江苏省农村剩余劳动力转移对城镇化的影响分析毕业论文

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1、 . . . 省农村剩余劳动力转移对城镇化的影响分析摘 要近几年来,省在经济和社会的发展上都取得了令人瞩目的成绩。然而,在经济飞速增长的同时,一些矛盾和不和谐也在经济增长的部渐渐显现出来,尤其是城乡收入、社会福利、环境差距的逐渐拉大。现在,省的农村剩余劳动力的转移不仅存在着老矛盾同时也面临着新问题,这在我国国具有一定的代表性。本文参考了国外的一些理论研究,它们分析了农村剩余劳动力转移的原因和农村剩余劳动力的影响因素。同时,还借鉴了国的一些研究者的文献著作,其中主要阐述了农村剩余劳动力转移与城镇化的影响关系。文章主要通过这些农村劳动力转移与城镇化的经验得失,并结合了我国与的实际情况,针对省的农村

2、剩余劳动力与城镇化的现状进行了相应研究,用托达罗的推拉理论分析了省农村剩余劳动力转移的原因,继而,按照测算出来的农村剩余劳动力转移的相关数据与事实,总结归纳出了省的农村剩余劳动力的转移特点。剖析并阐述了影响省城镇化建设的因素,对影响城镇化的要素进行相关量化分析,得到了主要的影响指标,最后根据这些影响要素构建模型,对模型结果进行分析总结。然后,结合的实际情况来进行分析,并提出相应的建议和对策。关键词:省 农村剩余劳动力转移 城镇化 The Influence of Rural Surplus Labor Transfer on Urbanization in JiangsuAbstractIn

3、recent years, Jiangsu Province has made remarkable achievementson the economic and socialdevelopment.However, while the economy grows rapidlyand stably, some contradictions and internal discord also gradually emerged in the growth of economy, particularly the gradually widening gapin the urban-rural

4、 income, social welfare and environment. Now, the transfer of rural surpluslabor of Jiangsu Province, is not only faced with old conflicts but alsoanew problem, which has some representation in our country.This refers to some abroad theoretical studies, because they analyze the factors affecting the

5、 transfer of rural surplus labor force of reason and rural surplus labor. It also draws on the literature of some domestic researchers, which mainly describes the transfer of rural surplus labor relations and the impact of urbanization. This article mainly uses urbanization of rural labor transfer a

6、nd experience gains and losses, combing with the actual situation of China and Jiangsu.The article describes current situation for the rural surplus labor force and urbanization in Jiangsu Province for the corresponding study, with analysis of the push-pull theory and Todaro reasons for the transfer

7、 of rural surplus labor of Jiangsu Province.Then, according to the estimates of the relevant data and facts, it summarized the characteristics of the transfer of rural surplus labor in Jiangsu Province. Also, it analyzes and describes the factors affecting urbanization in Jiangsu Province.It makes q

8、uantitative analysis on the impact of urbanization elements and later gets major impact indicators. And I finally build a model based on these factors impact on the model results that were analyzed and summarized. Then, with the analysis of actual situation in Jiangsu, it analyzes and makes recommen

9、dations accordingly and countermeasures.Key words:Jiangsu Province Rural Surplus Labor Transfer Urbanization18 / 23目 录一、引言1二、文献综述2(一)国外研究综述2(二)国研究综述3三、省城镇化建设现状分析4(一)城镇化率的变化情况4(二)城镇化建设进程中产业结构与就业结构的变化5(三)城镇化建设进程中工业发展情况7四、省农村剩余劳动力转移现状分析7(一)省农村剩余劳动力转移的原因分析7(二)省农村剩余劳动力转移的数量估算8五、省农村剩余劳动力转移对城镇化的影响分析9(一)变量选

10、取9(二)构建模型10(三)结论11六、省农村剩余劳动力转移与城镇化发展存在的问题与对策12(一)省农村剩余劳动力转移与城镇化发展存在的问题12(二)省农村剩余劳动力转移与城镇化发展对策131.提高农村居民的收入水平132.加快城镇化建设的步伐,带动农村剩余劳动力的转移133.调整农村产业结构,推进工业化进程带动城镇经济发展144.加快城镇第三产业的发展145.提高农村剩余劳动力的人力资本14参考文献16致一、引言由于农业的回报率比较低,农村剩余劳动力在向非农产业与城市的转移的过程中,人力资源大都转移到了能提供丰厚报酬的服务业、非农产业以与现代工业上,这种做法不仅可以使全社会的经济水平得以提高

