江西染料项目实施方案【参考范文】

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1、泓域咨询/江西染料项目实施方案江西染料项目实施方案xx公司报告说明信息技术与制造技术深度融合的数字化、智能化制造作为今后的发展主线,发展绿色制造技术,加强资源循环,是染料行业发展的责任和使命:一是提升反应设备的密闭化、集成化、智能化与信息化,提升行业整体技术和装备水平,以达到反应全过程的温度、酸度、压力流速、反应速率等工艺参数的自动化,提高原材料的利用率,使反应更加准确合理,从而达到生产过程的清洁化、节约化,废弃物达标排放的目的;二是进行重点生产成套技术的改造、优化、系统化和集成化以及在安全和运行稳定性进行改进,特别是在技改过程中,要注重产品生产全过程的物料和能源的优化组合;三是围绕染料绿色产

2、品及清洁生产技术开发,突破行业关键技术,突破重点中间体清洁生产技术、装备的连续化、工艺控制自动化等关键技术。根据谨慎财务估算,项目总投资8180.04万元,其中:建设投资6529.63万元,占项目总投资的79.82%;建设期利息148.00万元,占项目总投资的1.81%;流动资金1502.41万元,占项目总投资的18.37%。项目正常运营每年营业收入15100.00万元,综合总成本费用11489.84万元,净利润2645.23万元,财务内部收益率24.96%,财务净现值3029.30万元,全部投资回收期5.55年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项

3、目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、

4、主要结论及建议15第二章 项目建设背景、必要性16一、 行业特点和发展趋势16二、 染料行业概览18三、 对接融入国家战略19第三章 市场分析21一、 染料产品简介21二、 进入本行业的主要障碍22第四章 建设内容与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 精准扩大有效投资29四、 大力推进以科技创新为核心的全面创新32五、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事41三、 高级管理人员47四、 监事50第七章 发展规划分析52一、

5、公司发展规划52二、 保障措施58第八章 劳动安全生产61一、 编制依据61二、 防范措施62三、 预期效果评价66第九章 进度规划方案68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 组织架构分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价77第十二章 投资计划78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固

6、定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济效益评价89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论99第十四章 项目招投标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式101五、 招标信息

7、发布104第十五章 项目总结105第十六章 附表108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建设投资估算表114建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:江西染料项目项目单位:xx公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通

8、便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;

9、3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)技术原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模(一)项目背景染料行业是精细化工产业的重要组成部分,受到国家产业政策大力引导和支持。根据产业结构调整指导目录(2019年本)、当前优先发展的高技术产业化重点领

10、域指南(2011年度),鼓励的染料包括“高固着率、高色牢度、高提升性、高匀染性、高重现性、低沾污性以及低盐、低温、小浴比染色用和湿短蒸轧染用的活性染料,染料及染料中间体清洁生产、本质安全的新技术的开发与应用”;“高附着力、高牢度的高档染料,高效短流程染色技术及配套的活性染料和助剂”。染料工业“十三五”规划发展纲要等政策,明确了染料工业的重点发展方向,即以市场为导向,加强技术创新、新产品的研究和开发;实施关键共性技术的研究与突破,提升染料工业整体水平;优化产业结构,调整产品结构,淘汰落后产能;提高产品质量,推进品牌建设;开展节能减排技术和装备的研究,促进清洁生产工艺技术的推广;实施过程控制、中控

11、跟踪和生产装置的优化组合;注重染料及助剂的精细化研究和商品化研究,提升产品的附加值;深化应用技术研究,实行差异化技术服务;重视基础理论研究,培养科技创新型人才;加快实施“走出去”发展战略,拓展向外发展空间。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积12000.00(折合约18.00亩),预计场区规划总建筑面积23305.93。其中:生产工程14790.72,仓储工程4371.00,行政办公及生活服务设施2903.22,公共工程1240.99。项目建成后,形成年产xx吨染料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前

12、期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8180.04万元

13、,其中:建设投资6529.63万元,占项目总投资的79.82%;建设期利息148.00万元,占项目总投资的1.81%;流动资金1502.41万元,占项目总投资的18.37%。(二)建设投资构成本期项目建设投资6529.63万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5734.21万元,工程建设其他费用586.95万元,预备费208.47万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入15100.00万元,综合总成本费用11489.84万元,纳税总额1658.12万元,净利润2645.23万元,财务内部收益率24.96%,财务净现值302

