万载县10千伏鸿安施工队线路工程组织设计

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1、10KV寨下线改造工程、楼山至岩前改造工程、白良至古塘改造工程、高村一线改造工程、谭埠线改造工程施工组织设计措施 湖南鸿安电力建设有限公司第一章 工程概况与工程实施条件分析本工程是江西省2011年农网升级改造工程，工程布在五个乡镇：10KV寨下线改造工程、10KV楼山至岩前改造工程、10KV白良至古塘改造工程、10KV高村一线改造工程、10KV谭埠线改造工程是解决农村低电压超负荷运行的改造工程，改造项目分五处设计规划，分段改造，本工程地质情况复杂，大部分在山区，山高树密，交通极不方便，部分地区要砍青，部分地质为岩石地形，给施工带来啦一定的难度.项目法人:江西省万载县供电有限责任公司资金来源：江

2、西省电力公司预算内资金承包方式：包工质量标准：满足国家施工规范；确保达标投产和国家电网公司优质工程，争创国家优质工程。安全标准：杜绝人身伤亡事故、重大设备事故和其他重大安全事故。计划工期：2011年11月1日开工，2012年4月31日竣工。设计单位：湖南鸿安电力建设有限公司现场施工条件：1、本工程全线处于宜春市万载县范围内，跨越当地公路、河流、通讯线、低压线和机耕道，人力运输均在1.3公里以内，全线交通较不便利。2、本工程地形：丘陵60%，山地40%；海拔高称在51-71M之间。具体线路路径详见线路平面路径图。，1、组织机构 为保证本标段工程施工安全、优质、高效，确保在2012年4月30日前峻

3、工，公司对本工程实行项目管制，选拔具有丰富施工组织管理经验和专业技术水平过硬的专业人员组成项目经理部，委派李耀武担任项目经理，李红担任项目总工程师，下设工程技术科、材料供应科、质量安全科、经营计划科、行政涉外科五个科室。项目经理对本公司经理负责，并受经理委托在施工现场对本工程的实施过程进行组织、管理和协调。2、组织机构关系图公司经理项目法人项目经理：李耀武材 料 科 质 保 办工 程 科安 监 科财 务 科经 计 科项目总工：李红行政涉外科科长：刘炼(3人)（3人）工程技术科科长：黄永荣 （3人）材料供应科科长：陈汉尧（3人）经营计划科科长：陈凯（2人）质量安全科科长：杨明武（2人）设计室工程

4、一班工程二班3、部门职责项目经理：代表公司经理对工程负全责。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的管理制度，维护公司的合法权益。自觉维护项目法人和职工的权益；组织编制施工组织设计，确保项目法人的要求和公司下达的各项经济技术指标得到全面的完成；是项目全过程施工生产的组织者、指挥者和全权责任者，是安全、质量第一责任人。项目副经理：在项目经理的领导下协助项目经理的工作，在分管的工作范围内行使项目副经理的职权。项目总工：协助项目经理工作，全面负责本工程中的技术、质量、安全工作；严格执行电力建设施工技术管理导则（2002-12-15 实施）；组织实施技术改进和QC小组活动；制定关键或

5、特殊施工方案，并进行有效的实施；组织本工程资料收集、整理、移交和存档工作。工程技术科：负责整个工程的技术管理工作，编制各道工序的施工方案，并进行技术交底，指导各班组的施工，解决施工中存在的技术问题，从技术保证工程的施工质量和安全。质量安全科：质量方面：负责工程施工的质量管理工作，编制质量手册，组织项目经理部的质量检查，配合监理人员实施质量跟踪，督促各施工班组按10KV架空电力线路施工及验收规范、电力建设安全施工管理规定和施工技术方案施工。安全方面：负责工程施工的安全管理工作，编制安全措施，组织项目经理部的安全检查，督促各施工班组按电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工作规定（架空电

6、力线路部分）和施工作业指导书等施工。经营计划科：负责项目经理部内部经济承包的核算和计划管理工作，根据形象进度计划，合理安排工程资金的使用和资金往来的管理工作，按月向公司呈报资金使用报表。材料供应科：负责项目法人供应材料的提货、验收、清点、运输和其它装置性、消耗性材料的采购与供应，并负责基础钢筋的采购和加工；负责各工序工器具的进场、调配及回收工作。行政涉外科：负责项目经理部全体员工的后勤管理工作和施工过程中的永久性征地（占地）、障碍物拆迁，青苗赔偿、树木砍伐等地方性联系和协调工作。施工班组：实行班长负责制，全面管理施工班的工作，并对项目经理负责。对所负责的施工任务负全责，调配所属机械、设备、材料

7、，组织人员对现场进行平面布置，进行工器具、材料准备，严格执行技术经律和施工方案，合理组织、安排、带领本班人员施工，是所负责施工段的安全、质量、进度第一责任人。第二章 项目经理及主要人员经历与业绩项目经理简历姓 名李耀武性别男出生年月1964.5.2技术职称工程师现任职务鸿安电建公司经理本工程职务项目经理学历本科工作年限 28从事项目经理年限28年负责送变配网施工的主要工程及职务：10KV分宜洋江线路新建工程项目经理10KV分宜大台变线路改造工程项目经理10KV分宜赤兴线路新建工程项目经理10KV分宜海螺线线路改造工程项目经理10KV分宜工业园线路新建工程项目经理分别负责鸿安电建公司常务工作和安

