孵化器管理制度建设方案详细

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1、XX孵化器管理制度建设目录XX孵化器管理制度1第一章 总则1第二章 入驻1第三章 管理及考核2第四章 入园管理4第五章 办公管理4第六章 经营管理5第七章 安全管理6第八章 车辆管理7第九章 公共区域管理7XX孵化器运营机构设置及岗位职责9一、机构设置9二、部门职责9（一）企业服务部10（二） 财务管理部11（三）行政综合部11（四）招商部12（五）网络技术部12（七）培训部13（八）物流部13（九）咖啡吧13（十）企划部13（十一）外联部14（十二）工程部14XX孵化器入园须知15一、申请流程15二、园区接收入驻企业条件15三、入驻需提供的申请材料15四、入园注意事项15企业入园申请表18X

2、X孵化器入园承诺书19入驻协议书20XX孵化器创新创业专项资金管理办法23第一章 总 则23第二章 资金来源23第三章 资金使用原则24第四章 支持对象及条件24第五章 资金的支持方式25第六章 资金的执行与管理26第七章 申报和监管26第八章 附则28专项资金申请书29项目专项经费管理和使用办法32一、围32二、项目专项经费的管理32三、项目专项经费使用的财务审批管理规定32XX孵化器园区管理规定34一、总则34二、入驻管理35三、环境卫生35四、绿化管理36五、安全保卫37六、道路交通管理41七、水电网维护44水电网管理：44配电房管理：44八、房屋维修管理45培训室管理办法47第一条 目

3、的47第二条 培训室免租使用条件：47第三条 培训室免租使用程序47第四条 有偿服务容48第五条 培训室收费规定48XX孵化器接待来访制度49第一条 接待归口部门49第二条 按来访单位或个人接待等级49第三条 接待准备工作49第四条 注意事项50办公宽带网络租用协议52XX孵化器管理制度第一章 总则第一条 为顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我市良好的创新创业生态环境，根据国务院办公厅关于发展孵化器推进大众创新创业的指导意见国办发20159号等文件精神，特制定本办法。第二条 孵化器即XX孵化器，是由XXX公司（以下简称XXX公司）发起成立的，以互联网项目为重

4、点培育方向，兼顾其他高新技术创新创业项目的公益类低门槛大众创业、万众创新综合服务平台，也是科技项目前期孵化的苗圃。第三条 孵化器(XX孵化器)致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。第四条 孵化器(XX孵化器)物理空间及配套设施主要依托XXX公司，由XXX公司提供办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。第二章 入驻第五条 申请条件进入孵化器(XX孵化器)的创业者应符合以下条件：（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；（二）项目

5、方向必须是互联网或其他高新技术及其产品的研究、开发和生产；第六条 申请流程（一）申请进入孵化器(XX孵化器)的创新创业者或项目团队向XXX公司递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；（二）XXX公司受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；（三）申请批准后，XXX公司与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。第三章 管理及考核第七条 进入孵化器(XX孵化器)的创业者应当遵守国家法律、法规和政策，严禁使用网络或设备发表不当言论。第八条 进入孵化器(XX孵化器)的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合XXX公司各项工作，共同营造良好的创业环境。第九

6、条 XXX公司可为入驻的创业者提供以下无偿或优惠服务：（一）协助办理工商、税务登记注册等公司设立手续；（二）提供有关经济、法律、政策信息及创业指导等服务；（三）提供专利咨询服务，协助办理专利申请；（四）提供物业管理、治安保卫等后勤服务；（五）提供通讯、网络服务；（六）提供其它服务。第八条 孵化器(XX孵化器)分为初级区、中级区和高级区三块办公区域。初级区为全开放流动式办公区域（898创客咖啡吧），主要面向尚无成熟创业项目的初级创业者，办公空间及器具材料公用，无固定座位；中级区为半开放专座式办公区域，主要面向有较成熟创业项目的创业者或项目团队，办公空间公用，但创业者有固定的办公桌及相关器具材料，

7、享受三年各项费用全免；高级区为固定办公室，主要面向成熟创业企业，享受一定的租金补贴及优惠政策。第九条 XXX公司对创业者实行动态管理，采用定期考核机制，对创业者进行差别化管理，实现及时纠偏和优胜劣汰，优化平台资源配置，实现健康持续发展。XXX公司对初级区域创业者不设考核，但创业者应在每个季度末以书面形式向公社提交能反映自己创业计划或项目最新进展状况的报告。对入驻中级区域满六个月的创业项目进行考核，考核容主要包括项目情况、发展前景、资金状况、经营策略等方面，根据考核结果可转为XXX公司正式入驻项目，享受相关优惠政策；对入驻高级区则参考XXX公司管理制度及相应考核制度。第十条 进入孵化器(XX孵化

8、器)的创业者有下列情况之一的，XXX公司有权解除入驻协议，并要求其在半个月之退出： （一）违反国家法律法规和政策规定的；（二）主要从事与互联网或高新技术项目及产品无关的生产经营活动的；（三）严重或屡次违反有关管理规定的；（四）不按规定上报项目实施进度，隐瞒真实情况，弄虚作假的；（五）违反本管理办法和入驻协议情节严重的。第四章 入园管理第十一条 进入园区的项目必须是电子商务相关企业：（1）电子商务技术服务类企业；（2）电子商务营销服务类企业；（3）电子商务平台类企业。第十二条 园区所有企业必须服从电商总部基地的统一管理，并指定专人负责与电商总部基地园区管理人员进行对接。第十三条 入驻企业应在协议

