总承包工程安全管理方案

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1、第十节 安全管理方案1. 总承包安全管理建筑工地是人员较为密集、安全事故频发的地方，为达到安全管理的目标，应明确在施工过程中的各项责任，并落实到人。在选择分包商时，我司优先选择注安全、重质量、业务能力和管理能力最强的劳务建筑单位，并在工程施工中按照ESH管理体系的要求，以预防为主，注重过程控制，不断加强对劳务的管理和教育，把安全施工、文明施工埋在每个管理人员和作业人员心里。为实现创国家AAA安全文明诚信工地的荣誉称号，我司将在安全施工方面精心计划，严格把控施工过程。1.1 安全管理目标1.1.1 基础目标：零死亡、零重伤、零职业病、零中毒、零火灾、零坍塌、零重大财产损失及负面影响事件、零群体性

2、事件。1.1.2 创优目标：确保获重庆市安全文明标准化工地称号、确保本工程创国家“AAA”级诚信工地。1.1.3 为保证项目安全生产正常运营，我司将在现场采用项目综合管理系统安全管理模块，确保安全管理目标的实现。 综合项目管理系统安全管理模块 安全管理目标 1.2 安全管理组织机构及人员配备1.2.1 组织机构项目安全管理组织机构图1.2.2 配备专职安全员按照建质200891号文件第十三条、第十四条、十五条关于建筑施工专职安全生产管理人员配备的要求配备专职安全员；序号单位配置数量备注1总承包13安全总监一名，安全经理二名，安全员10名2钢结构劳务分包6安全经理一名，安全员5名3机电单位6安全

3、经理一名，安全员5名4幕墙单位6安全经理一名，安全员5名5精装修6安全经理一名，安全员5名6其它6园林、门窗等1.1.1 配备专职安全防护队伍总承包组建一支专业安全防护队伍，由架子组、木工组、电焊组、清理组及消防组各自抽派人员组成，专职保障项目的安全生产、消防及文明施工，具体配备方式如下： 工种 配置数量具体工作内容架子工35人“四口五临边”防护工作木工20人“四口五临边”防护工作电焊10人“四口五临边”防护工作，安全防护材料加工电工10人保障安全防护队伍的临时用电消防6人负责现场消防器材保障，消防隐患的巡查并落实整改清理30人负责清理易燃垃圾，监督各工种的清理归类并统一负责运出场外1.3 安

4、全生产责任制和考核建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人，定期对安全生产责任制落实情况进行考核评定。1.3.1 建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任制，并得到各部门、各岗位人员的确认。1.3.2 项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。1.3.3 项目技术总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。1.3.4项目安全总监具体负责安全生产的计划和组织落实。1.3.5 专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。1.3.6 项目各

5、专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。1.3.7 建立安全生产责任考核问责制度，与各岗位人员签订安全生产责任书。1.3.8 至少每半年开展一次安全生产责任落实考核评价工作。1.4 安全生产管理协议1.4.1 项目部与各分包单位在进场前与其签订安全生产管理协议（样本参见：EHS管理手册），明确双方EHS管理责任与义务等内容。1.4.2 与分包单位签订的安全生产管理协议中，必须明确各方安全管理职责内容，其中必须体现发包方的安全管理要求，并督促其认真遵守与执行。1.4.3 分包单位之间存在危险性较大的交叉作业时，项目部将作为管理见证方监督双方签订相应的安全生产管

6、理协议。1.5 安全管理程序安全管理工作遵循EHS理念“预防为主”的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。1.5.1 安全巡视项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。1.5.2 安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经安全经理审批后报项目经理和上级安全部门。如果现场发生重大安全事

7、故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。1.5.3 安全分析会会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会。对当月的安全隐患分布情况及走势进行分析，以便在下月的安全计划工作中采取针对性管控预防措施；对当月的安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。1.6 现场各阶段施工安全控制要点分析与危险源识别本工程结构复杂、体量大、工期长，工序交叉施工多，潜在众多安全隐患。以职业健康安全管理体系为思路，结合各阶段特点、施工工艺要求进行重大危险源识别，制定针对性的控制措施，