8、全监察工作项目总工简历姓 名李红性别男出生年月1985.10技术职称工程师现任职务鸿安电建公司生技科长本工程职务项目总工学历本科工作年限10年从事项目总工年限10年负责送变配电施工的主要工程及职务：10KV分宜洋江线路新建工程项目经理10KV分宜大台变线路改造工程项目经理10KV分宜海螺线线路改造工程项目经理10KV 分宜工业园线路新建工程项目经理以及负责落实鸿安电建公司在浙江、湖南的技改和指导工作。主要管理人员表序号姓 名年龄职务职称联系电话1李耀武48项目经理工程师139732316882李红28项目总工工程师150732906583黄永荣24工程技术科长工程师137555413144杨明

9、武37质安科长工程师138705618205陈汉尧28材料科长工程师182732110886陈凯23计划科长工程师182073267877刘炼19行政涉外科长助工186058329098谢金顺24线路一班班长助工151702787799付萌22线路二班班长助工15279007715第三章 施工质量管理一、质量目标我公司以“科学管理，精心施工”为理念，以“施工是一阵子，运行是一辈子”为职业道德，奉行“质量第一、用户至上”的服务宗旨。本工程项目经理部将执行公司制定的“安全第一，质量至上，保护环境，追求卓越”的总方针。1、质量总目标创建国家优质工程，提供优质服务；竣工验收合格率100%、单位工程优良

10、率98%及以上；工程质量不低于达标产要求；保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。2、分部工程质量目标基础工程合格率100%，优良率99%及以上；接地工程合格率100%，优良率100%；杆塔工程合格率100%，优良率98%及以上；架线工程合格率100%，优良率99%及以上。二、质量管理组织机构及主要职责1、质量管理组织机构建立质量管理机构，严格执行国家标准10KV架空电力线路施工及验收规范及与本工程质量有关的其它现行国家标准和部颁标准，使本工程满足规格、规范和设计图纸的要求。线路一班班长：谢金顺质检员：刘炼工程技术科黄永荣质量安全科杨明武项目经理：李耀武

11、项目总工：李红线路二班班长：付萌质检员：陈凯质量管理机构图2、各部门主要职责公司工程科为第三级质量检查机构；项目经理是本工程质量第一责任人；项目副经理对本工程质量具体负责；项目总工在技术上对工程质量负责；质安科负责本工程质量检查、监督、考核，同时配合监理工程师工作；工程技术科配合质安科抓好质量工作；各施工班组对本施工段质量负责；班组质检员协助班长抓好本班组的质量工作，负责本各项工作段质量检查、监督及考核工作。序号项目部主要人员质量管理职责1项目经理是本工程质量的第一责任人，实行质量终身责任制；对施工质量、质量管理和质量体系在本工程的有效运行全面负责；负责建立与质量体系相适应的组织机构并明确职责

12、和权限，监督有效运行；对技术、质量监督检查人员独立工作给与充分支持和相应的权限；负责质量的执行，掌握质量动态，分析质量趋势。决定本项目的资源配备；主持、组织为顾客提供优质服务工作；主持、组织技术创新。开展项目工程的质量评比工作，主持质量奖惩工作，对质量体系改进提出建议；接受项目法人、监理工程师和我公司的指令并贯彻执行，对贯彻实施达标投产和创国家工程工作负有全面领导责任；2项目副经理在项目经理的授权范围内，行使项目经理的质量管理职责；3项目总工是本工程质量管理的执行人，主持质量策划、其它质量文件和施工作业指导书等文件的编制和审批，组织参加施工图会审；在分担工程项目中根据公司施工技术管理制度的职责

13、权限，履行项目总工程师的职责，在技术上对质量负责；督促施工人员认真执行质量方针、目标质量手册、程序文件和作业指导书，确保工程质量；组织和指导本工程的中间检验、竣工检验和交付；掌握信息反馈，参加和主持重大质量分析会；在技术和质量方面，充分尊重业主和监理工程师的意见在技术和质量方面遇到重大问题时，及时向项目经理及公司主管领导和有关部室汇报；对质量体系的改进提出建议，审批工程项目中的纠正和预防措施；组织实施项目工程的技术创新和技术攻关工作；对工程项目的质量工作全面负责；4质量科长在项目经理和项目总工的领导下，具体负责本工程的质量工作；领导组织本部门专职质检员进行日常质量管理和质量检查；指导各施工班组

14、专职质检员进行日常质量管理和质量检查；具体负责组织质量文件的编制和技术方案的制定工作；负责本工程的中间检验、竣工检验和交付；负责组织工程资料和质量记录的整理、组卷和归档，并按要求及时交付工程竣工资料；负责落实质量文件的贯彻执行；5项目专职质检员贯彻执行公司质量方针、目标。负责本工程质量体系运行监控，参加内部质量审核。贯彻执行质量体系标准，确保质量体系的有效运行；负责编制本工程质量保证措施，并检查、督促施工班组实施；对本工程质量全过程控制实施监督检查，督促指导施工班组的自检工作，组织项目部级质量复检，协助公司技术质量管理部对工程质量进行公司级验收；协助业主及现场监理工程师对工程质量进行日常监督。

