4913103355项目验收有关材料1

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1、水稻生产全程机械化示范基地项目雷州市项目验收汇报材料 目录1、扶持农业机械化发展议案建设项目验收申请书.P13、扶持农业机械化发展议案项目（农机） 验收报告.P2-92、雷州市水稻生产全程机械化示范基地项目实施自查报告.P10-174、水稻生产全程机械化示范基地项目实施验收自评报告.P18-225、水稻生产全程机械化示范基地项目实施工作总结.P23-37附：年度项目实施情况.6册项目实施图片集锦.1册项目实施时期农机学校和农机监理情况.各1册 光盘.一个扶持农业机械化发展议案建设项目验收申请书 广东省农业厅农机办、湛江市农业局农机办：我单位承担的农机议案建设项目 水稻生产全程机械化示范基地 ，

2、现已完成，申请验收，请批复。 项目联系人：洪毅 联系电话：0759-8814785 单位名称： 雷州市农业机械技术推广站 2011年3 月 10 日雷州市农业机械化管理总站意见：负责人： 2011年3 月 10 日扶持农业机械化发展议案项目 （农机）验收报告项目名称：水稻生产全程机械化示范基地下达文件编号：粤府办200358号，粤农机200412号承担单位：雷州市农业机械技术推广站、雷穗粮食有限公司验收形式： 项目主管部门评审和实地验收 组织验收单位：雷州市财政局、雷州市农业机械化管理总站、验收日期： 年 月 日广东省雷州市农业机械化管理总站 二0 一一 年三月八日项目承担单位基本信息单位名称

3、雷州市农业机械技术推广站单位性质事业县级主管部门农机总站市级主管部门湛江市农机办通信地址雷州市雷州大道15号邮政编码524200项目负责人宋恩培职务职称总站长联系电话8820713项目联系人宋恩培职务职称联系电话参加单位单位名称参加形式1.合作2.协作.3技术支持单位性质湛江市、雷州市农业局技术支持行政雷州市粮食局协作行政白沙镇政府协作行政项目简况（内容包括：项目起止时间，实施地点，资金投入，建设内容等基本情况）一、项目实施起止时间雷州市水稻生产全程机械化示范基地项目，项目的实施起止时间从2003年至2010年。二、实施地点实施地点：雷州市示范基地；在雷州市白沙镇白院村，项目实施载体；雷州市雷

4、穗粮食发展有限公司。三、资金投入预算资金投入1350万元，实际资金投入729万元，其中省议案项目资金440万元、湛江财政资金39万、雷穗粮食公司自筹250万元。 四、建设内容 1、推广水稻生产育插秧机械技术。 2、推广机械化耕地、秸秆还田、实施沃土工程。 3、推广植保机械技术。 4、推广沟灌和机电排灌的机械技术。 5、推广机械化收割技术。 6、推广机械运输、谷物烘干、粮食深加工和色选技术。项目实施情况（内容包括：项目的实施规模、运作模式、实施效果及各项计划指标的完成情况，以及通过项目实施取得的社会、经济、生态效益等。农机化示范基地和区域性农机推广站项目建设应分别列明核心区、辐射区、带动区的实际

5、情况；农机化科研课题项目要列明成果的提交形式、主要技术参数及应用情况等内容） 一、项目实施的规模：核心区1000亩，辐射区22万亩，带动区32万亩。 二、 项目实施的运作模式：项目实施以组织管理、技术指导等保障措施，积极采用把先进的农业机械通过现场示范、试验、推广搞好项目实施工作。项目实施载体雷穗公司发展订单农业，推行“公司十基地十农机服务十农户”的生产模式。 三、实施效果1、基地粮食加工的大米被评为国家AA十级标准大米，绿色食品称号。2、项目实施示范推广农业机械，提高我市农业机械化综合水平，水稻生产机械化环节的机械插秧已推广应用，历史性实现了农民购买插秧机插秧的突破。四、计划完成指标情况：2

6、003年至2009年项目实施的完成技术、经济指标：2003-2004年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、67%、57.2%。2004-2005年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、71%、62%。2005-2006年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；90%、77%、69%。2006-2007年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、80%、74%。2007-2008年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、80%、75%。2008-2009年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、82

7、%、77%。五、项目实施取得的经济、社会、生态效益经济效益项目实施建设，粮食加工的雷穗大米被评为国家级AA十级标准大米，粮食上档次，增加大米的附加值，经济效益显著。发展订单农业促进农民增收增效，机械化的发展改善农民的生活水平。社会效益农业机械化综合水平提高。发展农业机械生产的热情高涨。粮食品种改良普及率扩大。农机服务队，联合体，农机协会，农机合作社等发展壮大。农业机械化耕作；机耕、机收、机插等机械化作业在全省前茅。生态效益项目实施示范推广应用先进的农机技术和装备，推行秸秆还田沃土工程，改善土壤环境；破坏害虫的寄生环境，危害程度下降，减少环境污染，增加土壤有机质，抗旱保湿，提高地温，增肥地力。推

