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1、防灾减灾设施日常管理维护制度1. 加大应急设施设备的资金投入以政府财政投入为主体、 社会捐款为补充， 建立城市应急救助专项基金， 为 应急救灾提供足够的资金保障。出台相应的基金管理办法，以落实基金的来源， 规范和监督资金的使用， 确保基金专款专用。 同时，在各项工程建设中， 无论投 资主体是谁， 都要按照国家要求， 把防灾减灾设施设备纳入工程设计， 将所需资 金纳入工程概算预算， 用制度和法规保证灾害防治工程的投入到位。 通过配置现 代化应急救援设备以及先进的特种救生设备和检测设备， 为应对突发性事件提供 强大的设施设备支持。2. 加强应急设施设备的有效配置要在认真分析城市灾害形成的规律和发展
2、特点的基础上，按照统一、系统、 高效的原则， 用新思维新理念对各类应急设备进行系统配置。 对在应急管理工作 中已暴露出来的薄弱环节， 要及时堵塞漏洞， 予以重点配备， 特别是要加强应对 极端天气情况的应急能力建设。 同时，要统筹协调城市通信、 移动指挥设备、 检 验检测设备、抢险救灾设备等各种现有应急设施，合理配置到防灾救灾工作中， 提升整体应急能力。 要将人防设施和各类应急避难场所建设纳入城市建设总体规 划，充分利用现有公园、 城市绿地等公共场所和人防工事， 将之逐步改造或建设 成公众应急避难场所，规范指引标志，开设疏散通道，配备应急物资及水、电、 卫生等设施。 在建设公共市政设施和人员密集
3、场所时考虑应急需求， 为城市应急 管理提供基础保障。3. 强化应急设备的科学管理城市综合减灾体系是城市安全的“神经系统”， 是城市经济社会发展的“保 护伞”。要通过对现有各减灾系统的信息、 设施、救援、保障等资源的有效整合， 构筑起一个与城市地位相适应的反应快速、 指挥顺畅、 行动协调、 救援及时、 保 障有力的城市综合减灾体系， 为城市经济社会的可持续发展支撑起可靠的安全屏 障。要实现城市防灾和减灾的综合管理， 必须建立健全应急设备的日常管理、 快 速调用、 轮换更新以及余缺调剂、 保障供给等工作制度，利用互联网优势， 建立 和完善应急设备和物资储备库， 将现有单位、 企业所持有的生活、 生
4、产、抢险等 应急设施进行网上在线管理， 减少因物资储备底数不清造成的灾时不够使用、 平 时沉淀浪费的现象。 城市政府要统筹规划掌握各级、 各类、各业务部门包括防化、 消毒、生活、医疗器械、 救援抢险等应急物资和设备的实物储备； 强化与生产企 业、交通运输、商贸流通等部门的协议储备， 通过科学、 规范的应急物资供应和 设备储备模式， 切实为城市应急管理提供有效保障。 同时， 加强政府专业救援队 伍建设， 加强救援演练的针对性和实用性， 充分发挥应急设施设备的效用。 逐步 探索紧急与非紧急一体化的路子， 通过技术手段实现应急管理系统与非应急管理 系统的高度整合， 无缝连接， 并通过相应的协调机制， 实现应急处置部门和非应 急处置部门的一体化协同联动， 实现应急设施设备在平战结合和便民利民上的双 重功效。
防灾减灾设施日常管理维护制度
