创建文明工地工作方案和措施

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1、 创建安全文明工地汇报施工单位：济南华海建设集团有限公司 监理单位：山东高新工程设计有限公司 建设单位：济南道通置业有限公司 日 期： 年 月 日 前 言安全监督站各位领导：自山水泉城南城二期23#楼开工之日始，我们严格按照中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例及省市有关安全生产文明施工的规定要求，将安全工作放在第一位。在施工中，我们严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚决落实国家有关法律、法规、规范、规定的要求，在施工中我们一直严格贯彻安全一票否决权只要安全方面存在问题，则坚决不允许施工。我们坚持外抓素质、内抓形象、开拓市场、实施名牌战略方针，认真落实各项安全管理规定，明确安全

2、目标，以提高安全预控能力为目的，以创“山东省安全文明示范工地”为主线，确保施工现场安全管理的连续性和系统性，落实施工现场安全管理的目标责任制、监督检查制及责任追究制，向管理要安全，向制度要安全，从而有效的保证了安全生产和文明施工的有序进行。我们清楚的知道，虽然我们做了很多，但是有一些地方并不尽善尽美的，有一些地方仍然有很大的提升空间，希望各位领导能够给予批评指出，以便于我们今后更好的做好我们的工作。下面我们就把山水泉城*南城二期23#楼工程的安全文明施工向领导汇报如下。1.1 概述一、工程概况本工程为山水泉城南城二期工程，位于章丘市育才路，山水泉城南城，地理位置优越，交通便利。建设单位是济南道

3、通置业有限公司，设计单位是山东正龙设计工程顾问有限公司，勘察单位是山东正元建设工程有限责任公司，监理单位是山东高新工程设计有限公司，施工单位是济南华海建设集团有限公司。山水泉城南城二期工程共有9个楼座，我公司施工其中的22#、23#，共计25854.6平方米，23#楼建筑面积15828.89，工程结构为剪力墙结构。工程自2012年10月22日开工，竣工日期为2014年3月2日。1.1.2 目标定位本工程施工过程要求按济南市市级文明工地的标准进行控制。按照此要求，为有效指导本工地安全生产、文明施工工作，按职业安全健康环境管理体系及其程序文件指导现场安全生产和控制危险源、遏制伤害事故，实现施工全过

4、程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化。1.1.3示范区工程示范点如下。 生活、办公区域：设置红牌工地五小设施； 材料加工及堆放区域:材料堆放整齐，材料名称标示清晰； 工程施工区域：安全防护设置到位，七板两图放置齐全，清新。1.2 编制依据u 建筑施工安全检查标准JGJ59-99u 中华人民共和国安全生产法u 建设工程安全生产管理条例2 安全方针、目标及理念2.1职业健康安全、环境管理方针安全第一，以人为本。精心施工，用户至上。爱护环境，减少污染。遵守法规，持续发展。2.2 安全文明施工总目标争创“零事故”工程，确保实现“济南市市级文明工地”。2.3 职业健康安全、环境管理目标

5、进行科学管理、严格控制，实现安全及文明施工目标。2.3.1定性目标 争创济南市优质结构，市级文明工地双重目标； 工地现场标识清楚，并实行定置化管理； 采用新型施工、建筑材料，保护自然资源； 员工着装统一、规范； 施工场地硬化施工。 2.3.2定量目标 重伤以上事故率为零； 轻伤率小于5：（千分之五）； 不发生群伤事故和集体中毒事故； 不发生重大机械设备、交通、火灾事故。2.4 定制目标 责任区模块化； 区内管理标准化； 设备材料定置化； 安全设施规范化； 人的行为循章化； 标语、标识统一化； 检查评比制度化； 重奖重罚经济化。2.5 管理理念以人为本，扎实严谨，过程创优。3 安全管理机构与职责

6、3.1 安全文明施工领导小组针对安全总体目标，本着“尊重人、关心人、爱护人”及“对个人、对企业、对国家高度负责”的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想。认真贯彻执行国家、行业及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规；建立健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全管理组织网络，运用好安全监督保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。建立以项目经理为核心，相关职能部门责任人组成的安全文明施工领导小组。领导小组是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构。如下：组 长：高志刚（项目经理）副组长：麻德智、李 杰（项目副经理）项目技术负责人：段云忠、赵登占 成员：宋元孟、王进利