8、广机械插秧宽行窄株浅栽，通风透气，病虫害减少。机插过程；可节水、节肥、节药等促进农业可持续发展，具有良好的生态效益。项目经费使用情况项目经费支出情况科目预算金额（万元）实际金额（万元）科目金额（万元）其中：议案资金（万元）合计1350729合计473440议案资金480440机库房建设1414地方政府配套资金72039农机具购置费363.0438363.0438自筹资金150250仪器设备购置费18.396118.3961其它示范、推广费47.560114.5601能源材料费1212试验外协费1212业务费用66其它费用备注：1项目设计投入资金1350万元，按省要求，资金投入：省、市、县三级配

9、套比例4：3：3，其余为企业载体投入，实际投入资金省议案资金440万元，湛江市39万元；雷州市0万元，企业投入250万元。2、议案资金结存6万元，作为项目验收资料专用（待用）承担单位负责人（签字）：财务负责人（签字） （公章） 年 月 日项目主要参加人员名单序号姓 名性别年龄职务职称工作单位项目工作分工本人签名1吕胜华男51副局长高级兽医师湛江市农业局负责项目的组织、协调2宋恩培男54总站长雷州市农机管理总站负责项目的具体实施3周海平男52副总站长雷州市农机管理总站负责农机推广技术4廖耀平男53副总站长雷州市农机管理总站负责农机安全生产管理5梁锐男40股长高工湛江市农业机械技术推广站负责农机技

10、术6洪毅男57股长工程师雷州市农机管理总站负责农机技术推广7高存玉男47股长工程师雷州市农机管理总站负责农机技术培训8杨小龙男51副局长农艺师雷州市农业局负责农艺技术指导9梁晓声男42股长雷州市农机管理总站负责基地管理工作承担单位提供的验收材料清单1.项目下达文件（复印件） 6 份2.项目合同书（复印件） 6 份3.项目实施、研究情况和验收自评报告（有关项目实施资料9册 、自评报告1份、） 10 份4.研究成果登记表 份5.专利证书 份6.发表的相关研究论文 篇7.研究成果的有关材料和照片（图）片 （包括有关鉴定或检验报告、新产品的照片） 份 8.其它： 份.注：上述材料1、2、3项为必须提供

11、的材料验收意见根据广东省扶持农业机械化发展议案项目验收方案的要求，2011年3 月18 日，我总站会同财政局成立了考核验收小组，对雷州市水稻生产全程机械化示范基地建设项目进行考核验收。考核验收小组通过听取了承担单位的实施情况汇报，查看现场，查阅相关资料，逐项审核各项指标的完成情况，经过质询和讨论，形成考核验收意见如下：1、项目前期准备工作到位；项目实施有计划进度和考核指标，并签订项目实施合同书。 2、项目计划完成情况基本达到要求；（1）技术指标能按照合同要求，有计划地完成设备购置并推广先进适用的农业机械，特别是重点推广机械插秧，现在，雷州市水稻生产机械插秧的机械化作业水平从零的突破到现在的4.

12、5%，雷州市农业机械化综合水平已达到78.87%，项目实施载体，雷穗公司生产的大米被评为国家级AA十级标准大米，绿色食品称号，项目产业化带动达到项目实施合同的基本要求， （2）雷州市农机化管理总站能够按照项目实施方案和项目合同要求实施项目。建立示范核心区3000亩，带动区 32万亩，辐射区 22万亩。项目实施载体雷穗粮食公司建立了精米加工厂。购置色选机1 台，真空打包机1 台，大型拖拉机3台及配套农具，烘干机 1台，高速插秧机6 台，低速插秧机53 台，秧盘10万 块。育秧设施：碎土机，筛土机，播种机各1台。半喂入收割机2台。核心区：100%、辐射区：82%带动区：77%利用示范基地开展农机作

13、业演示，其中开展水稻机收、机插秧技术培训班18 期，培训人数500 人，组织水稻机收、育插秧机械化现场演示会20 场。（3）项目的实施，我市农机化发展迅速，走在全市的前列。与2002年相比；2010年农机总动力从33.7747万千瓦增加到112 万千瓦，大中型拖拉机从643台增加到1747 台，小型拖拉机机从8469台增加到15487台，机耕率从82.4%增加到98.76%，联合收割机从180 台增加到1528台，机收率从34.2 %增加到98.08 %；插秧机从2002 年的零台增加到的201 台 ，机插率0 %提高到5.4%。植保机械从台445增加到8203台，机械植保水平达92.06%，

14、排灌机械从10015台增加到41201台，机电排灌水平达97.25%。3、项目资金管理能按有关政策规定管理（1）是项目专项资金实行零户管理，报账国库统一支付制度。 （2）是项目实施过程中，投入购置的农业推广机械设备都通过政府集中采购。 （3）是项目实施过程中严格按规定的开支范围使用资金，严格做到专款专用。 （4）是项目实施过程中自觉严格财务制度。账务清楚，及时向财政部门报送项目建设情况和项目资金使用情况，自觉接受上级监督。4、项目组织管理有组织和规范性 （1）项目成立实施领导小组和技术指导小组。（2）项目实施所有资料齐全，建立项目档案。（3）项目有阶段性执行措施及效果，项目进行自查、自评、和总

