正本安全管理制度

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1、安全生产责任制一、各级人员安全生产责任制1.总经理1.1总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作。1.2加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。1.3严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规制度，加强对员工的安全教育培训，接受上级部门安全培训和考核。1.4审定安全生产规划和计划，确定公司每年度安全生产目标，签发安全规章制度、安全技术规程、事故应急救援预案、批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。1.5检查并考核项目经理和所属班组安全生产责任制

2、落实情况。1.6负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。1.7主持召开安全会议，研究解决安全生产中的重大问题，对本单位无力解决的重大隐患，按规定权限向上级有关部门提出报告。1.8组织对重大事故的调查处理，落实事故的“四不放过”原则，发生重大事故，做到直接向上级领导报告。1.9按照安全职责，每年制定安全工作规划，逐项落实工作安排。1.10有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。1.11抓好员工个人防护用品的使用和管理。2.项目经理2.1安全生产2.1.1按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原

3、则，对公司的安全生产负主要责任。2.1.2组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全措施计划，并组织实施。2.1.3坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。2.1.4组织生产职能部门对基层上报事故进行调查处理，并及时向上级安全生产部门报告。2.1.5组织安全生产检查，落实重大生产事故隐患的整改。2.1.6定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。2.1.7组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。2.2技术科2.2.1按照“谁主管谁负责”的原则，对技术

4、、设备、工程系统安全工作负责。2.2.2组织制定、修订和审批技术设备、工程系统安全管理的规章制度及安全技术规程，并组织实施。2.2.3坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查技术设备工程主管部门安全职责履行情况和规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。2.2.4负责对基层上报的事故调查处理，协助安全部门向上级有关部门报告。2.2.5负责组织对技术设备、工程进行安全大检查，落实安全隐患整改，制定安全防范措施。2.2.6负责落实设备的大型检修、工程项目设计施工、验收中的安全措施，并落实整改措施。因设计、施工、检修质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。2.2.7负责组织审查工程建设项目承包单位、施工

5、单位的资质。签订施工承包合同，必须包括安全责任条款，负责组织对外协施工队伍的安全教育工作。2.2.8定期召开技术设备、工程系统的安全生产工作会议，分析本系统安全生产动态，及时解决存在的问题，总结先进经验。3.车间负责人3.1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和制度，在总经理和的领导下，负责公司的安全监督管理工作。3.2协助技术科对员工进行安全教育培训，新入厂员工的厂级安全教育，以及特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。3.3负责协助技术科进行安全大检查，执行事故隐患整改制度，协助对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改的完成情况。3.4协助参加新建、扩建、改建及大修、

6、技措工程的“三同时”监督，使其符合安全卫生技术要求。3.5会同技术科负责对压力容器、压力管道和起重机械进行安全监督。3.6在保证安全的前提下，深入现场安全监督检查。发现违反安全生产制度，规定和安全技术规程的做法，立即制止严禁违章指挥、违章作业。3.7生产过程中出现重大不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。3.8负责协助安全事故的汇总，统计、上报、调查处理工作。3.9会同有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，保证对劳动防护用品按规定及时发放和合理使用。3.10负责对施工人员安全工作进行考核评比，对在安全生产事故责任者，提出考核意见，认真

7、开展安全生产竞赛活动，总结交流安全先进经验。3.11检查督促施工人员，搞好安全技术装备的维护保养、管理。3.12协助建立健全安全管理网络，加强安全基础教育，定期召开施工人员安全会议。3.13每周一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好装态，并教育施工队员加强维护，正确使用。3.14对本班组发生的事故坚持“四不放过”原则，及时报告和处理，并负责保护事故现场、查清原因、分清责任、采取防范措施；对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。3.15负责特殊及一级动火证的申请，组织并落实好动火安全措施。4.安全管理人员4.1安全员作为企业安全

8、生产管理人员负责公司的日常安全生产管理工作。4.2执行国家安全生产的政策法令，认真贯彻执行国家和上级有关方针、政策、法规、标准。4.3监督检查本生产单位对安全生产规章制度的执行情况。4.4对生产过程现场安全进行监督管理。4.5进行安全、环保、消防、职业卫生检查，及时做好事故隐患的整改处理。4.6对生产岗位劳保护品的使用进行监督检查。4.7在安全管理上不断探索新方法，逐步推广应用现代化管理方法手段。4.8负责消防工作，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，建立健全各项管理制度。4.9组织协调生产系统异常情况的处理，保证生产系统安全经济运行。5.技术人员5.1职能科室技术员（工程师、助理工

9、程师、技术员）5.1.1职能科室技术人员在各职能科室负责人的领导下，负责本专业（或职能）范围内的安全管理工作，贯彻上级安全生产指示和规定，并检查督促执行。在安全业务上接受公司安全部门的指导，有权直接向公司安全生产部门汇报工作。5.1.2参与制定、修订本部门有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。5.1.3负责编制本部门有关安全技术措施和隐患整改方案，及时上报和检查落实。5.1.4负责编制本部门有关安全生产投入计划，并报公司安全生产主管部门。5.1.5参加本部门各类事故的调查，负责统计上报公司安全部门。5.1.6每月进行至少一次现场检查，发现隐患及时整改，制止违章作业。5.1.7