9、指定区域办公，不得私自占用公共区域。第十四条 孵化器为入驻企业提供办公场地、网线、办公桌椅等设施，入驻企业不得擅自对基地既定的格局和装修等进行改造，不得擅自安装电线、管道、烹饪、空调等设施。第十五条 入驻企业要服从孵化器管理办公室的管理，无故不参加XX孵化器管理办公室组织的活动达到两次的，取消入驻资格。第十六条 园区所有企业员工应遵纪守法，讲文明，懂礼貌，具有良好的道德规。第十七条 爱护园区的公共财物，确保园区公共资产不受损失，对违反相关规定，损坏公共设施者，孵化器有权追究其责任。第五章 办公管理第十八条 园区每日开园时间为8：30-18：00，法定节假日的作息时间按管理办公室的具体通知执行，

10、园区所有企业应严格按照园区规章制度执行，入驻企业在园区的上、下班时间应向电商总部基地备案，如需加班加点需提前报备。加班期间应服从管理人员管理，孵化器严禁任何人员留宿。第十九条 进入园区工作时必须全程佩戴工作牌，要注意仪容仪表，严禁穿拖鞋、短裤或其他有碍观瞻的奇装异服进入园区，维护园区良好形象第二十条 入驻企业不得将任何动物、禽类带入基地。第二十一条 工作时间不得聚众闹事、大声喧哗、吵闹，确保办公环境的安静有序。更不得在园区发生打架斗殴等破坏园区和谐办公环境的行为，违者将进行每次罚款1000元，严重者将遣送派出所。违反此规定三次以上者，将予以清理出园区。第二十二条 园区禁止吸烟，楼道、办公室、会

11、议室、培训室都属于禁烟围。第二十三条 入驻企业不得私自使用园区标志和其他归园区产权的物品，如需使用，需提前2天向园区提出申请。第六章 经营管理第二十四条 入驻企业应遵守国家的有关法律、法规，合法经营。第二十五条 入驻企业应遵守孵化器的各项规章制度和企业入驻创业孵化器协议。第二十六条 入驻企业在孵化器管理办公室的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算、自负盈亏。第二十七条 入驻企业应及时准确地向孵化器管理办公室报送不涉及经营的报表和数据，支持完成相关的统计工作。第七章 安全管理第二十八条 园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对园区安全生产工作统筹规划。第二十九条 园区安全生

12、产工作，实行园区管理单位统一协调管理和入驻企业自我管理。各企业应严格遵守中华人民国消防条例以及消防部门的有关规定。第三十条 入驻企业法定代表人为消防安全责任人，负责做好本企业的防火安全工作，认真督促、检查防火安全制度的执行情况。第三十一条 管理机构对园区公共区域和入驻企业开展安全生产巡查，各入驻企业应指定专人配合检查，对检查存在的安全隐患责任企业应及时整改，落实消除事故隐患的措施。第三十二条 由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企业承担；后果严重的，依法追究相关法律责任。第三十三条 入驻企业必须做到离开孵化器时关窗锁门，关闭电源。第三十四条 入驻企业指定专人负责，经常对企业人员进行防

13、火安全教育，入驻企业应熟悉孵化器的相关消防设施，遇到紧急情况应服从孵化器管理人员的统一指挥，从相关消防通道疏散。增强防火安全意识，一旦发生火警，应立即向“119”和消防中心报警。 第三十五条 经营场所和办公室不准使用明火装置，不准乱接电源和使用电炉、电熨斗、电热器具、电暖器等在功率电器，严禁吸烟。一经发现，园区有权责成其单位恢复原状，并没收违章电器设备，由此造成事故和经济损失由肇事单位承担全部责任。第三十六条 销售物品根据不同性质分类存放，堆放整齐，严禁将危险品带入办公区域，园区任何场所严禁存放汽油、液化气、硫酸等易燃易爆、易腐蚀物品。第三十七条 认真做好防盗、防火、防破坏工作，重大节日建立完

14、善安全值班制度。第三十八条 各入驻企业自行保管本企业的贵重物品，在园区丢失物品，自行负责。第八章 车辆管理第三十九条 入驻企业机动车辆在园区办理登记备案，免交停车费，非园区所属机动车辆进出产业园需按规定收费。第四十条 遵守交通管理规定，爱护道路、公用设施，不得碾压绿化草坪，损坏路面路牌及各类标志等园区公共设施。第四十一条 机动车辆在园区行驶，时速不得超过30公里，需按指示标识前行，园区禁止鸣喇叭。第四十二条 服从管理人员指挥管理，有序停放，不得占用园区道路，不准在行车道、消防通道上停放车辆，注意前后左右车辆安全。第九章 公共区域管理第四十三条 入驻企业办公室企业部宣传文字、图片应容应健康文明、

15、积极向上，色调与园区主色调基本一致。第四十四条 入驻企业门外（含玻璃门腰线LOGO）门牌等按基地统一规格制作（颜色、字体、尺寸、悬挂位置等），制作前先报方案给基地广告设计室审批。第四十五条 入驻企业原则上不得随意在办公室门口或园区其他部位放置、贴或悬挂广告，一定要先得到园区审批同意，且按园区收费标准执行，设置期满后必须立即清除。（详见电商总部基地广告收费标准）第四十六条 入驻企业可优先使用培训室、会议室、创客空间等公共交流场所（详见电商总部基地培训室、会议室使用管理办法）第四十七条 园区任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改园区设施；园区主要道路周边、公共场不得堆放、吊挂影响园容的物品。第四十