15、结。姓名工作单位现从事工作或研究领域职务职称签名宋恩培雷州市农机化管理总站从事农机工作总站长邓兴球雷州市财政局从事财政工作副局长、会计师何振发雷州市财政局从事财政工作股长周海平雷州市农机化管理总站从事农机工作副总站长梁晓声雷州市农机化管理总站从事农机工作股长林 全雷州市农业局从事农业工作股长、农艺师陈世平雷州市农机化管理总站从事农机工作会计师组织验收单位意见 单位（盖章） 日期雷州市水稻生产全程机械化示范基地项目实施自查报告水稻生产全程机械化示范基地项目是广东省第九届人大议案扶持农业机械化发展的重大项目。是我省加大农业资金投入，加快我省水稻生产机械化发展，强化基础建设，改善生态的财政政策的重要

16、决策。我市农机管理总站农机技术推广站承担该项目的实施过程中，认真依据项目的建设内容和要求，按照议案项目资金计划和具体实施方案，认真进行了项目的具体实施建设。建设实施效果良好。根据项目的实施时间；2003年至2010年结束。按照项目实施要求，我们进行了认真的自查自检。现作如下汇报：一、项目建设基本情况。我站承担项目名称是水稻生产全程机械化示范基地项目。项目主管单位为雷州市农业机械化管理总站，项目承担单位为农业机械技术推广站。1、项目建设内容包括：（1）、推广工厂育秧和大田育秧技术的机械插秧技术。（2）、推广机械化耕地技术、秸秆还田技术，实施沃土工程。（3）、推广机械植保技术，提高杀虫除草效率。（

17、4）、推广沟灌和机械排引灌技术。（5）、推广机械化收割技术，提高水稻收割效率。（6）、推广机械运输技术、谷物烘干技术。（7）、推广机械化精深加工和色选技术，提高粮食档次和附加值。 2、项目实施载体的建设情况示范基地项目在雷州市政府和湛江市农业局的大力支持和领导下，项目领导小组分工负责，积极组织实施，参与实施单位齐心协力，团结合作，大力推进，雷州市雷穗公司认真落实，真抓实干，搞好项目的各项建设，发展“订单农业”，项目实施取得了实质性进展。我站与白沙镇政府积极抓好生产基地的落实和规划，投资了170万元修整、改造田间道路排灌渠道。机耕路砂基化7公里，硬底防渗灌溉渠道 11公里。如今机耕路四通八达灌溉

18、渠道纵横交错，灌溉设施基本齐全，基本达到示范基地的实施要求。投资540多万元兴建一条日产60吨的精米生产线已于2003年12月建成投产，实现当年建设当年投产当年赢利的佳绩，产品上市后大受欢迎。该公司前期能积极参与基地各项实施活动，并取得了很好的成效，几年来，前后有农业部、省领导、市、县各级领导和多位专家的莅临指导，并给了很好评价，该公司优质水稻种植面积高峰期达16万多亩，订单农业种植远达吴川，廉江，茂名，广西；贵港、贵平等地。但2006年该公司加盟于湛江恒兴饲料公司后，经营方面转移，对配合基地各项活动比较被动，加上基地建设后阶段主要是机械化育插秧的推广工作，该公司直接参与活动就更加少了。但粮食

19、加工还是顺利建康发展。 3、示范基地基本情况示范基地项目实施地点选在雷州市白沙镇白院村，与省级项目洋田改制现代化多功能区毗邻。示范基地实施规模：核心区1000亩、辐射区22万亩、带动区32万亩。 示范基地的农机推广装备建设情况：（从2003年至2010年议案项目资金购置的农业机械和机具库房总计395.4399万元）。其中；耕作机械：福田欧豹824拖拉机一台14.9万元，东方红1004一台17.05万元，东方红1204一台及配套的农具犁、旋耕机18.88万元。手扶拖拉机两台2.06万元。收获机械：半喂入科利亚联合收割机两台及联合收割机铝合金梯2套49万元。栽植机械：2ZK6型高速插秧机6台65.

20、7万元。步行式插秧机53台97.1333万元，其中；井关小精牌2ZX-430手扶式插秧机17台、大同17台、久保田19台。育秧设施：播种机1台、碎土机1台、筛土机1台等6.77万元。育秧盘一批27.5505万元。粮食加工设备：真空包装机1台15万元，色选机一台35万元，烘干机一台14万元。建设基地机棚一个14万元。交通运输工具：郑州日产农用运输车一辆11.5961万元。电教设备：电脑2台，摄影机、摄录机各一部，投影机一台，复印机一台等6.8万元。二、项目主要内容与达到的技术经济成果指标变化2003年至2010年项目实施的预期技术、经济指标及完成情况：1、水稻生产各年度机械化水平指标变化2003

21、-2004年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。完成情况分别为：80%、67%、57.2%。2004-2005年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。完成情况分别为：80%、71%、62%。2005-2006年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。完成情况分别为：90%、77%、69%。2006-2007年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、62%、53%。完成情况分别为：100%、80%、74%。2007-2008年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、75%