10、负责本部门内人员的安全生产培训教育，协助有关部门做好安全技术考核。5.1.8负责本部门的安全技术装备、灭火器材、劳防用品、急救器材的管理，了解本部门尘毒情况，提出改进意见和建议。5.1.9在安全技术管理上不断探索新方法，逐步推广应用现代化的管理方法和手段。5.1.10负责协助进行本专业或职能范围内的风险评价，制定控制措施。6.特种工作人员6.1特种工作人员，熟知本工种安全操作规程，掌握相应的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实践操作考核合格，严格执行安全操作规程和各项规章制度。6.2独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的安全技术理论学习和实践操作训练，持有“特种作业操作证”。6.3特

11、种人员操作证，每2年复审一次。由特种作业人员本人或用人单位提出申请。6.4工作时，穿戴好防护服和必要的防护用品，严格检查设备、工具是否安全可靠。6.5反对违章指挥，制止违章作业。发现不安全因素及时消除，发生事故立即报告，进行抢救并保护好现场。6.6积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。7.一般从业人员7.1一般从业人员要熟知其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。7.2对本单位安全生产工作中存在的问题有权提出批评、检举；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。7.3从业人员在作业过程中应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确

12、佩戴和使用劳动防护用品。7.4从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全资格知识。7.5从业人员发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向本单位负责人或向上级部门安全生产管理部门报告。7.6积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预案演练。7.7负责协助进行作业范围的风险评价，制定控制措施。二、岗位安全生产责任制1.生产岗位1.1岗位操作人员认真学习和严格遵守各项规章制度和劳动纪律，对本岗位的安全生产负全责。1.2精心操作严格执行工艺规程。 1.3正确分析和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，发生事故时如实向上级报告，按照事故预案程序处理，做好记录，保护现场。1.4正确维护

13、和操作设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。1.5按规定着装上岗，妥善保管，正确使用各种防护器具、灭火器材。1.6积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和防事故演习活动。1.7有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。1.8执行公司安全生产规章制度。1.9加强机械、电气、仪表维修保养，对安全状况负有全面的责任，保持作业现场整洁1.10按时检查，发现异常及时处理和上报。1.11正确分析、判断和处理机械、电气、仪表事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。1.12精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。1.13行公司安全生产规章制度。2.仓库岗位2.1认真学习和严格遵守仓库管理制度，对仓库的安全管

14、理全面负责。2.2负责仓库安全监查，发现不安全因素及时消除，并报本部门负责人或上报安全管理部门。2.3库房内物品储存要分类、分堆。根据库存物品的不同性质、类别分别存放。2.4加强仓库的电源火源消防安全管理。2.5负责仓库安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好，正确使用劳动用品、用具、灭火器材。2.6提高仓库安全管理水平，保持仓库内整齐、清洁，规范化。2.7仓库保管要严格出入库手续，账目做到日清日结，账实相符，保证数字准确，对每次收、发货都要认真检查核对数量。2.8仓库管理人员要做到勤检查、防热、避光、通风，防止变质、自燃、自爆或被盗。2.9执行公司安全生产规章制度。

15、安全生产责任考核制度为有效防范安全事故的发生，强化安全生产管理责任，完善考核奖惩机制，促进安全生产工作，保障员工生命和公司财产安全，特制定本制度。1.全面认真落实各部门、单位和各级人员的安全职责是各部门、单位和各级人员的一项重要工作。各部门、单位主要负责人是本部门、本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负总责。2.每年初根据公司实际情况制定本年度的安全生产目标，总经理与各单位主要负责人签定安全生产目标责任书。各单位根据公司年度安全生产工作目标，结合部门安全职责制定出本单位的安全生产计划和目标，层层分解到每位员工并与员工签订安全生产责任书。3.安全职责和安全责任制工作实行分级管理、分

16、级考核。安全技术质量科是安全责任考核的主管单位，每年要对单位中层以上管理人员的安全职责履行情况的和安全生产责任制的实现情况进行一次考核。其它人员的安全职责履行情况和安全生产责任制实现情况由各部门、各单位进行考核，每年至少一次，形成记录。4.考核的内容为公司下发的各级人员，各部门、单位安全职责以及与公司签订的安全生产目标管理责任书中确定的安全生产控制指标和工作目标。5.安全生产控制指标为否决指标，不计分数。考核标准为：被考核班组有关实际指标须全部控制在责任书中确定的控制指标范围之内；有任何一项指标超出控制范围或达不到要求的，视为未完成安全生产控制指标。安全投入保障制度1.目的为保证公司安全生产所

17、需费用，根据中华人民共和国安全生产法及其它相关法律法规、标准规范的有关规定，结合本公司实际，特制定本制度。2.范围2.1安全技术方面2.1.1机械、提升设备、机车、拖拉机及电器设备等传动部分的防护装置。2.1.2电刨、电锯、砂轮等转动设备的防护装置；有碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所安设的防护装置；2.1.3起重机械上的各种防护装置；2.1.4压力容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机器设备的保险装置和信号装置（如安全阀、自动控制装置、压力表等）；2.1.5各种运转机械上的安全起动、迅速停车设备；2.1.6为安全而重新布置或改装的机械和设备；2.1.7电气设备安装防护性接地或接中性线和装置

