丽苑小区电力设计招标文件.-.

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1、项目名称：南川区金华丽苑安置小区建设项目配电设施设计招标编号：FJJRCQ-2017002 招标文件招 标 人：重庆坤唯实业（盖章） 招 标 代 理 机 构 ：福建省建融工程咨询重庆分公司（盖章）编制人：孔 庆 川 资格（章）：2014030审核人：李 军 资格（章）：2014028目录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3第三章 评标办法(综合评估法)21第四章 合同条款及格式27第五章技术标准和要求33第六章投标文件格式35第一章 招标公告南川区金华丽苑安置小区建设项目配电设施设计招标公告1.招标条件 本招标项目南川区金华丽苑安置小区建设项目已由重庆市南川区发展和改革委员会以南川发改委发

2、【2011】44号文批准建设，招标人为重庆坤唯实业，资金来源为银行贷款及业主自筹。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1 工程名称：南川区金华丽苑安置小区建设项目配电设施设计 2.2 建设地点：南川区东城街道办事处东金华居委8、10社。 2.3 建设规模：南川区金华丽苑安置小区配电设施设计,总投资约为65万元。 2.4 设计周期初步安排：签订设计合同后35日历天。 2.5 招标范围：1.10KV电源线路设计：从供电公司复函搭火点至小区开闭所；2.开闭所设计：开闭所的一、二次设备基础等设计；3.配电房设计：从开闭所至配电房的线路、配电房内的电气一、二次设备

3、基础等设计；4.居民部分和小型商户部分：从配电房配电柜饶线端至计量表的线路、设备的一、二次通道等设计；5.其它用户到配电房为止，但配电柜配置必须满足后端负荷需要。6.设计预算编制。 2.6本招标项目不允许分包。3.投标人资格和业绩要求 3.1本次招标实行资格后审，投标人需具备建设行政主管部门颁发的电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级及以上设计资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 3.2不接受联合体投标。4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者,请于2017年2月20日9:00时起 ，在南川区公共资源交易网（ ncggjy ）或南川区建设工程交易网（ :/）直接下载本招标项目的

4、招标文件、答疑、补遗等相关资料，不管投标人下载与否，都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。 4.2请投标人于2017年2月24日17:00时前将本工程质疑发送至 ncggjy 网上。招标人于2017年2月27日17:00时前对所有投标人提出的问题进行回答，并将补遗或通知等资料上传至 cqncjz 或 ncggjy 网上，各投标人自行下载，招标人不再另行通知。本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在南川区公共资源交易网或南川区建设工程交易网上关注本招标项目相关修改或补充内容。 4.3招标文件每套售价RMB500元，售后不退；各投标人在递交投标文件时一并缴纳，否则招标人

5、和招标代理机构有权拒绝接收其投标文件。5. 投标截止和开标时间及地点5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2017年3月14日14 时30分，地点为重庆市南川区公共资源综合交易中心（南川区北环路电信局斜对面）5.2 逾期送达的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在“重庆市招标投标综合网”（）、“重庆建设工程信息网”（ cqjsxx ）及“南川区公共资源交易网”（）上发布。7、联系方式招标人：重庆坤唯实业 地 址：重庆市南川区新华路5号 联 系 人：唐雪梅 电 话： 招标代理机构：福建省建融工程咨询重庆分公司地 址：重庆市石桥铺金果园E

6、1幢联系人：李莉电 话：023-681710682017年2月20日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容招标人招标人：重庆坤唯实业 地 址：重庆市南川区新华路5号 联 系人：唐雪梅 电 话： 招标代理机构招标代理机构：福建省建融工程咨询重庆分公司地 址：重庆市石桥铺金果园E1幢联系人：李莉 电 话：023-68171068项目名称南川区金华丽苑安置小区建设项目配电设施设计建设地点南川区东城街道办事处东金华居委8、10社资金来源业主自筹资金落实情况已落实招标范围 1.10KV电源线路设计：从供电公司复函搭火点至小区开闭所；2.开闭所设计：开闭所的一、二次设备基础等