22、、70%。完成情况分别为：100%、80%、75%。2008-2009年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、75%、70%。完成情况分别为：100%、85%、77%。2、水稻生产机械化水平及综合水平变化机耕水平：从2003年的84%发展到2010年的98.76%。机收水平：从2003年的59.1%发展到2010年的98.08%。机插水平：从2003年的0.03%发展到2010年的8.21%。机灌水平：从2003年的89.9%发展到2010年的97.25%。机械植保水平；从2003年31.6%发展到2010年的92.06%。综合机械化水平：从2003年的52.9%发展到201

23、0年的78.87%。三、主要成效1、项目实施载体：雷穗粮食发展有限公司生产的大米被评为国家AA十级标准大米，绿色食品称号。品牌主要有：半岛香、芙蓉、锦香、家和万事兴系列产品等。2、项目实施示范推广，水稻生产机械化环节的机械插秧已推广应用，历史性实现了农民购买插秧机插秧的突破。购买插秧机的范围发展到十一个乡镇，18个乡镇平均每个乡镇14台插秧机。3、项目实施成倍提升了雷州市大米的品位和价格，使雷州东西洋22万亩变为44万亩，大大促进了农民的种粮积极性，出现大批粮食种植大户。4、促进农机监理工作的开展；在项目实施期间；省、农业部先后配置了监理车一辆，农机安全检测车两台，大大地提高农机监理人员的积极

24、性，使我市农机监理工作进入快速发展的快车道。其成效如下：（1）、加大了农机安全生产宣传力度，及时地把党和国家有关农机安全生产的方针、政策传达下去，出动宣传就达182台次。（2）、加强农机安全生产隐患的排查，进行田检路查，纠正违章1050多起，治理无牌无证机车317台，无证驾驶300多人，消除隐患75处。（3）、提升事故应急救援、事故处理与反应能力。（4）、参与抢险救灾等其他能力。5、促进农机培训工作的正常化；雷州市农机培训从2003年1月至2010年12月止共培训各类拖拉机（含联合收割机）驾驶员达2524人。6、促进基层农机机构改革成功；2010年，雷州市基层农机机构改革定编60人，成立了十一

25、个农机管理推广区域站，人员工资由财政全额拨款。四、主要做法1、加强组织领导成立项目实施领导小组；负责项目指挥、协调、组织、资金管理等。并抽调县级各有关部门给予大力支持，相互配合，项目从2003年-2009年的实施过程中，项目实施年度合同都有组织管理和人员配备，技术指导小组、组织分工，层层落实。（1）. 领导小组职责对项目的实施进行决策与协调，解决实施过程中的具体问题，负责项目的组织管理和督查落实资金管理与使用等工作。（2）. 技术指导省农业厅农机办、省农机推广站、湛江市农业局农机办、负责解决项目实施中的技术问题和指导工作。（3）. 技术指导小组负责项目的建设进度、质量管理、组织培训以及机具的指

26、挥调度和项目的资料整理及报送等工作。解决项目实施中的技术问题，技术培训以及实际操作工作。育插秧技术示范表演以及其推广工作。农科站：负责农艺技术的指导，协调和测产等工作。2、积极实施，扶持企业，促进发展为抓好实施载体粮食加工产品上档次提高粮食产品的附加值，在雷州市委政府的支持下，我总站的牵头抓好粮食加工的组织领导。一是建立粮食生产目标责任制。雷州市委政府把粮食生产纳入全市目标管理考核的重要内容，雷穗粮食发展有限公司发展订单农业，与乡村签订责任书，收购谷物按市场价格提高30%收购。确保粮食种植面积、加工产量等目标任务。二是制定粮食生产计划。为加强对粮食生产加工业发展的指导力度，我总站配合雷穗粮食公

27、司制订粮食生产加工计划，粮食加工出产的品牌名称，有计划地将粮食生产订单面积发展到6万多亩，提倡粮食生产良种良法，发展订单农业，年计划加工的产量等，实行一级抓一级，层层落实。三是及时召开粮食生产工作会议。我站每年都组织基层农机站，农技站的负责人召开两次以上专题会议，对粮食生产订单农业的发展做好安排部署。四是利用省议案项目资金的支持，购买先进的粮食加工生产设备，搞好粮食加工产品，提高粮食产品的档次和价位，促进粮食生产的发展。3、加大宣传力度，落实惠农政策一是积极宣传中央1号文件和惠农政策。我站在认真学习的基础上，及时组织干部职工，通过出动宣传车、印发宣传资料、召开座谈会等多种形式进行宣传，使中央政

28、策深入人心，同时认真贯彻落实和宣传省议案扶持发展农业机械化发展的水稻生产全程机械化示范基地项目，并大力宣传雷州市项目的实施。二是切实做好农业机械化购置补贴工作。从2005年开始，中央对农业机械购置实施补贴。从2005年至2009年我市农机购置补贴资金指标已达到目的4690万元，补贴的机具2万多台套。通过对政策措施的宣传贯彻落实，大大地调动了农民发展机械化的积极性，为提高水稻粮食生产能力创造了有利条件。4、强化技术服务，提高农业科技水平。一是完善农机推广工作。我站以农机推广为主体，省农业厅农机办、省农机推广站、湛江市农业局农机办，湛江市农机推广站等单位为依托的农机技术推广体系。二是开展水稻生全过