14、9.30万元,全部投资回收期5.55年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积23305.931.2基底面积7440.001.3投资强度万元/亩355.132总投资万元8180.042.1建设投资万元6529.632.1.1工程费用万元5734.212.1.2其他费用万元586.952.1.3预备费万元208.472.2建设期利息万元148.002.3流动资金万元1502.413资金筹措万元8180.043.1自筹资金万元5159.663.2银行贷款万元3020.384营业收入万元15100.00正常运营年份5总

15、成本费用万元11489.846利润总额万元3526.987净利润万元2645.238所得税万元881.759增值税万元693.1910税金及附加万元83.1811纳税总额万元1658.1212工业增加值万元5476.5713盈亏平衡点万元5167.29产值14回收期年5.5515内部收益率24.96%所得税后16财务净现值万元3029.30所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业特点和发展趋势1、供应端产品结构优化,我国染

16、料企业转向中高端产品尽管我国已经成为全球最大的染料生产国,但下游市场需求的变化让国内染料制造行业面临发达国家高端染料产品优势和东南亚等发展中国家染料低成本优势的双重市场竞争压力。为了巩固我国全球最大染料生产国的地位,国内染料企业开始注重产品的质量改进,通过改进设计、使用清洁的原材料和能源、采用先进的工艺技术和设备、改善生产管理等措施降低能耗和减少废料的生成,达到提高生产效率、降低生产成本、提高安全性和减少环境污染的目的,加快产业转型升级。同时,通过掌握具有自主知识产权的核心技术和关键技术不断开发高端染料产品,国内染料制造企业从生产通用型染料产品向开发个性化、差异化、高性能化、环保化染料产品方向

17、转变,建立具有较强国际市场竞争力的完整染料产品线,从而优化国内染料制造行业的产业布局。国内染料企业开始注重市场导向,不断推进产品结构调整和适应性、差异性调整,实施品牌战略,关注适应市场发展的新产品研发方向,弥合染料新品种创新研发能力与国外先进水平的差距。我国在经济结构调整的关键时期全面推进制造强国战略中国制造2025,推动着我国染料产业转型升级与布局优化。2、生产自动化趋势确立,产品性能稳定性提升染料应用性能主要由材料配比及反应条件决定,其中反应条件包括染料合成时环境的温度、PH及浓度。目前,国内的染料生产大多仍以间歇式和劳动力密集型方式作业,人为控制反应条件,反应条件精确性难以保证,造成产品

18、质量不稳定、收率难以达到要求,同时更多的废弃物也给后续环保处理带来压力。信息技术与制造技术深度融合的数字化、智能化制造作为今后的发展主线,发展绿色制造技术,加强资源循环,是染料行业发展的责任和使命:一是提升反应设备的密闭化、集成化、智能化与信息化,提升行业整体技术和装备水平,以达到反应全过程的温度、酸度、压力流速、反应速率等工艺参数的自动化,提高原材料的利用率,使反应更加准确合理,从而达到生产过程的清洁化、节约化,废弃物达标排放的目的;二是进行重点生产成套技术的改造、优化、系统化和集成化以及在安全和运行稳定性进行改进,特别是在技改过程中,要注重产品生产全过程的物料和能源的优化组合;三是围绕染料

19、绿色产品及清洁生产技术开发,突破行业关键技术,突破重点中间体清洁生产技术、装备的连续化、工艺控制自动化等关键技术。3、环保监管长效机制加速染料行业优胜劣汰,集中度加速提升长期以来,我国环保产业存在“重投资、轻监管”治理思路,在环保投资大幅增加的同时,监管、执法力度不够导致环保设备设施实际运行情况较差,大量不具备相应实力的企业进入染料行业。伴随环保监管长效机制的加速建立,国家在环保方面投入监管力度持续增大,特别是新环保法实施后,一些排放未达标准的中小企业基本处于整改、半停产、停产状态,对净化染料市场环境起到了积极作用,不符合环保要求的企业和产能逐步被清除出市场。环保监管长效机制的加速建立以及国家

20、在环保方面投入监管力度持续加大,使得染料企业违法成本不断上升,不符合环保要求和不具备竞争力的染料制造企业逐步退出市场。大型染料制造企业凭借自身在环保投入、生产成本、产品质量等方面的优势保持了较强的可持续经营能力,其市场份额将保持上升趋势,国内染料制造行业集中度将得到进一步提升。二、 染料行业概览染料工业的发展与纺织工业、纤维工业和印染行业的发展密切相关。古代社会仅限于麻、毛、丝、棉等几种天然纤维制品的染色,染色品种和产品质量在几千年里并没有发生突跃性的革新与改变,而近代社会随着生产的发展和科学技术的进步,大量合成纤维的不断出现,对染料的应用性能提出了更高的要求,促进了染料新品种的研究和开发,推