15、预测影响质量的薄弱环节，并制定纠正和预防措施，实施质量改进；熟炼掌握检验标准和检验方法，严格按公司的管理程序、项目法人和监理工程师的检验要求、以及项目工程的检验和试验，计划组织开展检查和复查，对检验记录的正确性负责，并做好过程及竣工资料的收集、归类、整理工作；负责组织开展质量检验、质量分析、质量统计工作；负责工程质量报表的编制，向上级主管理部门报送；全面具体负责本工程的质量管理和质量检验工作；6施工班长贯彻执行公司质量方针、目标，确保质量体系的有效运行；施工班长为本班工程质量的第一责任人，应在本班全体职工中认真贯彻本工程的质量方针、目标，认真组织本班职工学习有关设计图纸、技术资料、质量文件和验

16、收规范，不断强化质量意识；在施工中严格执行质量体系文件的有关规定，严格遵照图纸、技术资料、验收规范等施工，督促施工人员认真填写施工记录等；认真组织本班施工质量的自检工作，对项目部、监理工程师提出的质量改进要求认真组织实施；向施工人员下达任务的同时，强调质量要求；7施工班专职质检员施工班质检员是工程质量的把关第一人，对工程质量是否达到规定要求起到重要作用；在施工中督促施工人员严格执行质量体系文件的有关规定，严格遵照图纸、技术资料、验收规范等施工，对施工班的施工质量进行认真自检，并督促施工人员认真填写、收集施工记录、自检记录；实施本班日常自检工作，参与中间验收、竣工验收和交付；8施工人员施工人员是

17、施工质量的直接负责人，对自己的施工质量负直接责任；在施工前认真学习有关程序文件、作业指导书、技术质量资料、验收规范和施工图纸，不断提高自己的质量意识，牢固树立“质量第一”的思想，在施工中严格执行质量体系文件的有关规定，严格遵照图纸、技术资料、验收规范等施工，努力做到“一次成功，不再返工”；认真填写施工记录和质量记录；对未经检验或检验不合格的项目不得转入下道工序施工，对不合格的原材料有权拒绝使用；三、质量控制措施工程质量形成于施工过程中，为保证本工程质量目标的实现，必须对工程实行全过程、全方位控制，并坚持预防为主和检验把关相结合的原则。为此，我公司将在组织、制度、技术、经济和过程控制等方面采取控

18、制措施。1、管理措施贯彻执行“百年大计，质量第一”的方针，在施工中严格执行本公司质量手册和程序文件以及工程施工规程、规范、设计文件，以保证工程质量符合达标投产要求，创建优质工程。实行全面质量管理，对关键项目、薄弱环节、新技术、新工艺组织技术攻关、质量攻关和工艺改进活动，采用科学的管理方法和必要的管理措施，衽预控，全面提高工程质量。2、组织措施建立有效的质量管理组织机构，明确各岗位质量管理职责，从组织上保证工程质量目标的实现。3、制度措施落实制度，建立健全岗位质量责任制、质量责任制，开展各项质量竞赛活动，增强职工质量意识，使职工具备“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作态度，把工作态度

19、，把工程隐患和缺陷消灭在形成之前，为项目法人提供满意工程。岗位质量责任制度：明确各级岗位质量和分工。隐蔽工程检验制度：根据招标文件和施工验收规范，明确隐蔽工程的范围、内容，检验时间和程序；技术交底制度：坚持两级（项目经理部对施工班、施工班对民技工）对施工技术要求、质量标准、施工工艺等进行详细交底，使施工人员做到心中有数。三级质量检验制度：树立“基础不优不立塔、杆塔不优不放线、压接管不优不升空”的观念，坚持质量“三级验收”制度。未经“三级验收”，不准进入下道工序施工。质量事故报告制度：对质量事故进行分级，并规定了质量事故报告程序。施工图会审制度：规定了参与施工图会审的部门、会审的内容和重点。材料

20、检验制度：规定了到货材料检验项目、方法、参加人员及不合格品处置。计量器具管理制度；规定了本工程计量器具范围、检定、使用、保护要求。4、技术措施技术质量管理部门和项目部工程技术人员对施工图纸应认真审核，参加图纸会审。根据施工图纸并结合现场情况，编制科学合理的施工方案、施工作业指导书，按照技术管理制度的要求，严格遵守审批程序。确定质量控制流程。针对本工程的特点，工程开工前对施工人员进行培训。各工序开工前，对所有参加施工人员进行技术交底，使施工人员了解施工操作的内容、操作方法和质量标准。施工技术规范。开展工程质量竞赛，搞好质量评比，每一工序完工后，中间验收，对照输变电工程达标投产考核评定标准中的考核