29、程机械推广应用。我站每年开展水稻育插秧机械技术试验示范推广工作。在推广的过程中伴随推广机耕、机收、机灌、机植保等水稻生机械化技术。从2003年至2009年推广新技术面积达4万多亩次，农民应用育插秧机械技术，机械插秧面积达5万多亩。水稻机耕、机收、机灌、机植保等机械化作业水平大大提高。三是加强技术指导。我站从2003年至2009年举办各种农业机械示范推广现场会20多次，各种形式的科技培训班18期，编印农业机械技术推广资料，年发行量2万多份，培训农民2万多人，专业技术人员500人，育插秧技术的机插手300人，每年举办样板示范点4个，以点带面，辐射全市。加上我总站有农机监理站和农机推广站，农机监理站

30、建立农机服务信息平台，农机推广站与购机补贴办公室为同一办公室，两站一室可向农民提供最新的农机信息服务咨询，服务农民和基地工作。四是办好示范基地。主要建立示范基地核心区的机械技术推广，如；水稻生产的机耕、机收、机插、机灌、机植保等机械化作业，示范基地取得了明显的成效，真正起到了示范带动作用。5、加强项目资金管理。一是项目专项资金实行零户管理，报账国库统一支付制度，二是项目实施过程中，投入购置的农业推广机械设备都通过政府集中采购，三是项目实施过程中严格按规定的开支范围使用资金，严格做到专款专用。四是项目实施过程中自觉严格财务制度。账务清楚，及时向财政部门报送项目建设情况和财务资金使用情况，自觉接受

31、上级监督。五、问题与建议实施示范基地项目的问题1、任务大，责任重，问题多，压力大，实施难度大。2、项目资金实施困难；省议案项目资金分年度分批拨款，审批程序复杂，加上我市经济困难，并且又没有配套资金，影响到项目实施的进度。3、项目实施无章可询，完全是摸着石头过河，边想边试边做，不断实践认识总结、再实践再认识再总结。4、项目载体对项目认识不足，在积极配合项目实施过程中，过于依 赖政府投入，自身的资金投入和技术力量投入不足，从而影晌了项目的质量标准，特别是原载体加盟于恒兴集团饲料公司后，不断更换管理人员，同时经营方向变动，未能积极配合项目的实施，一度出现项目间断，这也是影响项目进度和效果的重要原因。

32、建议1、水稻生产育秧机插刚刚起步，要继续扶持不能放弃。要求上级政府部门继续加大项目实施的扶持力度，追加项目推广资金。2、抓好机械插秧普及。要结合科技入户、农民实用技术培训、典型示范等形式大力宣传机插秧的优点，把机插秧的重点技术推广到千家万户。3、调整思路，建立农业机械化示范户、示范企业，扶持面积大，包期长，这祥的水稻种植户，让这些大种植户进行示范带动，这祥，大户带中户，中户带小户，小户带农民，重点扶持农业龙头企业，使企业起着龙头推广作用。 4、项目今后设计时间不要过长，不要免强要求地方政府财政配套资金，并要有一定比例工作经费。5、加强基层推广培训基地建设，争取十二五计划农业大县都建立农机推广培

33、训基地。雷州市农业机械化管理总站二0一一年一月六日水稻生产全程机械化示范基地项目实施验收自评报告雷州市农业机械化管理总站二0一一年三月十日项目实施验收自评报告项目名称水稻生产全程机械化示范基地项目下达文件名称及文件号广东省人民政府办公厅转发省农业厅关于扶持农业机械化发展议案的实施办法的通知粤府办200358号项目类型建设农业机械化示范基地项目类型编号0205项目起止年月2003年12月至2010年12月承担单位雷州市农业机械化技术推广站单位负责人洪毅单位性质事业上级主管部门农机总站通信地址雷州市雷州大道15号邮政编码524200项目负责人宋恩培职务职称总站长电话8820713手机1332650

34、7331传真8820713项目联系人宋恩培职务职称电话传真手机电子邮箱参加单位单位名称参加形式单位性质广东省农机推广站、湛江市农机推广站技术支持事业湛江市、雷州市农业局，雷州市粮食局，白沙镇政府协作行政项目主要内容与达到的技术经济成果指标原定预期目标目标完成情况2003年至2010年项目实施的预期技术、经济指标：2003-2004年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。2004-2005年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。2005-2006年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。2006-

35、2007年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、62%、53%。2007-2008年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、75%、70%。2008-2009年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、75%、70%。2003年至2010年项目实施的完成技术、经济指标：2003-2004年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、67%、57.2%。2004-2005年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、71%、62%。2005-2006年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；90%、77%、69%。

36、2006-2007年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、80%、74%。2007-2008年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、80%、75%。2008-2009年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、85%、77%。主要参加人员（不含项目负责人）姓名年龄职务职称学历责任分工备注周海平50副总站长大学行政协调洪毅56站长、工程师大学农机技术指导梁锐40股长、高工大学农机技术指导梁晓声41副股长大专农机技术指导林全48站长、农艺师农机技术指导资金投入资金类型计划拨付实际到位实际使用总计（万元）480万元440万元440万元其中议案资