21、动了染料生产加工技术的革新与进步。同时,染料工业的发展也与化学原料工业的迅速发展密不可分。过去的天然染料主要是从动植物、矿物中提炼和生产加工,资源有限、工艺复杂、品质不一。现在的合成染料则以品种众多、技术成熟的石油化工产品、煤化工产品作为主要生产原料,使得染料品种在短短的几十年里就扩大至数千种,适合于大规模工业化生产。合成染料的出现使得染料生产加工真正成为有机化工与精细化工的重要结合点,有机合成技术、重结晶技术、研磨成型造粒技术、光谱学理论与技术、计算机测色配色技术、配伍理论和配方技术、量子理论和辐射技术,这些物理学界、化学界重大技术发明的不断出现和学术知识的积累,催生染料工业的不断衍变和发展

22、,促进了染料品种的迅速扩大和产品品质的不断提高。三、 对接融入国家战略进一步抢抓机遇,精准对接,更加主动地服务和融入国家发展战略。深度融入“一带一路”建设。构建面向发达经济体、新兴市场的统筹开放体系,拓展国际合作新空间。探索国际产能合作新机制,积极开展第三方市场合作,构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。全面推进陆海空网战略通道建设,推动赣欧班列高质量运行。依托南昌、赣州“一带一路”节点城市和景德镇文化节点城市等建设,务实推进对外友好往来。全面深化对内开放合作。抓住促进中部地区崛起战略机遇,积极参与长江经济带建设,支持大南昌都市圈协同武汉城市圈、长株潭城市群共建长江中游城市群,推动长江中游城市群

23、上升为国家战略。全面对接粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展等国家重大区域发展战略,推动与成渝地区双城经济圈等联动发展。深化省际合作,推动赣浙边际合作(衢饶)示范区、赣湘边区域合作示范区、赣粤产业合作试验区等建设取得更大实效。第三章 市场分析一、 染料产品简介染料是指能将纤维或其他基质染成特定颜色的化合物,主要应用于各种纺织纤维的着色,包括棉、麻、蚕丝、羊毛、纸张和皮革等天然纤维,以及涤纶、锦纶、腈纶、氨纶和醋酯纤维等合成纤维,同时广泛应用于塑料、橡胶、食品、皮革、造纸、涂料、油墨等领域。染料主要应用于纺织印染行业,当染液与纤维进行接触时,染料分子通过吸附、扩散以及一系列其他物理化学的作

24、用,从染液转移到纤维等染物上,从而使其着色。染料按来源可划分为天然染料和合成染料两类。天然染料主要来源于植物、动物和矿物质等,合成染料主要由苯、萘、蒽、杂环类等石油化工原料和无机酸碱等其他基础化工原料制得。合成染料与天然染料相比具有色谱全、染色重现性好、耐洗耐晒、工艺简便、性价比高、可大批量生产等优点,目前已大量替代天然染料的使用。依据染料本身的性能、应用方法和应用对象,可以将染料主要分为分散染料、活性染料、酸性染料、直接染料、还原染料、硫化染料等。在众多染料产品中,市场应用最多的为分散染料及活性染料,目前上述两类染料产量约占我国染料总产量的80%。二、 进入本行业的主要障碍1、环保壁垒染料行

25、业属于重污染行业,受到国际上“绿色壁垒”机制和国内日趋严格的环保政策的管理,行业内相关企业所具备的环保设施投入和运行能力、环保技术和产品的研发能力将决定其是否能够在行业内得以生存和持续发展。我国颁布了环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、安全生产法、安全生产许可证条例、危险化学安全管理条例、危险化学品登记管理办法、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法、危险化学品产品生产许可证实施细则(染料中间体产品部分)等,对染料行业企业的环保、安全资质的批准和管理作出了严格的规定和具体的要求,环境保护执法力度也日益加强。环保政策的严格一方面限制了新的企业进入本行业,同时对行业

