3“投标人”指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的供应商。3、合格投标人3.1投标人应具有实施本项目服务的能力，符合并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织。3.2投标人应遵守有关国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前二年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.3投标人应具有下列资质：具体资质要

6、求见标书第三章中列明的投标人资质要求。4、招标文件构成4.1招标文件组成：投标邀请；投标人须知；投标人应当提交的资格、资信证明文件；投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；招标项目的基本要求；合同主要条款及合同签订方式；提供服务的时间；评标方法、中标标准和废标条款；附件。4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。4.3投标的最小单位是包。投标服务未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；投标服务已经分包的，可以以包为单位投标。4.4采购中心如果要求投标人按照

7、招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在标前答疑会前，按照招标公告中的地址以书面形式通知采购中心。对在此之前收到的澄清要求，采购中心将以网站公告的方式通知投标人。5.2在投标截止时间3日前任何时候，无论出于何种原因，采购中心均可对招标文件进行修改，并按照前款方式将修改内容通知所有投标人。5.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.4采购中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间2日前，有权决定延长投标截止时间，并按照前款方式将变更时间通知所有投标人。6、投标费用

8、6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次采购采购中心不收取中标费用，请投标人予以关注。二、投标文件的编制7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制7.1投标人提交的报价文件、技术文件和资料，以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。7.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。7.3投标人应用人民币报价。7.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。7.5投标文件应按照

9、规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。7.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。8、投标文件的组成（要求投标人就物业管理的每个部分，提出具体方案、拟达标准、人力物力配置、服务内容等）：（1）投标文件的商务部分；（2）投标文件的技术部分。9、投标文件的商务部分9.1供应商应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写报价一览表。报价一览表中的报价应与分项报价表的总价完全一致，如有不一致的，以报价一览表的报价为准。9.2项目总价应包括招标文件所确定的采购范围相应服务的各项应有费用，

10、以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，包括但不限于：税金、人员工资、社保、福利等政策性调整因素以及其他政策性文件规定的各项应有费用。项目成交总价一经确定，服务期内不调整。报价中需包含全部人员城镇职工社保和高温费（800元/人），否则做无效投标处理。9.3供应商必须承诺保证参与项目的所有从业人员应享受的法定待遇。9.4 投标人按相关法规自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、交通等有关问题。9.5投标人所用人员必须按照劳动法的规定执行，如遇到工资纠纷问题由物业公司自行解决。9.6 采购中心如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。10、投标文件的技术

11、部分10.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。10.2证明投标人合格的资格文件包括但不限于，所有项目若有缺失或无效将可能导致投标无效且不允许在投标后补正（提供复印件的材料须在投标截止时间前将原件（或公证件）携带至开标现场核查，否则视作无效投标）：（1） 投标函（附件一）；（2） 法定代表人资格证明书（附件二），授权委托书（附件三）：参加投标时提供投标人法定代表人或代理人的身份证原件，以备查验；（3） 资格声明（附件四）；（4） 有效的营业执照副本（复印件）；（5） 有效的物业资质证书（复印件）；（6） 投标资格要求规定的其它证明材料（复印件

12、）。10.3其他资料（须核查原件（或公证件）的资料必须在投标截止日期前携带至开标现场，复印件须装订在投标文件内，否则评审中将不予计分）。（1）投标人依据评分办法应提交的各类证明资料；（2）投标人认为需要提供的其他资料。10.4投标人对应评分标准自行编制表格，注明评分项所在投标文件中的页码，以便于评审。11、投标保证金11.1 投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购中心在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。11.2投标保证金金额：人民币贰万元整；采用支票、银行汇票等形式交纳，在投标截止时间前划至采购中心账户

13、，采购中心收款收据复印件在标书中予以体现，便于查找与核实。11.3未中标供应商人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。11.4中标供应商的投标保证金，将在采购合同完成后五个工作日内无息退还。11.5下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；（2）中标人在规定期限内未能签订合同的。12、投标有效期12.1投标自投标之日起，60日历日内投标有效。12.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购中心可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的

14、投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。13、投标文件份数和签署13.1 投标人应提交一式叁份投标文件（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。13.2 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。三、投标文件的递交14、投标文件的密封和标记14.1 投标人应投标文件商务部分、技术部分合并装订、密封。14.2封袋应注明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系电话、“请勿在开标前启封”字

15、样，必须加盖公章。以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。如果封袋未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或提前启封概不负责。15、投标截止时间15.1投标人应当在招标文件中要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。15.2采购中心可以按照本文件规定通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16、投标人有下列情况之一的，采购中心将拒绝接收投标人的投标文件：16.1未按投标文件要求交纳投标保证金的；16.2未按投标文件要求密封、标记和盖章的；16.3在投标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的；16.4投

