3深圳市事业单位绩效工资制度实施计划方案

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1、 . 关于印发市事业单位绩效工资制度实施方案的通知发布时间：2011-08-08各区委、区政府，市直各有关单位：经市政府批准，现将市事业单位绩效工资制度实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。实施绩效工资制度是事业单位深化收入分配制度改革、规收入分配秩序的重要容，对调动事业单位工作人员积极性、促进社会事业发展、提高公益服务水平具有重要意义。各区、各部门、各单位必须高度重视，加强领导，周密安排，认真做好组织实施工作。事业单位实施绩效工资必须以促进提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位部分配；必须与清理规津贴补贴相结合，规事业单位财务管理和收入分配秩序，严肃分配纪律，确保改革和规工

2、作顺利进行。中共市纪律检查委员会 中共市委组织部市财政委员会 市监察局市人力资源和社会保障局 市审计局二九年十一月三日市事业单位绩效工资制度实施方案根据国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知（国办发2008133号）、关于印发省义务教育学校绩效工资实施意见的通知（粤人发200959号）和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定，结合我市实际，制订本实施方案。一、实施围我市事业单位（参照公务员法管理与企业化管理的事业单位除外）在编正式工作人员。二、实施步骤第一步,从2009年1月1日起在义务教育学校、普通高中、职业高中、中专学校实施；第二步,从

3、2009年10月1日起在其他事业单位实施。三、绩效工资总额与构成项目事业单位工作人员工资中除全国工资之外的部分全部纳入绩效工资总额。绩效工资分为基础性和奖励性两部分，其中基础性绩效工资由两项津贴构成：（一）保留现行特区津贴，继续单列运作；（二）新设立“基础津贴”，分为48档（见附表1），与特区津贴联动运作。基础性绩效工资须严格按规定的标准发放，财政核拨经费事业单位的基础性绩效工资在条件成熟后实行工资统发。奖励性绩效工资由人力资源保障（人事）部门、财政部门实行总额管理，各单位在核定的总额自主制定分配办法，按规定程序报批后自行发放。事业单位特殊岗位津贴（见附表4）、过节费、年终考核奖、计划生育奖继

4、续按现行政策运作，其中年终考核奖的计发基数调整为全国工资与绩效工资之和。四、奖励性绩效工资的核定与分配（一）在各事业单位基础性绩效工资统一项目与标准的基础上，财政核拨经费事业单位奖励性绩效工资总额的核定办法为：本单位基础性绩效工资总额70%30%；财政核拨补助事业单位的核定办法为：本单位基础性绩效工资总额60%40%；自收自支事业单位的核定办法为：本单位基础性绩效工资总额50%50%。目前财政核拨补助、自收自支事业单位以与未实行岗位津贴制度的市属高校（含市高级技工学校）、市地税局下属事业单位工作人员超出核定工资额度的合理收入，经人力资源保障（人事）部门、财政部门审核后可暂予保留，今后调整绩效工

5、资额度时逐步冲销。奖励性绩效工资总额以各单位每年1月在编正式工作人员基础性绩效工资总额为基础核定，原则上当年不作调整。如年度相关因素发生较大变化（如人员增减、基础性绩效工资调整标准等）的，可申请重新核定。（二）各单位要充分发挥奖励性绩效工资的激励导向作用，完善部考核制度，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。（三）各单位制定奖励性绩效工资分配方案要在充分发扬、广泛征求工作人员意见的基础上，由单位领导班子集体研究确定，并在本单位公示，报经主管部门批准后实施。五、规退休（退职）人员津贴补贴事业单位退休人员退休费归并为全国统一退休金、特区津贴、“综合补助”、“保

6、留补助”。其中，“综合补助”按退休时的职务（岗位）层次发放（见附表2），“保留补助”按退休时特区津贴相对应的档次发放（见附表3）。退职人员按退休人员的80%发放“综合补助”、“保留补助”。退休（退职）人员过节费继续按现行办法发放。六、经费来源事业单位实施绩效工资制度所需经费，财政核拨经费单位由财政承担，其他经费类型单位自行解决。七、有关具体规定（一）实施绩效工资制度后，我市事业单位工作人员基本工资调整为全国工资与特区津贴之和，但计缴社会保险费的基数不变。（二）事业单位基础性绩效工资实行与考勤制度相挂钩的机制。1严格执行考勤制度。工作人员在正常工作日，无故迟到、早退或未经批准擅离工作岗位的，相应

7、扣除基础性绩效工资：时间在1小时以的，扣除半天基础性绩效工资；超过1小时的，扣除1天基础性绩效工资。2严格实行事假审批制度。工作人员请事假，必须按管理权限报批。当月请事假在1个工作日以的，基础性绩效工资不予扣除；超过1个工作日的，按其超过的事假天数扣除相应的基础性绩效工资；1个月事假天数累计达10天与以上的，当月基础性绩效工资全部扣除。3严格实行病假报批制度。工作人员请病假，应按规定报批。1个月病假天数累计在10天（含）以的，基础性绩效工资不予扣除；超过10天的，按其超过的病假天数扣除相应的基础性绩效工资；1个月病假天数累计达20天与以上的，当月基础性绩效工资全部扣除。因公负伤治疗期间，基础性