26、内现有的企业产生了不同的影响。行业内的中小企业由于技术和资金实力薄弱,难以在环保处理上投入更多资金,在环保产品的研发中亦不占优,企业的生存和发展受到国家环保政策的限制更甚,若无法达到法律法规要求,将无法长期稳定的开展业务。而规模化的大型企业由于具备了较强的研发能力和资金实力,在贯彻国家相关环保法律法规,研发绿色环保型产品,实现节能减排、清洁生产、循环利用上都具有明显优势,并可以凭借上述优势逐步实现行业整合、进一步提升其市场占有率。2、客户壁垒强大的产品销售网络和丰富的客户资源是进入染料行业的关键因素之一。一方面,销售网络特别是国际销售网络的建立和完善、丰富的客户资源的积累需要较长的时间和较高的

27、成本,先进入企业一旦和大客户建立起稳定的合作关系,后进入企业将较难争夺其既有的市场份额。另一方面,不同的染料制造企业所生产染料产品的色光、强度存在一定的控制范围,有一定的差异,印染企业若频繁更换染料供应商,会增加其复配和操作难度,印染企业需要重新调试设备,增加生产周期,影响印染的稳定性,最终降低企业的利润。同时,印染需要较为复杂的工艺流程,下游企业进行印染,往往需要染料供应商提供技术支持,新进入企业较难提供配套支持。因此,印染行业特性决定了印染企业会与先行进入市场的供应商形成紧密合作的关系,从而使得客户资源成为进入行业的主要壁垒。3、技术和人才壁垒技术和人才资源的占有程度是染料行业市场竞争的主

28、导要素之一。目前,在染料市场领域,行业寡头们在常规染料市场拥有较大的市场份额。而在中高端染料领域,国内市场还拥有更广阔的发展空间。随着人民生活水平的提高,以及纺织行业的技术革新,目前下游印染纺织业对染料企业提出了多样化的产品需求,进入该领域对企业提出较高技术及人才要求。染料生产企业是否掌握了从事相关产品生产的专利或专有技术,是否能够快速响应市场研发新的染料产品,是否有将相关技术、装备进行产业化结合的成熟工艺,是其能否参与市场竞争并获取成功的重要因素。4、资金壁垒随着技术进步、行业集中度的日益提升以及环保要求的日益严格,染料行业正由劳动密集型向资金与技术密集型转变,整个行业的门槛正在被逐步抬高。

29、新进企业需要面临设备配置、环保整治、新产品研发与新技术应用、销售网络的铺设和品牌推广等各环节的巨大资金投入。因此,从事染料及染料中间体行业的企业必须具备一定的企业规模、资金实力及融资能力。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积12000.00(折合约18.00亩),预计场区规划总建筑面积23305.93。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨染料,预计年营业收入15100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产

30、工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1染料吨xx2染料吨xx3染料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx15100.00发达国家企业已逐步退出基础的染料合成业务,形成了主要依靠进口中国、印度两国的染料半成品来加工生产高附加值染料产品,或直接采购两国OEM厂商的染料产品并贴牌销售的经营模式。我国目前已成为全球最大的染料生产、出口和消费

31、国,我国染料产量约占全球产量的70%。国际贸易环境动荡不断,宏观经济下行压力不断加大,面对着国内外市场变化、政策改变带来的产业结构调整、环保及安全生产约束收紧以及成本不断攀升的压力,染料行业仍保持平稳运行。第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况江西,简称赣,省会南昌。江西位于中国东南部,长江中下游南岸,属于华东地区,界于东经1133436-1182858,北纬242914-300441之间,东邻浙江、福建;南连广东;西

32、靠湖南;北毗湖北、安徽而共接长江。江西区位优越、交通便利,地处江南,自古为“干越之地”“吴头楚尾、粤户闽庭”,乃“形胜之区”,素有“文章节义之邦,白鹤鱼米之国”之美称。江西部分地区属海峡西岸经济区,境内有中国第一大淡水湖鄱阳湖,也是亚洲超大型的铜工业基地之一,有“世界钨都”、“稀土王国”、“中国铜都”、“有色金属之乡”的美誉。主要经济指标增速连年位居全国“第一方阵”,经济总量接近2.6万亿元,人均地区生产总值将超过8000美元。创新型省份建设迈出坚实步伐,鄱阳湖国家自主创新示范区、中科院赣江创新研究院等重大创新平台启动建设,国字号研究院所实现零的突破。产业结构持续优化升级,粮食主产区地位进一步

33、巩固,高新技术产业、战略性新兴产业占比大幅提升。改革开放取得突破性进展,获批建设赣江新区、江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,形成了“赣服通”等一批特色改革品牌。城乡面貌发生深刻变化,高速铁路、第五代移动通信基站等实现设区市全覆盖,水泥路、动力电、光纤网等实现村村通,人居环境显著改善。“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局总体形成,赣南等原中央苏区振兴发展取得重大进展。国家生态文明试验区各项改革任务全面完成,生态环境质量保持全国前列。文化事业和文化产业加快发展,精神文明建设卓有成效。人民生活水平显著提高,实现城乡社会保障体系、医疗保障体系、公共就业服务等全覆盖,义