18、，以及其他防止触电的设施；2.1.8为安全而设的低压照明设备；2.1.9在原有设备简陋，全部操作过程不能机械化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重、搬运工作的采取的辅助机械化设施；2.1.10在生产区域内危险处的装置标志、信号和防护的设施。2.1.11员工可能达到的洞坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置；2.1.12生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥；2.1.13高空作业时，为避免铆钉、铁片、工具等坠落伤人而设置的工具箱及防护网。2.1.1其它关于安全技术方面的投入。2.2劳动卫生方面2.2.1为保持空气清洁或使温度、湿度合乎劳动保护要求而设的通风换气装置；2.2.2为

19、采取合理的自然通风和改善自然采光开设天窗和侧窗，增设窗子的启闭和清洁擦洗装置；2.2.3增加或合理安装车间、通道及厂区人工照明；2.2.4产生有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；2.2.5为消除粉尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设备；2.2.6防止辐射热危险的装置及隔热防护设施；2.2.7对有害健康工作的厂房或地点实行隔离的设施；2.2.8工作厂房或辅助房屋内增设或改善防寒取暖设施；2.2.9为减轻或消除工作中的噪声和振动的设施。2.2.13其它关于劳动卫生方面的投入。2.3辅助房屋及设施方面2.3.1在有高温或粉尘，易脏的工作场所和在有化学物或毒物的工作场所中

20、，为工人设置的淋浴盥洗设备；2.3.2增设或改善车间附近的厕所；2.3.3车间或工作场所的休息室。2.4宣传教育方面2.4.1购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影、电视片VCD等；2.4.2建立安全教育室，举行安全技术劳动保护展览及安全教育室所必须的电化教育等设备；2.4.3安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等；2.4.4建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施；2.4.5安全技术劳动保护的研究与试验工作及其所属的工具、仪器等；2.4.6其它关于安全教育培训方面的投入。2.5保证重大隐患治理所需的费用。2.6安全检查所需的费用。2.7保证安全技术质量科学术研究和安

21、全生产先进技术的推广应用及其他有关经费的投入。2.8建立应急救援队伍，开展应急救援演练所需的费用。风险评价制度为加强安全管理，确保安全生产，避免发生各类事故，消除事故隐患，根据国家有关法律法规要求和公司安全生产的实际需要，制定风险评价制度。1.目的通过事先分析、评价，判定风险控制措施，遏制事故，避免人身伤害、财产损失和作业环境破坏，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。2.评价组织2.1评价领导小组组 长：李庆勇副组长：刘明田、丁来民、张翠爱组 员：丁修义、杨钊、李家金、张传胜、张玉明、高祥军、崔孝军、刘兆琪2.2领导小组职责组长全面负责公司风险评价工作，评价领导小组在组长领导下做好评价

22、工作。具体如下：2.2.1组织制定风险评价程序，明确评价的目的、范围，选择合理的评价方法和准则。2.2.2按照程序进行风险评价，确定风险等级。2.2.3根据评价结果组织制定控制措施并实施。2.3其他人员职责2.3.1配合项目经理做好风险评价工作，督促落实控制措施，监督检查风险控制，负责重大隐患档案的建立。2.3.2各班组长负责组织本本班施工人员做好风险评价工作。2.3.3所有从业人员都可参与风险评价、风险控制工作，公司积极鼓励。3.危害识别、风险评价的范围3.1新建、改建、扩建以及技术改造项目正式投产之前的全过程；3.2正常的生产经营活动以及非正常状况；3.3发生事故以及事故隐患等紧急情况；3

23、.4进入生产区域内的人员；3.5原材辅料、产品的运输、使用过程；3.6生产场所设施设备、车辆和安全防护用品；3.7人的不安全因素；3.8废弃物处理、设备拆除以及后续处理工序；3.9各种自然天气、地震以及不可抗因素。4.危害辨识方法4.1公司采用工作危害分析方法（JHA）和安全检查表分析法（SCL）进行危害辨识。4.2工作危害分析 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每一个工作步骤的潜在危害因素，然手通过风险评价，判定奉献登记，制定控制措施。 4.3安全检查表安全检查表分析法是基于经验的分析方法，针对不同分析对象应制定不同的检查表。检查表的制定由安全技术质

24、量科相关单位富有经验的人员制定。检查表的编制以下列内容作为依据：国家法律法规，各标准、规范和有关规定；国内外以及公司以往发生的事故案例；各危险部位及其防范措施；分析人员的经验；其它参考资料和研究成果。5.评价准则公司根据有关法律法规、标准规范和公司管理制度、安全生产方针、安全生产目标以及其它有关内容制定以下评价准则进行风险评价。见附表风险度R = 可能性L 后果严重性S6.控制措施6.1根据相应风险评价的结果，安全副总（或指定专人）组织有关单位依据可行性、先进性、安全性以及公司的财务支持情况制定控制措施，降低风险度达到可接受直至无风险状态。6.2制定控制措施时按以下顺序优先选择：采取工程技术措