16、标人与报名情况不符的。17、投标文件的修改和撤回17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。17.2投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。18、联合投标本次采购不接受任何形式的联合投标。19、诚实信用19.1投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。19.2投标人不得以向采购中心、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋

17、取中标。即使在签订合同后，如果采购中心有证据表明投标人有此行为的，采购中心将单方面终止合同，并在常州市政府采购中心网站公告，将投标人列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。四、开标程序与中标规则20、投标须知20.1 采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行。投标人应委派代表准时参加，参加投标的代表须签名报到以证明其出席。20.2投标时，投标文件中报价一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准。20.3投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并

18、修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.开标程序21.1开标组织（1）开标工作由采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责。（2）评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。21.2评标方法（1）评标采用综合评分法。（具体评分办法见附件十）（2）评标考虑的主要因素及其权值详见评标办法。21.3评标过程的保密性（1）采购中心将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。（3）凡是与审查、澄清和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与

19、投标无关的其他人员透露。21.4评标程序（1）唱标（2）投标文件初审。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。从投标文件的有效性、完整性和对投标文件的响应程度进行审查，以确定是否对投标文件的实质性要求做出响应。（3）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，初审合格的投标文件进行技术评估，综合比较与评价。（4）投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其法定代表人或代理人签字，但不得超出投标文件的范围

20、或者改变投标文件的实质性内容.（5）答辩。投标人拟委托本项目负责人对评委提出的该物业服务项目的相关问题进行回答。（6）评标委员会按照招标评分表打分，平均后得出该投标人综合得分。（7）投标人综合得分为价格得分、技术得分和商务得分。（8）推荐中标候选供应商名单。按照得分高低顺序对中标候选供应商进行排列，其数量根据采购人需要确定。22、定标22.1根据评标委员会推荐的候选供应商顺序确定中标供应商，或由评标委员会直接确定中标供应商。22.2中标供应商确定后，将在常州市政府采购网等媒体上发布公告，并在公示期满后向中标供应商发出中标通知书。22.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。22.4无

21、效投标及废标投标文件有下列情况之一的，按照无效投标处理：（1）、投标文件未按规定标志、密封、盖章的；（2）、投标书未加盖投标人法人章；（3）、授权委托书无投标人法人章、法定代表人的印鉴（或签名），或委托书非原件；（4）、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊、难以辨认；（5）、投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面确定以哪个报价为准；（6）、投标人在投标报价中存在严重错误，并影响对其他投标人的评分；（7）、投标材料所述情况和所附相关资料不实的；（8）、在评标过程中，投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假

22、方式投标的，该投标人的投标将作无效投标处理。（9）、投标人核算报价明显违反相关法律法规的；（10）、逾期送达的投标文件；（11）应交未交投标保证金的；（12）投标人的最终投标报价超出采购预算，采购人不能承受的（本项目采购预算为765万元/年，其中546000元为不可竞争费用。）（13）不符合法律、法规及招标文件规定的其他实质性要求的。22.5有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标供应商：（1）实质性响应招标文件的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）相关法律法规规定的其他情形。五、签订合同23、签订合同23.1中标供应

23、商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与采购人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。23.2中标供应商的投标保证金直接转为履约保证金，待服务期满退还（无息）。23.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情况与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。六、其他明确事项24、消防、泵房、安保监控系统已委托其他有维护资质的专业公司养护、维修，投报价文件中不需要包含此费用。投标人负责日常的清洁保养和使用管理，并对专业公司的维护情况进行监督检查及协调。以上系统维修、更

24、换零部件材料费由招标人承担。25、用于物业管理的劳动、清洁用品用具用品、保洁机械设备等由投标人按照招标人的要求购置并承担费用；公用部位的用具（如垃圾桶）由招标人统一购置并承担费用。26、报价中不包含报警器具、监控器的更换、游船配件更换、工程维修材料等费用，上述费用由招标人承担。27、中标单位的物业管理用房由招标人提供，并配备必需的办公设备。28、物业管理公司必须根据采购文件提供各项管理标准，岗位职责及工作程序，自查考核和服务承诺；必须遵守管理中心各项制度和管理规定，并服从江苏省园林局的管理。29、物业公司必须严格执行常州市政府用工工资标准的有关规定，报价中必须测算所有人员的高温费800元/人，

25、并承担其雇员的劳动报酬、福利待遇、按劳动法缴纳社会保险、劳动保护、工伤抚恤等用人费用，承担未正确执行劳动法用工规定所产生的法律责任，维护和保障员工的合法权益。报价中的独立费为不可更改费用，测算时必须包含在投标单位报价中，否则作为无效标。30、本合同采用总价包干制，合同期内费用一律不予调整，供应商考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在报价时自行预测并纳入总价中。31、所有人员必须在上岗前签订劳动合同并按照国家有关规定参加企业职工社会保险（五险）。报价时必须核算企业为该项目全部员工缴纳城镇职工社会保险（五险）和高温费800元/人的费用，否则报价无效。项目实施期间，未按要求缴纳社保的，采购人可扣