21、项目及评分标准，进行工序间的自我测评。施工班坚持质量活动制度，每月活动两次。特殊工序作业人员需经专业培训、考试合格、持证上岗、确保特殊工序施工质量。加强施工设备、工器具、精密仪器的管理，在工程开工前，对用于工程的所有计量设备和仪器，按检验、测量和试验设备控制程序进行全面的校验，确保其精度符合规范要求，以良好的状态投入使用，在使用过程中加强全过程控制和管理。加强对自购材料的质量管理，按施工图的要求购置，且有合格证或质保书。坚持砂、石、水泥、水采样送检制，杜绝使用不合格材料。定期向项目法人、监理工程师通报质量情况，提供质量检查结果和记录；前道工序结束后，应积极配合项目法人、监理工程师组织的各项检查

22、、验收工作，同时提供必要的工作条件和检测手段，确认合格后，方可进行下道工序施工；并按质量评级标准，做好质量评组工作；隐蔽工程、关键工序接受监理工程师及有关人员的监督、检查和指导。施工中与项目法人、设计代表、监理工程师密切配合、共同协商，解决工程实际疑难问题，共同把好质量关。5、经济措施为充分调动员工的积极性、主动性，确保质量目标的实现，依照责权利相结合的原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，本工程采取以下经济保证措施：实行质量奖惩制度；制定质量奖惩实施细则，根据施工过程工作质量和工程质量状况及时奖惩。工程竣工投产，经业主考核评比，根据实现的目标，公司给与相应的奖励。实行质量抵押金制度：对与

23、工程质量有关的主要岗位人员，开工前收一定数额抵押金，工程竣工投产后，经考核符合规定条件，双倍返还，否则予以扣除。6、关键工序质量控制架线施工质量控制（1）架线材料妥善运输；导线展放采用低张力放线，展放采用张力放线，在施工前编制防磨措施；金具组装专人负责；放采用专用工器具；导、地线压接必须经拉力试验合格后方可进行；压接工必须培训合格后持证上岗。（2）本工程为单导线，施工时应严格控制导线弛度及相间弧垂误差；跳线制作工艺要美观。第四章 工期及施工进度安排一、 工期目标及工序划分 工期目标： 我方坚持以“工程进度服从质量”为原则，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶

24、段性里程碑进度计划和验收工作；本工程与总体计划相匹配为前提，工程工期确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段里程碑进度计划的按时完成，并根据项目法人的要求相应调整。根据本工程项目法人对承包方工期的要求，公司将全力以赴，选派精干的施工人员和完好的施工机具，集中人力、物力投入本线路的建设。根据招标文件对工期的要求，我公司制定如下施工进度计划：计划开工日期：2011年11月01日计划竣工日期：2012年4月30日 工序划分整个工程按施工准备基础工程（挖主洞、拉洞工程）砼杆组立架线工程竣工移交的总体工序进行安排，建设场地准备及青苗赔偿工作贯穿整个施工过程，各主要工序施工前均应进行机具的转运及材料设备的运输

25、工作。二、进度计划风险分析及控制措施1、影响施工进度的主要问题青苗协议问题：本工程沿线存在交叉跨越、占地、树木砍伐、道路整修、特殊跨越等问题，尤其是青苗协调工作，如协调不好，将延误施工工期.2、进度计划保证措施编制各种进度计划和各种物资供应计划并付诸实施，接受监理工程师对施工进度的控制和监督。对各种影响工期的因素进行分析并提了预防措施，在计划中进行适当考虑，以便进行有效控制。采用动态控制原理，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的主要原因并进行分析，采取相应的措施进行调整。项目部根据进度计划对各施工队进行控制、协调、督促计划实施。遵照工期进度计划要求安排施工，控制工程形象进度，各施工班必

26、须拟定月度计划，按时完成规定的工程量。落实施工技术资料、工程物资、施工机具的供应日期计划，合理安排、配置人力，确保不影响工程进度。在项目法人的支持下，积极与地方政府和有关部门取得联系，落实专人解决施工渠道问题，同时与当地群众搞了关系，取得当地群众的理解和支持。加强工程质量过程控制，提高工程质量验收一次合格率和成优率，消灭质量事故，完成一项保证一项，少检修不返工。确保工程施工安全，消除影响进度的不安全因素。对特殊跨越提前制定施工方案，积极与被跨越物单位联系，协商解决方法。抓好工程前期准备工作，做到组织、技术、资金、材料、机具供应“五到位”，从各方面保证工程顺利进行。开展达标竞赛活动，人人献计献策

27、，采用新技术、新机具、新材料，提高施工效率。采取工序搭接施工，缩短工期，保证工程按期竣工；合理调整利用工日，弥补因气候等因素对工期的影响。第五章 施工安全管理一、安全目标及分解 杜绝人身重伤及以上事故和重大机械设备事故； 杜绝重大火灾事故； 杜绝重大交通事故； 杜绝在同一个施工现场重复发生相同性质的事故； 轻伤事故频率小于3； 减少一般设备事故、火灾事故、交通事故。二、 安全管理机构及职责1、 安全管理组织机构图项目经理：李耀武工程技术科杨明武质量安全科黄永荣项目总工：李红线路二班班长：陈凯质检员：付萌线路一班班 长：刘炼质检员：谢金顺安全管理机构图2、各部门安全职责项目经理：是本工程的第一安