16、八条 园区企业设置的广告牌、标语、宣传栏等，应当容健康、外形美观、用字规；设置企业应当加强管理，定期维修、清理，确保完好、整洁，损坏严重、影响园区容的，应当及时拆除。第四十九条 企业要保持园树木、绿篱、花坛、草坪等的整洁、美观；企业整修或其他作业留下的垃圾等，应自行及时清除。第五十条 禁止在园区建筑物、公用设施及枯木上涂写刻画。XXX公司二一四年八月XX孵化器运营机构设置及岗位职责一、机构设置二、部门职责总经理职责：1、研究众创平台的构建方案，策划众创环境改造、建设与实施；2、为XX孵化器的发展启动战略策略，成为XX孵化器的“智囊”；3、研究XX孵化器的战略取向，制订相应的策略方案；4、整合高

17、校、科技机构资源优势，力促双方共享人才、科技、实验设备等资源优势；5、研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等；6、策划创业企业与国其它优秀企业交流与合作方案；7、负责XX孵化器全面工作、外部协调及各上级主管部门公关。（一）企业服务部1、负责全面对接创业企业服务工作，统筹协调XX孵化器企业的事务；2、负责项目服务业务，为企业编制“合同”、“可行性研究报告”、“商业计划书”、“项目建议书”等文字性材料，协助众创企业申报国家、省、市、区等各级部门科技计划项目； 3、具体实施公司关于企业之间交流、合作的战略方案；4、具体实施“企业与企业”、“企业与科

18、研单位”、“企业与政府科技部门”之间有关项目合作等工作；5、负责众创企业毕业认定；6、负责申请入园企业的接待和答疑工作；7、负责办理创业企业入园申请工作，随时了解申请进展情况；8、负责为入园的创业企业提供一站式服务，包括创业咨询管理、项目孵化、市场营销策划、会务服务、展览展示服务、技术咨询服务，物业管理、金融投资、电商学院、创客公寓、智能仓储物流为一体等配套服务；9、为企业提供科技立项、成果转化、项目引进、寻求合作、投资策划、融资筹资、工商税务等服务。（二） 财务管理部1、成本核算与管理、编制财务报表、编制资本预算、财务分析和规划、对目标企业的财务作审计（可聘请独立会计事务所），参与XX孵化器

19、的评估决策、投资决策、融资决策和资产管理决策；2、对XX孵化器的财务收支、固定资产账务、经营性资产进行管理；3、做好财务成本、债权、债务、固定资产的核算及财务分析；4、与各类金融、投资机构联系，研究探索切合实际的投、融资担保体系；5、开展对企业财务的服务项目（可独立完成，也可依托财务中介完成）；6、协助战略发展部整合财务中介机构资源；7、协助资金投资管理部进行财务方面的评估和预算；8、协助项目服务部与财务中介结构对接。（三）行政综合部1、对外宣传、接待、文秘、档案、部财务管理、信息调研、部管理等；众创基地的场地管理使用、公共设施管理使用、水、电、设备、环境卫生、企业策划等一系列物业后勤配套服务

20、；2、对创业企业实行全程众创服务监管；3、建立企业众创档案，对企业实行全程众创管理；4、负责公司外部以及各部门之间的关系协调，对外接待、对外联系、重要会议、重大活动安排、组织和管理工作；5、公文处理、文秘工作，负责文书、档案、等工作；6、负责公司人事、印鉴管理、综合信息采集上报、日常往来和接待处理工作；7、负责有关资产的管理、办公用品的管理、通信设备及办公自动化建设工作；8、协助公司各专职部门开展相关业务，协调公司各部门关系。（四）招商部1、负责孵化器创业企业引进工作；2、入驻协议谈判和签定；3、后续入驻协议问题与入驻企业档案收集整理；4、编制统计和入驻企业情况报告。（五）网络技术部1、负责孵

21、化器整体信息技术工作的计划制订与实施；2、负责孵化器区域网络、电路问题处理；3、负责与入驻企业签订办公宽带网络租用协议，并督促企业及时缴纳网络费用。4、负责公司部信息系统的搭建与维护，解决硬件、网络、软件与管理等的综合问题； 5、负责各对外系统平台的开发、搭建与维护，确保各项目的顺利实施及安全与稳定地运行； （六）五岭商学院1、负责搭建技术公共技术服务体系，形成与高校、科研机构和大企业的技术合作关系，为创业企业开展技术咨询、交流，对接和专业人才培训；2、负责策划、组织科技创新技术交流活动；3、建立创业指导团队，为创业企业提供企业管理等咨询服务；4、定期组织讲座、论坛和交流活动。（七）培训部1、

22、根据企业提出的培训需求，编写培训计划；2、识别培训需求，组织相应的培训活动；3、加强与社会培训机构的联系，邀请相关行业专家前来讲座。（八）物流部1、负责全面管理公司物流仓库，及时做好登记记录；2、配合企业进货发货，每日清查仓库情况；3、寻找长期合作的物流公司，力争降低成本，提高服务。（九）咖啡吧1、做好各项营业准备；2、为客人调制各类饮料、酒水，制作点心；3、负责吧台设备保养及安全；4、负责每日酒水盘点，正确填写各类报表、单据。（十）企划部1、按照创业企业市场拓展需求，对接企划部对企业市场营销进行整体策划，协助企业拓展市场；2、为企业提供策划、设计、展示展览、广告制作、市场营销等一系列策划服务