25、施，从根本上改造设备设施和工艺，实现本质安全；制定管理制度或作业制度书，加强管理，强化监督检查和考核；对从业人员进行安全教育培训，提高其操作技术水平和安全意识；配备劳动防护用品，加强个体防护，减少意外伤害和职业伤害。7.风险控制根据风险评价结果和制定控制措施，责任单位逐项进行落实，整改完成项目经理（或指定专人）组织有关单位进行验收，验收不合格的需重新制定方案进行整改。风险控制由责任单位负责做好记录，内容要包括将整改方案、时间安排、责任人和验收情况等。重大隐患的整改由安全处建立档案。风险控制完成后责任单位向有关作业人员进行宣传告知，使其熟悉整改后的变化，确保从业人员安全。8.风险信息更新当发生下

26、列情况时，责任单位及时向项目经理打报告进行风险评价，项目经理接到报告后组织进行风险评价：公司适用的法律法规、标准规范发生变更或发布新的法律法规、标准规范； 生产设施设备或工艺操作发生变更；新建、改建、扩建项目或技改项目；组织机构发生重大变化；对事故、事件或其他信息有了新的认识和提高。 各部门应定期评审风险控制结果。9.风险评价频次常规活动每年组织一次风险评价，非常规性活动在活动发生前进行评价。事件发生的可能性（L）判别准则级别可能性含 义事 例5肯定发生预计每天至每周发生一次气割软管泄露。4几乎肯定发生预计在多数情况下事件每周至每月发生一次气割软管泄露；人的操作不当3很可能发生多数情况下事件每

27、月至每半年发生一次气割软管泄漏；电焊机绝缘差；人为失误2中等可能事件有时发生，每半年至每年发生一次设备故障和人为失误同时发生； 小型生产装置完全失效。1不大可能事件仅在例外情况下发生许多人为失误；大型生产装置自发失效事件后果严重性（S）判别准则级别后果损失（影响）员工公众环境设备（万元）5重大多人死亡或群伤无直接影响对环境有一些烟尘、噪音影响。设备损失1004严重丧失劳动能力无直接影响对环境没有影响设备损失503中等严重伤害， 需医院诊治无直接影响对环境没有影响设备损失252轻微仅需急救的伤害无直接影响对环境没有影响设备损失101可忽略皮外伤，短时间不适无直接影响对环境没有影响无设备损失风险等

28、级判定准则及控制措施与实施期限风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通装置停工时处理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录安全生产法律法规、标准规范管理制度 为了使公司认识和了解与公司安全生产活动相关的安全生产法律法规、标准规范及其它要求，并将其要求及时传达给从业人员和相关者，特制定本制度。1.公司适用的安全

29、生产法律法规、标准规范均执行最新发布的有效版本。2.安全技术质量科为安全生产法律法规、标准规范的归口部门，全面负责适用法律法规、标准规范的获取、识别、更新、符合性评价等工作。其它部门根据职责范围及时向安全技术质量科提供信息。3.安全技术质量科及时、主动通过安监局、质监局、技术监督局、建设局、会议、报纸杂志、媒体、网络等方式获取有关安全生产法律法规、标准规范发布的信息，并取得有效全文内容。4.安全技术质量科向总经理提出申请，总经理批准后召集业务相关人员对新发布法律法规、标准规范的适用性进行评价，如果适用经总经理批准后正式发布通知，列入公司适用清单。5.安全技术质量科将适用的安全生产法律法规、标准

30、规范列入员工培训教育和安全考试内容，对考试不合格的进行考核。6.各班组长根据职责范围将适用的安全生产法律法规传达至每一位施工人员。7.总经理每年组织进行一次适用法律法规、标准规范的符合性评价，及时更改。8.安全技术质量科每半年对适用法律法规、标准规范进行一次更新，确保版本的有效性。安全生产管理制度评审修订制度1.目的为保证公司安全生产规章制度的有效性和实用性更切合公司的实际，特制定本制度。确保安全生产正常有序进行，特制定本规定。2.范围公司所有安全生产规章制度和岗位安全操作规程的评审和修订。3.职责3.1分管安全生产、技术经理负责审批评审计划，负责主持评审活动，审批评审结果，签发评审意见。3.

31、2安全技术质量科负责组织评为公司安全生产管理制度评审和修订的归口管理部门，负责编制管理评审计划；作好管理评审记录并编写管理评审报告；负责管理评审后改进措施实施的检查、监督和验证。3.3各班组提供与评审要求有关的信息资料，参加评审会议，并根据评审报告制定并实施本部门的改进措施。4.内容4.1评审策划4.1.1评审计划在正常情况下每二年评审进行一次。由安全技术质量科编制“安全生产管理制度评审计划”， 总经理批准后，下发各相关部门。评审计划包括以下内容：4.1.1.1评审时间，4.1.2.3参加评审的班组及人员；4.1.2.5评审内容。4.1.2临时评审计划在发生以下情况时，安全技术质量科在总经理的

