全市党的群众路线教育实践活动实施方案

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1、全市党的群众路线教育实践活动实施方案围绕保持党的先进性和纯洁性，在全市深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。扎实搞好全市的教育实践活动，对于进一步解决全市党员干部特别是领导机关、领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉联系；对于深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市党委全委会精神，以作风建设的新成效夯实基层基础，提高服务群众能力，凝聚全市人民的智慧和力量，建设富裕美丽幸

2、福和谐活力新XX，具有十分重要的意义。根据中央和省、市党委的总体安排部署，结合XX实际，制定如下实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把深入贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例和省、市的相关规定作为切入点，进一步突出作风建设，贯彻整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，着力解决人民群众反

3、映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，全面深化改革各项任务进一步落到实处，为建设富裕美丽幸福和谐活力新XX提供坚强保证。充分借鉴中央和省委第一批教育实践活动成果和经验，深入贯彻中央八项规定及省市实施办法，突出作风建设，贯彻整风精神，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效。更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督

4、实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。二、主要任务全市党的群众路线教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面“镜子”，集中查摆、解决各级领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志。同时，要紧扣人民群众对美好生活的向往，更加注重解决人民群众反映突出的现实问题，进一步保障和改善民生，让广大群众得到更多实惠，把联系和服务群众工作做细做实。（一）着力解决“四风”方面存在的突出问题。市级领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，重点解决政绩观不正确，不

5、敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。市级各部门各单位要突出整治作风不扎实、工作不落实、服务不主动等问题，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，服务不主动、不作为、慢作为、对上级交办的任务找各种原因顶着不办、对群众要办的事情找各种理由拖着不办等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出整治行业不正之风和服务水平不高、工作效率低下等问题，重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。县领导班子和领导干部要突出整治联系群众不够、服务群众意识和能力不强等问题，重点解决不

6、关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，好事办不好，在位不在岗、“走读”严重，工作方法简单粗暴，弄虚作假等问题。村和社区等基层组织要突出整治服务能力弱、服务水平低、党的组织和工作覆盖面不宽、办事不公等问题，重点解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，坚持尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问

7、题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。要畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，结合推进创建基层服务型党组织，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进县和村（社区）便民服务工作，提升服务群众的能力和水平。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜

8、，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。三、时间安排和参加范围（一）时间安排：全市教育实践活动从XXXX年X月份开始，大体安排X个月时间，到X月份基本结束。（二）参加范围：市委、市人大、市人民政府、市政协；市人民法院、市人民检察院；市委和市级国家机关各部委办局、各人民团体，各企事业单位；各县和村（社区），非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织；未参加第一批教育实践活动的部分省直单位、省属企业的下属单位和分支机构。坚持以市级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好县和村（社

9、区）等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。四、方法步骤待添加的隐藏文字内容1坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实贯穿始终，保证各个环节有效衔接、相互贯穿。采取统一部署、梯次展开的办法，市先行一步，县、村（社区）依次推进。坚持时间服从质量，可结合实际，统筹安排。每个单位的教育实践活动，着重抓好3个环节。（一）学习教育、听取意见1、认真组织动员。动员部署会上，各级党组织要进行广泛深入的思想发动，向广大党员、干部讲清开展教育实践活动的重要性和必要性、中央和省、市党委的部署要求、方法步骤、本单位的实施方案

10、、对党员和党组织的具体要求，使每个党员、干部充分认识开展这项活动的重大意义，增强思想自觉和行动自觉，保证所属党员干部全员参与。2、抓好学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省委规定的党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线重要论述摘编、厉行节约反对浪费重要论述摘编3本书和党员领导干部楷模杨善洲等学习内容，特别是学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员

11、、干部的普遍自觉。市处级领导机关和市级各部门，各县要分列专题，组织集体学习、专题讨论，集中学习讨论时间不少于3天；其他基层组织要采取灵活多样的方式，抓好基层党员、流动党员、离退休党员的学习教育，确保学习教育全覆盖。各级领导干部要先学一步、学深一些，每名党员干部都要认真做好读书笔记、自己动手撰写心得体会。集中学习教育期间，每个基层党（工）委至少分别推荐上报10篇高质量心得体会、民情日记、调研文章等学习成果。3、开展专题研讨。以杨善洲、高德荣和我市的先进典型为生动教材，学习推广“XX经验”、“XX经验”、“XX样板”和XX活动等典型做法，以部分典型案例、重大事件、信访积案等为反面材料，认真组织开展

12、“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨，教育引导党员干部以先进为榜样，照镜子、找差距、明方向。4、广泛听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取随机调研、个别走访等方式，广泛深入听取群众意见。各级党员领导干部要带头扎下去，到联系点、到基层、到农村，贴近群众、听取意见、搞好示范；执法监管和窗口单位要“面对面”认真听取工作对象和服务对象的意见，改进服务方式，提升服务能力；县和村（社区）要组织听取基层党员和群众意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最迫切需要解决的问题。注重运用前期听取意见的成果，统

13、筹做好征求意见工作，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C879

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