8、有效地控制和降低安全风险。重大危险源可能导致的事故控制措施所处施工阶段基坑支护基坑变形、坍塌周围环境破坏控制坑边荷载、加强监测地下塔吊安装、使用设备倾覆、人员伤亡编制安装方案，安装时旁站监控，使用时注意日常维护保养基础阶段群塔作业塔机受损、人员伤亡编制群塔作业方案，严格实施基础、主体、装修施工用电随地拖线、人员触电编制用电方案，合理布设，禁止随意走线，设专人现场巡视检查基础、主体、钢结构、幕墙、装修交叉作业物体打击从时间、空间上尽量避开，并采取防护隔挡措施基础、主体、钢结构、幕墙、装修爬模作业模板体系失稳、倾覆支撑桁架垮塌编制切实可行的技术方案，施工时专人旁站监督，恶劣天气禁止施工主体（T4N

9、）高大模板工程模板支撑架坍塌编制专项方案，详细交底，严格过程控制、验收主体钢结构吊装吊装设备倾翻高空坠落编制专项方案，严格设备检查验收钢结构屋面、幕墙安装板材、型材倾倒脱落、高空坠落编制专项方案，严格设备检查验收屋面、幕墙施工现场火灾工程受损、人员伤亡消防安全教育、消防设施配备装修、钢结构雷雨、台风等自然灾害财产损失、人员伤亡及时收集气象信息，设施、设备做好防雷、防台风准备基础、主体、钢结构、幕墙、装修1.7 劳务安全管理1.7.1 项目安全培训、教育项目将采取集中授课、观看由我司制作的安全教育培训光碟及张挂宣传图片，设置安全自救宣传栏等多种形式，加强施工人员的安全意识。安全培训教育的原则为“

10、不教育不入场，不交底不上岗”。安全教育培训的内容包括建筑施工安全检查标准、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等，如图表所示。序号教育内容序号教育内容1入场三级安全教育10施工电梯安全操作及维护教育2入场安全培训教育11机械设备操作安全教育3安全月(周)教育活动12施工现场脚手架安全防护教育4班前安全讲话教育13预防高处坠落事故安全教育5安全巡查员安全培训14施工现场临时安全用电与用电事故救护教育6防护用品与安全防护安全教育15施工现场应急与救护知识7转岗、复岗安全培训教育16消防安全防护教育8特种作业专项安全培训教育17施工现场节日期间安全意识教育9塔吊司机日常

11、自查安全教育18职业健康安全应急准备和响应演练 特岗作业人员培训 特岗作业人员考试1.7.1 人员要求对各分包单位进场人员进行素质资格审查，保证满足以下要求：（1） 身体健康，精神状态无异常，无职业禁忌病（如：癫痫、恐高症、高血压、心脑血管疾病等）。（2） 无任何刑事案件记录及违章行为。（3） 知识水平、工作与从事的岗位相适应，特种作业人员必须持有省级以上建设主管部门颁发的有效特种作业资格证件。1.8 对分包单位的EHS管理体系 对进场的各专业分包（幕墙、精装修、园林等）资质进行审查，并要求管理人员数量，特别为安全员的配置，并进行现场安全交底，过程进行控制，建立考核机制，实时对专业分包的安全教

12、育、隐患整改、安全体系的运行是否正常进行全程的安全管理。 1.9 施工期间EHS绩效监测监测项检测次数单位上报业主次数燃油设备及机械废气排放量3次/月1次/年废水处理后排放污染检测10次/月1次/年噪音检测3次/月1次/年设备检测清单1次/年1次/年特殊作业人员证件1次/月1次/年突发事故统计1次/月1次/年 1.10 五星评比及奖罚1.10.1 项目每月对各分包单位施工安全、文明、质量管理进行一次定量五星综合评定，根据评定得分确定分包单位月度安全管理所达到的星级。1.10.2 每月对达到4星良好等级单位给予10000元奖励；对达到5星优秀等级单位给予20000元奖励；对未达到3星合格等级单位