32、指示下，编制临时评审计划，评审计划内容如4.1.1规定。4.1.2.1法律、法规、标准及其它要求发生变化；4.1.2.2发生安全、重大质量或环境、职业健康安全事故。4.2评审过程4.2.1安全操作规程评审由安全技术质量科组织各单位相关人员（单位负责人、安全员、技术人员、岗位操作人员）组成评审小组，对安全操作规程进行评审，评审组织者要做好记录，并形成评审报告。4.2.2各单位安全规章制度评审由各单位组织相关人员（公司相关部门、单位领导、基层管理人员、员工）组成评审小组，对本单位安全规章制度进行评审，评审组织者做好记录，并形成评审报告。4.2.3公司安全规章制度评审由安全技术质量科组织相关人员（公

33、司领导、各部门领导、安全员、员工代表）组成评审小组，对公司安全规章制度进行评审，评审组织者做好记录，并形成评审报告。4.2.4安全技术质量科汇总安全规章制度评审报告，安全操作规程评审报告上报总经理审批。4.3改进4.3.1总经理审批评审报告，作出评审批示，要求各单位做好改进工作。4.3.2各班组根据项目经理批准的评审报告进行规章制度、安全操作规程的修改，并报总经理批准执行。4.3.3各单位要将最新的规章制度和安全操作规程及时下发到岗位，并组织进行学习。安全生产教育培训制度根据国家安监总局2006年第3号令生产经营单位安全培训规定及其它有关的法律法规规定，结合公司具体情况制定本制度。1.经常性安

34、全宣传教育1.1在办公区、生产区设置固定的宣传栏，定期出版有劳动保护法规、安全技术、劳动卫生等内容的板报。1.2设立警句牌。在厂区及岗位上设立警句牌提醒职工注意安全，警句牌由所在单位负责管理。 2.主要负责人和安全生产管理人员的培训2.1主要负责人是指公司的总经理。安全生产管理人员是指公司分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员。2.2主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训的时间不得少于16学时。 3.其他从业人员的安全培训3.1其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，从事生产经营活动的所有人员。3.2新上岗的临时工、

35、合同工、劳务工、协议工等必须进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救和应急处理所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。上岗前培训由安全技术质量科安全教育培训，未经培训上岗的一人次扣罚安全技术质量科20元。3.3新上岗的从业人员进行三级（公司、车间、班组）安全教育。根据公司部门职责分工，教育培训工作由安全技术质量科负责。所在班组、班组负责相应安全生产内容的培训。3.4一级安全教育培训（公司）3.4.1由安全技术科负责编制教育培训材料。3.4.2教育的主要内容应包括：有关的法律法规，本单位安全生产情况及安全生产基本知识，安全生产规章制度、劳动纪律，从业人员安全生产权利和义务，有关事故案

36、例，事故应急救援、应急预案演练及防范措施等。3.4.3教育时间不少于24学时，考试合格后方能分配到班组。3.5二级安全教育培训（班组）3.5.1由新职工所在施工班组负责，要有教育提纲。3.5.2教育的主要内容应包括：工作环境及危险因素，所从事工种可能遇到的职业伤害和事故，所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准，自救互救、急救方法和现场紧急情况的处理，安全设备设施、个人防护用品的使用和维护，本班组安全生产状况及规章制度，预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项，有关事故案例等。3.5.3教育时间不少于24学时，经考试合格方能分配到班组。不及格者允许补考，两次补考不及格的车间有权退回劳资处。

37、未经培训上岗的一人次扣罚该单位20元。限期再培训，培训试卷档案要存档保存期限3年。4.特种作业人员的培训4.1电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，压力容器作业，危险物品等作业都属于特种作业范围。4.2特种作业人员上岗前，必须经省级特种作业定点培训单位进行安全技术和操作技能的培训，并经培训考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。4.3特种作业人员教育培训由安全技术质量科统一组织管理。5.重大、危险检修项目施工前教育5.1企业进行重大、危险性较大的检修项目施工前；必须由认真编制施工方案，制定安全措施，对施工人员进行施工技术方案和安全检修教育，使全体施工人

38、员明确方案，了解险情，熟悉现场、掌握安全应急处置预防措施，提高安全思想，确保安全检修。5.2此项教育由施工部门组织进行，未经培训项目施工的一人次扣罚该单位20元。安全技术质量科监督实施。5.3教育时间不少于4小时。6.外来人员教育6.1外来施工单位人员的安全教育由安全技术质量科负责并提出安全教育，未经培训上岗的一人次扣罚20元。6.2外来参观和业务人员的安全教育由接待部门负责。特种作业人员管理制度1.本规定规范了公司范围内特种作业人员的种类、上岗人员的条件和有关培训合格证件的管理。2.特种作业指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人、他人和周围设施的安全有重大危害的作业。3.本规定所指的特