7、、赵月顶、李鹏、孙秒先、曹元康小组成员组成：小组成员均为施工多年的管理人员，有丰富的现场管理经验，在施工高层和复杂结构方面有一定的经验。3.3.4 安全员职责： 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定。在工作中严格执法、加强现场安全监察工作，负责监督、检查本工程各施工项目、区域、场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即组织督促各有关单位、班组进行整改、验收。 监督、检查施工现场所职业健康安全、环境管理实施情况，对存在的不符合项应立即督促相关方整改。 制止违章作业和违章指挥，对违章者按规章制度进行经济处罚，对严重危及人身安全的施工，有权停工，并立即报告领

8、导研究处理。 参加重要施工项目和危险性作业开工前安全技术措施交底，并检查职业健康安全、环境管理开工条件，监督安全技术措施的执行。 按“四不放过”原则，协助领导组织对事故进行调查、分析和处理工作。3.3.5其他管理人员职责： 遵守国家有关职业健康安全、环境管理法律、法规和企业管理规章制度。 积极参加职业健康安全、环境管理知识学习培训。 正确使用劳动保护用品。 增强自我保护意识，保证施工中的安全。3.4 施工技术措施保证体系3.4.1 成立以项目部总工程师负责的施工技术保证体系。3.4.2 在编制施工技术计划的同时，必须编制安全技术措施计划。安全技术措施计划经项目部主管领导审批后，与施工计划同时下

9、达。各相关部门、项目分组必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划的按期完成负责。3.4.5 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底的项目，严禁布置施工。3.4.6 一般施工项目安全施工措施须报项目总工审核批准，由现场施工员交底。3.4.7 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经项目部工程部、安质部审核、总工程师批准，由项目总工向相关人员交底。3.4.8 重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险性项目的安全施工措施及施工方案，须经项目部工程部和安质部等部门审核，并办理安全施工作业票，经总工程师批准，由

10、项目分部技术负责人向相关人员交底。3.4.9 工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项目施工的主要危险点，并针对该项目特点、所选用的机械及工器具、采用的特殊材料、场地及周围环境，从技术措施上予以消防与控制。3.4.10 经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施，必须贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。对相同项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。3.5 安全文明施工监察小组项目经理任组长，安全员任副组长，成员包括：瓦工组组长、模板组组长、钢筋组组长、混凝土组组长、吊装组组长、架子组组长、水电组组长等组成。3.6 施工现场安全文明施工监督小组项

11、目经理任组长，安全员任副组长，成员包括其他管理人员、班组兼职安全员，负责日常的安全督察工作。查隐患、查整改、纠正违章。保证安全生产、文明施工各项制度、措施的有效运作和落实。5 主要风险与控制对策由项目经理组织安质部、工程部、物资部对作业环境、危险状况进行调查分析，划分危险源，危险点实行分级管理。重点防范：高处坠落，物体伤害，机械伤害、触电伤害、起重伤害。6 安全文明施工措施6.1责任区模块化6.1.1文明施工责任区总模块序号名 称责任单位备 注1生活、办公区域材料科2材料加工及堆放区域材料科3施工区域质安科6.1.2责任区模块化管理要求（1）文明施工责任区必须层层落实，从项目部项目分组班组个人

12、，做到“安全文明施工人人有责”。（2）文明施工责任区实行挂牌制度，明确注明区域名称、责任班组、责任人。（3）现场文明责任区四周必须进行封闭或半封闭；班组文明责任区也必须明确划分，分清责任。6.1.3 文明施工责任区模块类型生活、办公区域（含工具房）：（1） 保持场内清洁、干爽，设置分类垃圾桶，生活垃圾经处理及时清走。（2） 设置五牌一图、宣传栏、标语等宣传工具，宣传企业文化，树立企业文明施工形象。（3） 设置绿化带，改善工作、生活环境。（4） 设置消防水管、消防器具，符合南阳市消防有关规定。（5） 班组活动场所与工具房分离，统一标准、集中布置。明确职责并上墙。材料加工及堆放区域（含检修间、木工

