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1、招评标费用收支管理规定一、目的： 为进一步规范公司招评标相关费用收支行为，加强招评标相关费用的收取、使用管理，切实维护公司利益，根据集团公司相关规定，结合公司实际，特制订本规定。二、适用范围：公司组织的招议标项目和集团公司授权组织的招议标的项目相关费用收取均按本规定执行。三、招评标费用项目：（一）收费项目：标书费、中标会务费和投标保证金（简称“两费一金”）。“两费一金”的收取范围包含公开招标和邀请招标采购、单家谈判采购、询价采购等采购方式，其中公开招标招评标费用收取按国家有关规定执行，其他采购方式费用收取按本规定规定执行。特殊情况下，“两费一金”可进行对应性收取。（二）支出项目：1.与招评标会
2、议有关的办公费、会场使用费、评委及其他参加招评标会议工作人员的住宿费、招待费、差旅费、评标费、误餐补助等费用。2.应当按约定退还的未中标人交纳的投标保证金。3.中标人交纳投标保证金可转为履约保证金。四、相关部门职责：（一）招标组织门职责1.发投标邀请函提前告知投标人“两费一金”的缴纳金额、缴纳时间、缴纳方式和投标保证金的退还规定等；2.编制招评标费用收取明细表；3.督促投标人及时缴纳标书费、投标保证金；4.及时办理中标单位会务费收取明细表；5. 及时办理中标单位投标保证金转为履约保证金手续；6. 及时办理未中标单位投标保证金退还手续。（二）财务部门职责1.及时足额收取各项费用，开具有效票据；2
3、.及时办理未中标单位投标保证金的退还；3.按规定做好招评标费用的支取、发放等工作；4.建立健全“两费一金”收支管理台账，定期报公司领导审阅及监督部门备案；5.按集团公司规定管理“两费一金”，接受集团公司监督检查。（三）监督部门职责1.认真做好招评标活动费用收支的审核把关工作；2.对投标人缴纳标书费、投标保证金手续进行审查；3.对中标人招评标会务费标准及缴纳情况进行审查把关；4.对未中标单位退还投标保证金进行审查确认；5.对“两费一金”管理开展监督检查；五、收费标准： （一）标书费：招评标项目或物资估价在一百万元以下的按100元标准收取标书费；估价在一百万元以上的每增加一百万元标书费增加100元
4、（增加额不足一百万的按一百万计），标书费最高收取上限为500元。以电子版方式发布标书的，可不收取标书费。（二）投标保证金：投标保证金按项目或物资估价的2%取整收取，投标保证金的最高收取上限为50万元，特殊标段另议。取整应以5000元为单位往上收取，如：不足5000元按5000元收取，超过5000元不足10000元按10000元收取，以此类推。（三）中标会务费：仅对中标单位收取。中标单位接到中标通知书后缴纳中标会务费，严格按中标金额计算，具体标准为：1.中标价在五万元以下的不收取中标会务费；2. 中标金额在五万元及以上十万元以下的收取中标会务费300元；3.中标金额在十万元及以上五十万元以下的收
5、取中标会务费500元；4.中标金额在五十万及以上二百万元以下的收取中标会务费1000元；5.中标金额在二百万元及以上五百万元以下的收取中标会务费2000元；6.中标金额在五百万元及以上一千万元以下的收取中标会务费3000元；7.中标金额在一千万元及以上的每增加一千万元招评标会务费则增收1000元（增加额不足一千万元的按一千万元计）；8.长期协议类物资或项目中标会务费按照供应商（承包商年供货（承包）量金额参照上述标准收取；9.特殊情况下中标金额与合同金额不一致的，按合同金额收取中标会务费。招评标会务费最高收取上限为2万元，特殊情况另议。（四）对集团公司内部厂商不收取“两费一金”。（五）因技术交流