28、全责任人，对本工程安全负全面责任；贯彻公司职业安全健康管理体系，并保证体系的有效运行，支持安监人员独立履行安全检察职责；组织进行本工程的风险的预测，制定风险防范措施，在施工中布置落实；主持每月安全例会，组织并参加与安全施工大检查，及时解决存在的重大问题。项目副经理：在项目经理授权范围内行使项目经理安全管理职责；项目总工：对本工程安全技术工作具体负责；为安全技术总负责人，在技术上保证施工安全；质安科：负责本工程日常安全监督、检查及考核工作；技术科配合质安科的安全监督、检查及考核工作；施工班长：为本队第一安全责任人，对本班安全负全面责任；施工班安全员：协助班长抓好本班的各项安全工作，负责本施工段安

29、全监督、检查考核工作。施工人员：认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业；作业前检查施工场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不被他人伤害，不伤害他人；正确使用、维护和保管所使用的工器具和安全防护用品、用具，并在使用前进行检查；施工中发现事故隐患，应妥善处理或及时报告。三、安全管理制度及办法安全工作责任制度建立以项目经理为组长，专业人员及班长参加的工地安全监察领导小组，从行政指挥、政治思想教育、工程技术措施、安全检查、群众监督等为安全工作提供保障，建立健全安全风险、安全监督、安全制约、安全教育激励机制，将安全工作责任落实到人，工作压力传递到位。安全教育制度各工序开工前，项目

30、经理部对全体施工人员进行一次电力建设安全工作规程的学习和考试；施工期间，采用多种形式（如安全警示牌、安全标语、安全录像带、施工现场设置安全围绳等），对职工进行经常性的安全教育，营造良好安全氛围，提高施工人员安全意识。安全工作会议制度项目经理每月召开一次有专职安全员、技术员、施工班长及队安全员等参加的安全工作例会，检查、了解本工程的安全情况，交流安全管理经验，对安全隐患提出整改措施，并布置近期的安全工作，同时形成会议纪要分发至各部门和施工班。安全检查制度质安科负责工地的日常安全监督、检查、评比工作；项目经理每月组织一次工地级安全检查，施工班每周组织一次安全检查，发现问题及时整改。安全风险抵押金制

31、度本工程实行安全风险机制，对安全工作做得好、无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。安全活动日制度施工班必须坚持每周一次的安全日活动，活动有内容、有要求，问题有反映、有解决办法、记录详实，实行闭环管理。安全技术措施编审、交底制度各道工序施工安全技术措施，必须在施工方案详述，报项目总工审核、批准；调整公路、铁路及高压电力线跨越等重要施工安全技术措施，必须报项目总工审核、公司总工程师批准，经监理工程师同意后交底执行。安全工作票制度施工过程必须严格执行安全工作票制度，安全工作票的内容填写必须与危险点控制相结合，填写、签发、宣读必须规范。劳动保护用品、安全设施管理、使用制度所有参加施工人员要

32、按岗位配齐劳动保护用品，各施工点按规定设置使用安全设施，加强对安全“三宝”（安全帽、安全带、二道防线）的管理和使用。进入主要现场必须正确佩戴安全帽，高处作业人员必须正确使用全方位安全带和二道防线。安全监护制度危险作业、高处作业必须设专人监护，监护人员责任必须到位，未有安全监护不得进入作业点。工器具及设备试验、检查制度各工序开工前，质安科组织技术科、材料科等相关人员对进场工器具及设备进行严格试验、检查，不合格者坚决不出库，并作好标识和相关记录。加强班组建设、夯实安全基础结合工程施工特点，开展班组安全建设达标活动，完善“三房一室”（卫生的厨房、整齐的库房、干净的卧房、宽敞的活动室）的规范管理，促进

33、安全施工。民工队伍安全管理制度本工程所用民工队伍必须经公司安全资质审查合格并签定劳务使用后方可使用，同时项目经理部加强对这些队伍的安全教育、管理和考核。加强治安、消防、行车管理，保证施工秩序成立以项目经理为组长的消防、治安领导小组；坚持党政工团齐抓共管，做好施工人员思想政治工作，维护社会安全；消防组织健全，严格执行消防规章制度和防火责任制；山区施工，严禁乱扔烟头，施工驻地，消防设施齐全、可靠，符合消防要求，杜绝消防隐患；加强行车安全教育、车辆使用管理，做到谨慎驾驶、精心保养，杜绝交通、车辆事故。四、安全风险预测及措施序号安全薄弱环节技术措施1本工程松砂石和岩石较多，势必造成大量使用爆炸物品，存

34、在安全隐患。1、严格执行公司的爆炸物品管理规定和雷管、炸药管理规定；禁用爆炸物品从事与工程无关的任何爆破作业和私拿、私藏、赠送、传借、转让爆炸物品；2、严格执行爆炸物品领用、消耗、退库登记手续；3、爆破作业必须持证上岗，无爆破员作业证者不得从事爆破施工作业；4、基顾坑口附近不得堆放已挖出的石块，以防石块回落伤人；5、山区施工，应特别注意防止山火。2跨越带电线路及临近带电线路施工，要防触电和感应电伤人。 1、认真调查被跨越带电线路的地形、地貌，详细制定切产可行的施工方案； 2、作业时严格执行有关带电作业的安全工作规程、规定； 3、停电作业时，必须在得到停电通知后，先验电、再接地、方可作业； 4、