34、务教育提前两年实现整省基本均衡。脱贫攻坚战取得全面胜利,现行标准下农村贫困人口全面脱贫,历史性解决了区域性整体贫困问题。全面从严治党取得重大成果,党的建设全面加强,依法治省纵深推进,经济建设与国防建设协调发展,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标总体将如期实现,江西发展已站在新的历史起点上。江西发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期,中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡,我国进入新发展阶段,江西面临一系列新机遇和新挑战。和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,我国制度优势显著,治理效能提升,发展长期向好的基本面没有改变,为我省保持经济社会平稳健

35、康发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我省区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势将更加凸显,为推进高质量跨越式发展提供了新机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展,我省在航空、虚拟现实、移动物联网、硅衬底半导体照明等领域已取得先发优势,为实现“变道超车”“换车超车”增添了新动能。同时,也要清醒地看到,国际环境日趋复杂,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,对我省经济社会发展的影响和冲击不容忽视。我国发展不平衡不充分问题仍然突出,国内区域之间竞争更趋激烈,对我省吸引聚集先进生

36、产要素带来挑战。江西正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段,制约高质量跨越式发展的深层次矛盾尚未根本解决,发展不足仍然是我省的主要矛盾,经济总量不大、人均水平较低、经济结构不优、竞争力不强等问题亟待破解,民生保障、社会治理等与人民群众更高期待还有差距。三、 精准扩大有效投资充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用,聚焦“两新一重”实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目,推动投资规模合理增长、结构持续优化、质量不断提升。加强新型基础设施建设。面向信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方向,系统布局新型基础设施建设。全面推进物联网感知设施、高速智能信息网络、一体化大数据中心体系等信息基础设施建设

37、,统筹部署窄带物联网、千兆光纤、数据中心及运算中心等建设,加快实现重点城镇、园区平台等第五代移动通信网络全覆盖。大力推进融合基础设施建设,提升产业发展、公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平。着力推进重点实验室、产业中试基地、科教创新基地等创新基础设施建设。加大新型城镇化建设投资力度。围绕发展城市群和都市圈,强化区域内交通、信息、能源等基础设施网络的互联互通。围绕提升大中城市综合承载能力,实施城市更新重大工程,推进城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造和社区建设,合理布局建设轨道交通、停车场、防洪排涝等基础设施和养老托育、便民市场等公共服务设施。围绕推进县城城镇化补短板强弱项,在公共服

38、务、环境卫生、市政公用、产业配套等方面实施一批重大项目。支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。大力推进重大工程建设。着力建设交通强省。聚焦构筑枢纽、畅通通道、完善网络,推进重大铁路项目建设,加快形成南昌“米字型”及部分设区市“十字型”高铁布局,构建“一核四纵四横”高铁网总体格局;加快干支线机场和通用机场建设,构建“一主一次七支”民用机场布局;扩容繁忙通道、加强省际通道、完善纵向通道,构建以“十纵十横”为主骨架的高速公路网,提升普通国省道干线公路等级和农村交通通行能力;加快建设“两横一纵多支”内河高等级航道和现代化港口体系。着力补齐水利短板。围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全,推进长江江西

39、段治理、鄱湖安澜百姓安居等防洪减灾重大工程建设,实施一批大中型水源、大中型灌区、城乡一体化供水、水生态环境保护等重大项目。着力完善能源基础设施。坚持“适度超前、以电为主、多能互补”,推进一批支撑性电源点项目建设,争取国家支持建设第二回特高压入赣工程,构建“一个核心双环网+三个区域电网”的供电主网架,统筹推进油气管网、新能源等项目建设。加快补齐农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。完善投资体制机制。强化高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理,加强项目要素保障,提升项目服务水平。全面推广投资项目“

40、容缺审批+承诺制”改革,深化工程建设项目“六多合一”审批制度改革,进一步压缩工程项目审批时限。创新政府投融资方式,完善政府和社会资本合作模式,引导和鼓励民间投资进入基础设施和公共服务领域,进一步激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生型增长机制。四、 大力推进以科技创新为核心的全面创新坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技创新作为全省高质量跨越式发展的战略支撑,深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略,强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新,加快迈入创新型省份行列并向更高水平迈进。(一)坚持人才优先发展贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,全方位培养、引