7、设计；3.配电房设计：从开闭所至配电房的线路、配电房内的电气一、二次设备基础等设计；4.居民部分和小型商户部分：从配电房配电柜饶线端至计量表的线路、设备的一、二次通道等设计；5.其它用户到配电房为止，但配电柜配置必须满足后端负荷需要。6.设计预算编制。设计服务周期设计服务周期：签订设计合同后 35 日历天。注：具体时间安排在中标后按招标人要求履行并在合同中约定。 设计质量要求设计文件必须达到国家现行规范及审查合格标准，并通过相关部门审查合格。投标人资质条件、能力本工程设计招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1、资质条件 投标人必须具备建设行政主管部门颁发的电力行业（送电工程、变电工程）

8、专业丙级及以上设计资质【须提供有效的资质证书副本复印件并加盖公章】。2、营业执照:具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照。 【须提供有效的企业法人营业执照副本复印件并加盖公章。】3、项目负责人资格要求（1人）具有电气工程专业高级及以上技术职称证书。【提供职称证书、2016年8月-2017年1月由社保机构出具的养老保险复印件】4、其他主要设计人员资格要求（1人）（1） 专业负责人（1人）：具有电气工程专业中级及以上技术职称。【提供职称证书、2016年8月-2017年1月由社保机构出具的养老保险复印件】5、近年发生的诉讼和仲裁情况（1）建设行政主管部门将在开标时查询递交投标文件的投标人是否受到重庆

9、市建设行政主管部门暂停投标资格且是否在处罚期内的情况，若有，查询情况打印后报评标委员会作否决投标处理；（2）投标截止日前二年内，投标人被人民法院判定犯行贿罪的，不得参与投标；（3）被本市有关行政部门暂停投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。注：自中标公示发布之日起四十八小时内，招标人须先到当地检察机关查询前三名中标候选人有无行贿记录，报建设行政主管部门监督机构备案，并纳入招投标存档资料档案目录；若经招标人查询发现中标人候选人有行贿事实的，则取消其中标资格。6、外地勘察设计企业投标：投标人为市外勘察设计企业，则必须按渝建发2013310号的规定办理入渝登记备案，拟派人员必须是入渝登记备案人员

10、（需提供有效的市外勘察设计企业入渝备案登记证及登记备案的人员名单复印件），并在开标时出示市外勘察设计企业入渝备案登记证原件。以上人员必须是本单位人员，注册人员必须在本单位注册，所有人员提供2016年8月-2017年1月由社保机构出具的养老保险证明。人员应按上述要求提供相关证书、证明复印件，所有证明材料均提供原件，并带入开标现场供检验，否则，招标人当场退还投标文件。注：1. 若投标单位的相关证件正在年检中，开标时须出示注册地建设行政主管部门出具的书面证明。2.以上所有人员分别由不同的在职人员担任，不得兼任。3.投标人须随身携带以上所有复印件（复印件应加盖投标人公章）的原件备查。评标委员会审查时必

11、须核验有关证明和证件的原件，原件随投标文件一次性递交，过后不再补交。以上条件必须全部满足才能通过资格审查。否则资格审查不合格。是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：踏勘现场不组织,由投标人自行踏勘现场。口组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：投标预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：投标人提出问题的截止时间2017年2月24日17:00时前在重庆市南川区公共资源交易网 ncggjy 上提出。 招标人书面澄清的时间2017年2月27日17:00时前在重庆市南川区建设工程交易网（ cqncjz ）和南川区公共资源交易网（ ncggjy ）上澄清。 1.11分包不允许口允许，分包内容要求：分包

12、金额要求：接受分包的第三人资质要求：2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书等相关资料。投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人在自行下载招标文件后，应仔细检查招标文件及其附件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2017年2月24日17：00时前在南川区公共资源交易网上指定位置匿名提出。投标文件递交截止时间 2017年3月14日14时00至14时30分（北京时间）投标人确认收到招标文件澄清的时间 各投标人自行登录南川区公共资源交易网“质疑、答疑区”下载，不再另行通知，投标人在开标前应随时关注招