26、除相应费用，情节严重的，可终止服务合同。32、项目总价应包括招标文件所确定的采购范围相应服务的各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，包括但不限于：税金、人员工资、社保、福利等政策性调整因素以及其他政策性文件规定的各项应有费用。项目成交总价一经确定，服务期内不调整。如招标方举办大型活动如需额外增加人员，产生的加班费由招标方按实支付。33其他竞标人认为应该提交的各项技术方案。 七、明确物业管理目标： 34、总体定位：保持4A景区的管理服务标准，具有明显的专业特色，对此物业托管企业要有针对性，具有相关政策水平，树立良好服务形象，延续并提升服务层次，明确管理质量目标和长效管理方式

27、，具有一整套清晰的，并与公园特色相吻合的管理方案。八、承诺有能力于2016年 11月1日前按采购人通知正式进场工作：九、招标方保证交付使用的物业符合国家规定的验收标准，按照国家规定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。如招标方委托中标方代为履行保修责任的，双方应当另行订立委托协议。35、招标方按下列程序，向中标方办理承接验收手续：35.1招标方书面通知中标方办理承接验收手续，并提交有关资料；35.2中标方应对提交的资料在7日内审核完毕，符合要求的，约定验收时间及有关事项； 35.3招标方组织现场交付工作，并会同中标方和物业使用人代表对物业共用部位、共用设施设备、共用场地和物业管理用房等进行查

28、验。查验的物业必须已取得房屋建筑工程竣工验收合格的相关材料；35.4查验中发现的问题，应详细记录，并签订有关协议处理解决；35.5经查验符合要求的，应在7日内办理有关交接手续，双方签订物业承接验收确认书。 十、奖励与处罚 36、必须接受青枫公园管理中心职能处室的管理。 37、青枫公园管理中心职能处室行使日常的管理检查和考核工作。 38、检查结果定期通过书面形式送交物业管理公司，轻微差错限期整改，严重差错将与管理费用挂钩。 十一、合同执行及付款方式：39、本合同项下所有款项均以人民币支付。第三章 投标项目的基本要求一、青枫公园简介青枫公园是个集“生态、科普、活力”三大主题于一身的城市森林公园，总

29、面积达45公顷。青枫公园位于钟楼区政府大楼南，依托运河、白鹤河、童子河而建。作为我市首个森林公园、植物科普教育基地和青少年户外活动中心，青枫公园不仅是广大市民休闲健身的适宜场所，也是展示常州城市形象的重要窗口。公园的标志性建筑是地景虹道，亮点景观有百米高喷、人工沙滩等。公园的建设注重绿化与自然的和谐统一，园内树木茂盛葱郁，植物资源丰富，分布形多样，从水生植物到湿生植物到乔灌木，从草坪到花境到丛林，形成了多种生态植物群落。同时建设者以科学的方法和手段，创建了符合自然规律的生态物种体系，使观赏与生态有机结合，将青枫公园营造成一块真正有生命意义的土地和一座可持续发展的城市森林公园。二、物业范围及职责

30、1、管理范围a、园区公共设施、公共区域清洁卫生；b、园区内垃圾收集、清运；c、停车场保洁工作；d、重大活动的现场配合；e、园区洗手间保洁与管理；f、园区设施设备的维修（包括100条船只的维修及保养）；g、园区水面清洁；h、园区管理用房的清洁卫生；I、水面管理：（1） 水生动植物保持动态、生态平衡；（2） 水质保持原生态平衡；（3） 水量及水位保持常年稳定；（4） 合理利用湖水灌溉及清洗，节约饮用自来水资源费用；三、具体服务内容及标准保洁工作内容（一）假山保洁每天安排保洁员对假山上部、周围进行清扫和杂物清理，使用5米伸缩杆加毛头对假山进行除尘，每半月一次使用高压水枪对假山进行全面清洁，日常安排区

31、域保洁员进行巡回保洁。保持无污秽、无蜘蛛网、无乱张贴、无乱涂写。（二）虹道保洁每天开园前对虹道进行全面清扫，使用除渍、除胶剂除去地面上的污迹。每天对虹道的玻璃进行清洁、不锈钢制品上保护剂。安排保洁员每天不间断地对虹道进行巡回保洁，每半月一次使用高压水枪清洁地面。（三）百米高喷保洁每天安排水面保洁人员对高喷周围的杂物进行打捞，检查喷嘴有无损坏和堵塞现象，检查现场的电缆状况，发现问题及时报告。使用长柄刷清洁喷头，定期清除喷头上的附着物。（四）沙滩保洁每天安排专人对沙滩进行定人定岗清洁、平沙，清理各类杂物，防止尖硬、金属、玻璃等物品划伤游客。定期使用不锈钢梳子对沙滩进行深层次清理，定月用水冲洗沙滩全