39、种作业的范围：3.1电工作业；3.2金属焊接、切割作业（不包括锅炉压力容器）；3.3起重作业；3.4企业内机动车辆驾驶；3.5锅炉作业（含水质化验）；3.6压力容器作业。4.本规定适用于公司内从事特种作业人员。5.特种作业人员需具备的条件：5.1工作认真负责，遵章守纪；5.2年满十八周岁，身体健康，无妨碍从事本工作作业的疾病和生理缺陷；5.3初中以上文化程度；5.4按上岗要求的技术业务考核和实际操作技能考核成绩合格。6.特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行安全、技术培训。7.特种作业人员培训由政府职能部门进行。8.培训合格人员由上级职能部门颁发“特种作业操作证”、“操作人员资格证”持证上岗。

40、9.取得“特种作业操作证”、 “操作人员资格证”应按期复审，证件复印件由劳资处备案保存。10.特种作业人员的管理归公司办公室，具体负责特种作业人员的申报、培训、考核、复审的组织工作，并建立管理台帐、档案。11.特种作业人员违章作业，按相关规定予以考核，违章作业造成事故的另行研究处理。班组安全活动管理制度为使公司班组安全活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的，使班组安全活动制度化，特制定本制度。1.车间应结合安全生产实际，制定班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。2.各单位班组长应按照月度安全活动计划开展安全活动。3.班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时

41、。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。4.公司负责人应每月至少参加1次班组安全活动，5. 安全管理部门或专职安全生产管理人员每月至少1次对安全活动记录进行检查，并签字。6.车间负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动，每次活动时间不少于2学时。 7.每月组织安全班组活动，总结班组活动学习体会，并做好记录，班组活动记录存档期限为3年。8.开展群众性“查隐患，堵漏洞、保安全”的活动。班组长任职期间实行目标责任制，并按“生产无隐患，个人无违章，班组无事故”的要求，结合班组自身特点、具体情况开展班组活动。9.各班组要把下列管理制度纳入班组经济责任制中，制定书面考核制度并严格落实，保

42、证这些制度的贯彻实施。9.1建立健全安全、环保责任制；9.2实行巡回检查制；9.3健全设备维护保养制度；9.4劳动保护用品的使用、保管制度；10.班组活动主要内容10.1学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识，总结班组的安全生产情况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。 10.2结合下发的各类事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三，吸取教训。 10.3根据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。10.4定期进行安全管理制度、安全操作规程等安全知识的学习和考试。10.5进行安全座谈，就安

43、全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。10.6开展查隐患，反习惯性违章活动。10.7对作业场所和工作岗位存在的风险和对应的防范措施。10.8其它11.考核11.1对各单位开展班组活动情况，由安全部门不定期的检查考核。11.2未开展班组活动的扣罚该单位30元；11.3未按计划开展活动的每项扣20分。11.4查班组活动记录，该单位负责人月内未参加的扣罚20元，不符合班组要求的扣罚20元。11.5未制定班组安全活动计划扣罚20元。生产设施安全管理制度一、设备前期管理1.选型1.1选型的原则是技术上先进、经济上合理、生产上适用。1.2设备选型还要充分考虑设备以下十个性能。a.生产性；b.可靠性；c.

44、技术性；d.维修性；e.安全性；f.节能性；g.环保性；h.防腐性；i.灵活性；j.成套性。2.购置2.1购置的程序购置设备必须填写物资需用计划表，报总经理审批，由分管副总签字后报办公室。2.2设备的采购 设备的采购由办公室负责。3.设备入库验收的管理3.1设备到货验收，依据关于物资材料计划提报和质量验收的规定执行。3.2开箱检查设备使用说明书、质量合格证、装箱清单是否齐全相符。3.3凡设备验收时发现下列情况者，要及时反馈到办公室，办公室向发货单位办理拒付货款手续，并交涉补发、退换等工作。3.3.1到货设备的名称、规格、型号、数量与订货合同不符。3.3.2到货设备有严重的质量问题，包括丢失、损

45、坏及配套不全等。3.3.3到货设备有严重的受潮、锈蚀或系旧品伪冒等。4.设备的安装试车及验收4.1新购设备在使用前，施工人员一定要认真学习设备的有关资料，了解设备性能，安全要求和施工中注意事项。4.2调试的验收4.2.1调试验收的内容 a.按出厂检验的精度、性能等技术参数进行检验； b.润滑系统是否畅通，油量、油温均应在规定范围内； c.安全装置是否齐全和灵活可靠； d.设备进行空运转、负荷试运转、工作操作系统灵活，运转状态正常；4.2.2调试验收单 设备经调试合格后，由技术部组织安装单位、接收单位进行验收交接，由安全技术质量科填写设备验收记录，记录与其它技术资料一起交档案室归档备查。4.3设

46、备台帐4.3.1安全技术质量科设置公司设备总台帐及设备技术档案，根据有关凭证进行变动登记。4.3.2各施工队应设置本单位的设备台帐，对于新安装的设备或变更的设备，要及时更改台帐，做到台帐和实物相符，并及时通知安全技术质量科。对于报废、调拨设备，执行设备运行管理规定中的第3条。4.4记录a.物资需用计划表；b.货物验证报告单； c.设备总台帐。二、设备运行管理1.设备的日常管理1.1设备的维护保养1.1.1操作人员必须以严肃认真的态度和科学的方法正确使用和维护好设备。1.1.2.操作人员要经过专门培训，掌握岗位作业指导书做到“四懂”、“三会”，（懂结构、懂性能、懂原理、懂用途；会使用、会维护保养