13、标咨询系统发布的补遗通知。投标人确认收到招标文件修改的时间 各投标人自行在南川区建设工程交易网或南川区公共资源交易网“招标人补遗区”下载，不再另行通知，投标人在开标前应随时关注招标咨询系统发布的补遗通知。构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）以及招标文件规定的和投标人认为应该提供的所有材料。3.2 投标报价 1.本工程采用按电力工程设计收费标准进行设计报价。投标人参考电力工程设计收费标准，计费基数按招标工程的建安工程费为计算基数（暂按 2000万元）计算设计费；设计服务收费基价采用直线内插法计算，专业调整系数、工程复杂程度调整系数及附加调整系数按建

14、筑市政工程设计根据工程实际情况计取相关系数。 2.本工程设置最高限价设计费费率。 按照电力工程设计收费标准设计实际取费标准，设计费率最高限价为 65 %。 投标人所报设计费费率不得超过最高限价设计费费率，否则，投标文件作废标处理。 3.本工程以中标费率包干方式报价。投标人报价时应考虑合同执行过程中的所有因素及风险，即在本合同范围内，无论设计如何调整和修正，中标总价均不作调整，设计费也不随市场因素的变化而进行调整。 4.投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、给水、排水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其承包价的情况。任何因中标人忽视

15、或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。 5.本工程的投标货币为人民币。 备注：中标单位需对所提供资料的真实性、准确性负全责。否则，招标人有权扣减其设计费或解除设计合同。该项工作内容发生的费用均不单独计费，视为包含在中标价中。 投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4投标保证金一、投标保证金的金额： 人民币大写：壹万元整（ 10000.00元） 二、投标保证金账户及账号（可任选其一） 详见“重庆市南川区公共资源交易网”（）上发布的本项目招标公告上的投标保证金指定收取账户信息。三、投标保证金的缴纳方式： 1.网银缴纳：开

16、通企业银行账户网上银行支付功能，直接通过网上银行支付方式缴纳投标保证金。 2.银行转帐：未开通网上银行的企业可通过企业账户通过转账的方式缴纳。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。注：本区保证金电子收退系统不接收现金存款缴纳，凡以现金存款方式缴纳交易保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。四、企业网上帐户注册、核验及变更： 1.帐户注册。网上注册帐户有企业自行网上注册。自行网上注册的直接进入南川区公共资源交易网站（ ncggjy ），点击左上方的“注册”按钮进行注册（注册操作流程点击网页上方的网站用户注册须知按要求进行注册）。 2.帐户核验。完成帐户网上自行

17、注册的企业应在投标保证金递交截止时间前带相关注册资料（资料明细如下）到南川区公共资源综合交易中心工程部进行核验。没有通过核验的，将影响对其保证金到账情况的认定及保证金退还。在投标保证金递交截止时间未进行保证金账户注册和核验的，其投标保证金无效。 注：账户核验需提供的资料（以下资料验原件留加盖鲜章的复印件）： （1）开户许可证 （2）组织机构代码证 （3）工商营业执照 （4）税务登记证 （5）法定代表人办理核验的，请持法人身份证明和法定代表人身份证明；委托他人办理的，需持法人身份证明、法定代表人授权委托书和被委托人身份证明。联系人：戴波 联系 ：023-71413398 3.帐户变更。已经注册并

18、通过核验的企业帐户信息，无需因项目变更重新注册。如账户信息发生变化，应修改相应信息，并按上述程序在递交投标文件截止时间前提交账户变化资料原件到南川区公共资源综合交易中心工程部进行注册变更和核验。五、缴纳保证金注意事项： 1.认真响应文件要求。投标人要仔细研读工程建设项目招标文件中有关缴纳保证金的内容，并严格按照相关文件要求的时限和指定的账户账号等信息缴纳保证金。 2.严格退款方式和账户。工程建设项目招投标需退还的保证金，原则上直接退回原进账账户（因不可抗力引起帐户变更的情况除外）。 3.注意区分缴纳的账户。工程建设项目保证金严格按招标文件指定的账户缴纳，每个项目及其分包、分标段应按照指定的账户