23、；3、编制部门经营计划，完成每月经营总结。（十一）外联部1、具体执行协调为企业与政府关系；2、负责申报孵化器项目；3、协助创业企业的项目申报工作。（十二）工程部1、负责园区企业零星工程整改；2、负责协调施工单位及时解决园区房屋、水电、装修等问题。XXX公司二一四年八月十日XX孵化器入园须知一、申请流程1、申请单位填写“入园申请表”并提交相关资料；2、项目评审组进行资格审核和初步评估，提交推荐意见；3、企业服务部下达审核意见，确定是否入驻；4、签订“入园协议书”（或租赁合同）、“入园承诺书”，正式准备入驻工作。二、园区接收入驻企业条件1、申请单位必须以电子商务为主要经营贸易手段。2、申请单位必须

24、拥有一定的电子商务基础及团队成员。3、申请单位必须拥有明确的发展目标和足够发展资金。三、入驻需提供的申请材料1、填写完整的“入园申请表”。2、递交项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料。3、若依工商注册则需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码及法人复印件，若申请单位为个人，需提供本人复印件。四、入园注意事项1、入园单位必须依照园区相关管理制度按进度完成入驻工作。2、入园单位需签订场所使用合同，按相关规定按时缴纳租金、物业管理费、停车费等相关费用。3、入园单位不得擅自改变场所用途及转让场所。4、若入园单位违反园区相关运营管理办法、违反国家政策及相关法律法规，园区运营管理中心有权要求其限期退

25、出园区。5、入园企业须按实际使用面积（含办公、仓储）公摊系数向运营商缴付物业管理费。 XXX公司 二一四年八月十日 编号： XXX公司XX孵化器入园申请表申请企业： 申请时间： 企业入园申请表企业基本情况拟入园企业名称联系人及企业类型生产企业、个体工商户、外贸公司、第三方运营商、平台服务商、第三方国际物流、其他类型 电商使用平台情况淘宝天猫、京东商城、宁易购、1号店、亚马逊、中国网库、聚美优品、唯品会、其他 电商类型B2B B2C B2B2C 经营围注册资金企业获专利情况已获专利 （ ）项处申报阶段专利（ ）项所属行业电子信息 物联网 动漫游戏 节能环保 生物技术数码通讯 文化 机械设备 机算

26、机软、硬件 设计、信息服务、金融服务等配套 纺织服装 家居日用品装饰礼品 建材家具 其他 企业拟入园人员结构人数本科及以上大专高中其他场地要求办公室面积 平方米仓储面积 平方米其他要求声明上述容均据实填写，如有不实后果自负。 申请人签名： 日期：经开区电商办审核意见： （盖章） 年 月 日提交材料：已注册企业营业执照复印件 企业简介（或商业计划书）法定代表人复印件 专利证书企业上年度税收证明 其它XX孵化器入园承诺书本企业（人）保证有实力入园发展，如获得入园资格，本企业（人）将严格按照园区管理机构规定的入园程序及要求办理入园手续并承诺：1、自觉服从园区管理机构及园区服务中心的统一管理、指导，严

27、格遵守园区管理机构制定的各项规章制度。2、严格按照园区管理机构的要求按进度对场所进行统一装饰、布置。3、自筹资金、自负盈亏，独立承担经济和法律责任。4、保证在入园期间不擅自改变办公场所用途，不将场所转租他人使用。5、保证入在入园期间不擅自改变经营模式。6、在入园期间确保租赁场所完好无损，确保办公环境整洁有序。7、按时缴纳水、电灯相关费用。8、入园租赁协议按入园协议为准。9、在出现违反以上情况时自愿接受园区管理机构的处理，入给园区管理机构造成经济损失愿意承担经济责任。10、入园生产经营期间，因安全等不慎造成的损失自负。 承诺人：XX孵化器入驻协议书编号： 孵化企业： 签署时间： 签署地点： 甲方

28、：XXX公司 （以下简称“甲方”）乙方： （以下简称“乙方”） 为了推动市创新创业带动就业工作，落实创新创业企业扶持政策，促进创新项目团队成功创业。甲乙双方本着平等自愿的原则，就开展创业入驻扶持，达成如下协议： 一、甲方为乙方提供创业入驻办公场地服务，同意位于百通电子商务产业园XX孵化器_ 号场地出租给乙方作办公使用。入驻期为 年，入驻期享受各项费用全免。入驻期自_ _年_月_日起至_ _年_月_日止。二、入驻期，甲方为乙方免费提供以下服务：1、孵化器（由甲方根据自身场地容量情况确定）；2、协助乙方在国家有关政策围落实有关优惠政策；3、提供工商注册，会议、展示、报告等场地服务（如需使用应提前一

29、天向甲方提出申请）。三、进驻甲方孵化器，乙方需具备以下条件，明确以下承诺。（一）必备条件1、获得XXX公司项目评审组批准的创业人员。2、具有独立的企业法人资格，企业注册资金真实，产权明晰，自主经营，自负盈亏，运行机制良好。或通过提交创业计划书且相关审核的创业人员。3、所有经营、开发活动符合国家有关法律、法规、规章。（二）相关承诺1、乙方严格遵守XX孵化器有关的管理制度和规定，自觉履行入驻协议及与之有有关的其他合同，并按甲方要求提供本企业发展远景及相关资料、简介等；2、不从事法律法规禁止及经营许可围以外的商业活动，不随意变更企业经营围，不将本公司入驻场地进行抵押、转租、转借及其他未经甲方允许的商