11、,而且还能促进整个社会的经济始终保持稳定增长的态势。事实上,这也是发展中国家在农业转型的过程表现出来的一个重要特征。一些发展中国家不断下降的死亡率和不断上升的出生率,使得他们国家的人口自然增长率一直保持着较高的水平。由于土地面积十分有限,而农村人口比较多,这对土地造成了一定的压力,迫使农村的剩余劳动力不得不向城镇进行转移。但是,由于城镇的现代化工业相对而言还是比较薄弱的,人口自然增长率又处于较高的水平,对农村剩余劳动力的吸纳能力是很有限的,农村剩余劳动力向城镇进行转移不仅没有提高城镇的生产率、带动经济的发展,反而还增加了城镇的失业率。中国作为最大的发展中国家,经济社会具有非常明显的二元性特征,

12、由于农村具有非常大的人口规模,农村剩余劳动力转移的问题长期以来都受到人们的广泛关注,当今中国最受人们关注和重视的经济社会现象最重要的特征之一就是“农民工”潮流。国家在计划经济高度集中的那段时期,农村剩余劳动力转移被赋予了十分浓重的社会型色彩,因此,国家严格控制农村剩余劳动力向城镇转移。我国的社会主义市场经济体制在改革开放后开始推行,国家逐渐放松了对户籍制度的管理,农村的剩余劳动力慢慢地转移并回归到经济型。我国实行的家庭联产承包责任制,使农村经济得到了极大的推动,同时,还释放了大量的农村剩余劳动力,这就形成了世界围都很少见的农村剩余劳动力转移现象。依据国家计生委等相关部门的统计结果,截止到200

13、8年,我国农村剩余劳动力转移人口的总量达到了1.5亿,而且在2006的时候,农村剩余劳动力的转移规模估计就已经超过了1个亿,占当时的城镇就业总人数的40%,农村剩余劳动力转移的数量呈现出逐年增长的趋势。省作为我国的经济强省和人口大省之一,其农村剩余劳动力的转移一直都处于较活跃的状态。相关的统计资料表明,省农村劳动力的数量在2008年初达到了2661.88万人,其约有93017 00人从事农、渔、牧、林业,农村剩余劳动力已经超过了1000万,到2012年的时候,农村剩余劳动力的数量减少到了474.47万人。农村剩余劳动力的大规模的转移,对整个省的经济的发展产生了不容忽视的影响。按照就业分布的情况

14、来看,农村剩余劳动力大部分都转移到建筑业、服务业和和工业等相关的部门,这些就业部门的本身的行业性质就是对劳动力的需求量相对比较大。同时,农村的剩余劳动力的人力资本对这种现象的发生也有一定的影响。省科技的快速进步和经济的平稳发展,也会逐步改善农村的劳动生产率,不断扩大农村剩余劳动力的规模,但是很大程度上却限制了农村经济的进一步发展,使农民的收入水平也直接受到影响。因此,广大农民要想脱贫致富,就需要有效转移农村剩余劳动力,并大力发展非农经济,可以从根本上有效解决“三农”问题,是构建和谐社会、统筹城乡发展和全面建设小康社会的在要求,对省的城镇化快速发展具有极其重要的意义。二、文献综述(一)国外研究综

15、述易斯(1954)1在其经典论文劳动力无限供给条件下的经济发展中提出“二元经济结构模型”,该模型认为,二元结构之间的相互联系主要是通过劳动力的转移来实现的。鉴于此,拉尼斯和费景汉(1989)2对易斯模型进行了重要的补充和修改。他们更关注农业的发展,认为农业对促进工业增长所起的作用不只是消极地输送劳动力,还能为工业部门的扩大提供必不可少的农产品。托达罗(1969)3的预期收入模型认为,农业劳动力潜在迁移者迁入城市的动机取决于在城市里获得较高收入的概率和对相当长时间成为失业者风险的权衡。乔根森模型(1990)4放弃了农业部门边际劳动生产力为零的假设,认为只有农业发展了,农业部门才有可能向工业部门提