13、场、钢筋场、周转材料堆放场）：（1） 所有材料区域定置化，材料分类堆放整齐、美观。（2） 所有材料均挂标识牌，要求标明材料状态。（3） 加工场严格按加工工艺流程合理布置，明确划分不同功能区域范围。（4） 根据需要设计半永久性道路及排水系统，场地地面作到平整无坑洼。（5） 各种设备、机械需要挂牌、标明操作规程并专机专职专用。施工区域：（1） 实行全封闭施工，整个住宅楼用安全网围起，设置安全通道。（2） 做到工完料清，施工现场有条有理。（3） 设置垃圾通道，底层设垃圾池，防止垃圾乱丢乱放。6.2区内管理标准化6.2.1 完善安全生产责任项目部、项目分组、班组都应当建立安全生产责任制，施工现场主要检

14、查安全生产责任制，包括：项目责任人、工长（施工员）、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任，并有文字说明。项目部对各级、各部门的安全生产责任制，每三个月考核一次，对考核结果及兑现情况应有记录。检查组对现场的实地检查作为评定责任制落实情况的依据。项目独立承包的工程应在签订承包合同的同时签订安全管理协议书，明确安全生产工作的具体指标和要求。（签订合同前要检查分包单位的营业执照、资质、安全资格等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，并组织实施）。项目分组的主要工种应有相应的安全技术操作规程。一般包括：砌

15、筑、拌灰、混凝土、木工、钢筋、电（气）焊，塔吊司机、架子、水暖、油漆等工种，特种作业应另行补充。并应悬挂在操作岗位前。6.2.2 目标管理施工现场对安全工作应指定工作目标。安全管理目标主要包括：伤亡事故控制目标：杜绝重大恶性事故，轻伤率低于5。安全达标目标：根据工程特点，按部位指定安全达标的具体目标。文明施工实现目标：根据作业条件的要求，指定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求按专业管理将目标分解到人。对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂钩、每月有考核结果并记录。安全技术措施的制定结合工程特点和现场实际。不流于形式。6.2.4 分部（分项）

16、工程安全技术交底安全技术交底工作在正式施工前进行，不但口头讲解，同时有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方签字。6.2.5安全检查本工程项目除进行经常性的安全检查外，还按以下要求进行定期的安全大检查：项目部每月一次；班组每周一次。各级定期安全检查，由负责组织施工的第一责任人主持和参加。安全检查内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患；同时把环境保护纳入检查范围。对发现的问题填写“不符合纠正通知单”并分发到相关部门，按“三定”（定措施、定人、定期限）整改、反馈、验收。6.2.6 安全教育对安全教育工作建立安全教育制度。新进场工人经

17、项目部、班组三级安全教育。三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。6.2.7 安全例会项目部每周星期一定期召开安全例会由安全员主持，各部门、项目分组领导、安全员、班组长参加。主要内容：1） 传达上级安全工作的指示文件。2） 总结上周安全生产工作的经验、教训。3） 分析安全生产中的问题，研究相应的控制、纠正措施。4） 布置下个月的安全工作侧重点。5） 对关键工序施工方案的研讨。班会活动：每天作业前，由安全员对全体员工进行“三查”“三交”（三查：防护用品的使用、查个人精神状态、查身体状况；三交：交待施工任务、交待作业方法、交待安全措施）。关键项目作业，施工技术人员参加。6.2.8 医疗卫生1） 项

18、目部在现场医务室配备医疗急救箱，可满足一般疾病所用的非处方药、一般轻伤包扎及临时急救的需要。2） 工地食堂饭菜材料专人采购，要求新鲜干净；食堂工作人员须有个人健康证，配备专门制服，穿着整洁；食堂在当地申办卫生许可证，并每天打扫卫生保持整洁。6.2.9 生活娱乐1） 员工宿舍实行编号管理，每间宿舍在房间门口帖上舍内人员名单及负责人，指定专人或轮流清洁舍内卫生；员工宿舍要求无统铺。2） 设置娱乐设施：员工生活区安排一间业余学习会议室；宿舍外较宽的区域搭设乒乓球台及羽毛球场，组织队伍定期或不定期与业主进行篮球、乒乓球等体育比赛。6.3.2垃圾及废弃物处理（1）建筑废弃物按金属、木材、混凝土等分类收集

