模拟联 合 国流程

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1、会议流程 一般情况下，会议包括一般性辩论与投票两个阶段。同时，危机（危机状态）也被视为会议中的一个特殊阶段，但并非每一个会议都有。一、点名与确定议题（会前阶段）1、点名（Roll Call）在每小节（Section）会议开始之前，会议助理（Rapporteur）应按国名首字母顺序依次点出国家名（中文委员会一般以汉语拼音首字母或国名笔画数排序），被点到的国家应举起国家牌(Placard)，并回答“到”(Present)或 “Present and voting”（意为不对任何投票弃权）。被点国家应为出席（Attend）国，即包含理事国（Member）与观察国（Observer）。点名后，会议助理

2、应计算简单多数（Simple Majority）、三分之二多数（Two Third Majority）及百分之二十（Twenty Percent）并连同应出席国家数、出席国家数及缺席（Absent）国家数通报全场。特殊说明：点名属主席团（Dais）职权，主席（Chair/President，一般为Chair）可在任何其认为必要的会议阶段作点名。此外，当缺席国家到场并希望出席会议时应向主席团递交书面申请（意向条），待主席团批准即可。2、确定议题（Setting Topic）在多议题会议中（一般情况为双议题），代表（Delegate）通过讨论、投票，确定出要首先讨论的议题。公约未对该情况的相关流程

3、与规则作规定，秘书处建议在确定议题的阶段，主席应分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，各随机点取2名代表进行发言（即共6名），发言顺序为交叉进行，代表应阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间默认为60秒。此后，由主席组织投票，以简单多数确定议题。二、一般性辩论阶段3、正式发言名单（Speakers List）确定议题之后，一般性辩论（Formal Debate）开始。主席会请有意愿发言的国家举牌并随机点取，发言的顺序即主席点名的顺序。当代表听到自己国家被点到之后，便放下国家牌。每个国家默认有120秒的发言时间（但可被更改，在“5、动议”中说明），待全体有意愿发言的国家被点

4、名后，将产生正式发言名单。如需要追加发言（国家未在正式发言名单上或已经完成发言），代表可向主席团传意向条（Page）要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该国添加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言。一旦发言名单上所有国家已发言，并且无任何国家追加发言，会议直接进入投票表决阶段。特殊说明：当一国已举牌但主席在结束点名后未点到，或已点到但该国却未出现在正式发言名单时，该代表应及时举牌提问，否则视作放弃。4、让渡（Yield）发言国代表结束正式发言后，可将剩余时间让渡，让渡方式如下：让渡形式说明让渡给主席Yield Time to the Cha

5、ir/President一旦发言国将剩余时间让渡给主席，即意味着代表自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议让渡给评论Yield Time to Comment一旦发言国将剩余时间让渡给评论，主席将询问非发言国（即若是多代表，发言国的另一位代表不得于台下举牌作发言）有否意愿评论发言国的发言，并随机点取一国以剩余时间发言让渡给他国代表Yield Time to Another Delegate即“让渡给指定国家”，由发言国指定让渡国家，主席将请该国以剩余时间作台上发言让渡给问题Yield Time to Question一旦发言国将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提

6、问，提问时间不占用剩余时间，提问内容必须针对发言的内容，发言国在剩余时间内回答。公约对提问名额未作规定，秘书处建议该提问名额只有一个特殊说明：让渡仅存在于正式发言，剩余时间少于或等于10秒时，发言国不需选择让渡方式，其剩余时间默认让渡给主席。5、动议（Motion）当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后，主席会询问场下有无问题和动议，此时代表可根据自身需要举牌提出动议。动议名称动议内容通过所需票数有主持核心磋商Moderated Caucus 动议国针对现讨论议题确定议题、总时长及发言席位，其中总时长应可整除发言席位简单多数Simple Majority自由磋商Unmoderated Cauc

7、us动议国确定总时长简单多数Simple Majority更改正式发言时间Set Speaking Time动议国若认为正式发言时间不妥，可动议修改，由动议国确定修改后的发言时长简单多数Simple Majority休会关闭正式发言名单Close the Speakers List初次表决时主席团应询问有否赞成与反对各一次，全体国家皆需投票，若此次全票通过则该 动议通过；反之应再次询问，并从两边各随机点取一或两国，各有30秒阐述己方观点，所点取的国家数应相等（一般为各1或2个，共2或4个），此后再次投票，以三分之二多数通过之三分之二多数Two-Third Majority特殊说明：发言与发言之

8、间如主席团无特殊规定或说明则默认有三次无论通过与否的动议机会，主席团也可规定在会议开始的前几个正式发言间先不接纳动议，但需事先说明。此外，在危机状态下，非安理会（Security Council）者可有特殊动议（于“四、危机（危机状态）”中说明）。6、问题（Point）任何与会人员在没有人作台上发言（主席团的发言不属于台上发言，除非主席团成员因特殊原因前往发言台发言）时，可向主席团以口头形式提出问题；以书面（即意向条）形式提出问题时，不受任何限制。问题的种类如下：问题种类说明程序性问题Point of Order就提出方不明晰或提出方认为错漏的程序作提出个人特权问题Point of Perso

9、nal Privilege就提出方申请离席作提出特殊说明：问题仅可向主席团提出，同时，主席团不能无视问题的提出。7、附议（Seconded）此处特指在作程序性表决（Procedural Vote）之前的一项程序，由主席团接纳某动议后作询问，认为该动议有讨论价值（无论本国是否支持/反对该动议所指的内容）即可举牌附议，动议国不得自行附议。在获得一国或以上的附议后，主席团才将该动议提交表决，否则该动议不需表决，直接否决。8程序性表决（Procedural Vote）程序性表决即任何非针对文件的表决，一般以主席团询问有否赞成（特殊动议如“关闭正式发言名单”等还需询问有否反对），代表举牌投票，以该表决对