16、供劳动力,工业发展不取决于资本规模大小,而取决于有没有农业剩余。舒尔茨6则认为农业部门不存在剩余劳动力,农业中现有生产要素已得到最有效的利用。美国经济学家西蒙.库兹涅茨(1989)7基于美、英、德等国家历史数据的分析提出了收入差距与经济增长之间存在着倒 U 型曲线关系。库兹涅茨的假说被鲁滨逊和阿纳德、坎伯8等人在20世纪70年代根据易斯的二元经济结构推导出来,基本上保留了库兹涅茨的愿意。尔曼.罗宾森对倒 U 型曲线的合理性进行了数学证明,如果城市部门收入不平等程度大于农村部门,可以证明总收入不平等程度是城市人口比重的二此函数。Deininger和Squire(1998) 9认为库兹涅茨的倒 U

17、 型曲线理论的缺陷是将工农业部门的劳动生产率看作是外生的,而且忽视了人力资本的重要性。Francois Bourguignon, Christian Morrisson(1998) 10的研究表明:在其他条件不变的情况下,农业部门的经济增长对缩小收入分配差距的作用更明显。Lars Ljungqvist(1995)11也观察到,发展中国家存在严重的劳动力市场分割和工资水平的差异问题。(二)国研究综述农村剩余劳动力转移是城镇化发展的必然结果,城镇化是实现农村剩余劳动力转移的根本途径。樊兴丽(2013)12和黄国清、马园园、彩云(2006)13在分析我国农村劳动力转移现状的基础上,提出了加快农村城镇

18、化进程是农村剩余劳动力转移的根本出路的观点,认为农村剩余劳动力的转移是增加农民收入,改善农民生活水平的有效途径,是农业产业化发展的必然结果,也是城镇化发展的必然要求。而卢晓园(2003)14、萍(2009)15、胡金谊(2007)16的研究表明认为城镇化是农业剩余劳动力转移的有效途径,为农业资源市场化合理配置创造了条件,有力的促进农业现代化进程,拉动了农村经济的发展。同时,柳钦(2004)17和何伟(2006)18分析论证了制约我国农村剩余劳动力转移的因素有许多,提出了加速城镇化建设和农村剩余劳动力转移的对策和建议,而其中推进农村城镇化来发展小城镇是实现农村剩余劳动力转移的根本途径。农村劳动力

19、的转移是由多种因素造成的。段晓臻(2010)19认为农村剩余劳动力形成是由人多地少、产业结构单一以与城镇化水平加快等各种原因造成的。杜宾宾(2009)20就我国当前城镇化进程中农村剩余劳动力的转移问题进行了探讨,得出了城镇化进程中,转移农村剩余劳动力,实现城乡一体化是解决“三农”问题的根本出路的结论。董金怀(2010)21仅仅从我国城镇化的普遍现状入手,分析了我国自建国以来农村劳动力转移的五个阶段。而甜(2012)22以与学荣(2012)23以和为例,从农村劳动力供给的角度与城镇化建设的角度总结对农村剩余劳动力转移的影响因素,并通过定性分析与定量分析相结合的方法,进行分析,在城镇化建设的前提下

20、提出促进农村剩余劳动力转移的对策建议。农村剩余劳动力的转移与城镇化是互相影响的,仙娥,王春艳(2004) 24对国外关于农村剩余劳动力转移基本理论问题研究进行了综述,罗列了国外对农村剩余劳动力量化标准的不同理解和转移模式研究的不同观点。而婷婷、楚明(2005)25认为在农村全面小康建设进程中,农村剩余劳动力转移与小城镇建设相互作用、相互影响,两者必须“捆”在一起抓。以上国外学者研究的都是农村剩余劳动力转移与城镇化的关系,有的是对农村剩余劳动力转移的原因进行了分析,有的阐述了农村剩余劳动力与城镇化相互作用的影响关系,有研究者对、等地进行了研究,但是对的研究还是比较少的。因此,本文将研究省农村剩余