8、绩效工资全额发给。4未经批准不上班的，按旷工处理，扣除当月基础性绩效工资。以上病假、事假天数，当月累计，跨月则重新计算。工作人员日基础性绩效工资，按每月实际工作天数21.5天计算。（三）事业单位工作人员在年休假、探亲假、婚假、丧假、产假和法定节假日期间，基础性绩效工资全额发放。符合计划生育条例规定的女工作人员产假期满后，经单位批准请哺乳假的，在规定的哺乳假期间基础性绩效工资按75%计发。（四）事业单位工作人员被审查、羁押而脱离工作岗位的，在此期间停发绩效工资。经审查后，未受到处罚或处分的，绩效工资予以补发。除此以外，一律不予补发。（五）事业单位工作人员受行政拘留、劳动教养与刑事处罚期间停发绩效

9、工资。八、纪律要求事业单位不得在规定的津贴补贴项目与核定的工资总额以外自行发放任何津贴补贴和奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。市纪委、市委组织部、市财政委、市监察局、市人力资源保障局、市审计局负责对我市事业单位实施绩效工资制度情况进行监督检查，对违反政策规定的，参照执行关于严格执行市直机关公务员统一临时岗位津贴制度的规定（深纪发200213号）、关于印发市关于机关违反统一临时岗位津贴、补贴、加班费制度的纪律处分暂行规定的通知（深纪发200423号）等规定，确保绩效工资制度顺利实施。附表：1.市事业单位基础津贴标准表2.市事业单位退休人员综合补助标准表3.市事业单位退休人员保留补助标准表4

10、.市事业单位特殊岗位津贴标准表附表1：市事业单位基础津贴标准表 单位：元/月档 次标 准4886964784584682204579824477444375064272684170304067923966283864643763003661363559723458083356443254803153163052022950882849742748602647462546322445182344042243072142102041131940161839191738221637251536281435311334461233611132761031919310683021729366285152

11、76642681325962251112426附表2：市事业单位退休人员综合补助标准表 单位：元/月职 务 ( 岗 位 )标 准管理人员副市级5204正局级4570副局级4058正处级3546副处级3146正科级2746副科级2448科 员2150办事员1955专业技术人员正高级3960副高级3047中 级2510助理级2130员 级1935技术工人 技 师2819高级工2409中级工2120初级工1925普 工1925附表3：市事业单位退休人员保留补助标准表 单位：元/月档 次标 准4835794734844633894532944431994331044230094129144028193

12、9275338268737262136255535248934242333235732229131222530217929213328208727204126199525194924190323185722181821177920174019170118166217162316158415154514150613147212143811140410137091336813027126861234512004116631132210981106410 / 10附表4：市事业单位特殊岗位津贴标准表序号项目名称执 行 围执 行 标 准文 件 依 据 / 备 注1独生子女费已领取独生子女证、夫妻双方是

13、在职国家机关工作人员、企事业单位员工，子女14周岁以下。30元/月，由夫妻双方所在单位各负担50经济特区计划生育管理办法2夜 餐 费经单位领导批准加班至夜晚23时以后的工作人员（单位提供工作餐的除外）20元/晚/人；因工作需要，实行轮班制的，按此标准的80执行。关于印发的通知（深财行199623号）3全国和省劳动模荣誉津贴2000年度与以前受表彰的全国劳动模、先进工作者，省劳动模、先进工作者（2001年度与以后受表彰的劳动模、先进工作者采取一次性奖励的办法，不按月发放荣誉津贴）全国劳模：200元/月/人省 劳 模：150元/月/人关于进一步做好全国和省劳动模荣誉津贴发放工作的通知（粤工总200

14、233号）4殡葬事业单位工作人员特殊行 业 津 贴殡仪馆、火葬场工作人员；市殡葬管理所、市民政局从事殡葬管理工作的人员殡仪馆、火葬场直接接触尸体的收敛工、防腐工、化妆工、火化工每人每月150元；间接接触尸体的行政管理人员、业务员、司机和其他人员每人每月100元；市殡葬管理所、市民政局从事殡葬管理工作的人员每人每月60元。省民政厅人事局财政厅关于调整殡葬事业单位工作人员特殊行业津贴标准的通知（粤民民19944号）5计生岗位津 贴专、兼职计划生育工作人员专职：150元/月/人兼职：80元/月/人关于提高计划生育工作人员待遇等有关问题的通知（深计生200239号）6专职档案管理人员岗位补贴市档案局（