19、。（2）作业区及建筑物楼层，应每天进行清理。（3）工地设置垃圾堆放区分类集中存放。6.4人的行为循章化标准6.4.1 作业场所人员统一穿着工程局发给的工作服与劳动保护用品：6.4.3 工地所有人员必须佩戴工作卡，进入施工区域必须正确佩戴安全帽，并符合有关规定（项目部管理人员及安监人员佩戴红色安全帽；员工佩戴蓝色安全帽）。6.4.4 特种作业人员必须持证上岗。6.4.7 所有人员进入高处作业区正确配带安全带。6.6环境管理措施6.6.1防尘措施和防止运输遗洒（1）土方施工：土方铲、运、卸等环节设置专人淋水降尘。开挖、回填施工时，指派专人将运土车大箱上两侧土方拍实，并用上苫布盖好，避免途中遗洒和运

20、输过程中造成扬尘。在工地出大门口设置清洗池，用于清洗运土车轮胎上外带土块。（2）施工现场道路：为降低施工现场扬尘发生，施工现场主要道路，采用硬化路面；每天派专人随时清扫现场主要施工道路，并适量洒水压尘，达到环保要求。（3）施工现场地面：要进行洒水防尘，木工操作面要及时清理木屑、锯末，并要求木工厂和作业面保持清洁；钢筋厂内，加工成型的钢筋要码放整齐，钢筋头放在指定地点，钢筋屑当天清理。（4）区域清理：施工现场的区域施工过程中要做到工完场清，以免在结构施工完未进入装修封闭阶段，刮风时将灰尘吹入空气中；各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完底清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域

21、要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾站。（5）加设安全防护网：施工建筑物外围里面采用密目安全网封闭或半封闭，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘影响建筑物周围的社区环境。（6）垃圾堆放区：施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，并将垃圾堆放区设置在避风处，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出施工现场，运垃圾的专用车每次装完后，用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。6.6.2废水管理（1） 开工前到环保部门进行排污申报登记。（2） 临建阶段，统一规划排水管线；建立雨水排水系统，并入市政雨水管网；建立独立的污水管网，并与市政污水管网相接。（3） 现场存放油料，必须对库房进行防渗处理，如采用防渗砼地面，

22、使用时采取措施，防止油料饱、冒、漏、污染水体。（4） 工地临时厕所，修建化粪池，经沉淀后方可外排。临时厕所、化粪池采取防渗漏措施，并有防蝇灭蛆措施，防止污染水体和环境。（5） 施工现场食堂设隔油池，将食堂产生的油污经过沉淀隔油后将下水排入市政的污水管线，每周一次清理隔油池；设食物残渣桶并能及时进行处理，以减少食物残渣流入市政管线。（6） 罐车冲洗、运土车清洗所产生的污水初步沉淀后排入市政污水管线，定期将池内的沉淀物清除。6.6.3、噪声控制（1） 调整施工噪声分布时间。根据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间，将容易产生噪章污染的分项如混凝土施工尽量安排在白天施工

23、，避免混凝土罐车和振动棒扰民。（2） 敏感区域施工应在噪声影响区域的作业层采用降噪安全围帘包裹。（3） 施工现场的木工棚应作封闭处理，并能有效降低噪声。（4） 严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，无顾甩模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。（5） 严格控制作业时间，一般晚上10点到次日早晨6点半之间停止强噪声作业，确实特殊情况必须昼夜施工时采取有效的降低噪声措施，并同建设单位找当地居委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。6.6.4、限制光污染探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射工区而不影响周围社区居民休息。6.6.5、

24、易燃、易爆、油品有化学品的管理（1） 储存：在专用仓库内分类存放，设专人严格管理并建立台帐，定期清点。（2） 领用：对领用人、领用品、数量、领用日期进行登记，控制领用数量。（3） 防止施工现场火灾事故发生，对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，增强消防意识。对电锯房、木工棚、油库、化学品仓库等一律配备符合规定的灭火器，严格落实各项消防规章及防火管理制度。6.6.6、降耗节能措施（1） 定期对现场所有电表、水表进行检查，掌握用水用电情况，加以限制。经常对供水阀门进行检测、维修、更换，杜绝跑、冒、滴、漏。（2） 严禁使用国家禁止的材料，各种建筑材料做到限额领料发放减少浪费。（3） 项目各部门要