21、劳动力转移对城镇化的影响分析。三、省城镇化建设现状分析城镇化也就是城市化,它的涵非常丰富,在不同的区域环境、社会生产组织方式和经济发展水平条件下,不同的国家和地区实现城镇化的道路方式与涵存在着明显的差异。省作为我国经济和社会较为发达的省份,在全国进入城镇化发展的加速时期,其城镇化发展具有鲜明的特点和独特的优势,因此被作为省实现现代化目标的一部分。本文主要通过了城镇化率、三大产业结构与就业结构以与工业发展状况几个指标来反映城镇化建设的现状。(一)城镇化率的变化情况下表列举了从1998年到2012年的城镇化率,以此来说明的城镇化建设情况。如下图1中所示,省的城镇人口在1998年为 2262.47万

22、人,城镇化率为31.5%;在2012年,省的城镇人口就增长到了4990.09万人,城镇化率上升到63.0%。在1998到2012年间,省的城镇化率提高了 31.5个百分点,平均每年提高2.1个百分点,表明的城镇化进程处于一个高速发展的阶段。的城镇化率明显高于全国的城镇化率到2012年,我国的城镇化率已经达到了52.57%。,说明的城镇化建设优于全国平均水平。图1 省城镇人口与总人口数据来源:省统计年鉴(二)城镇化建设进程中产业结构与就业结构的变化1.在城镇化建设进程中,该地区产业结构的变化能够反映出该地区经济重心的转变,与城镇化发展同步发展的是地区的经济发展。下图则显示了省的产业结构情况。图2

23、 省三大产业增加值趋势图(单位:亿元)数据来源:国家统计年鉴通过上图可以看出,的生产总值在三大产业的分布情况,在整个发展过程中,各大产业的产值都是逐年增加的,表明经济是快速发展的,但是第一产业增加值的增长幅度总体来看是趋于平缓的,第二产业的增加值和第三产业的增加值的增幅很快。由上图更是可以看出,自2009年起,省第三产业迅速发展,增长幅度显而易见。总体而言,的经济发展还是依赖于第二产业,其产业增加值较一、三产业而言一直居高不下,占地区生产总值的比重仍然很大。2.1998年到2012年的劳动力就业分布情况,从总体的变化趋势来看,在这连续15年间,第一产业的就业比重是逐年降低的,第三产业的就业比率

24、逐年增加,第二产业的就业比率变化最小。的大部分劳动力分布在第二产业上,第二产业就业比重比第三产业就业比重大说明了,第二产业对劳动力的吸纳程度远远高于第三产业对劳动力的吸纳程度。三大产业的就业分布情况与产值分布情况结合进行分析。图3 省各大产业的就业结构变化数据来源:省统计年鉴依据“配第一克拉克定理”中对产值结构与就业结构的阐述,我们可以看出,随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,产值结构与就业结构应该是同步变化的。从的发展情况来看,随着第二产业产值比重的增加,第二产业的就业比重也变了,说明第二产业产值增加的同时,对劳动力的需求量也出现一样比率的增加,第二产业对劳动力的吸收能力较好。(三)城镇

25、化建设进程中工业发展情况图 4 省工业增加值情况(单位:亿元)数据来源:国家统计年鉴从图2和图4可以看出的工业经济整体的趋势是逐年递增的,从1998年的3157.69亿元增长到2012年的23908.47亿元,增长了六倍左右,工业成为经济增长以与城镇化建设的主要推动力。四、省农村剩余劳动力转移现状分析(一)省农村剩余劳动力转移的原因分析“推拉理论”和托达罗人口迁移模型都是解释农村劳动力流动原因的著名理论,主要研究了劳动力从农村向城市流动的原因。托达罗模型是针对发展中国家二元经济结构的特点提出来的,从托达罗模型来看,城乡收入差距的大小是促使农村剩余劳动力转移的主要因素,农村剩余劳动力转移不仅是对

26、实际的收入差距的反映,还是对预期的收入差异的反映,而预期收入又受薪资水平和就业率的影响。在省,城乡收入差距比较显著、生活水平差距大,城镇的就业机会比较多,导致留在农村的实际收入水平小于到城镇打工的预期收入水平,使得农村剩余劳动力大量向城镇转移。从推拉理论来看,农村就业不足、耕地不足、学校医院等基本生活设施的缺乏、关系的疏远与紧、自然灾害等作为农村的推力,促使农村剩余劳动力向城镇转移;与此同时,城镇更好的就业机会、更高的薪酬、更好的教育基础和卫生设施等构成了其拉力,这些拉力吸引人们前去寻求发展。因此,农村剩余劳动力的转移就是城镇的拉力和农村的推力相互作用的结果。总的来看,推拉理论和托达罗模型都表