35、架线时，放线段两端必须使用接地滑车，靠近电力线两侧塔上采用带接地装置的放线滑车； 5、附件安装时，先挂上作业接地再进行施工，施工完毕后拆除。3本工程高处作业多，易麻痹出问题。 1、高处作业人员均应进行体检，不合要求者严禁登高作业； 2、设立安全监护人，有权检查，制止“三违”作业； 3、定期检查安全工器具，对不合格品杜绝使用； 4、高处作业人员时必须扎好安全带、穿胶底鞋、戴好安全帽； 5、高处作业前严禁饮酒，作业区下方不得站人； 6、上、下双层作业时，工器具和构件要采用绳索传递，严禁抛掷； 7、雷雨、暴雨、浓雾、大风天气不得进行高处作业； 8、附件安装时，对人和导线均应进行二道防线。五、安全施工

36、控制措施1、主要工序安全控制框图架线工程紧线附件架线工程带电跨越跨越施工牵张放线书面向供电方面提出不停电申请且手续齐全在不停电申请批准后即做好不停电施工准备必须对不停电作业点进行现场调查根据现场调查制定施工方案带电施工必须满足是气安装距离严防触电10千伏以上带电跨越应有施工措施和方案搭设跨越架应派专人负责跨越架应牢固可靠应设有斜撑和外拉线机械设备必须接地按施工方案设定牵引和保安整定值施工前做好各工种的培训循序作业安全文明施工地锚等隐蔽工程必须按规程施工确保安全高处作业须扎安全带现场人员须戴好安全帽按施工设计严格控制过牵引量严格按规程施工杜绝一切违章作业在放线时设专人现场监视在施工完检查无误应通

37、知运行单位不停电施工时请运行部门专人现场监护牵张场设置良好的接地装置110千伏跨越项目总工等领导必须到现场跨越公路铁路须作详细的施工方案并现场交底循序作业文明施工严防触电等群体伤害事故35千伏以下跨越专兼职安全员须到施工现场施工人员应服从指挥而指挥应明确果断牵张场应配备灭火器具严防发生火灾严格岗位责任制保证通讯畅通认真检查工器具不得以小代大平衡挂线后三相短路并接地附件安装应先接地后下线无高处作业证者禁止进行登高作业施工器具应经常检查且按规定使用 安全管理总体目标 一 不发生人身重伤及以上事故； 二 不发生施工机械设备事故； 三 不发生火灾事故； 四 不发生负主要责任的交通事故； 五 轻伤事故率

38、低于4； 六 不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。文明施工及环境保护目标分解 各种标志牌齐全醒目，施工人员着装整齐，不同工种区分清楚，施工操作规范，施工资料完整、整洁。 加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。 基础施工时，开挖出来的土方应合理堆置，施工余土尽快运送到合适地点，防止机械使用或维修过程中所产生的汽油、机油等污染环境。 为了做到工完、料净、场地清，基础施工材料中的砂、石实行袋装，定量供应。达到占地少，避免浪费，场地容易清理的目的。 在施工过程中，应保持现场不出现不必要的障碍，排除雨水和污水，从现场清除并运走任何废料、垃圾及不再需要的临时设施。 基础原材料的堆放要在堆放处垫彩

39、条布。 按照项目法人对工程环保工作的要求,做好环保工作。 所有在工地被发掘的化石、硬币及有价值的物品、或文物及有地质考古价值的其他足迹和物品，应被视为国家的绝对财产，应采取合理措施，防止施工人员或其他人员移动、损害任何这类物品，立即通知监理工程师并按监理工程师的指令处理这些物品。 保持信地环境的清洁，保证所有员工的身体健康。本工程安全文明施工执行的法律、法规 （1） 中华人民共和国安全生产法（2） 中华人民共和国劳动法（3） 中华人民共和国建筑法（4） 中华人民共和国消防法（5） 中华人民共和国环境保护法（6） 中华人民共和国职业病防治法（7） 中华人民共和国道路交通安全法（8） 国务院建设工

40、程安全生产管理条例（9） 国务院安全生产许可证务例（10） 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（11） 国务院 关于特大安全事故行政责任追究的规定（12） 国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定（13） 国务院特种设备安全监察条例（14） 国务院关于职工工作时间的规定（国务院令174号）（15） 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）（16） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）（17） 禁止使用童工规定（国务院令第364号）（18） 劳动部关于职工劳动安全卫生教育管理规定（19） 劳动部劳动防护用品管理规定（20） 劳动部起重机械安全监察规定 （21） 劳动部漏电保

41、护器安全监察规定（22） 国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法（23） 国家经贸委劳动防护用品配备标准（24） 公安部火灾事故调查规定（25） 国家电网公司安全生产工作规定（26） 国家电网公司安全生产监督规定（27） 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（28） 国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定（29） 原电力工业部电力建设施工机械设备管理规定（30） 原电力工业部大型起重机械设备管理规定（31） 原电力工业部电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）（32） 建筑安装工程相关的国家行业安全规程、规范、标准及其他相关的安全生产和环境保护的法律、法规。安全文明施工