25、制定节约纸张计划，非机密性办公用纸必须两面使用，推行无纸化办公，信息无纸化管理和网络化传输。6.7 检查评比制度化标准6.7.1 安全文明施工检查评比严格按照JGJ5999及本策划书的安全文明施工各项标准进行逐一对照检查，实行班组、项目分组、项目部三级检查制度。6.7.2 各项目分组班长每日对本班组施工作业进行自查，检查安全文明施工情况，对自查结果进行记录。6.7.3 各项目分组安全人员定期对本分组各施工作业区域进行巡查，每周分组领导组织有关人员对文明施工责任区进行一次检查，并进行记录。6.7.4 项目部安全主任每月至少一次对工地安全文明施工进行全面的检查。6.7.5 项目部每月对各分组安全文

26、明施工进行一次考评，考评依据班组自查、分组检查、项目部检查的结果进行评分，凡考评成绩优良的单位给予通报表扬和奖励，对考评成绩不及格的单位通报批评和罚款。6.8 重奖重罚经济化标准6.8.1 安全文明施工标准化实行重奖重罚制度，对实施安全文明施工标准化，提高文明施工水平成绩优异的单位和个人给予重奖；对文明施工成绩差的单位和个人给予重罚。8 安全设施规范标准8.1 施工区域所有临边建筑物楼层、结构梁、柱、楼梯口、脚手架通道口、预留管道孔洞口100100cm以上设置防护栏杆。安全栏杆、脚手架外剪刀撑（又称十字撑）统一用50镀锌管通长用连接扣，严禁双杆搭接。安全栏杆搭设高度1.05m，立杆间距1.5m

27、，水平横杆设置两道，下设18cm踢脚板。踢脚板用红白油漆间隔20cm标识。固定警戒区设围栏，并派专人监护。大型设备、构件吊装、楼层底模板拆除地面必须设置警戒区。临时警戒区可用警戒带圈围，并派专人监护。8.2 施工脚手架搭设执行建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2000)。脚手架搭设项目分组必须制定作业指导书。高层施工脚手架项目分组必须上报经项目总工审批的施工组织方案。高层施工脚手架项目分组可分层申报验收。高层施工脚手架一律采用满挂绿色密目安全网全封闭式。8.5 施工用电、电源布置执行施工现场临时用电安全技术规范（JG

28、J46-88）施工用电全部采用三相五线制。各级电源柜做到标准、规范、统一化。配电箱、开关柜设警告标志。配电箱、开关柜正面标识专职监护人和联系电话。施工机械做到“一机一闸一漏电一箱”。各路开关标识用途，严禁一个电器开关控制两台设备。加强施工用电安全管理，定期维护，值班制度。11 安全文化11.1 宣传按“以人为本”的理念，组织各类安全宣传活动，使安全施工生产的思想逐步被每一位员工乐意接受，主要做好以下宣传工作：1、安全黑板报专栏；（每月15日出一次,欢迎各部门报料）2、安全知识有奖竞赛活动；3、创安全记录活动；（针对多少天安全无事故设立奖金）4、一事一议的安全文明生产座谈会；5、不定期安全讲座；

29、6、工地安全快报等；以形成强大的安全氛围。11.2 全员参与的安全活动：1、班组“三查”活动；2、周一安全活动；3、安全生产月活动；4、座谈会；5、问卷调查；6、样板区域标准化等；13 应急计划工程建设具有一定的风险，做好危害辨识与危险评价，按施工程序进行安全技术交底是处理、控制危险源、危险点的主要手段，加强施工现场的安全检查、监督、整改是消除安全隐患，控制事故发生的有效方法，但人的不安全行为和物的不安全因素是不以人的意识等转移，“居安思危”、“防患于未然”是遏制事故伤害程度和事态发展的有效措施。13.2 应急内容重大伤亡及事故（排架倒塌）、重大机械事故、火灾、食物中毒（重大流行性疾病）。13.3 应急程序紧急情况发生时，现场人员（目击者）应立即报告（就近报告现场管理人员），接到报告的人应根据紧急情况的严重程度和施工现场的实际情况采取果断措施，就近召集应急人员进行抢救，同时派人指挥并报告。13.4 应急措施施工现场必须贯彻有生产就要有管理的制度，节假日、夜间作业、项目部、项目分组都必须有负责人值班。值班小车司机、电工要确保通讯畅通。