27、明了农村剩余劳动力转移是在“推拉”的共同作用下发生的。在城镇存在着一种起主导作用的“拉”力,把农村剩余劳动力吸引过来。产生这种“拉”力的主要因素有:比较优越的经济条件、浓厚的文化氛围,较高的工资水平,较好的生活状况等。在农村则存在着一种起主导作用的“推”力,把农村剩余劳动力推出农村。产生这种推力的因素主要有较低的经济收入水平、农业生产成本增加、机械化生产水平的提高等。恶劣的自然条件,农村的人地矛盾,再加上某些不利的制度性安排和政策性因素,导致农业生产的比较效益低,这也是农村剩余劳动力转移十分重要的“推力”因素。(二)省农村剩余劳动力转移的数量估算本文依据陆学艺26得出的农村劳动力转移数量的计算

28、方法得出所需的数据。农村剩余劳动力转移数量=进城就业的“农民工”人数+农村中非农劳动力数量,进城就业的“农民工”人数=城镇从业人员-城镇职工人数,农村中非农劳动力数量=农村从业人员-农业就业人员。表1 省农村剩余劳动力转移数量(单位:万人)年份城镇从业人员城镇职工人数农村从业人员农业就业人员剩余劳动力转移数量2000886.3673.252709.41480.221442.232001870.8625.8326881452.31480.672002881590.322684.41354.161620.922003856.3579.102649.31230.291696.212004961.25

29、75.082649.11134.851900.3720051054.9602.932664.81058.282058.4920061215.2645.712662.5981.372250.6220071279.4667.272662.9930.172344.8620081531.3668.292661.9896.372628.5420091679.1673.742657.3876.312786.3520101868.4710.582667.7859.832965.6920112061.1774.392670.7821.693135.7220122100.3792.622671.2796.033

30、182.85数据来源:省统计年鉴由表1可以看出,省农村剩余劳动力转移的数量是逐年增加的。省作为我国的人口大省之一,有非常丰富的劳动力资源。随着劳动生产率的不断提高和社会经济的逐渐发展,农村剩余劳动力在地区间和产业间的转移力度逐渐加大,但是就农村地区的广大需求来看,目前许多农村仍然有非常巨大的人口数量,依然存在大量的剩余劳动力,突显出了非常严重的结构性矛盾。在2012年,省的农村劳动力已达到2671.2万人,将农业生产所需劳动力转移出去,仍然约有600 万人需要进行转移。从目前的发展趋势来看,农村每年需要就业的新成长的劳动力大约有60 万,转移农村剩余劳动力是个非常繁重的任务。省政府积极努力加快

31、农村的剩余劳动力转移,不断进行开拓创新,并以此来推动新农村的建设,通过农村剩余劳动力的转移,农村的经济发展得到了拉动,农民收入也在不断增加,社会主义新农村的建设也进入了一个新的台阶。近几年来,省农村剩余劳动力转移过程中主要呈现了以下四个特点:其一,省的外出劳动力很大一部分都转移到了大中城市,只有很少的一部分转移到了小城镇。省在加快推进城市化的过程中,需要吸收大量劳动力,城市显示出相对比较大的容量,尤其是中小型城市。这和国际发达国家的情况有些相似。其二,省农村劳动力在转移的时候,更倾向于向社会服务业、建筑和工业转移。虽然省第三产业的就业率低于全国的平均水平,但是,其第二产业是比较发达的,它的吸收

32、能力很强。国外有很多成功的经验,它们都表明了,在工业化的中期和后期吸收农村剩余劳动力还是要依靠第三产业的。其三,的城镇化水平存在地区性差异,个地区城镇化发展水平不平衡。到2013年,南的城镇化率超过了70%,中接近60%,北在55%左右,由此可见,三大区域的城镇化率还是存在一定的差距的。而且,近三年来省的城镇化率增长幅度并不高,进程缓慢。这充分说明了加快城市化进程有必要使各个区域达到平衡,才能促进整体水平的提高。其四,省的农村剩余劳动力转移的文化素质虽然略高于全国平均水平,但是和国外发达国家相比还是远远不够的。五、省农村剩余劳动力转移对城镇化的影响分析(一)变量选取根据以上的分析基础,本文从影