47、、会排除故障）。1.1.3操作人员必须做好下列主要工作： a.严格按岗位作业指导书进行设备的启动运行与停车； b.坚守岗位，严格执行巡回检查制度，认真填写运行记录； c.保持设备整洁及时消除跑冒滴漏，做到文明生产。1.1.4操作人员发现设备状况不正常时，要立即查找原因及时反映。在紧急情况下，应采取果断措施，并上报和通知班组长，不弄清原因、不排除故障、不得盲目使用。 1.1.5实行专机专责制，做到台台设备有人负责，注意防潮、防冻，保持清洁。1.1.6维修工保证维修质量做到： a.定时、定点检查，主动向操作工了解设备运行情况； b.发现缺陷及时清除，不能立即消除的缺陷要详细记录及时上报，并结合设备

48、检修予以消除； c.按要求完成维修任务。1.1.7公司领导应及时检查和督促操作工和维修工对设备进行维护保养，改进设备管理工作。1.1.8未经批准，不得将配套设备拆除使用。1.2设备的检修管理执行公司安全检维修管理制度。2 .压力容器的管理2.1压力容器管理职责的分工2.1.1 主管技术的经理或总工程师是压力容器的安全技术负责人，负责压力容器的重大安全，技术的决策，贯彻执行国家和上级部门颁发的制度和标准。2.1.2 安全技术质量科职责 a 负责公司压力容器的管理工作，贯彻执行关于压力容器的规程、标准规定。 b 负责压力容器登记，建档及技术资料的管理和统计上报工作。组织制定压力容器的安全管理规章制

49、度。 c 根据公司压力容器的定期检验周期，组织编制压力容器的检验计划并上报。负责组织实施检验计划。 d 负责组织压力容器的改造、修理方案的制定和报批，并检查修理方案的执行情况。 e 负责压力容器及其备品、备件提报计划的审核工作。 f 负责压力容器报废的技术审查和上报工作。参加事故调查分析，并按规定上报。2.1.3 安全技术质量科负责压力容器操作人员安全技术培训工作。2.2 安装 我公司持有相应压力容器的安装安装资质。三、设备事故管理执行公司事故管理制度。进入受限空间（设备内）作业安全规程1.范围本规程规定了进入受限空间（设备内）作业安全要求和进入受限空间（设备内）作业许可证的管理。2.引用标准

50、下列标准所包含的条文、通过在本规程中引用而构成为本规程的条文。使用本规程的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GBZ1-2010 工业企业设计卫生标准GBZ2-2002 工业场所有害因素职业接触限值GB50016-2006 建筑设计防火规范GB380583 安全电压GB/T 13869-2008 用电安全导则GB378793 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB3883.191 手持电动工具的安全GB1395592 漏电保护器安装和运行HG230141999 厂区高处作业安全规程HG230111999 厂区动火作业安全规程化工企业安全管理制度原化学工业部，1991。3.定

51、义本规程采用下列定义。3.1设备化工生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及以地下室，阴井、地坑、下水道或其他封闭场所。3.2进入受限空间（设备内）作业进入化工生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所进行的作业。4. 进入受限空间（设备内）作业安全要求4.1安全隔绝4.1.1设备上所有与外界连通的管道，孔洞均应与外界有效隔离，设备上与外界连接的电源应有效切断。4.1.2管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封闭或阀门等代替盲板或拆除管道。4.2清洗和置换进入设备内作业前必须通知甲方对设备内进行清洗

52、和置换，并达到下列要求。4.2.1氧含量18%21%。4.2.2有毒气体浓度应符合化工企业安全管理制度的规定。4.2.3可燃气体浓度应符合化工企业安全管理制度的规定。4.3通风应采取措施，保持设备内空气良好流通。4.3.1打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。4.3.2必要时可采取机械通风。4.3.3采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。4.3.4不准向设备内充氧气或富氧空气。4.4定时监测4.4.1作业前30min内，要求甲方必须对设备内气体采样分析，分析合格后应有办理进入受限空间（设备内）作业许可证后方可进入设备。4.4.2采样点应有代表性。4.4.3作

53、业中应加强定时监测，情况异常时应立即停止作业，并撤离人员，经作业现场处理并取样分析合格后方可继续作业。4.4.4作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备内。4.4.5涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取可靠通风措施。4.5照明和防护措施4.5.1进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时，必须采取相应防护措施。4.5.1.1有缺氧、有毒环境中，应佩带隔离式防毒面具。4.5.1.2有易燃易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。4.5.1.3有酸碱等腐蚀性环境中应穿戴好防腐蚀护具。4.5.2进入受限空间（设备内）照明的电压应小于等于36V，有潮

54、湿容器狭小容器内作业应小于等于12V。4.5.3使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。4.5.4临时用电线路装置、应按规定设架和拆除，线路绝缘保证良好。按规定配备漏电保护器。4.6多工种、多层交叉作业安全措施4.6.1应采取避免互相之间伤害的措施。4.6.2应搭设安全梯或安全平台，必要时由监护人用安全绳栓住作业人员进行施工。4.6.3进入受限空间（设备内）作业过程中不能抛掷材料，工具等物品，交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施。4.6.4设备外应备有空气呼吸器（氧气呼吸器）消防器材和清水等相应的急救用品。4.7监护4.7.1进入受限空间（设备内）作业必须有专人监护。4