37、金440万元440万元440万元地方财政资金银行贷款项目单位自筹其它来源资金承担相关项目项目名称项目来源起止年月经费（万元）项目级别水稻生产全程机械化示范基地省财政资金2003年12月到2010年12月省级建设计划调整情况议案资金到位慢，当年度资金下年度到位，资金使用计划有所调整，如；2009年购置农业推广农业机械装备时，用了2007年和2008年的项目资金。项目实施保障组织保障成立项目实施领导小组；负责项目指挥、协调、组织、资金管理等。技术保障成立技术指导小组；履行农机、农艺等技术的推广工作职责。省农业厅农机办、省农机推广站的领导、专家、顾问：潘雪芬、郑宏宣、黄颜军、郑卫国、熊元芳等给予指导

38、项目实施的建设和技术工作。政策支持项目建设取得的主要成果主要成果：1、基地粮食加工的大米被评为国家AA十级标准大米，绿色食品称号。2、项目实施示范推广，水稻生产机械化环节的机械插秧已推广应用，历史性实现了农民购买插秧机插秧的突破。预定目标规划的执行情况项目实施示范推广，促进了我市农业机械化综合水平的提高，农机服务队伍的人员增多，农机跨区作业，农民增加收入，经济效益 项目实施建设，粮食加工的雷穗大米被评为国家级AA十级标准大米，粮食上档次，增加大米的附加值，经济效益显著。发展订单农业促进农民增收增效，机械化的发展改善农民的生活水平。社会效益农业机械化综合水平提高。发展农业机械生产的热情高涨。粮食

39、品种改良普及率扩大。农机服务队，联合体，农机协会，农机合作社等发展壮大，生态效益项目实施示范推广应用先进的农机技术和装备，推行秸秆还田沃土工程，改善土壤环境；破坏害虫的寄生环境，危害程度下降，减少环境污染，增加土壤有机质，抗旱保湿，提高地温，增肥地力。推广机械插秧宽行窄株浅栽，通风透气，病虫害减少，机插过程；可节水、节肥、节药等促进农业可持续发展，具有良好的生态效益。基层对项目实施的满意率调查总人数：30人其中：非常满意人数18人满意人数：10人不太满意人数：1不满意人数：1满意率：（非常满意人数十满意人数）调查总人数=93.3%项目单位在岗职工素质工程师2人，高技7人，大专16人，从事专业人

40、员11人项目单位硬环境 基地建设粮食生产线和农田基本建设，水稻机械化生产农业装备齐全；拖拉机及配套机具、收割机、插秧机、育秧设施、电教设备一批，宣传示范推广手段采用现场演示。综合社会贡献推广农业机械化发展水稻生产，促进粮食加工产业的发展，对我市的经济、社会、生态效益有重大的影响，公司生产的粮食依法纳税，农机专业人员增多，社会化服务生产提高，机械化生产向生态农业发展，富余劳动力从事其它产业发展，农民增加收入。项目管理水平项目实行组织管理，分工合作，层层落实，项目资金实行报账国库统一支付制度。发展创新能力项目实施栽体雷穗公司发展“订单农业”推行“公司十基地十农户”的生产模式，农业机械化示范推广采用

41、技术指导，机具无偿借用，让农民参与示范推广工作等具有创新意识。项目实施经验 项目实施的经验：必须有政策的扶持，领导的重视，企业参与，有必要的项目示范推广，通过现场会的演示和大力宣传，同时让更多的社会力量积极参与，项目实施就获得成功。问题与建议问题：议案项目扶持资金到位太慢，影响项目的实施示范推广工作。省议案项目扶持资金有限，且分年度分批拨款。我市经济困难，没有配套资金，影响项目实施进度。农机队伍人才短缺，给项目实施增加了难度。建议：各级政府要加大项目实施的扶持力度，重视一齐共管共同推进。其它需要说明的问题及附件目录项目承胆单位自我评价优（90分以上） 良（80-90分） 中（70-80） 低（

42、60-70） 差（60-以下）。水稻生产全程机械化示范基地项目实施工作总结雷州市农业机械化管理总站项目实施处于验收总结阶段，我们结合项目实施工作实际，总结8年来的项目实施工作如下：一、项实施的基本情况议案实施八年的整体情况，项目建设完成、组织管理和机制建设、资金使用管理、项目承担单位和自筹资金任务落实情况、项目验收和项目绩效等情况；（一）项目的申报批复和实施时间界限2002年10月30日, 广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议听取并审议了广东省人民政府关于扶持农业机械化发展议案的办理方案报告。 2002年11月，雷州市农业机机械化管理总站向省农业厅申请省议案项目：水稻生产全程机械化

43、示范基地，简称：示范基地。根据省政府转发省人大常委会关于扶持农业机械化发展议案的决定的通知(粤府200312号)精神, 省农业厅、省财政厅关于下达2003年扶持农业机械化发展议案项目专项资金的通知（粤财农2003283号)和省财政厅关于下达2003年扶持农业机械化发展议案项目专项资金的通知粤财农2003395号精神，粤农机200412号的批复，同意雷州市农业机械化管理总站农业机械技术推广站承担该项目，实施时间从2003年至2010年。（二）实施地点雷州市示范基地实施地点；在雷州市白沙镇白院村。项目实施载体；雷州市雷穗粮食发展有限公司。（三）项目实施的规模：核心区1000亩，辐射区22万亩，带动