32、面清洁，每半年对沙滩进行翻沙清理。日常对沙滩进行巡回保洁。沙滩与湖面接壤处无黑带积垢。洗脚池每日清洗，无青苔积垢。每周对沙滩表面进行消杀。（五）道路的清洁保洁每天一次对管理区域主干道、支道定时清扫；对主干道除定时清扫外，必要时还需进行冲洗。安排固定人员巡回保洁；下雨天应及时清扫路面，确保路面无积水；发现路面有油污应立即清除。（六）绿化带、休闲椅、健身器械、廊柱等建筑小品的保洁（亭、台、廊、假山榭）用扫帚仔细清扫草地、绿地上无果皮、纸屑、烟头、石块、树叶等垃圾杂物；每天巡回保洁绿化带，秋冬季节或落叶较多时应安排保洁增加清理次数；每日擦拭花台面砖，休闲椅、廊柱、健身器械等建筑小品，实施巡回检查发现

33、问题及时处理，保证整洁；对定期擦洗，对地砖地面或鹅卵石地面定期擦洗或冲洗。（七）雨蓬、建筑外立面的清洁雨蓬每1月清扫一次，清扫时应避开人员出入频繁时间。清洁时应准备好梯子、编织袋、扫把、垃圾铲、铁杆等工具。建筑物外立面按委托的要求安排专业人员每年清洁二次。 （八）垃圾桶、果皮箱的清洁垃圾桶、果皮箱内垃圾每天清运两次。垃圾桶、果皮箱每天全面清洗一次，每日清洁表面，巡回检查发现问题及时处理。遇特殊情况应增加清洗次数或消杀，清洗垃圾桶、果皮箱应在夜间指定地方进行。（九）标示牌、宣传牌标示牌、宣传牌每天擦拭一遍，有广告纸时应先撕下纸后再用湿抹布从上往下擦抹，然后用干抹布擦净，如有污迹用清洁剂进行清洗，

34、每天巡视检查发现问题及时处理。（十）水面保洁每天定人定岗巡视区域内的水景保洁情况，及时打捞水面漂浮物，每天全面清洁一次。每半年对河面水锈、黑带用药1次。（十一）公共厕所每个厕所安排专人负责卫生工作，12小时全面清洁地面、洗手池、蹲坑、便池、墙面，保洁人员进行巡回检查，发现问题及时处理。每周对厕所吸顶灯清洁1次。（十二）公共电话亭、路灯、草坪灯、庭院灯、地灯、散水、排水沟等每日对公共电话、路灯、草坪灯、庭院灯、地灯。垃圾桶进行擦洗，保持整洁。每月对散水、排水沟全面清理一次。保洁人员实施不间断保洁，发现污迹及时处理。（十三）垃圾房清洁、垃圾处理（1）安排专人及时清除管理区域内所有的垃圾，收集清运时

35、，用垃圾袋装好，选择适宜的通道和时间。（2）在清除垃圾时，不能将垃圾散落在地面上。（3）要注意安全，避免产生二次环境污染。（4）经常冲洗垃圾房、消杀、保持垃圾间的清洁，防止产生异味及飞虫。（十四）活动期间根据委托方的要求对保洁进行定人定岗及灵活调配相结合。（十五）环境消杀工作保洁工作标准序号项目标准1路 面无瓜果皮壳、纸屑等杂物，无积水，无污渍；每10m2内的烟头及相应大小的杂物不应超过1个每天彻底清扫1次；每天16小时不间断巡查清扫，每月用水冲刷路面1次，每月清理明沟1次2草坪、色块、防护林带无杂物、白色垃圾、落叶，林带内落叶定期清除、无落叶堆积，树木上无垃圾袋等异物飘挂。草坪每天彻底清扫1

36、次；每天16小时不间断巡查清扫。色块、林带定期清扫落叶3果皮箱、垃圾房、垃圾桶垃圾桶无隔日垃圾、无散落垃圾，无污迹，无污水垃圾桶每天清倒2次；垃圾桶每天刷洗1次；每周用清洁剂刷洗1次3垃圾屋内部垃圾及时清理，屋外无散落垃圾，无污水、污渍日产日清、冲刷2次；每周用清洁剂刷洗1次4标识宣传牌、雕塑装饰物无乱张贴，目视表面无明显灰尘，无污迹每天清抹1次5公共座椅、健身器械无污迹，无积水，无明显杂物每天清洁1次6花岗岩、水磨石地面的清洁无垃圾杂物，无泥沙，无污渍，大理石地面打蜡抛光后有光泽花岗岩光面每天拖洗1次，全天不间断保洁。7玻璃、门窗、不锈钢件无明显污迹，用纸巾擦拭任何一处，无明显灰尘每日擦拭1