33、响省城镇化的因素着手,并详细分析了这些影响因素,选取了相应的指标变量。从一些相关资料不难看出,省城镇化分别与农村人均纯收入、三大产业增加值、农村剩余劳动力转移的数量等变量存在一定的线性相关性,而且这些变量间不可避免地存在了一定的相关性。以城镇化率作为被解释变量(Y),依次选取的解释变量为农民人均纯收入X1,农村剩余劳动力转移数量X2,第三产业就业比重X3,工业增加值X4,通过线性相关性分析,分别得出解释变量与被解释变量之间的相关性。(二)构建模型表 2 省各变量统计数据年份农民人均纯收入X1(元)剩余劳动力转移数量X2(万人)第三产业就业比重X3(%)工业增加值X4(亿元)城镇化率(%)200

34、035951442.2327.03848.5241.5200137851480.6727.74270.942.6200239961620.9228.54880.0944.7200342391696.2129.76004.6546.8200447541900.3730.87514.3948.2200552762058.4931.99440.1850.5200658132250.6233.011097.6451.9200765612344.8634.013105.2453.2200873572628.5434.715271.254.3200980042786.3535.216464.9455.62

35、01091182965.6935.719277.6560.62011108053135.7236.122280.6161.92012122023182.8536.523908.4763.0数据来源:省统计年鉴由以上数据确定模型:Y=0+1X1+2X2+3X3+4X4+ (1)用统计软件Eviews6对表中的数据进行检验,求得参数0、1、2、3、4的最小二乘估计量。估计结果如表所示:表3 模型结果CoefficientStd. Errort-StatisticProb.C11.691520.09990.58170.5768X10.00090.00180.49390.0259X20.00070.0

36、080.08810.0189X30.95410.66531.43410.0435X40.00020.00130.12680.9022R-squared0.9848Mean dependent var51.9077Adjusted R-squared0.9772S.D. dependent var7.1192S.E. of regression1.0742Akaike info criterion3.2647Sum squared resid9.2309Schwarz criterion3.482Log likelihood-16.2206Hannan-Quinn criter.3.2201F-

37、statistic129.7727Durbin-Watson stat1.4927Prob(F-statistic)0Y= 11.69151 +0.000868X1+0.000709X2+0.954106X3+0.000167X4(0.581671)(0.493864)(0.088101)(1.434133)(0.126777)R2=0.984822 Adjusted R2=0.977234F=129.7727 S.E=1.074179 D.W=1.492716(三)结论本模型中,1 =0.000868,2 =0.000709,3=0.954106,4=0.000167,说明在其他因素不变的情

38、况下,农民人均纯收入、农村剩余劳动力转移的数量、第三产业就业比重和工业增加值均与城镇化率成正相关关系,即随着农民人均纯收入的增加和农村剩余劳动力转移的数量的增加,以与第三产业就业比重的增加和工业增加值的增加,都会带动城镇化率的增加。因为农村剩余劳动力转移是需要成本的,而人均收入的增加会为农村剩余劳动力转移提供经济基础,这样可以提高农民转移的积极性,带动城镇经济的发展。转移数量的增加,表明越来越多的农村剩余劳动力从农村转移到城镇从事非农产业,推动城镇化进程。第三产业就业比重和工业增加值的增加,表明农村剩余劳动力有了更多的工作岗位和就业机会,继而带动城镇化的的发展。而且,农民人均纯收入、农村剩余劳

39、动力转移的数量变化和第三产业的就业比重所对应的P值均小于0.05,表明其显著性是比较强的,而工业增加值对城镇化的影响不是很显著。可决系数2=0.984822,说明该模型的解释变量解释了样本在2000-2012年期间,省农村剩余劳动力数量变化的98.4822%,修正的可决系数2=0.977234也比较高,这表明,在总变差中由模型做出了解释的部分占的比重较大,模型的拟合优度较好。六、省农村剩余劳动力转移与城镇化发展存在的问题与对策(一)省农村剩余劳动力转移与城镇化发展存在的问题根据以上农村剩余劳动力转移对城镇化的影响分析,农村剩余劳动力转移是一个非常复杂的社会行为,存在着转移难和不稳定的问题。农村