41、进、用好人才。加大引才育才力度。抢抓全球人才流动新机遇,加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新团队。积极吸引各类高素质人口,特别是青年人才来赣创新创业。深入开展赣籍人才回归工程。以更加有力的举措实施省“双千计划”,培育高层次科研人才、急需紧缺专项人才。开展“赣商名家”成长行动,实施新时代“赣鄱工匠”培育工程,加强高水平工程师队伍建设。进一步提高本土高校毕业生留赣比例。建设高层次人才产业园。推进人才、项目、资金、平台一体化建设,为人才施展才华提供广阔舞台。实施更具活力的人才政策。深化人才发展体制机制改革,保障和落实用人主体自主权。建立健全市场化人才评价标准和机制,探索竞争性人才使用机制。鼓

42、励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业。完善人才创新创业尽职免责机制。优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施,完善配套服务政策。弘扬科学精神、企业家精神、工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的浓厚氛围。(二)提升核心创新能力面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家和区域重大需求、面向人民生命健康,落实科技强国行动纲要,完善技术攻关体制机制,努力形成更多自主创新成果。实施研发投入攻坚行动。加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系。落实企业研发活动优惠政策,支持装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用,探索首购首用风险补偿制度。支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体

43、,承担重大科技项目。实施高新技术企业倍增计划,培育一批科技型领军企业和独角兽、瞪羚企业,发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,推动企业融通创新。进一步完善财政科技投入机制。强化关键核心技术攻坚。积极对接国家重大科技项目,实施关键技术攻坚行动,推广运用“揭榜挂帅”、择优委托等方式,力争在航空复合材料、集成电路、中医药新药、稀有金属新材料、高端精密制造、高性能储能材料、感知交互技术等领域取得突破。提升重点领域基础研究能力。积极承接国家基础科学研究任务,参与战略性科学计划和科学工程。统筹学科布局和研发布局,力争在信息科学、生命科学、材料科学、食品科学、现代农业、医药技术等

44、领域攻克若干共性基础技术,推动基础研究、应用研究和技术创新贯通发展。(三)营造良好创新生态进一步优化布局、完善机制,不断激发创新活力、创业潜力、创造动力。完善区域协同创新体系。加快构建“一核十城多链”区域创新体系。强化南昌创新“头雁”地位,集聚高端创新资源,将大南昌都市圈建设成为中部地区科技创新中心。统筹推进十大科创城建设,打造主导产业和科技创新融合的“主战场”。聚焦全省特色优势产业,优化配置创新资源,打造若干具有较强竞争力的产业创新链。建设高水平创新平台。全面推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设,在科技投融资体系建设、科技成果转移转化、协同开放创新等领域探索示范。实施国家级创新平台攻坚行动,加快

45、推进中药国家大科学装置落地建设,依托中科院赣江创新研究院积极创建稀土新材料国家实验室,建好用好各类国家级重大创新平台。实施高端研发机构共建行动,推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研发机构。着力构建省级重大创新平台体系。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。主动对接全球创新资源,加强与发达地区科技合作。深化科技体制机制改革。完善科技治理体系,改进科研项目组织管理。加快科研院所改革,赋予高校、科研院所更大科研自主权,给予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系,构建充分体现创新要素价值的收益分配机制,优化科技奖励项目,进一步激发科研

46、人员创新积极性。加强科研诚信建设,建立健全科技伦理治理体系。激活各类创新要素。全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素配置,激发创新创业活力。加强知识产权保护,提升发明专利质量,提高知识产权转移转化成效。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。全面推进管理创新,培育创投家等复合型人才,及时推动科研成果转化落地。大力推进数据资源开发利用。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册,股东名册是

47、证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会

48、会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股

49、东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害

50、的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

51、公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和其他股东

52、的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源,不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东及关联方进行投资活动;(4)为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东及关联方偿还债务;(6)以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况,杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上,财务总监应向董事会报告

53、控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况,公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的,公司有权按照

54、有关法律、法规、规章的规定及程序,通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破

55、产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁

56、或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司

57、同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当保证及时、公平地披露信息;(5)应当对公司定

58、期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露,公司不予披露的,董事可以直接申请披露;(6)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(7)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低

59、人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地

60、认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责,不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责,公司独立董事至少包括

61、一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年,任期届满可以连选连任,但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事:(1)在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系;直接或间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(2)在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(3)最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员;(4)为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;(5)公司章

62、程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务,是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(

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