44、区32万亩。（四）、项目实施的主要建设内容和目标 1、内容水稻生产全程机械化综合示范基地项目：主要推广育秧、机械栽植、耕整地、机植保、机灌溉、机收获、运输、烘干和加工等机械化技术。促进雷州市农业机械化全面发展。2、目标项目实施的目标：主要是按照项目实施合同，分年度完成核心区、辐射区、带动区的综合农业机械化水平。为实现省议案提出的目标；到2010年全省商品粮生产基地的水稻生产综合机械化水平达到70%左右。（五）资金投入情况预算资金投入1350万元，实际资金投入729万元，其中省议案项目资金480万元、湛江财政资金39万、雷穗粮食公司自筹250万元。议案项目资金分年度拨款，从2003年至2009年

45、，议案项目资金实际到位440万元、湛江市配套到位资金39万元，共计到位资金479万元，占到位资金比为100%。议案项目资金的使用总共支出473万元，还结存议案资金6万元，作为项目验收资料专用（待用）（六）完善基地农业机械推广设施设备的建设情况项目资金购置的机具和仪器设备、机库房等支出资金395.4399万元；耕作机械：福田欧豹824拖拉机一台，东方红1004一台，东方红1204一台，手扶拖拉机两台及配套的农具犁、旋耕机等。收获机械：半喂入科利亚联合收割机两台，联合收割机铝合金梯2套。栽植机械：2ZK6型高速插秧机6台。步行式插秧机53台，其中，井关小精牌2ZX-430手扶式插秧机17台、大同1

46、7台、久保田19台。育秧设施：播种机1台、碎土机1台、筛土机1台、育秧盘一批。粮食加工设备：真空包装机1台，色选机一台，烘干机一台。建设基地机库房一个。交通运输工具：郑州日产农用运输车一辆。电教设备：电脑2台，摄影机、摄录机各一部，投影机一台，复印机一台等。（七）项目实施的组织措施1、组织管理水稻生产全程机械化示范基地项目，雷州市委市政府十分重视项目的开展和实施工作，成立了项目组织和管理机构，并抽调县级各有关部门给予大力支持，相互配合，项目从2003年-2009年的实施过程中的组织管理和人员配备，具体由以下人员参与组成：（1）. 项目实施领导小组：组长；黄李活，雷州市委副书记、纪委书记（03-

47、04年）。叶兰香（女）雷州市委副书记（05-07年）。周才达，雷州市副市长（07-09年）。副组长；何健，雷州市政府副市长（03-04年）。周坚，雷州市委常委（05年）。银昌杰，雷州市人大常委会副主任（04-07年）。陈华，雷州市副市长，（06年）。梁马进，湛江市农业局副局长（03-07年）。陈奇石，雷州市副市长（06-07年）。吕胜华，湛江市农业局副局长（07-09年）。成员；宋恩培，雷州市农业机械化管理总站总站长（03-09年）。陈康法，湛江市农业局农机办主任(03-08年)。李真，雷州市农业局局长（03-07年）。李奇源，雷州市粮食局局长（03-07年）。陈清，雷州市白沙镇委书记（03-

48、07年）。许立生，雷州市农业局局长（07-09年）。周海平，雷州市农业机械化管理总站副总站长（03-09年）。邓兴球，雷州市财政局副局长（03-09年）。（2）. 技术指导省农业厅农机办、省农机推广站、湛江市农业局农机办、雷州市农业局白沙农技站等单位。（3）. 技术指导小组组 长：周海平，雷州市农业机械化管理总站副总站长。副组长：陈康法，湛江市农业局农机办主任（03-08年）。梁 锐，雷州市农业机械化管理总站办公室主任（农机高工）。杨小龙，雷州市农业局副局长（高级农艺师）。成 员：廖耀平，雷州市农业机械化管理总站副总站长（03-09年）。高存玉，雷州市农业机械化管理总站股长（工程师）。洪 毅，

49、雷州市农机推广站站长（工程师）。庄世交，雷州市农科站站长（高级农技师）。梁晓声，雷州市农机推广站副站长。李华春，雷州市雷穗粮食有限公司法定代表人。办公室设在农机推广站，负责项目的实施工作。2、组织分工（1）. 领导小组职责对项目的实施进行决策与协调，解决实施过程中的具体问题，负责项目的组织管理和督查落实资金管理与使用等工作。（2）. 技术指导省农业厅农机办、省农机推广站、湛江市农业局农机办、负责解决项目实施中的技术问题和指导工作。（3）. 技术指导小组负责项目的建设进度、质量管理、组织培训以及机具的指挥调度和项目的资料整理及报送等工作。解决项目实施中的技术问题，技术培训以及实际操作工作。育插秧