19、账号对应交入。每个分包或标段都指定两个银行及账号（信息在招标文件中载明），缴款人可任选其一。不按要求缴纳保证金入指定账户而影响对其保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。六、投标保证金退还： 1.未入围投标单位保证金。区交易中心工程部在中标公示期（3个工作日）满2个工作日内自动退还企业来款账户。 2.入围投标单位保证金。合同签订后，业主或中标候选人将业主单位出具的重庆市南川区工程建设项目合同签订证明交区交易中心工程部，区交易中心工程部在2个工作日内退还企业来款帐户。七、投标人必须在付款凭证备注栏中注明：南川区金华丽苑安置小区建设项目配电设施设计投标保证金（可简写为：金华丽苑配电设计投标保证金

20、）。八、投标保证金有效期与投标有效期一致，受益人为招标人。九、投标保证金缴纳截止时间：2017年3月13日下午16:00时前，以到账时间为准（区交易中心出具到账确认表）。 因缴款账户信息不全等问题导致保证金无法正常进帐或退付的，由区交易中心按程序重新审核后予以退付，影响中标结果的，由投标人自行负责。 保证金退款信息将在南川区公共资源综合交易网“保证金退款查询”专栏中进行同步公示。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项规定提供的资料均需提供原件备查。近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求投标截止前二年，指2015年1月1日起至投标截止日。3.6是否允许递交备选投标方案不允许口允许签字盖章要求按本章投

21、标人须知3.7.3款执行，否则作废标处理。投标文件 的份数1投标函部分：一式三份（正本一份、副本二份）；2资格审查部分：一式三份（正本一份、副本二份）；3. 技术部分设计方案：一式三份（不分正、副本）。 装订要求1.本工程技术部分设计方案采用暗标评审。应将投标函部分、资格审查部分、技术部分各自分别装订成册。2.装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，于目录后逐页标注页码。 （2）技术部分的装订要求 设计方案面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明“设计方案”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约8.5cm左右的等腰直角三角形密封；面页及整

22、个设计方案均不得显示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其投标文件为废标。 设计方案文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任意一项，其投标文件为废标。应按照第六章规定格式装订成册。（3）资格审查部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，于目录后逐页标注页码。投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查部分”袋、“技术部分”以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封加盖投标人单位公章。3.技术部分资料装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印

23、章。4. 将“投标函部分”和“技术部分”小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件大袋”应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容并加盖投标人单位公章。5.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加各投标文件小袋及投标文件大袋并在袋上分别注明共 袋、第 袋字样。7.如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。投标文件大袋封面上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下

24、内容：招标人的地址： 招标人名称： (项目名称)投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件地点地点：重庆市南川区公共资源综合交易中心（南川区北环路电信局斜对面）接件处时间：2017年3月14日下午14:00时至14：30时是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点1.开标时间：2017年3月14日14 时30分（北京时间）2.开标地点：重庆市南川区公共资源综合交易中心（南川区北环路电信局斜对面）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场

25、；4、核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效，经核验，身份无效的将当场退还其投标文件。5、投标人为外地设计企业分支机构，则必须按重庆市市外勘察设计企业入渝登记备案管理办法（渝建发2013310号）规定取得入渝登记备案证，并在开标时出示市外勘察设计企业入渝备案登记证。否则，招标人当众退还投标文件。6、展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。7、密封情况检查：招标人检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还

26、。8、设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；9、开启投标文件顺序：随机开启；10、由有关工作人员当众随机开启投标人资格审查部分袋，由评标委员会对投标人的资格进行审查，只有经资格审查合格的投标人的投标文件才能进行下一步的评审。11、资格评审完毕后，由有关工作人员当众随机开启投标人投标文件大袋并开启技术部分，并由相关监督人员对投标人的技术部分进行编号，并交由评标委员会进行评比、打分。12、技术部分评审完毕后，由有关工作人员宣读经评审的投标人的技术部分得分情况。开启投标函部分小袋，由有关工作人员宣读投标人名称、投标报价、设计周期和投标文件的其它主要内容，并由投标人代表签字认可。13、投标人代