30、业活动，一经发现甲方有权在入驻期收回办公场地，停止入驻合作，且乙方的相关损失甲方不做任何赔偿；3、企业自主经营，独立核算，自负盈亏，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任；5、严格执行本管理办法和入驻协议，服从XXX公司的管理，支持、配合工作站开展各项工作；6、做好安全保卫工作，爱护XX孵化器的场地、环境及各类设施及办公服务设备，不得损坏、带走所有办公服务设备，确保工作站的各项工作经营秩序；四、工作站入驻企业违反入驻基地管理办法或本协议的，经审核认定以后，甲方可终止入驻协议，企业退出入驻基地。五、乙方如因经营行为受到有关部门查处的，甲方有权解除本协议。六、本协议一式两份，甲乙双

31、方各持一份。未尽事宜，由双方协商共同解决。本协议自双方签字之日起生效。甲方：XXX公司 乙方： （盖章） （盖章）法定代表人： 法定代表人：经办人： 经办人： 年 月 日 年 月 日XX孵化器创新创业专项资金管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为全面提升XX孵化器科技型中小企业技术创新水平和产业竞争能力，XXX公司决定设立“创新创业专项资金”。第二条 该专项资金充分发挥财政资金的杠杆和引导作用，重点支持电子商务与信息技术以及其他高新科学技术领域的项目建设，立足于打造具有持续创新能力，符合市产业发展规划要求的科技创新型中小企业集群，以促进市高新技术的持续创新发展。结合XX孵化器实际情况，特制定

32、本办法。第二章 资金来源第三条 本创新创业专项资金结合五岭电子商务创业投资引导基金，后续根据使用情况予以补充。资金从自筹资金中列支，并按照年度预算进行安排。一、五岭电子商务创业投资引导基金；二、国家、省、市各级政府部门对创新创业企业的补贴资金及项目扶持资金，在项目管理费及其他费用中列支；三、创新创业企业营业收入中的10%滚入创新创业资金；四、创新创业专项资金投入的股权收益及其他企业捐赠专项；五、自筹资金。第三章 资金使用原则第四条 创新创业专项资金使用原则一、“遵循诚实申请、公正受理、竞争择优、科学管理、公开透明”原则。资金的运作必须遵守国家有关法律、法规和财务管理制度；二、资金的运作必须结合

33、中小企业产业发展特点，遵守“突出重点、科学规、立足长远”的原则；三、资金按照“专款专用”原则进行管理，不得挪做他用；四、为提高企业的市场意识并且降低创业风险，资金将以“有偿与无偿相结合”的原则就项目具体情况予以支持；第四章 支持对象及条件第五条 为将资金用于科技含量高、经济和社会效益好的科技创新型项目上，申请创新创业专项资金的项目必须符合以下条件：一、属于国家规定的科技创新重点和重点方向领域；二、符合市产业结构调整及产业导向；三、有较强的市场竞争力和较大的市场容量，能尽快形成产业化规模并产生较好的经济效益；四、项目科技含量高，具有创新性，技术来源清晰，有自主知识产权，已申请专利或者采取了适当的

34、措施保护或者申请著作权登记等，无知识产权权属纠纷；五、项目技术成熟，具备商品化、产业化的条件，已进行小批量试生产，工艺条件成熟，市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。六、与创新创业企业合作的省外高等院校和科研院项目优先支持。第六条 申请支持的企业必须符合下列条件：一、必须具备至少为有限责任公司的独立法人资格，管理制度健全，有一支素质较高的、结构合理的、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队；二、有自我发展能力和良好的发展前景，创新能力强；三、对实施的专利拥有合法使用权；四、具备基本生产条件和项目实施能力；五、有较强的技术开发队伍和技术开发条件，有实施创新创业目的技术能力

35、和后续开发能力；六、企业资产负债率低于60%；第七条 本专项资金的支持围限于XX孵化器科技创新项目。第五章 资金的支持方式第八条 创新创业专项资金将根据企业和项目的实际情况，予以场地使用费补助、种子资金等方式支持。一、场地使用费补助适用于符合园区入驻条件的创新创业的企业，创新创业企业对其在XX孵化器区域所使用的场地叁年给予优惠补助，以促进和加快入园企业的高效成长。二、种子资金适用于科技型企业技术创新中产品研究开发、中试阶段以及科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化。采取资金入股方式，单个项目数额一般不超过5万元，个别重大项目最高不超过20万元。采取种子资金注入方式的，种子资金注入以引导其它资

36、本投入为目的，原则上可以依法转让，或采取合作经营的方式在规定期限依法收回投资。具体办法另行制定。第六章 资金的执行与管理第九条 XXX公司进行申请项目的初审和报批。第十条 创新创业专项资金的日常资金管理工作和财务管理工作由XXX公司负责。第七章 申报和监管第十一条 申报资料除“场地使用费补助”方式外，企业、项目申请创新创业专项资金须提交以下材料：1、XX孵化器创新创业专项资金申请表；2、申报创新创业专项资金支持项目的可行性研究报告以及有关机构和专家对该报告的论证意见（须附论证人员）；3、企业法人营业执照、税务登记证及上年度税单（复印件）；4、经会计师事务所审计的企业上年度以及最近一个月的会计报