13、，给予20000元罚款。月度五星评比标准及奖罚星 级月度评定得分评定等级事故次数奖罚不及30cm）需要进行切割时，作业人员需佩戴防尘面具，必须用专用工具在室内切割完毕后方可砌筑施工，对小型砌块需要砍砖时，必须面向架内打砍，防止碎砖飞出伤人。7用于垂直运输的电梯不得超负荷运输，并经常检查，发现问题及时修理。8装卸砌块时要先取高处、后取低处，防止砖垛倾倒伤人。9在同一垂直面内上下交叉作业时，设置安全隔板，下方操作人员必须戴好安全帽。10如遇暴风雨天气，要采取防雨措施，避免恶劣天气吹倒新砌筑的墙体，同时及时浇筑拉梁混凝土，增加墙体稳定性。11人工垂直向上或向下传递砌块时搭设架子，架子上的站人宽度应不

14、小于600mm。12对稳定性较差的窗间墙加临时稳定支撑，以保证其稳定性。大风、大雨等异常气候之后，应检查砌体是否有垂直度的变化，是否产生裂缝。3.7.7 装修施工安全技术措施序号安全技术措施1外装修时每天检查外脚手架、吊篮及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。2随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，设警示标志，施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。3当施工作业易产生可燃、有毒气体时，需保证屋内通风良好，或配备强制通风设施。4所有电动工具必须在使用前由电工做防漏电测试，不得带病或超负荷运作，并有可靠的接地接零装置。5在脚手

15、架上进行安装作业时，脚手架的板面必须牢固，加工的碎片或打胶用完的空罐不得随意向下扔。3.7.8 给排水工程施工安全技术措施序号安全技术措施1规定2米以上的作业即为高处作业，在高处作业时，必须佩带安全带；使用的人字梯必须使用可靠的张拉绳，在顺手的位置设置工具袋和零件袋，在高处作业时两个人一组，一人高处作业，一人看护，严禁抛掷零件和工具。2在“五临边”处作业时，作业前检查防护栏杆和防护网是否牢固，临时制作的安装平台必须设置1.2米高的护身栏，操作宽度必须大于0.6米，上下的梯子横担间距不大于0.4米。3在管道井内施工的时候，将上下两层的洞口用木板封闭，在下层显眼位置设置“施工危险区域，请绕行”的标

16、志，防止上层掉落物体伤害及本层掉落物体伤害下层施工或经过的人员。4在屋架下、天棚内、墙边安装管道时，要有足够的照明，能搭设脚手架的地方必须搭设，不能搭设的除佩带安全带外，在管道下方设置双层水平安全网，其宽度超出最外边的管道至少1米。5电焊作业时，随班组配备手提式灭火器。6在地下管道性调试、修理、焊接时，对施工环境内的空气样品进行分析，如超出安全标准，采取强制排风措施，同时操作人员佩带好个人防护用品。7大型设备安装之前，必须编制安全措施方案。3.7.9 暖通工程施工安全技术措施序号安全技术措施1暖通工程的特点是预制加工多，管道口径大，防腐保温施工量大，根据其特点，制定安全技术措施；2合理布置风管

17、加工车间，留出安全通道，设置边角料存放区；加工区内的所有电线电缆均采用悬空架设，防止电线被铁皮割破造成漏电，对于必须敷设在地面的电源和机械控制线，穿钢管进行保护；3在大型的风管安装时，搭设合乎安全规范的操作平台，防止风管滑落伤人；4在大型的管道垂直安装时，在管道下方采取临时防护，管道上设置可靠的临时固定耳块；5在进行保温时，采取机械通风、佩带防护用品等方式防止粘胶等挥发的有毒气体造成中毒事故；6在保温作业时，随作业班组配备小型的手提式灭火器；7在大型设备安装前，编制详细的安全技术措施方案。3.7.10 电力工程施工安全技术措施序号安全技术措施1在井道内施工时，必须有足够的照明，在施工前检查井道

18、上下两层的洞口封闭情况，防止本层的物体掉落伤害下层的作业人员和被上层掉落的物体伤害；2在高处安装桥架、线槽、母线、敷设电缆、安装灯具时，陪戴安全带，人字梯采取防滑和劈叉措施；3在调试工作进行之前，和相关专业进行交底，并编制调试安全技术方案，在施工电梯内，安全通道等显眼位置张贴宣传标语和标志，特别是在开关处，悬挂“有人作业，合闸有触电危险”的警示标志；4调试工作完成后，及时将井道、设备间的门窗上锁，防止非专业人员误操作造成设备损坏和触电事故。3.8 大型施工机械的安装、使用和拆除安全措施详见大型设备的选择安拆方案。3.9 雨季施工安全措施3.9.1 做好防汛人员雨季培训工作，组织相关人员定期全面