37、次8假山无污秽、无蜘蛛网、无乱张贴、无乱涂写每日不间断清扫。9沙滩沙滩上无瓜果皮壳、纸屑、砖块等杂物，无积水，无污渍、无烟头。沙滩与湖面接壤处无黑带积垢。洗脚池每日清理，无青苔积垢。定人定岗每日不间断保洁、平沙、拣砖块等杂物。每周全面彻底洗沙一次。10厕所无异味，无杂物，地面、洗手台干爽无水迹，镜面光亮无灰尘，坐厕通畅，小便池无尿碱、无烟头定人定岗，全天不间断保洁11水面、湖面无漂浮物、无水锈、黑带每天及时清理12木地扳、桥面、木质扶手器材无杂物、无污秽、无冒钉、注意缝隙间的清洁工作每天及时清理、每日拖洗。13墙壁、天花板无污秽、无蜘蛛网、无乱张贴、无破损、无涂写每天及时清洁14公用电话亭无灰

38、尘、无涂写每天及时清洁15路灯、草坪灯、庭院灯、地灯灯座、灯杆、灯罩无污迹、无死虫每周检查清洁1次16亭、台、廊、假山榭、喷泉等园林建筑无灰尘、无蜘蛛网、无乱涂写、喷头无堵塞每日清理1次17消杀“四害”室外低于规定标准、室内无“四害”灭蝇蚊蟑螂1次/周灭鼠1次/月18散水、排水沟无垃圾、无青苔、无石子每天及时清洁消杀工作标准和方法序号项目标准检查方法清洁标准1灭鼠老鼠密度不得超过1%，鼠洞每2万m2不超过1个布粉法：用100块布粉取值；抽查约2万m2的面积投药：1次/半月，堵鼠洞：1次/半月2灭蚊垃圾桶、垃圾屋、厕所内目视无明显蚊虫在飞抽查10处喷药、投药1次/周3灭蝇垃圾桶、垃圾屋、厕所内目

39、视无明显苍蝇在飞抽查10处喷药、投药1次/周4灭蟑螂垃圾桶、垃圾屋、厕所内目视无明显蟑螂在爬抽查10处喷药、投药1次/周园容保洁考核标准序号检查项目和内容分值评分细则得分扣款1着装整齐，并佩戴工号牌，仪表仪容端正，无迟到、早退，无串岗、脱岗现象5着装不整齐的，一次扣1分；不佩戴工号牌的，一次扣1分；仪容仪表不端正的，一次扣1分；脱岗发现一次扣2分；2草坪、色块、林带无落叶堆积、无白色垃圾。5落叶、垃圾堆积扣1分/处，引发火灾，乙方全部承担经济损失。3上班时间内不干私活，不看闲书杂报，不得下棋打扑克5发现一次扣1分；4广场、木质地坪、花岗岩地坪、卵石地坪5清洁、无垃圾杂物不扣分，一处垃圾、杂物、

40、污渍扣1分；每日不擦洗扣1分/处5道路、草坪绿地10清洁、无垃圾杂物不扣分，一处垃圾、杂物、污渍扣1分；发现有破损没及时上报的，扣1分；6沙滩5每日不平沙扣1分/次，一处垃圾、杂物、污渍扣1分；没按时洗沙一次扣5分7景点、亭、廊、桥等园林建筑8有一处污渍扣1分，有一处缺损而没有向职能科室汇报的，扣1分，每日不擦洗扣1分/处；8假山、塑石、雕塑、虹桥5有一处污渍扣1分，有一处缺损而没有向职能科室汇报的，扣1分；9喷泉2定期清洗喷头，堵塞一个扣1分，有一个损坏而没有向职能部门汇报，扣1分；10栏杆、座椅、健身设施5有一处污渍扣1分，有一处缺损而没有向职能科室汇报的，扣1分；11指示牌、景物牌、导游

41、图5有一处污渍扣1分，有一处缺损而没有向职能科室汇报的，扣1分；每日不擦洗扣1分/处12垃圾桶、垃圾房5污渍洒落筒外扣1分，有一处缺损而没有向职能科室汇报的，扣1分；每日不擦洗、不清空扣1分/处13水体清洁无污染，水面漂浮物，水底垃圾、杂物5有一处漂浮物垃圾扣1分，有一处水底垃圾或杂物扣1分；14厕所墙面、地面清洁、厕具清洁5发现一处垃圾、污渍扣1分；每日不擦洗扣1分/处15厕所定期消杀，无蚊蝇，无异味5发现一处未不定期消杀的，扣1分，明显有蚊蝇扣1分，有异味扣1分,无台帐记录每次扣1分；16厕所内设施完好5设施损坏发现一处扣1分；17保洁工具的摆放7清洁工具摆放不规范发现一次扣1分，杂乱无章