42、管理制度安全文明施工管理组织机构根据安全与环境管理体系要求,对工程实施闭环管理,按照P(策划)、D（实施）、C（检查）、A（改进）运行模式，将工程安全与环境保护管理中的所有活动集中，归纳为文件化的目标，程序和作业文件。实施本工程预防和控制安全事故、环境污染、职业病及其他损失的目标。安全文明施工管理组织机构如下：线路一班班长：谢金顺质检员：刘炼工程技术科黄永荣质量安全科杨明武项目经理：李耀武 项目总工：李红线路二班班长：付萌质检员：陈凯安全管理制度及保证措施安全工作责任制度建立以项目经理为组长，专业人员及班长参加的工地安全监察领导小组，从行政指挥、政治思想教育、工程技术措施、安全检查、群众监督等

43、为安全工作提供保障，建立健全安全风险、安全监督、安全制约、安全教育激励机制，将安全工作责任落实到人，工作压力传递到位。安全教育制度各工序开工前,项目经理部对全体施工人员进行一次电力建设安全工作规程的学习和考试；施工期间，采用多种形式（如安全警示牌、安全标语、安全录像带、施工现场设置安全围绳等），对职工进行经常性的安全教育，营造良好氛围，提高施工人员安全意识。安全工作会议制度项目经理部每朋召开一次有专职安全员、技术员、施工班长及队安全员等到参加的安全工作例会，检查、了解本工程的安全情况，交流安全管理经验，对安全隐患提出整改措施，并布置近期的安全工作，同时形成会议纪要分发至各部门和施工班组。安全检

44、查制度安全科负责工地的日常安全监督、检查、评比工作；项目经理每月组织一次工地级安全检查，施工班组每周组织一次安全检查，发现问题及时整改。安全风险抵押金制度本工程实行安全风险机制，公司与项目部、项目部与施工班长、施工班长与施工队员均签订安全施工协议，对安全工作做得好、无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。安全活动日制度各施工班组必须坚持每周一次的安全日活动，活动有内容、有要求，问题有反映、有解决办法、记录详实，实行闭环管理。安全技术措施编审、交底制度各道工序施工安全技术措施，必须在施工作业指导书中详述，报项目总工审核、批准；高压电力线跨越等重要施工安全技术措施，必须报项目总工审核、公

45、司总工程师批准，经监理工程师同意后交底执行。安全工作票制度施工过程必须严格执行安全工作票制度，安全工作票的内容填写必须与危险点控制相结合，填写、签发、宣读必须规范。站班会制度宣读工作票，讲解当天工作的内容以及分工情况，重申安全措施和安全注意事项。安全卫生制度工地配有医务人员、应急医疗设备、卫生常备用品及适用的救护服务；定期对职工进行体检，可及进对监理工程师提供职工的健康状况报告。劳动保护用品、安全设施管理、使用制度所有参加施工人员要按岗位配齐劳动保护用品，各施工点按规定设置使用安全设施，加强对安全“三宝”（安全帽、安全带、二道防线）的管理和使用。进入施工现场必须正确佩戴安全帽，高处施工人员必须

46、正确使用全方位安全带和二道防线。安全监护制度危险作业必须设专人监护，监护人员责任必须到位，未有安全监护不得进入作业点。工器具及设备试验、检查制度各工序开工前，安全科组织工程技术科、质量拉、材料供应科等相关人员对进场工器具及设备进行严格试验、检查，不合格者坚决不出库，并作好标示和相关记录。加强班组建设、夯实安全基础本工程结合工程施工特点，开展班组安全达标活动，完善“三房一室”（卫生的厨房、整齐的库房、干净的卧房、宽敞的活动室）的规范管理，促进安全、环保、文明施工。民工队伍安全管理制度民工是工程施工中不可缺少的一支辅助力量，同时又是一群弱势群体。为保证民工的合法权益，保障施工安全，本工程使用民工时

47、，民工队伍必须从长期合作单位中选择，且必须由公司安全部门对其进行资质审查合格，签订劳务合同后方可使用，严禁录用老弱、病残者及童工。在安全管理上要同职工一样对待，即一样培训、一样管理、一样考核，确保施工安全。治安、消防管理制度成立以项目经理为组长的消防、治安领导小组；坚持党政工团齐抓共管，做好施工人员思想政治工作，维护社会安定；消防组织健全，严格执行消防规章制度和防火责任制；施工场地，严禁乱扔烟头，施工驻地，消防设施齐全、可靠，符合消防要求，杜绝消防隐患。应急管理结合工程进展的阶段特征以及施工各阶段、驻地风俗民情和社会治安状况，做好应急准备和应急响应工作，编制应急预案，对有可能发生突发事件以及无

48、法抗拒的自然灾害进行预防控制，并根据应急预案的专业特征，组织专业人员进行应急演习；配备应急资源，管理应急资源，使之始终处于备用状态；施工现场和生活区监理消防和救护紧急联络体制，紧急联络电话制作标识牌于醒目地点。运输、交通管理制度将车辆管理纳入公司正常车辆管理体系，按照国家有关法律法规以及公司的各项管理制度进行日常管理，加强行车安全教育、车辆使用管理，做到谨慎驾驶、精心保养，杜绝交通、车辆事故。安全文明施工、环境保护实施方案23搭、拆跨越架时施工人员不系安全带安监员和现场工作负责人要随时检查和提醒作业人员，令其系好安全带，并固定的牢固的构件上。24搭设公路跨越架时，脚手架或工具放在公路中派专人了