27、表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；14、开标结束。评标委员会的组建1评标委员会构成：共5人。其中技术类评标专家3人，经济类评标专家2人；2评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 口是否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；8.2二次招标和 不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。10需要补充的其他内容10.1结算原则 按中

28、标价包干使用。10.2设计费支付 设计费是完成本合同所规定义务的一切费用。由设计人包干使用，发包人分二次支付。1.本工程无预付款；2.提交施工图设计文件并经电力主管部门审查合格后30天内向设计人支付合同约定设计费的60% ；3.工程竣工验收合格后30天内，向设计人支付剩余 40%合同金额。 由招标人和中标人在设计合同中具体约定支付。10.3未中标方案 经济补偿 本次招标，招标人均不给予经济补偿。费由各投标人综合考虑纳入投标报价中，但不单独计列，招标人也不再另行支付。10.4招标代理 服务费本工程招标代理费由中标单位在领取中标通知书时一次性向招标代理公司支付。以本次招标的中标金额作为收费基数，收

29、费标准参照国家计委计价格20021980号文件招标代理服务收费管理暂行办法“服务招标类”以及参照国家发改委发改办【2003】857号文件国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知的规定执行。招标代理服务费由各投标人综合考虑纳入投标报价中，但不单独计列，招标人也不再另行支付。 10.5工程建设招标投标交易 服务费由中标人在中标公示期结束后，按中标价的2.5缴纳给南川区公共资源交易中心。10.6中标结果公示中标结果按渝发改标20071357号文规定在重庆建设工程信息网、重庆市招标投标综合网及南川区公共资源交易网上公示三个工作日，公示期间无质疑或投诉，则在公示结束后发出中标通知书。1.1

30、 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计时限和设计要求1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须

31、知前附表。1.3.2 本招标项目的设计时限：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的设计要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质：见投标人须知前附表；本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人自行承诺不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本项目的代建人；(3）为本项目提供招标代理服务的；(4）与本项目的招标人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5）与本项目的招标人或招标代理机构相互控股或参股的；(6）与本项目的招标人或招标代理机构相互任职或工作的；(7）被责令停业的；(8）被暂停或取消投标资格

32、的；(9）财产被接管或冻结的；(10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或所设计工程有重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

33、1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开1.11 分包不分包1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）技术标准和要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本

34、章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市南川区公共资源交易网投标人质疑区提交异议，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市南川区公共资源交易网或者 ）发布答疑、补遗，但不指明澄清问题的来源。各投标人自行下载，不再另行通知，投标人在开标前因未随时关注重庆市南川区公共资源交易网或者 ）系统发布的补遗通知而

35、产生的一切后果由投标人自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 招标人对招标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并将修改内容通知所有购买招标文件的投标人。招标文件实质性内容修改距投标截止时间不足15日的应当延长投标截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间通知所有购买招标文件的投标人。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函部分、资格审查部分和技术部分三部

36、分组成。招标文件中已提供了投标文件格式，投标人必须按其格式填写和提交。 3.1.2 投标函部分应包括下列内容： （1）投标函 （2）法定代表人身份证明及授权委托书 （3）投标保证金 3.1.3资格审查部分应包括下列内容： （1）投标人基本情况表 （2）项目管理机构 （3）近年发生的诉讼和仲裁情况 （4）其他资料 3.1.4 技术部分设计方案应包括下列内容：设计方案 3.1.4.1设计说明书。包含项目概况、设计依据、总体设计思路以及投资估算等投标人认为必要的其他内容。 3.1.4.2设计图纸：包含但不限于以下内容： （1）总平面图 （2）纵断面图 （3）典型横断面图 （4）其他图纸3.2 投标报

37、价3.2.1投标报价：各投标人应参照国家相关法律法规及招标文件约定的报价原则，结合公布的最高限价进行报价。投标报价不得高于最高限价，也不得低于成本价进行恶意竞争。 3.2.2结算原则：按中标价包干使用，在合同实施期间，不随市场因素变化进行调整。结算时不作调整。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3

38、.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审

39、查资料详见投标人须知前附表1.4.1项。 投标申请人在提交资格后审申请材料的同时，应提交所有资格审查资料原件。资格审查资料原件单独密封、封装，袋子上应贴封面并注明原件名称和投标单位名称（加盖单位鲜章）且随同投标文件一起递交。凡不能按要求提供原件或提供不全者、原件与复印件不一致的，其资格后审申请文件将被视为不合格。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.