6、不充分或其他原因暂停招评标，条件具备后再次招评标的，对已交费投标人不再重复收取相关费用。（六）特殊情形拟不收取“两费一金”的，由招标组织部门出具书面情况说明，经公司招议标领导小组批准后存档备查。六、收费管理：（一）“两费”使用由招标组织部门提出费用支出申请，报经监督部门审核，单位主、分管领导批准后，财务部门根据领导批示及有关票据、费用明细支付、核算。（二）“两费一金”按专款专用的原则纳入财务统一管理，由财务部门统一收取，向缴费人及时开具有效票据，并严格按照会计制度进行核算。（三）投标人持“两费一金”有效票据参加招评标会议及签订商务合同。严禁向供应商（承包商）收取除“两费一金”以外的其他费用，否
7、则一律按违纪处理。（四）招评标组织部门发布招标公告或投标邀请函时，应说明投标人交纳“两费一金”的标准、时间、交纳方式和未中标投标人投标保证金的退还规定等。（五）公司招评标应严格按本规定执行，特殊情况需提高收费标准的（投标保证金除外），应说明原因并制订具体操作规定报永煤控股审批后执行。五、考核：“两费一金”管理纳入公司审计监督及专项检查范围，随时接受集团公司监督检查，发现以下情况的由招议标领导小组按公司相关规定处理。 （一）招标组织部门未按规定编制“两费一金”收取明细的；（二）财务部门未按规定收取、发放、管理“两费一金”的；（三）监督部门未认真审验“两费一金”收费标准、手续的；六、附则：（一）本
8、规定解释权归河南XXXXX实业有限公司。（二）本规定自下方之日起执行。附件：1.“两费一金”收支管理流程2.标书费、投标保证金收取明细表 3.中标会务费收取明细表 4.履约保证金缴纳通知单 5.退还投标保证金说明附件1：分管领导参标厂商流程节点业务主体缴纳中标会务费公司领导招标组织部门审批办理退还投标保证金说明按照审批支出办理支取“两费一金”手续财务部门收取标书费、投标保证金督促缴纳标书费、投标保证金编制标书费、投标保证金收取明细表审批纪检监督审核缴费手续退换投标保证金流程否缴纳标书费、投标保证金审核否编制履约保证金缴纳通知单审批审批审批审核编制中标会务费收取明细表审核审核收取中标会务费办理履
9、约保证金划转、收缴缴纳履约保证金退还投标保证金督促缴纳中标会务费督促缴纳履约保证金缴纳通知单审核审核审批收回投标保证金按照审批发放两费一金 支出流程缴纳标书费、投标保证金收取流程缴纳会务费收取流程缴纳履约保证金流程“两费一金”收支管理流程附件2：标书费、投标保证金收取明细表招标组织部门（盖章）： 编制日期： 年 月 日序号使用单位项目名称数量估价金额(万元)推 荐 厂 家应收标书费（元）实收标书费（元）应收投标保证金 （元）实收投标保证金（元）备 注12345合计该栏由财务部门手填该栏由财务部门手填审批（分管领导）: 审核（监督部门）: 复核（招标部门负责人）： 编制：附件3：会务费收取明细表
10、招标组织部门（盖章）： 编制日期： 年 月 日序号使用单位项目名称中标金额(万元)中标厂商中标会务费（元）备 注应收实收财务经办人1 23合计审批（分管领导）： 审核（纪检监督部门）： 复核（招标组织部门）： 编制人：附件4：履约保证金缴纳通知单招标组织部门（盖章）： 日期： 年 月 日序号中标厂商名称合同编号应收总额（万元）已缴纳投标保证金（万元）应收余额（万元）缴纳方式（现金或划转）123合计审批（分管领导）： 审核（纪检监督部门）： 复核（招标组织部门）： 编制人：附件5：退还投标保证金说明财务部：*年*月*日在XXXXX组织的*项目招议标中，中标厂家*公司，目前公司已经和中标厂家签订协议，按招标文件要求，未中标厂家所缴纳的投标保证金*整（￥*.00元）应退还。 附：需退还保证金公司基本情况 招标组织部门（盖章） *年*月*日序号公司名称金额（元）开户行账户备注1*公司未中标23合计审批（分管领导）： 审核（纪检监督部门）： 复核（招标组织部门）： 编制人：10
招评标费用收支管理规定