49、望过往汽车，监护人现场随时检查，禁止公路中放置施工用具。文明施工实施方案（1） 认真贯彻执行电力建设文明施工规定及考核办法。（2） 提高施工管理水平，创造安全文明的劳动环境，使施工管理科学化、规范化。（3） 工程开工阶段，建立双文明管理制度，在施工阶段加强文明施工的管理与监督，防止参与施工的人员发生任何违法和妨害社会治安的行为，并保护工程附近的个人和财产免遭前述行为的破坏，实现对工程全过程的文明施工管理。（4） 材料、设备标识清楚，排放有序，并符合安全防火标准。（5） 施工用机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。（6） 驻地卫生责任区划分明确，无死角

50、，设有明确标记，便于检查监督。（7） 施工图纸、措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。（8） 食堂卫生、伙食管理由专人负责。建立职工活动室，活跃职工业余文化生活。（9） 经常开展各级安全与文明施工活动，内容充实，有详细齐全的活动记录。项目部各部门要对施工现场文明施工情况进行检查。（10）建立、健全党、工、团组织，充分发挥其政治核心作用和党团员的先锋模范作用，开展爱国主义、社会主义、集体主义、社会公德、职业道德、民主法制教育。（11）加强教育，遵纪守法，尊重当地民俗民规，严守群众纪律，与当群众搞好关系。文明施工考核、管理办法（1） 为了在本工

51、程物质文明建设和精神文明建设取得双丰收，创造文明安全施工氛围，建设一流的施工队伍，实现本工程创优质达标投产的总体目标，必须要按照输变电工程达标投产考核评定标准建立和健全文明施工管理制度和实施办法，主管施工的领导必须抓文明施工。（2） 工程施工过程中，按基础、杆塔组立、架线三大部分对各施工班组进行文明施工考核评比，奖优罚劣。在工程施工中，对各施工队进行文明施工考核评比，奖优罚劣，对低于90分的单位处罚，高于95分的奖励，文明施工考核评比项目如下：文明施工考核评分表文明施工内容分数备注一建立文明施工保证体系201.1文明施工组织落实、制度健全51.2施工队有文明施工实施办法、计划、具体措施、活动执

52、行情况51.3坚持职工“一岗两责”、职责规定上墙51.4操作规程齐全、职工持证上岗5二施工生活环境252.1施工生活环境布局合理、安排有序、整齐洁净52.2后勤保障、职工满意程度52.3开展职工文化生活52.4与地方政府和驻地居民关系处理52.5现场仓库清洁、整齐、帐、卡、物相符5三职工队伍253.1职工队伍“四有建设”53.2开展职工教育53.3职工着装整洁、举止文明53.4重视思想政治工作53.5遵纪守法5四现场管理304.1材料、土方堆放合理、符合安全防火标准54.2场区道路通畅无杂物54.3施工临时用电加高安全、可靠54.4施工器具完好、清洁、布置合理54.5文明施工责任区明确、清洁5

53、4.6工作面工完料尽，场地清洁5职工队伍建设、施工生活环境、职工文明行为、党、工、团工作、宣传工作、考评与奖励等工作，都作为本工程施工管理的一项日常工作，以保证实现本工程创优质、达标投产的总体目标。环境保护措施（1） 加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。（2） 基础施工时，开挖出来的土方应合理堆置，施工余土尽快运送到合适地点，防止机械使用或维修过程中所产生的汽油、机油等污染环境。（3） 为了做到工完、料净、场地清，基础施工材料中的砂、石实行袋装，定量供应。达到占地少，避免浪费，场地容易清理的目的。（4） 在施工过程中，应保持现场不出现不必要的障碍，排除雨水和污水，从现场清除并运走任何废

54、料、垃圾及不再需要的临时设施。（5） 基础原材料的堆放要在堆放处垫彩条布。（6） 按照项目法人对工程环保工作的要求，做好环保工作。（7） 所有在工地被发掘的化石、硬币及有价值的物品、或文物及有地质考古价值的其他遗迹和物品，应被视为国家的绝对财产，应采取合理措施，防止施工人员或其他人员移动、损害任何这类物品，立即通知监理工程师并按监理工程师的指令处理这些物品。（8） 保持住地环境的清洁，保证所有员工的身体健康。安全文明施工管理制度安全施工方案所有参加施工人员要按岗位配齐劳动保护用品,各施工点按规定设置使用安全设施,加强对安全“三宝”（安全帽、安全带、二道防线）的管理和使用。进入施工现场必须正确佩戴安全帽，高处施工人员必须正确使用全方位安全带和二道防线现场工作做到： 开工前召开班前会，明确“四清楚（任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚）”。 工作结束后，查找问题，总结经验。 工作过程中，严禁“无票作业、不交底、不监护、不停电、不挂接地线”。 每一个工地、须由县公司派出协调人员与施工人员共同检查组织、技术措施及危险点防范措施。