大型船厂环评报告书报批稿

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1、工业（）有限公司船舶制造及配套设施技术改造项目环境影响报告书（报批稿）工业（）有限公司二七年九月目 录1总论11.1前言11.2编制依据31.3评价目的51.4评价原则和技术方法51.5评价技术路线61.6环境影响评价因子识别与确定81.7环境功能区划和环境标准、排放标准81.8环境保护敏感目标121.9评价重点141.10评价区域范围152建设项目周围地区环境概况及环境保护目标172.1建设项目周围地区环境概况172.2区域社会发展规划及环保规划233现有项目概况333.1现有项目工程概况333.2主体工程与产品方案343.3公用工程原料动力消耗及来源情况343.4主要原辅材料消耗353.5

2、现有项目工艺流程353.6现有项目水平衡图383.7现有项目“三废”排放情况403.8建设项目现有污染物排放状况汇总443.9现有项目环保情况评价444工程分析474.1建设项目概况474.2公用及辅助工程564.3原辅材料、动力能源消耗614.4主要设备624.5工艺流程644.6水平衡704.7甲苯、二甲苯平衡734.8污染物产生及排放情况734.9材料码头、舾装码头、船坞施工期污染源强815污染防治措施评价845.1大气污染防治措施845.2水污染防治措施885.3固体废物环境保护措施905.4声环境保护措施935.5地下水及土壤防治措施935.6排污口规范化设置945.7厂区绿化945

3、.8环保投资估算及进度安排955.9原有环境问题的解决措施966清洁生产与循环经济分析986.1与产业政策的相符性986.2清洁生产分析996.3循环经济分析1057区域污染源调查分析1067.1开发区大气污染源调查1067.2区域废水污染源调查1098环境质量现状评价1118.1大气环境质量现状调查及评价1118.2地表水环境质量现状调查及评价1148.3环境噪声环境质量现状分析1198.4土壤环境质量现状调查及评价1218.5地下水环境质量现状调查及评价1228.6底泥环境质量现状调查及评价1238.7现状评价结果1249环境影响预测与评价1259.1大气环境影响预测与评价1259.2地表

4、水环境影响预测与评价1409.3环境噪声影响预测与评价1409.4固体废物环境影响分析1439.5生态影响分析14510施工期环境影响分析15210.1施工厂址土地利用及生态现状15210.2施工期噪声环境影响分析15210.3施工期大气环境影响分析15410.4施工期废污水环境影响分析15510.5施工垃圾的环境影响分析16110.6施工期陆域生态影响分析16210.7施工期水域生态环境影响分析16610.8采砂对长江水体的影响16810.9施工期环保措施17011事故风险评价17311.1评价工作等级17311.2风险识别17611.3大气事故排放影响预测17711.4船舶事故溢油分析18

5、011.5柴油燃烧爆炸影响分析18711.6风险值计算及评价19411.7环境风险防范措施与应急预案19411.8应急监测方案20111.9结论20312污染物排放总量控制分析20412.1总量控制目的和原则20412.2总量控制因子和建议指标20412.3总量平衡途径20513环境管理及监测计划20713.1环境管理20713.2施工期环境管理20913.3运营期环境管理21013.4环境监测机构21213.5环境监测计划21313.6“三同时”验收监测建议清单21414环境经济损益分析21614.1项目社会、经济效益分析21614.2环保投资21614.3环境经济损益分析21815公众参与

6、22015.1调查目的22015.2随机抽样调查对象22115.3调查内容与结果22415.4公众意见分析22415.5公示内容及反馈意见分析22516厂址可行性分析22716.1选址与规划的相符性22716.2选址与环境可行性分析23017结论与建议23117.1结论23117.2建议及要求2371 总论1.1 前言进入二十一世纪，由于世界经济特别是中国和亚洲经济的持续发展和大量旧船更新的需求，世界船舶市场在新增需求与更新需求的双重推动下，新船需求将继续保持较高水平。据中国船舶工业经济研究中心综合国内外权威机构的调查研究得出的预测报告表明，二十一世纪初的五到十五年期间，国内外船舶市场将出现一