19、检查施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防护等项工作。3.9.2 夜间设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要安排天气预报员，负责收听和发布天气情况，防止暴雨突然袭击，合理安排每日的生产工作。3.9.3 雨季前对现场所有的配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时进行加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。3.9.4 雨季所需材料、设备和其他用品，如草袋、塑料布、苫布等由物资及设备部提前准备，及时进场。3.9.5 下雨天气，严禁室外进行焊接做业。3.9.6 下雨天气，不能进行室外受雨水影响部位的注胶做业。雨后打胶时一定要注意清理、擦干板缝，然后在进行注胶

20、。3.9.7 对于一些吸水的材料，如防火岩棉、泡沫填充棒等，一定要室内存放。3.9.8 下雨天气，尽量避免玻璃板块的室外搬运。同时避免幕墙的现场挂装工作。3.9.9 雨天室外不能操作，做室内工作：防火棉、托板安装。3.9.10 雨天施工，同样应注意室外安装设备的维护工作。应由项目经理委派专职机修人员随时掌握设备的正常运行状况，并填写设备运行记录。严格避免事故的发生。3.9.11 雨天施工，专职电工应做到每天施工前，对所有用电设备，特别是开关、电线、接头等，进行全面的检查，避免漏电事故发生。3.9.12 雨天施工的时候，要做到雨期前对现场各种机具、电器、工棚都加强检查，尤其是脚手架、井架、吊篮、

21、焊机、冲击钻、手电钻等，要采取防倒塌、防雷击、防漏电等一系列技术措施；要认真编制雨期施工的施工安全措施，加强对员工的教育，防止各种事故的发生。3.9.13 保护好露天电气设备，以防雨淋和潮湿，检查漏电保护装置的灵敏度，使用移动式和手持电动设备时，一要有漏电保护装置，二要使用绝缘护具，三要电线绝缘良好。3.9.14 大雨过后要检查脚手架的下部是否下沉，如有下沉，则应立即加固。3.9.15 当超过五级大风时，应停止外立面施工作业。3.10 其他安全管理措施1) 凡进入施工现场的安全防护用具及机械设备实行验收或准用证制度，未领取验收合格通知书或准用证的安全防护用具及机械设备不得使用。2) 编制安全检

22、查制度，定期和不定期的对施工现场进行安全防护检查，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。3) 工人进场作业前，安全部对作业人员进行入场三级安全文明教育，并适时进行专项作业安全教育，每天早晨工人进入工地作业前，由班组长组织开展班前安全活动，并做好班前安全活动记录，专职安全员不定期抽检。每天作业前，各施工班组长应针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组活动记录中。4) 所有从事高空安全防护作业人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。5) 进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，高空作业系好安全带，

23、穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将小孩带入施工现场。6) 施工现场不准赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋，不准穿裙子，不准光膀子，女职工作业要将长发绑扎好后戴好安全帽。7) 工作期间不准嬉笑打闹，不准在脚手架上看书、睡觉，不准在脚手架上爬上爬下，不准动用非本工种的机具设备，不准由高处向下抛扔物品，不准任意拆除安全防护设施，不准随意在施工场所吸烟，不准酒后上岗。8) 工地办公室、库房、警卫室、职工宿舍等临时设施严禁使用电炉子、电褥子，职工宿舍不准随意安装插座。9) 项目定期或不定期地对安全防护工作进行检查，发现问题及时发口头及书面的整改通知书，并定人、定时、定措施进行整改。安全

24、防护的检查由项目总监牵头，项目经理、安全总监、安全员、工程部、技术部、相关工长及班组长必须参加。10) 特种作业人员，项目工程部、机电部、安全部分所管工种直接进行书面交底，并定期（一般一个月）组织召开专题安全会，解决现场具体违章违纪问题。11) 高空作业人员年龄不得超过45岁，女员工不得从事高空作业，凡患有恐高症、癫痫、心脏病的人员不得参加高空作业，由行政部定期组织高空作业人员进行身体健康检查，安全部监督执行。12) 施工人员必须遵守现场纪律和国家法律、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。13) 施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求；进入2m及2m以上高处作业时，必须佩挂安全带。14) 施工人员不得任意拆除现场一切安全防护