40、剩余劳动力的素质普遍偏低,就业能力比较差。在一般的情况下,当农村居民家庭成员受教育的水平比较高并且拥有一定技术的时候,外出寻找非农业工作会有相对比较多的机会,得到的薪资报酬也相对较高。但在我国现阶段,因为城乡的教育资源存在一定的不均衡性,大部分的农村居民受教育的程度较低,使他们在接受新的观念、与时获取新的信息、提高劳动知识技能等方面带来了非常大的阻碍。加上综合素质也不是很高,缺乏职业技能方面的培训,农村剩余劳动力在就业选择方面会受到一定的局限性,这就使农村剩余劳动力中转移出来的劳动力就业空间变得狭小,无法找到合适的工作,有的即使找到了工作,也只能选择从事那些短时间的相对简单的纯体力劳动方面的工

41、作。此外,一些就业岗位的激烈竞争、较低的薪酬水平,农村剩余劳动力劳动技能的缺少、市场适应能力的薄弱使他们的就业竞争力比较差,难以转移就业。在城镇化的发展过程中,会出现经济发展不足、产业结构不均衡等问题,使得城镇对劳动力的需求力度逐渐变小,同时,农村剩余劳动力向城镇的劳动力市场进行转移的时候也受这些问题的影响。另外,存在于城镇中一些制度性障碍也在很大程度地影响了农村的剩余劳动力的转移。本文中得出第三产业相对与第二产业而言,对劳动力吸收的力度更大,所以,在加快第二产业发展的同时,也要加大对第三产业的投入力度,为农村剩余劳动力转移提供更多的空间。由此提出了以下几点对策,来加强政府对农村剩余劳动力转移

42、工作的引导作用。(二)省农村剩余劳动力转移与城镇化发展对策省要实现科学快速的发展,全面建设小康社会,关键要把那些农村的人力资源转化成为人力资本,实现这一目的需要使农村劳动力通过农业部、外部转移就业。同时,要加快城镇化发展,构建和谐社会,实现可持续发展的目标,在当前情况下,必须通过农村剩余劳动力的转移来实现。通过提高农民的人均纯收入,可以为农村剩余劳动力转移提供足够的资本,还可以提高转移的积极性,促进农村剩余劳动力转移工作的进行。不仅如此,农村剩余劳动力的转移还需要加快城镇化的进程,努力是城镇化率提高,这样才能为农村剩余劳动力就近转移提供更多的就业机会。提高第一产业的劳动生产效率,进而释放更多的

43、农村劳动力,也会促进农村剩余劳动力进行转移,使劳动力资源进行更加有效的配置。第三产业的就业比重的增加,提供了更适合的工作岗位给农村剩余劳动力,有利于农村剩余劳动力逐渐向第三产业进行转移;农村剩余劳动力的人力资本的提高,有助于改善农村劳动力受教育水平普遍偏低的现状,为农村剩余劳动力创造更多的就业选择空间。具体如下:1.提高农村居民的收入水平农村剩余劳动力的转移与农民的收入水平两者之间是有很大联系的,它们是相互作用的。农村剩余劳动力转移,外出务工可以为农民带来更多的收入,提高农民的收入水平并使农民的生活质量得以改善。农村剩余劳动力转移的经济基础是依靠农民收入来支撑的,农村剩余劳动力转移到其他地区所

44、需要的成本要靠农民本身的收入来保障,在农民收入水平特别低的地区,劳动力转移的积极性就相对比较差。因此,提高农民的收入水平,为农村剩余劳动力转移提供转移成本,能在一定程度上提高农民劳动力转移的积极性。2.加快城镇化建设的步伐,带动农村剩余劳动力的转移农村剩余劳动力逐渐脱离土地,从农村逐渐转移到城镇,从农业逐渐转移到从事非农产业中,转移的根本目的就是提高生活水平,改善生活质量。农村剩余劳动力转移只有在享受到和城镇居民一样的合法权益和社会保障制度的基础上才能实现真正的转移。因此要减少城乡差距,加大对农村企业的扶持力度,推动农村企业的发展。加快户籍制度改革的进程,创造公平公正的就业与生活环境。与此同时