40、7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、设计要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，其投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

41、签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，设计方案不分正副本。正本和副本的封面应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

42、已经受理的将原封退还。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项

43、的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表5.2款6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会在重庆市综合评标专家库中随机抽取有关技术、经济等方面的专家。评标委员会成员人数以及技术、经济等方

44、面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标

45、候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日

46、起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于

47、必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特

48、定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不

49、同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假

50、的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活

51、动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准 形式评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规定；2.投标文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填写；3.按招标文件规定提供了招标文件规定的所有证书（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效；4.投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一

52、只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。被授权人需在委托书后附其养老保险证明和聘用合同。资格评审标准必要合格条件 营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人 资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他主要设计人员资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定近年发生的诉讼和仲裁情况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投

53、标人须知”第1.4.1项规定响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定设计服务周期要求符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定设计质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：1.投标保证金为无条件担保；2.投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致，并在其它补充说明中注明保证金受益人；3.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4.投标保证金有效期与投标有效期一致。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受

54、的条件。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。分值构成 (总分1OO分) 1.投标报价：70分 2.技术部分设计方案：30分2.2.4（1） 投标报价评分标准 （70分）投标总报价评标基准价所有通过评审合格的投标人（投标报价高于或等于最高限价的除外）的投标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标报价的评标基准价。经评审不合格投标报价不参与评标基准价的计算。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。偏差率=1OO(投标人报价一评标基准报价)评标基准价偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”2.2.4

55、（2)技术部分评分标准（30分）对项目的理解（5分）对招标项目和建设条件的理解（包括加快本项目建设的必要性等）全面、深入；好3.55.0分、较好2.03.4分、一般01.9分平面布线（7分）平面布线合理，具有良好的经济性、安全性、可行性好57分、较好2.54.9分、一般02.4分室外线路走廊（8分）1.走廊路径短2.走廊尽量避开房屋、林地及短期需开发的规划区3.走廊施工条件好好5.08.0分、较好2.04.9分、一般01.9分设计的经济合理性（5分）设计方案满足国家规范要求和用电需要的前提下，设备造型合理，线路通道合理。投资估算与设计方案相符，做到计算准确，经济合理。好3.55.0分、较好2.

56、03.4分、一般01.9分关键问题及合理化 建议（5分）能够找准关键性技术问题，并且采取了适当的对策(包含但不限于建议性工艺及施工措施方案)。好3.55.0分、较好2.03.4分、一般01.9分3评标程序1. 按本章评标办法第2.1款对各投标文件进行资格评审，资格评审合格的投标人再进行初步评审。2. 按照本章2.2.2项计算方法计算评标基准价。3. 对通过初步评审合格的投标人的投标文件，按本章评标办法第3.2款至3.4款规定的程序进行评审，并按本章第2.2.4款规定的评分标准分别对投标报价和技术部分进行评分，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。4.经评审后，如合格的投标人

57、少于三家时，可以继续评标，直至推荐出中标侯选人；但投标报价明显缺乏竞争的，评标委员会也可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。3.2.1（1）投标报价（A） 投标总报价得分 投标报价未超过最高限价的，得本附表2.2.4（1）规定分值的满分 70 分。在此基础上，投标报价与评标准基价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分；依此类推，扣完为止。按插入法计算得分。 以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。(2)技术部分（B）技术部分得分 按2.2.4（2）项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。投标人得分 投标人得分= A + B 1. 评标方法本次评标采用综合评估

58、法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。如果投标人的最高得分相同时，以技术部分得分高的优先 ；若各项得分均完全相同，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1) 投标报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表

59、。2.2.3 投标报价的偏差率计算不采用2.2.4 评分标准（1） 投标报价评分标准：见评标办法前附表。 （2）技术部分评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会要求投标人必须提交第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准