37、表（复印件），包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等；5、专利项目合同备案证明；6、项目投资情况，银行贷款的贷款合同、资金到位支付利息的证明；申请企业须将书面申请材料（附材料目录）按A4纸大小装订成册，一式三份上报，所有申请材料一律不予退还。申请企业提供的材料必须真实可靠，如发现弄虚作假，将不再受理该企业的申请。第十二条 申报及监理、验收1、企业申请创新创业专项资金实行全年受理与审批。由申报企业按要求向XXX公司提供申报所需材料。 2、初审合格的企业或项目由XXX公司提出具体建议，根据分级审批制度审查批准：金额5万元以下（含5万元），由XXX公司财务部按本办法的规定进行审批，并报行政

38、综合部备案；金额5万元以上的，由企业服务部按本办法的规定提出初审意见，报XXX公司董事会、经开区经济发展局备案。 3、项目批准后由XXX公司与承担项目的企业签订创新创业专项资金合同，由XXX公司办理拨款手续。创新创业专项资金一次性或分批下达。4、创新创业专项资金合同到期后一个月，承担企业向XXX公司提出项目验收报告，由XXX公司进行验收。通过验收，对基本完成的项目进行结题；对没有完成合同目标、差距较大的项目不予通过验收，停拨经费，限期完成。5、承担创新创业专项资金的企业应按照本办法和创新创业专项资金合同书的有关条款，自觉接受有关部门的监督管理，并按季度以书面形式向XXX公司董事会汇报资金使用情

39、况。6、企业弄虚作假骗取创新创业资金的，XXX公司将撤销创新创业专项资金合同。对撤销合同的创新创业专项资金项目，承担企业应进行项目财务清算，并将违规使用的创新创业资金交回。XXX公司今后将不再受理该企业的创新创业专项资金项目申请。第八章 附则第十三条 本试行办法由XXX公司负责解释。第十四条 本试行办法自发布之日起施行。 XXX公司二一四年九月十一日XXX公司XX孵化器专项资金申请书申请单位 （盖章）： 法定代表人（签字）： 申请项目： 申请时间： 年 月 日收件时间： 年 月 日一、申请单位及项目概况 单位名称组织机构代码成立时间注册资金法人代表场地面积场地协议号联系联系人联系人手机单位主要

40、经济指标(万元)指标名称上年度本年度预计指标名称上年度本年度预计销售收入总资产（年末数）其中：高新技术收入总负债（年末数）纳税额员工总数（年末数）是否通过高新企业、双软认证其中：研发人员数申请事项基本情况项目名称项目总投资万元 自筹万元 项目周期三年收入预计万元 面向行业单位简介（200字左右）项目概况（200字左右）二、 XXX公司审批意见受理登记号受理人受理时间项目评审小组意见：签字：管理层意见： 签字： 董事会意见： 签字：备注：除此表外，申请专项资金的企业还需提交其它材料，详见XX孵化器创新创业专项资金管理办法（试行）。XX孵化器项目专项经费管理和使用办法(试行)一、围项目专项经费是指

41、按照国家、省、市、区和上级主管部门的要求，具有特定来源和专门用途的资金。二、项目专项经费的管理（一）对项目专项经费管理必须贯彻以下原则：按照不同来源的资金渠道，分别单独立账；坚持专款专用，先收后支；集中统一管理和按计划使用。（二）财务部指定专人，负责项目专项经费的收支和管理。（三）必须严格按指定的用途使用项目专项经费，不得随便挪作他用，如有违反，对当事人追究责任。（四）必须严格按照财务审批管理规定支取项目专项经费。（五）每项专项经费使用完毕后，要及时向拨款部门报送相关资料，包括资金使用的情况及发挥的效能。三、项目专项经费使用的财务审批管理规定（一）审批的程序借款及报销的审批程序按照公司财务管理

42、制度的相关规定执行。（二）审批的权限项目专项经费支出的审批权限根据项目任务书中支出预算的具体类别设定。 1、设备购置费的审批权限。1）设备单台套金额在1万元以下，由公司总经理负责审批；2）设备单台套金额在1万元（含1万元）以上的，应报公司董事长批准，经董事长审批通过方可购买。2、政策扶持费用的审批权限。由公司出台相关政策扶持管理办法并报经董事会通过后，按办法规定执行。 3、其他业务费用的审批权限。 1）业务费用的报销，金额在1万元以下的，由公司总经理负责审批；2）金额在1万元（含1万元）以上，应报公司董事长审批。XXX公司二一四年九月十一日XX孵化器园区管理规定为规经开区XX孵化器（以下简称“

43、园区”）经营生活秩序，美化园区工作环境，保证园区水、电、网路畅通，安全高效运转有序，创造安全卫生通畅优美的办公经营环境，现就加强市百通电子商务产业园管理指定如下规定：一、总则1、园区安全保卫、房屋使用及维修维修、水电网络使用维修、园区道路交通、环境卫生、绿化等综合管理工作由企业服务部统一主管，各入驻企业协助执行。2、园区综合管理的目标是“环境美化、秩序规、运转协调、安全通畅”。3、为提高园区管理和服务水平，园区综合管理采取自管与委托管理相结合的方式，部分实现社会化。4、园区综合管理的口号是“园区是我家，管理靠大家”。园区综合管理要坚持做到“三个及时”，即沟通及时、协调及时、解决及时。各入驻企业