45、,统筹城乡就业,在城镇建立统一、有序、公平、开放的劳动力市场,为农村的剩余劳动力提供一个相对公平而又有效的就业信息,并最终使劳动力的资源配置得以优化。3.调整农村产业结构,推进工业化进程带动城镇经济发展加速推进工业化进程,通过工业化带动产业化,继而推动城镇化的发展,为农村的第三产业发展的提供强有力的后盾。劳动密集型是第三产业一个典型的特征,在发展过程中,它能够有效充分地利用农村劳动力和农村资本等要素, 以此来促进产业结构调整与农村经济的平稳快速发展,这是将农村剩余劳动力进行有效转移的方式。与此同时,将相关的政策进一步地放宽,不断吸引多种经济主体对农村第三产业发展的兴趣,提高他们的积极性,进而使

46、第三产业的部结构得以优化。将城关镇和中心集镇做为发展的重点,不断壮大一些新的经济强镇,可以提升一批中等发展水平城镇的经济发展程度,最终也会大力推动农村的城镇化率。4.加快城镇第三产业的发展从文中的分析可以看出,第三产业对劳动力的吸纳能力与第二产业相比是比较大的。农村剩余劳动力可以通过第三产业发展,拥有更充足、更适合的工作岗位。第二产业的劳动生产率提高是以资本积累为前提,改善第二产业的机械化程度,降低人力成本,因此,第二产业不能为农村剩余劳动力提供充足的就业岗位。将第一产业的劳动生产率释放出来,转移到第二产业与第三产业,是农村剩余劳动力转移的主要工作。从以上的分析可以得出,第二产业对农村剩余劳动

47、力的吸收有限,因此,需要依靠第三产业将大量的农村剩余劳动力吸纳进来。5.提高农村剩余劳动力的人力资本农村剩余劳动力的素质严重影响着剩余劳动力的转移,是制约转移的一个关键因素之一,转移的速度、层次、方向以与转移是否成功都会受到一定的影响,就连社会影响也会有所变化。目前我们需要通过培养较高素质的新型劳动力的方法,来实现农业和农村向现代化发展,因此,当前最迫切的要求就是不断提高农村剩余劳动力的素质,这也是新农村建设最本质、最核心的容。但是农村剩余劳动力的综合素质的提高,需要加强对农村人力资源的开发力度,使农村教育得到快速发展。要使农村剩余劳动力的竞争力得到增强,主要还是需要依靠培训的方法,来提高农村

48、剩余劳动力的整体素质。为了避免盲目培训造成的浪费,可以通过釆取培训即就业的方法,将农民、企业与培训机构三者紧密联系起来,而政府机构在中间可以将他们有效连接起来,有针对性、有目的性地进行农村剩余劳动力的培训。参考文献1易斯. 二元经济论M.经济学院, 19892Lews.w Arthur.A Model of Dualistic EconomicsJ. American Economic Review.1954.(36):46-513谭崇台. 发展经济学M. 经济, 20004托达罗. 第三世界的经济发展M.中国人民大学, 19915乔根森. 过剩农业劳动力和两重经济发展M. 经济学院, 199

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53、情油然而生。我在导师洪秋妹讲师的悉心指导下完成了这篇论文,从论文选题到反复修改以与最终定稿,洪老师花费了大量的时间和精力。洪老师渊博的专业知识、严谨的治学态度,精益求精的工作作风,诲人不倦的高尚师德,朴实、平易近人的人格魅力对我影响深远。在此,谨向洪老师表示最深深的敬意和由衷的感!感经济与管理学院以与在我本科学习阶段教育和关心我的老师们,正是他们孜孜不倦的教导,使我在思想上和学业上都取得了巨大的进步,在此向他们表示由衷的感!感我的室友们,他们在我本科学习阶段生活上给予无私的关心和帮助,学术上提出大量建设性的意见,在论文写作和修改的过程中,总是热情地向我伸出无私的援手,让我的求学之路变得充实而又愉快,在此向他们表示由衷的感!最后要感的是我的父母,他们为我的求学提供尽心竭力的支持,使我的求学之路能够顺利,在我面临人生选择的迷茫之际,为我排忧解难,给我精神支持。在此,向他们表示最真诚的意!最后感世界上所有关心我的人们,你们!

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