42、的扣2分；18积极配合做好公园的各项工作5不配合的，一次扣2分；19台帐3每日记录工作台帐，记录不全一处扣1分；总分100以上各项情节严重的，均可酌情扣款青枫公园秩序管理内容青枫公园总面积约700亩（466690平方米）。保安岗位因需设置。各个出入口、停车场、监控室及其它重要设施（虹道、观光塔、夜间厕所等）要保证定人定岗。在此基础上设巡逻保安，全园巡查，不留死角。要能及时劝阻破坏绿化和设施的行为，及时制止危害游客安全的事件发生，看护区域及工作内容如下：1、全园现有9个主要出入口，其中4个附带机动车停车场。工作职责：入园秩序管理，设施看护、车辆控制和停车场秩序管理；主要出入口两侧与正前方车辆管理

43、。 2、沙滩区域。工作职责：维持正常的沙滩游玩秩序。控制游客不得进入水域及提示游客到指定清洗处清洗。3、地景虹道（包括夜间攀岩项目、电梯间区域）。工作职责：维持正常的观光秩序。及时制止游客翻越护栏、攀爬假山、涂鸦刻划及在特定区域（虹道北端）控制游客数量。4、观光塔。工作职责：维持正常的观光秩序。根据要求控制上塔游客数量，及时制止游客翻越护栏、涂鸦刻划。5、厕所6座。工作职责：夜间厕所及周边区域的看护。6、游客接待中心。工作职责：接待中心及周边场地的看护。7、划船码头，分南北2处。工作职责：船只及充电设施的看护。8、配电间。工作职责：配电间及周边区域的看护，延伸至主干道。9、巡逻路线1。松枫池及

44、周边区域巡逻。10、巡逻路线2。青少年宿营地及周边区域巡逻。11、巡逻路线3。公园东侧山坡、大草坪区域巡逻。12、巡逻路线4。植物专类园区巡逻。13、巡逻路线5。公园西南侧山坡巡逻。14、巡逻路线6。机动巡逻，根据需要抽调至各点。15、监控室。工作职责：正确合理地使用设备，对全公园实行24小时监控。发现异常情况，及时通报领导和各区域保安。 公园秩序管理考核标准序号检查项目和内容分值评分细则得分扣款1着装整齐、佩戴工号牌，仪容端正，举止文明5着装不整齐、仪容仪表有问题或举止不文明的，一次扣2分；2上下班准时，不迟到，不早退，不串岗，不旷工5迟到、早退、串岗的，一次扣2分，旷工的，一次扣5分；3上

45、班时间不做违反公园规定的事情（如喝酒、吸游烟、打牌、下棋、睡觉、打游戏等）5发现一次扣2分；4严格遵守纪律，按规定时间交接班，区域化责任制管理到位，坚守岗位，认真巡查（各班巡查不得少于4次，且有台帐记录）10无责任制管理的扣2分；工作时间偷懒发现一次扣2分；发现有人脱岗一次扣5分；巡查少于4次，每次扣2分；5车辆管理5没有经过允许，有外来机动车辆入园的，一次扣2分； 6设施管理5由于管理不善，设施遭受破坏的，一次扣1分；7绿化管理5由于管理不善，绿化遭受破坏的，一次扣2分；情节严重的，扣5分；8安全隐患和消防设施管理10定期进行检查，有情况及时汇报，有检查记录。消防安全设施损坏或有安全隐患不汇

46、报、不处理的，发现一次扣2分；9游园秩序管理10游园秩序混乱不及时维护处理，一次扣2分；有宠物、流动摊贩入园的，一次扣2分；10台帐记录和管理7台帐及时记录，真实详尽；不按时记录的，一次扣2分，记录不详的，一次扣1分；11文明执勤、礼貌待客，不发生与游客无理争吵、打架等恶性事件10和游客无理争吵的，一次扣2分；打架的，一次扣5分；12管辖区内无安全事故10辖区内发生盗抢、火灾等事故，处理不当的，一次扣2分，造成严重后果的，一次扣10分；13配合做好公园的各项活动及创建工作10不配合的，发生一次扣5分；配合不到位的，一次扣2分14负责人在岗情况3无故不到岗，发现一次扣3分合计总分100以上各项情

47、节严重的，均可酌情扣款。公园设施管理工作内容1、公园给排水系系统建立健全给排水系统设施设备台帐和各项管理制度，服务处工程运维部制度年度、月度维修保养工作计划报委托方审核，工程运维主管严格按照审核好年度、月度工作开展维修保养工作。工程运维人员每天巡视给排水系统运行状况，发现问题及时处理，服务处加强工程运维人员的技术培训工作，做好应急抢修准备。每周定期清洁设施设备机房，检查设施设备维护工作状态。每月全面检查公园内排水系统，确保排水畅通。在汛期、梅雨季节、台风、暴风雨等天气恶劣情况下提前做好维护工作，增加巡视检查频次，保证给排水系统正常运行。2、公园电路、音响、通讯系统建立健全设施设备台帐和巡视检查