44、可对园区综合管理工作提出合理化建议和意见。5、园区综合管理工作实行计划书、申请单、任务单制度。企业服务部根据需要制定园区综合管理计划，园区各入驻企业如有需解决的问题，可向企业服务部提交申请单，企业服务部按照计划、根据需要或园区各入驻企业申请要求，及时下达园区管理任务单，交由相应责任单位或负责人限时落实。6、企业服务部根据实际工作需要制定各岗位工作职责和工作流程，保证管理工作责任明确、程序清晰、落实有效。二、入驻管理1、入驻园区企业及个人，需持有招商部出具的证明文件（场地租赁合同、合作意向书等），向企业服务部提出办公场所落实，办公室房间钥匙、门禁等；否则不予以办理。2、入驻园区企业及个人的日常经

45、营活动受企业服务部约束管理，严格执行企业服务部下达的各项通知及园区管理制度。3、入驻园区企业及个人如有合理化建议，需上报到企业服务部，经企业服务部同意后，方可执行。4、入驻园区企业及个人在办理退场手续前一个月需向企业服务部提出申请，企业服务部在接到退场申请后30天，办理清场手续，涉及到园区质押物损坏及无法恢复原貌的公共设施，企业服务部将按照即时市场行情执行赔偿手续，执行多退少补政策。三、环境卫生为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境，树立园区良好形象，园区环境卫生执行以下规定：1、 园区环境卫生工作由企业服务部统一管理，具体工作委托第三方物业公司实施，实行统筹监管，分区负责。2、 环境卫生管理区

46、域分公共区域、非公共区域。3、 公共区域围为办公室、机房、仓库等入驻企业经营活动区域外的公共走廊、楼梯、公共厕所、门窗等办公场所及其设施，以及园区道路、停车场、绿地、广场等外部公共区域。 4、园区公共区域环境卫生有保洁员分区负责管理，各责任区保洁员负责清扫区域垃圾，并收集送至垃圾站。保洁工作实行定时清扫与随时巡扫相结合，保证环境卫生时时清洁。 5、非公共区域环境由各入驻企业自行承担。6、公共区域卫生清洁的标准：门窗上无浮尘；四周墙壁及其附属物无蜘蛛网、浮尘；厕所墙面、地面、便池清洁干净，无杂物、无异味；地面无果皮、纸屑、烟头、痰迹等污物、污水，楼公共通道等公共场所无堆放垃圾、摆放物品等；各会议

47、室桌椅摆放整齐，卫生清洁，符合会议服务要求。 7、企业服务部应对园区环境卫生采取定期检查与抽查相结合的方式进行监督检查。对于公共区域环境卫生不达标，责令立即执行现行标准；非公共区域环境卫生不达标，企业服务部督促入驻企业及时清扫。四、绿化管理1、园区绿化养护工作由XXX公司委托的物管公司统一管理，由专业园艺人员负责日常培植、养护、修剪、浇水等工作；2、园区各入驻企业、全体人员是园区绿化的享用人，负有爱护绿化的权利和义务： a）不得踩踏、损坏、擅自占用绿地，不得往绿地排放污水污物或扔垃圾杂物； b）不得在绿化带追逐嬉闹及其他有损绿地的行为； c）不得砍伐攀折花木、涂划树皮或在树上扎铁丝、打钉等，禁

48、止损坏花木的保护设施及花台和周边装饰建筑群； d）不得用树木晾晒衣物、被褥等东西； e） 行人和车辆不得跨越和通过有警告牌的绿化带，不得损坏栅栏； f）不得在绿化围堆放任何物品，不得在树木上及绿化带设置广告牌和其他招牌； g） 对物业公司的绿化工作附有监督权力，并发现的问题可以文本、图片（照片）的形式通知企业服务部，企业服务部必须在三个工作日之予以答复。3、绿化养护负责人应加强常规巡视，对违反以上规定的行为及时制止，责令其改正，情节严重者，要求赔偿损失。对违反园区绿化规定不听劝阻或刁难、辱骂、殴打管理人员，情节严重的送交有关部门处理。五、安全保卫 园区安保工作由XXX公司委托的物管公司管理，并

49、成立保安队伍具体负责。1、 门卫安全管理 1）、园区大门、停车场及办公楼出入口均安排保安24小时值班，凡进出园区的人员都应自觉接受门卫人员查询； 2）、本园区各入驻企业所属车辆均应悬挂企业服务部签发的园区出入证； 3）、来访的外来车辆和人员须在门卫处登记联系后方可进入园区； 4）、门卫人员有权拒绝社会闲杂人员进入园区； 5）、各类车辆进入园区必须减速慢行，限速5公里/小时； 6）、进出各出入口的人员应自觉接受门卫管理，不得妨碍门卫工作； 7）、值班人员接受管理，接受监督。门卫执勤人员玩忽职守、刁难他人、态度粗暴者，经查实，立即予以辞退； 8）、门卫执勤人员应认真履行职责，仔细查询，做好登记，认