10、象的法定票数通过。三、投票阶段9、投票（Voting）正式发言名单已关闭或名单上的发言国已尽后，一般性辩论结束，进入投票阶段，此时享有投票权的应仅为理事国，表决对象应为决议草案，表决完毕后由主席团进行统计并通报。表决采取唱名表决（Roll Call Vote），有两种投票方式，说明如下：投票方式说明单式投票Single Pattern各理事国仅可选择投赞成（Yes）、反对（No）或弃权（Abstain）三者中任一者一次叠式投票Double Pattern各理事国可于首轮投票中选择赞成、反对、弃权或过（Pass）四者中任一者一次，次轮投票仅针对首轮投票中选择过的理事国，其仅可选择赞成或反对两者中

11、任一者一次特殊说明：投票前如主席团无规定或说明则默认为单式投票。常见问题1、委员会、议题、国家并称为“会议三要素”，为何它们如此重要？答：委员会决定了会议的职权、会议规则、工作重心与方向，潜移默化地影响着整个会议，是否适应于本委员会也在很大程度上决定了代表的发挥；议题为会议的讨论中心，相当于构建一个平台使各国充分交流意见、磋商、辩论，并达成共识；国家一般有代表国及与会国两种含义，代表国即你所代表的国家，代表需深入了解本国在此议题上的各个方面，甚至是本国经济、政治、文化、历史、地理、宗教等各方面，方能扮演好本国代表，至于与会国则在一定程度上决定了代表的会议策略等方面，因而重要。从“会议三要素”的

12、角度看来，参与常规模联会议，就是在委员会的框架下，以你所代表的国家与其他国家就共同关心的话题（议题）交换意见，并作出一个最终的优化结果。2、我可不可以不举牌参加正式发言名单？答：理论上代表有这样的权利，但我们非常不建议这么做。因为以正式发言名单为主的一般性辩论是会议的重要组成部分，代表自绝于其外是不明智的。如果怕主席过早地点到本国，可以选择在主席点了一定数量的国家后再举牌，但不要等主席全部点完再举。3、我对会议规则不熟悉怎么办？答：建议尽量在会前通过各种方式熟悉会议规则（如深入研究通用教程、参加内部模拟会议等），但如果实在不熟悉，建议可先观察其他代表的行事，逐渐揣摩、学会、上手，不应让对会议规

13、则的不熟悉束缚你的发挥。4、在正式发言的让渡中，选择哪种让渡方式会比较好？答：这要根据现实情况来决定。总体而言，让渡给主席是最稳妥，某种意义上也是最“浪费”的让渡方式；让渡给指定国家需要先前跟该国谈好，以便对方能发表有利于你的言论；让渡给评论有风险，不知道主席随机点取的国家是否支持你的言论，但在某些时候也不失为一种出于展示外交姿态而做的选择；让渡给问题也有风险，一般要求代表有比较好的口才和应变能力。5、动议只有这几种么？应该怎样用好他们？答：很抱歉，在常规委员会中，动议只有这几种（会议主办方特殊规定的另计）。但无论是怎样的动议，都应以推动会议进程为目的，辅以灵活的动议手段（如有些代表动议有主持

14、核心磋商只懂得10分钟，每位60秒云云，但在时间紧凑却又有必要倾听更多声音的时候，可以选择动议9分钟，每位45秒等，只要不违背“能整除”的要求即可），动议同样是要建立在会议的现实情况之上的。6、面对危机我应该怎么办？答：若是程序性危机，且是因为有国家不满其他某些国家，或主席团的行为而离席的话，作为非离席的一方，应通过磋商、洽谈等各种手段使离席国重回会场，以便继续会议。若是事态性危机的话，由现实情况决定。但无论是何种危机，面对危机，沉着、冷静、缜密的思维等都是必要的。7、“百分之二十原则”到底是怎么回事？什么时候可以用？答：对“百分之二十原则”的介绍具体参见相关文段，从某种层面上而言，“百分之二

15、十原则”实际上是弱国制衡强国、代表制衡主席团的唯一手段（主席团的“唯一制衡手段”便是驱逐）。但要注意的是，触发的条件既可以说困难，也可以说容易，完全取决于“国家利益集团”的形成与否，以及其他成员是否选择如此严厉的外交表态。因此，触发“百分之二十原则”一定要慎重。8、投票方面有什么要注意的吗？尤其是叠式投票方面？答：我们可以看到，除了某些特殊的委员会（如安理会）以外，一个国家投反对还是弃权对最后结果没有实质影响（因为是以赞成票计算的），所以此时对反对和弃权的选择更多是一种外交姿态的展示。此外，在叠式投票中，可能某些国家需要观望另外一些国家的态度，但其观望对象又排在其后，因此可选择“过”，但我们不

16、能控制其他国家的投票，因此观望对象可能也会投“过”；且一旦进入第二轮投票，代表只能选择赞成或反对，外交表态的空间就相对减少了。9、文件的撰写和起草要注意些什么？答：鉴于每个模联组织有其自己的理解，因而秘书处在此不对文件撰写或起草的风格作说明。但因注意的是，文件内容的要求（尤其是格式方面）是有区别的，介绍具体参见相关文段。但决议草案或指令草案的格式要求尤为严格，具体而言，主动词应置于文段最前方，中文的需要加粗，英文的需要斜体、加粗；序言性条款不需标编号，行动性条款需以阿拉伯数字标编号。在遇到需要在某一行动性条款下加入分条款的情况时，中文的一般以“子、丑、寅、卯”等“十二地支”标序，并用括号括住（如：（子）；英文的一半以小写英文字母标序，并用括号括住（如：（a），当然，也可以阿拉伯数字代替，（如：（1）。