48、制度，编制年度、月度保养工作计划，报委托方审核，服务处严格依照工作计划开展维修保养工作。工程运行人员每2小时巡视检查公园内电路、音响、通讯系统，发现问题及时处理，每周全面检修一次电路、音响、通讯系统，每月对电路、音响、通讯系统进行专业检测一次，确保系统功能正常，保证正常使用。3、公园公共卫生间、导向牌、电子显示屏、路灯、公用电话亭、休闲椅、环卫设施等建立健全设施管理台帐和巡视检查制度，编制年度、月度保养计划，报委托方审核，工程运维人员严格按工作开展工作。工程运维人员每天2小时巡视检查1次，发现问题及时处理，每周对设施全面检修1次，每月全面检查使用功能状况，做好维修工作。4、配电间值班及管理措施

49、建立健全设施设备台帐和值班、巡视检查制度、供电系统运行管理制度。做好配电间的机房管理工作，保持环境整洁，工具、物品摆放有序。严格按照供电系统操作规程操作，保证供配电系统安全运行，定期组织人员进行应急预案的演练，确保能及时有效处理各类供电系统安全性事件。5、日常维护、维修、抢修服务处工程运维部负责对设施设备进行定期的检查、维护、清洁及润滑;在发生损耗或故障时进行维修，无法修理或无修理价值时及时更新。实施维修“四制”管理制度。 “报修、抢修制”收到报修后响应时间不超过20分钟。这种办法主要是解决漏水、电源断路、照明等故障。接到抢修通知后服务处工程运维主管应及时赶到到现场组织技术力量进行抢修，同时报

50、公司工程部，公司工程部及时组织公司专业技术人员到服务处进行技术支持。“隐患巡视制”是指对尚在萌芽状态的故障、位于公共地段的故障、外行人不易发现的故障，实行专业人员巡视检查。每天巡视，随时发现随时处理。修理假山、木平台、垃圾桶、道板、下水道的疏通、修理100多条船只，防止绿化被踩踏设置围护栏、维修园内地灯、饮水机和房屋防水。“夜间检修制”是指电梯、供水、供电系统这些在白天必须维持正常运行的设备，采取夜晚维修保养。“换季保养制”是指与季节关系密切的设备，其维护、保养工作一般利用春秋两季的空闲时间。进行了换季保养，更换易损件，加固螺丝，补充了润滑油等工作。保证了设备功能的正常发挥。日常维护保养：主要

51、由操作人员通过日常经验，用听、闻、视、摸等方式对设备进行巡检，利用仪器仪表对主要部位进行检测，发现故障及时处理。操作人员巡视至少两次，维修技师每周至少检查一次；6、配合公园其他各项活动及创建工作服务处工程运维人员应服从委托方的管理，对委托方组织的各项活动积极参与和支援，不得推诿。必要时由公司分管领导调动公司工程运维的其他力量对现场进行支援。1）美食节的前期准备工作：地毯的铺设、活动房的搭建、安装用电。2）菊花节的前期准备工作：木材的购买、花架的施工、花架的焊接、菊花的搬运、看护及摆放。3）车展婚庆：舞台的搭建、用电看护。4）100条船只的维修及保养。5）危险区域自己做警示标志设置护栏。公用设施

52、管理考核标准 序号检查项目和内容分值评分细则得分扣款1上下班制度5按时上下班，不迟到，不早退，不旷工，迟到早退的一次扣2分，旷工的，一次扣5分2请假制度5严格遵守请假制度，请假主动打申请，经领导批准后方可休假。不执行制度的，一次扣2分；3着装整洁，并佩戴工作牌，仪表仪容端正5着装不整齐的，一次扣1分；不佩戴工作牌的，一次扣2分；仪容仪表不端正的，一次扣1分；4工作区卫生整洁干净，办公用品、设施材料等摆放整齐有序5卫生状况不佳的，一次扣2分，办公场所或库存用品摆放杂乱的，一次扣2分；5持证上岗，无违章操作现象5无证上岗的，一次扣2分，不按规定违章操作的，一次扣2分6给排水系统5保证管辖区公园给排

53、水系统正常，因自身原因，发生一次不能够正常运行的，一次扣1分；7电路、音响、通讯系统10保证管辖区公园供电系统正常、音响系统正常、通讯系统正常，发生一次不能够正常运行的，一次扣1分；、8设施完好无损10保证照明设施、供电线路、音箱系统、供水管道等完好，由于自身原因，发现损坏或丢失的，一次扣1分9日常维护、维修10能够正常执行日常维护、维修制度，有台帐记录，无记录的，一次扣5分，记录不全的，一次扣2分，记录不详细的，一次扣2分10定期巡查检修10从来不巡查的，扣10分；巡查后无巡查记录的，一次扣2分；定期进行检修，有检修台帐，无记录的，一次扣2分；11抢修任务10发生临时故障的，能够及时安排人员