50、真负责、耐心细致，热情服务；应坚守岗位，不得擅离职守，不得私自调班或由其他人员顶班。并做到热情周到，礼貌待人； 9）、值班期间，接待来人、来访，接听或接待有关事项，必须做好记录，重大事件及时汇报； 10）、执行交接班制度，接班人员应提前五分钟上岗，认真清点通讯器材及有关物品，检查记录及未处理事项移交后签字接班。2、出入物品管理 1）、为保证园区各入驻企业的公司财物安全，物业执勤保安对大件物品进出严格实行凭证出入制度。搬出企业需持有企业服务部出具的出入凭证方可作业，如在审查出入物品时发现有现象或强行冲卡着，情节严重者移交公安部门处理 2）、不得携带易燃、易爆、剧毒或污染的物品进入园区，一经发现，

51、企业服务部视情况做相应处罚，直至清理出园区，合同履约保证金不予退还。3、 安防监控室管理 为了加强闭路电视监控系统操作室的管理，确保监控系统的正常使用和安全运作，充分发挥其作用，特制定本规定，由企业服务部监督执行。 1）、值班、登记制度 a、监控人员必须具有高度的工作责任心，认真负责完成安全监控任务，及时掌握各种监控信息，对监控过程中发现的情况及时进行处理和上报。 b、监控人员执行值班制度，严格遵守工作守则。值班人员必须严格按照规定时间上下班，不准随意离岗，个人需要处理事务时，应征得值班领导的同意并在有人定岗时方可离开。 c、值班人员要每天对监控的情况进行登记，做好当班的资料记录，发现异常情况

52、必须及时上报。值班登记本要保留存档。 d、对监控到的不明身份人员，通知巡逻保安进行跟踪，并及时盘查，确保园区的治安稳定。 2）、监控系统使用管理制度 a、监控人员要爱护和管理好监控室的各项装配和设施，严格操作规，确保监控系统的正常运行； b、无关人员未经许可不准进入监控室； c、监控人员不准在监控室聊天、玩耍、上网、玩游戏，不准随意摆弄机器设备； d、值班监控人员要熟悉设备应用情况，必须保守秘密，不准向被监控人员介绍监控围和效果；不得在监控室以外的场所议论有关录像的容；不得随意对监控设备摇放、追踪。 3）、发现案件线索存档制度 对园区发生的打架斗殴、盗窃、交通事故、火灾、破坏公共设施及领导要求

53、保留的录像进行另存入U盘，并做好标记。 4）、设备维修登记制度 a、监控设备系统发生故障时，要及时联系企业服务部，做好登记、设备检修； b、企业服务部安排专人保持监控室设备日常卫生清洁，由园区网络技术部门安排专人对监控设备定期系统清洁维护，确保机器设备的正常运作；并对监控室的设备进行定期检查。4、保安仪表园区保安上班期间，当遵守以下仪表规定 1）、着装规定 a、统一着制服，衣帽整齐 b、制服上统一佩戴标准，服装整齐、干净、笔挺； c、制服上不得佩戴其他饰物，口袋不宜装过多物品； d、禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽、穿拖鞋或赤脚； 2）、形象规定 a、要举止文明、大方、端庄、仪表整洁； b

54、、不准留长发、蓄胡子、留长指甲； c、精神振作、姿态良好、抬头挺胸，不等弯腰驼背、东倒西歪、前倾后仰，不得伸懒腰、背手、插腰，不准边执勤边吸烟、吃零食，不搭肩挽臂，做到站如松、坐如钟、行如风； d、不得哼歌曲、吹口哨、听收音机、看书报； e、不得随地吐痰，乱丢杂物； f、做到“微笑服务”，对待园区工作人员、来访客人友善、热诚； g、上岗前，必须对照整容镜整容，检查衣、帽、领带、鞋带及装备是否穿戴整齐、规。5、对讲机使用管理 a、仅值班人员和巡逻管理员没人配一部对讲机； b、不准用对讲机谈论与本职工作无关的事情； c、认真做好对讲机交接工作，以防出问题时互相推卸责任； d、遵守“谁使用，谁保管；

55、谁损坏，谁负责”的原则。六、道路交通管理1、 园区交通管理 1）、园区道路交通管理由物业公司统一管理，安排专人进行巡查管理； 2）、为保证园区安全，园区各入驻企业所属车辆统一办理车辆出入证，一律凭证出入，车证相符，严禁私自将车辆出入证转借他人； 3）、园区各入驻企业所属车辆进入园区原则上一律停放停车场，外来车辆一律从大门保安室领取临时出入证，待车辆离开时，执勤门卫负责收回； 4）、车辆进入园区，必须按照园区交通指示减速慢行（园区限行5公里/小时），禁止鸣笛，不得逆行、随意调头，未经许可，所有车辆禁止在道路上长时间停放（10分钟以上） 5）、进入园区车辆应服从保安人员的管理，对违反园区道路交通管理规定，在园区随意停放车辆、占道、堵塞消防通道和停车场通道的，交通管理员可以采取一定的处理措施：对园区车辆，首次发现，将粘贴违规停车告知书；再次发现，将通知所属企业进行批评教育；第三次发现，将开处罚单。对外来车辆予以劝阻，责令改正。2、停车场管理 1）、停车场等停车场地有专职保安人员管理 2）、停车场按消防要求设置消防栓，配备灭火器，由安全负责人检查，由保安人员管理使用； 3）所有车辆进场时应服从管理人员指挥、有序停放。大型车辆进出停放，要不影响其他车辆通行； 4）、工程车、拖拉机等以及运载易燃易爆、有毒等危险物品的车辆不准进入园区，特殊需要须报经批准；