50、技术示范表演以及其推广工作。农科站：负责农艺技术的指导，协调和测产等工作。（八）资金使用管理、项目承担单位和自筹资金任务落实情况1、项目立项、实施方案概算批复情况水稻生产全程机械化示范基地项目得到农业厅、财政厅的批复，按实施方案概算批复，项目设施、设备概算总资金1350万元；其中省议案项目资金480万元，载体自筹资金870万元。2、概算控制情况项目的实施执行过程中，资金按照上级的批复概算使用，设施、设备通过政府采购严格控制在计划范围内，资金没有超支和挪用。3、项目资金来源及到位情况按照项目实施方案，项目的主要资金来源是省议案项目资金、湛江市配套资金和自筹资金，项目投资资金共1350万元，实际资

51、金投入729万元, 省议案资金实际到位440万元，湛江市配套资金39万元，载体自筹资金250万元。4、资金使用和管理情况按照省政府办公厅转发省农业厅关于扶持农业机械化发展议案的实施方法的通知粤府办(200358号)的资金管理要求，我市实行项目专项资金管理，实行报账国库统一支付制度，项目资金所投入购置的农业机械；设施、设备都通过政府采购。项目资金实际到位440万元、湛江市配套到位资金39万元，共计到位资金479万元，占到位资金比为100%。议案项目资金的使用总共支出473万元，还结存议案资金6万元，作为项目验收资料专用（待用）（九）项目验收和项目绩效等情况1、项目验收情况根据广东省扶持农业机械化

52、发展议案项目验收方案的要求，2011年3 月18 日，我总站会同财政局成立了考核验收小组，对雷州市水稻生产全程机械化示范基地建设项目进行考核验收。考核验收小组通过听取了承担单位的实施情况汇报，查看现场，查阅相关资料，逐项审核各项指标的完成情况，经过质询和讨论，形成考核验收意见如下：（1）、项目前期准备工作到位；（2）、项目计划完成情况基本达到要求；（3）、项目资金管理能按有关政策规定管理（4）、项目组织管理有组织和规范性2、项目绩效情况（1）目标完成情况2003年至2010年项目实施的完成技术、经济指标：2003-2004年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、67%、57.

53、2%。2004-2005年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、71%、62%。2005-2006年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；90%、77%、69%。2006-2007年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、80%、74%。2007-2008年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、80%、75%。2008-2009年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、85%、77%。（2）建设计划调整情况议案资金到位慢，当年度资金下年度到位，资金使用计划有所调整，如；2009年购置农业推广农业机械装备时，用了

54、2007年和2008年的项目资金。（3）项目实施保障成立项目实施领导小组；负责项目指挥、协调、组织、资金管理等成立技术指导小组；履行农机、农艺等技术的推广工作职责。省农业厅农机办、省农机推广站的领导、专家、顾问：潘雪芬、郑宏宣、黄颜军、郑卫国、熊元芳等给予指导项目实施的建设和技术工作。（4）项目建设取得的主要成果、基地粮食加工的大米被评为国家AA十级标准大米，绿色食品称号，提高雷州大米的知名度。、项目实施示范推广，水稻生产机械化环节的机械插秧已推广应用，历史性实现了农民购买插秧机插秧的突破。提高我市农业机械化综合水平。（5）综合社会贡献推广农业机械化发展水稻生产，促进粮食加工产业的发展，对我市

55、的经济、社会、生态效益有重大的影响，公司生产的粮食依法纳税，农机专业人员增多，社会化服务生产提高，机械化生产向生态农业发展，富余劳动力从事其它产业发展，农民增加收入。（6）发展创新能力项目实施栽体雷穗公司发展“订单农业”推行“公司十基地十农户”的生产模式，农业机械化示范推广采用技术指导，机具无偿借用，让农民参与示范推广工作等具有创新意识。（7）经济效益、社会效益、生态效益经济效益：水稻全程机械化示范所产生的经济效益主要体现在机械化水平提高，减轻了劳动强度，缩短农时，节本增效，提高产量，一年两造变为一年三造，稻稻田变为稻稻菜，冬种可租借700-900元亩，促使农田耕作改制和农业结构调整，保证了粮

56、食的抢收、抢种，确保了粮食丰产稳产。、粮食升级增加附加值；雷穗粮食公司生产的“半岛香”“芙蓉”“锦香”等粮食品牌被评为AA十级标准，粮食价格大幅度提高，大米由原来的1.6元提高到4.8元，水稻按单产400公斤亩，谷物按7成折为280公斤大米，即：大米280公斤亩，相差；280（4.8-1.6）=896元，一般一亩可多赚400-500元。按一年1000亩计，一年至少多赚40万元。雷州粮食产业从原来的饲料米、民工米变为AA十级国家绿色食品，现远销香港、东南亚等地区。价格翻二番，无形中把东西洋28万亩变为三个东西洋。提高农田价位和提高农民种粮的积极性；地价提升，由以前200元亩上升到900元亩，外地冬种种植大户纷至沓来，促使农业生产有组织化、规模化程度越来越高。社会效益：机械化程度的提高，改变了农业生产的种植模式，广大农村掀起机械化发展的高潮，从机械拥有量可以看到；机耕、机收等农业机械从原来的几十台发展到现在几千台，插秧机从无到有，水稻生产育秧机插，近两年农民已购235台插秧机，育插秧机械技术已应用于生产。提高雷州大米的知名度，雷州大米能进军国内外，改变了别人对雷州农业难以上档次不能生