55、.7.2进入受限空间（设备内）前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。4.7.3险情重大的设备内作业应增设监护人员，并随时与设备内取得联系。4.7.4监护人员不得脱离岗位。4.7.5进入受限空间（设备内）事故抢救时，救护人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。5. 进入受限空间（设备内）作业许可证的管理5.1进入受限空间（设备内）作业必须办理进入受限空间（设备内）作业许可证。5.2危害分析由设备所属单位负责人组织本单位分管负责人、安全员、工段长和施工单位负责人、作业人集体编制。必要时技术部、安全处参加。5.3受限空间（设备内）作业许可证由设备所属单位指定专人办理。受限空间（设备

56、内）所属单位和作业单位分别填写相关栏目，1至9项安全措施由设备所属单位采取，指定专人确认签字。第10项安全措施由施工单位采取，作业人确认签字。单位负责人初审签字同意后，报安全处负责人进行终审审批。5.4在受限空间（设备内）进行高处作业应按HG23014办理高处安全作业证。5.5在受限空间（设备内）进行动火作业应按HG23011办理动火作业许可证5.6进入受限空间（设备内）作业，应经作业人员确认无误，并由甲方车间值班长或工长再次确认无误后，方准许进入设备内作业。5.7进入受限空间（设备内）作业因工艺条件、作业环境条件改变应重新办理进入受限空间（设备内）作业许可证方准许继续作业。5.8作业结束后甲

57、方安全处负责人组织设备所属单位和施工单位共同验收并签字。5.9受限空间（设备内）作业许可证一式两份，施工单位、安全处各一份。 施工现场盲板抽堵作业安全规程1.范围本规程规定了盲板抽堵作业的定义、对盲板的要求、盲板抽堵作业安全要求及盲板抽堵作业许可证的管理。2.引用标准下列标准所包含的条文，通过在本规程中引用而构成为本规程的条文，使用本规程的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。HG23014-1999 厂区高处作业安全规程3.定义本规程采用下列定义：带料盲板抽堵作业在设备检修及抢险中，设备、管道内存有物质（气、液、固态）及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业。4.盲板盲板必须符合以下要求：4.

58、1盲板选材要适宜、平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞。高压盲板应经探伤合格。4.2盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度记算。4.3盲板应有一个或两个手柄，便于辨认、抽堵。4.4应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫。5.盲板抽堵作业安全要求5.1盲板抽堵作业必须办理盲板抽堵作业许可证，没有盲板抽堵作业许可证不准进行盲板抽堵作业。盲板抽堵作业许可证的格式附后。5.2严禁涂改、转借盲板抽堵作业许可证。变更作业内容、扩大作业范围后转移部位时，应重新办理盲板抽堵作业许可证。5.3对作业审批不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝。5.4在有毒气体的管道

59、、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于26.66kPa(200mm汞柱);刺激性气体的压力应小于6.67kPA(50mm汞柱)；气体温度应小于60。5.5生产单位应负责绘制盲板位置图，对盲板进行编号，施工单位按图作业，盲板位置图由生产单位存档备查。5.6作业人员应经过个体防护训练，并做好个体防护。5.7作业应专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场。5.8作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，如涉及整个生产系统，生产调度人员和厂生产部门负责人必须在场。5.9在易燃易爆场所作业时，作业地点30m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；并应使用防爆工具，禁止有铁器敲打管线、法兰等。5.1

60、0高处抽堵盲板作业应按HG23014 的规定办理高处作业许可证. 5.11施工单位按盲板抽堵作业许可证的要求，落实安全措施后，方可进行作业。5.12严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲板作业。5.13抽堵多个盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，有施工总负责人统一指挥作业。5.14每个抽堵盲板处应设有标志牌表明盲板位置。6.盲板抽堵作业许可证的管理6.1盲板抽堵作业许可证由甲方安全处负责管理。6.2盲板抽堵作业许可证由生产单位（所属单位）办理。6.3生产单位负责填写盲板抽堵作业许可证表格、盲板的位置图、安全措施，交施工单位确认。6.4盲板抽堵作业许可证一式两份，分别交施工单位、安全处。6.

61、5作业结束后，甲方安全处组织施工单位、生产单位验收后签字。施工现场高处作业安全规程1.范围本规程规定了高处作业定义、分类与分级、安全要求与防护和高处作业许可证的管理。2.定义本规程采用下列定义：2.1高处作业凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。2.2坠落高度基准面从作业位置最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。2.3异温高处作业在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2及以上时的温度，低温是指作业地点的气温低于5。2.4带电高处作业施工作业人员在电力生产的供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体时对带电设备和线路进行的高处作业。低于表中距离的，视为接近带电体。表1电压等级(KV)10以下20304460110154220距离(m)1.722.22.5343.高处作业分级与分类3.1高处作业的分级高处作业分为一级、二级、三级和特