54、进行抢修，不及时抢修的，一次扣2分；12配电间值班制度及台帐记录10无人值班的，一次扣3分；无台帐记录的，一次扣2分；台帐记录不全的，一次扣1分；必须持证上岗13培训学习制度5不参加培训的，无学习记录的，一次扣2分；14配合做好公园的各项活动及创建工作5不配合的，发生一次扣5分；配合不到位的，一次扣2分总分100以上各项均按当班、当责者为考核点；情节严重的，均可酌情扣款；奖惩措施1、青枫公园管理中心根据考核标准每天对管理单位的人员到岗、工作成绩、现场效果、优质服务等情况进行百分制考核，每月综合得分与当月合同金额挂钩。 2、每月考核与城市长效管理、局双文明考核相结合，如因管理单位工作不到位而导致

55、青枫公园管理中心被扣分，则当月考核扣除同等分值。3、 青枫公园管理中心根据每天考核、定期月考和整改通知落实情况确定月扣分数。4、 管理单位每月上报工作计划，经青枫公园管理中心审核后安排每月工作，青枫公园管理中心根据工作计划完成情况进行考核。5、以上扣分在月度内累计得出当月得分。6、月考核得分低于92分，低一分则扣除月度合同价格1%。当季付款时兑现。7、月考核得分高于95分，高一分则奖励月度合同价格1%。年度结算时兑现。注：如现场负责人无故不在管理现场，加大考核扣分力度。岗位设置及人员情况岗位人数工作要求项目负责人1全面负责服务处各项工作的指导、安排、协调和考核，双休日、节假日值班保安主管1负责

56、消防、安全管理、车辆管理和园区秩序等工作。保洁主管1负责日常保洁、周期保洁、机械作业保洁等各项工作的安排、督查和考核跟进内勤1负责各项工作台帐的建立、检查和跟进，负责资料打印、投稿、会议记录、档案整理等方面工作保洁88含班长3人，扫地车驾驶员2人，厕所保洁6人，河面打捞4人，每日分早班和中班，每班不少于24人。维修6根据公园要求及时完成设施维护，其中1 人持电工证和高配证。保安80其中班长3人，24小时看护，达到公园安保要求合计178备注以上保安保洁的排班时，必须确保双休，并且全年安排5天的公休假；管理层人员的休息不能在双休日，在周一至周五安排轮休。岗位要求：1、项目负责人：48周岁以下，大专

57、以上学历，政治思想素质高，工作责任性强；熟悉物业管理工作流程，有较强的管理能力和良好的组织、沟通与协调能力。须持有物业管理经理上岗证。2、保洁主管：45岁以下，大专以上学历，具有2年以上相关工作经验，有较强的管理能力和良好的组织、沟通与协调能力。3、保安主管：45岁以下，大专以上学历，具有2年以上相关工作经验，有较强的管理能力和良好的组织、沟通与协调能力。4、水电维修：50岁以下，高中以上学历，具有5年以上相关工作经验，持有专业上岗证书，并有单独操作技能，有较强的管理能力和良好的组织、沟通与协调能力。5、保洁员：50岁以下,8小时工作制，双休，年休假5天。初中以上文化程度，品行端正，身体健康，

58、能吃苦耐劳，了解本岗位工作规范和流程，能按工作要求和质量标准独立完成工作，经培训后上岗。6、保安员：55岁以下，男性，8小时工作制，双休，年休假5天。初中以上文化程度，具有较好的身体素质和政治素质，能吃苦耐劳，品貌端正，有一年以上从业经历，语言表达得体，经培训后上岗。设备配置要求投标人必须承诺提供如下设备供本项目单独使用，产生的费用投标人可在管理费用自行测算：1、电动驾驶式扫地车2台，技术要求为：单向清扫宽度1.8-2米，工作效率为每小时清扫面积1.5-2万平方米，连续作业时间不低于5小时，具有240L的标准车载垃圾桶，自带水箱不低于200L，轮胎为四轮充气轮胎。电动驾驶式扫地车必须为全新购置

59、，三年之内若损坏影响使用，必须重新购置。2、保安电动巡逻车4辆。3、汽油式落叶吹风机2台4、高压清洗机1台。 第四章 合 同常州市政府采购合同合同编号： 项目编号 ： 常采公【2016】 号 项目名称 ：青枫公园物业服务使用单位 ： 服务单位 ： 签订日期 ： 常州市政府采购合同合同编号： 项目编号： 采购人（以下称甲方）： 供应商（以下称乙方）：集中采购机构：常州市政府采购中心根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲乙双方按照常州市政府采购中心的采购结果签订本合同。第一条 合同标的 甲方将青枫公园委托乙方实行物业管理服务。一、项目基本情况： 二、委托物业管理服务事项详见投