15、馆）、市城建档案馆（室），市属各部委办局，凡建立了专门的人事档案库房、并按规定施放保护药物的，经市委组织部审查同意，其专职档案管理人员也可以享受此项补贴。50元/月/人关于我市机关事业单位专职档案管理人员岗位补贴的通知（深工改行字19962号）7有毒有害保健津贴市动物防疫监督所、市肉品卫生检验所相关岗位工作人员专职从事放射性装置与同位素应用的科研工作人员；专职从事强致癌物质研究和测试工作的人员；专职从事有机合成、化学分析、环境有毒物质监测分析或其它科研工作，经常使用剧毒化学物品或强致癌物质的人员；在田间、温室管理中，经常喷洒施用剧毒化学农药和直接接触或使用致癌物质的人员；专职从事农药合成、生产

16、、加工、分析、残留量测定、使用技术研究工作，经常接触高毒以上致癌物质的人员；在动植物检疫中，经常接触高毒以上药品、熏蒸消毒处理人员，享受甲等津贴，每人每月90元。一般使用放射性装置与同位素的科研工作人员；专职从事有机合成、化学分析、环境有毒物质监测分析与其它科研工作，经常使用高毒以上化学药品或致癌物质的人员；专职从事癌细胞培养、分析研究工作的人员；专职从事微生物培养、分离、接种与菌种分类、保藏，经常在强毒、强菌室工作的人员；专职从事生物能源研究工作，经常接触有毒气体的人员；在田间、温室管理中经常喷洒使用各类高毒以上农药和其它有毒化学药品的人员；在动植物检疫中，经常参加熏蒸消毒、监测或现场货检接

17、触高毒药品残留或毒气的人员；专门操作能产生强刺激性、有毒、有害蒸汽、大型仪器设备的人员；专职操作X光机或电子显微镜的人员，享受乙等津贴，每人每月75元。在从事有机合成、化学分析、环境有毒物质监测分析或其它科研工作中，经常使用中毒以上化学药品或大量使用低毒化学药品的人员；在田间、温室管理中，经常喷洒使用低毒以上农药和其它有毒药品的人员；专职从事饲草料、有机肥料、药材加工等接触粉尘严重的人员；专职从事实验动物、有鳞片飞扬污染的昆虫的饲养人员；专职从事动植物与病虫分类、标本制作与管理的人员；专职从事有毒化学药品与农药、兽药仓库的保管、搬运人员；经常在田间野外，以与经常在高湿、低温环境下工作的人员；经

18、常从事农作物副产品氨化处理的人员，享受丙等津贴，每人每月60元。关于调整农业事业单位有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴标准的通知（深人薪199810号）8环境保护监测津贴市人居环境委员会所属事业单位、市防洪设施管理处相关岗位一等105元/月/人：主要从事剧毒物质、强辐射监测和研究以与高空、重污染现场作业的；二等90元/月/人：从事一般毒性物质、一般辐射监测和研究工作的，经常使用、接触有毒有害物质和从事分析、化验工作的，经常深入环境污染现场的；三等75元/月/人：经常深入实验室进行仪器调试、维修、保养工作与其他辅助工作的，接触有毒有害化学药品的运输、保管与发放工作的，从事环境污染现场监督管理

19、的。除以上人员外，其他临时参加上述工作，或紧急污染事故调查工作人员，参照上述规定分别享受相应各等级津贴。津贴数额按实际参加上述工作的天数计算，每贴等于月津贴除以21.5天。关于调整环境保护监测津贴标准的通知（深人薪19986号）关于防洪设施管理处工作人员发放环境保护监测津贴的通知（深人薪20004号）9特教补贴市元平特殊教育学校、育新学校在编正式教职工、市社会福利中心直接负责孤儿和残疾儿童教育工作的在编正式教职工按工作人员的全国工资（即岗位、薪级工资）之和的30发放关于我市财政核拨经费事业单位规发放津贴补贴的补充通知（深人发200845号）10特级教师津 贴获得特级教师称号的人员300元/人/

20、月深人发200845号11教师教龄津 贴中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学、农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校与幼儿园教师教龄满5年不满10年的，每月5元；满10年不满15年的，每月7元；满15年不满20年的，每月10元；满20年不满25年的，每月15元；满25年不满30年的，每月20元；满30年以上的，每月25元。深人发200845号12护龄津贴医疗卫生机构中直接护理病人、从事护理技术操作和营养配制工作的护士、助产士护龄满5年不满10年的，每月5元；满10年不满15年的，每月7元；满15年不满20年的，每月10元；满20年不满25年的，每月15元；满25年不满30年的，每月20元；满30年以上的，每月25元。深人发200845号13班主任津贴公办中小学校班主任500元/人/月班主任津贴纳入奖励性绩效工资分配管理，由财政在奖励性绩效工资额度外另行拨付。