7、个高峰期，新船年需求量将比1990-2000年间的平均水平高出约50%。同时，随着我国经济和对外贸易的深入发展，特别是正式加入WTO后，我国经济与世界经济全面融合，经济发展将进入一个全新的阶段。国民经济快速稳定增长和海洋的开发利用，要求我国海洋运输船舶的规模有更大的发展。由于我国海洋运输船舶船龄相对较老，在今后相当长的时间内将有大量老旧船舶需要更新。因此，可以预计国内船舶需求在未来5-15年内将保持强劲增长。中国海运（集团）总公司（简称：中国海运），成立于1997年7月1日，总部设在上海市。中国海运是中央直接领导和国资委管理的重要国有骨干企业之一，是以航运为主的跨国经营、跨行业、跨地区、跨所有

8、制的特大型综合性企业集团。工业有限公司（简称：工业）是集团的一级子公司，成立于1998年4月16日，总部设在上海市。工业是中国海运的重要陆岸产业之一，是航运船队高效率安全运行的重要保障，主要从事：船舶制造、船舶修理和改装、拆船、涂装、机电设备及金属结构件制造加工和修理，国内沿海、长江中下游、黄浦江和珠江水域货物运输等。2006年12月，工业有限公司，完成了“船厂”资产的收购。2007年5月17日，独资成立了“工业（）有限公司”，注册资本8亿元人民币。主要从事：船舶及浮动设备制造、船用配套设备制造、金属结构制造、通用和起重运输设备制造及修理、涂装工程施工等。工业（）有限公司现有8万吨级干船坞1座

9、（392558m），船坞上配套400t门式起重机1台，现有总装场地7000m2，分段制作场地18750m2，100t门式起重机1台，60t门式起重机1台，二次涂装车间1440m2，变电站2000KVA、630KVA各1座。现有1号舾装码头192m，2号舾装码头177m。在建7万吨级船台一座，23035m，配置400t76m门式起重机1台，以及相应的生产、生产辅助设施，逐步形成“一坞一船台”两条生产主线，以57000t散货船为代表产品，年产10艘的生产能力。按照公司修造并举的发展战略，在完成船厂资产收购后，为实现造船工业的跨越式发展，满足中国海运船队的现代化、专业化和规模化发展的需求，决定在省市

10、扩建中国海运造船基地。本技改扩建工程在原厂区的基础上进行改扩建（现有厂区内，保留现有的8万吨级干船坞、7万吨级船台、现有的1号2号舾装码头和部分设备，原有的厂区内的构筑物均拆除后在老厂区内重新布局新建）。本技改扩建设计年造船能力150万载重吨，年产510万吨级船舶2530艘。新建40m550m干船坞5座，新建、扩建舾装码头2250m，以及与上述建设规模相应的造船生产设施、生产辅助设施及生活设施；并对原厂区1号干船坞、7万吨级船台生产和生产辅助设施进行技术改造，工程总投资估算483119万元。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院98253号

11、令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价，为此，建设单位于2007年8月委托有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关资料，并进行实地踏勘、调研，收集和核实了有关资料，编制了环境影响评价报告书。报请环保主管部门审批后，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。针对本项目制造中所使用的X射线探伤设备，本次评价内容不含放射性评价。建设单位另行委托其他评价单位进行放射性评价。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规（1） 中华人民共和国环境保护法，1989年12月；（2） 中华人民共和国大气污染防治法，国家主席

12、（2000）32号令；（3） 中华人民共和国水污染防治法，国家主席（96）66号令；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，国家主席（96）77号令；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，国家主席2004年12月29日；（6） 中华人民共和国环境影响评价法，国家主席令200277号；（7） 建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令；（8） 国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复国函（2001）169号；（9） 建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护总局令第14号，2002年7月19日；（10） 清洁生产促进法；（11） 国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发

13、200540号)以及产业结构调整指导目录(2005年本)；（12） 国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局印发关于加强工业节水工作的意见的通知（国经贸资源20001015号）；（13） 国家经济贸易委员会关于印发工业节水“十五”规划的通知（国经贸资源20011017号）；（14） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）（15） 民用船舶工业发展“十五”计划纲要；（16） 船舶工业中长期发展规划（2006-2015）（17） 省环境保护条例；（18） 省水污染防治条例；（19） 省排放污染物总量控制暂行规定（1993年省政府38号

14、令）；（20） 省地表水（环境）功能区划，省水利厅、省环境保护厅，2003年3月；（21） 省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控97122号；（22） “十五”期间省主要污染物排放总量控制计划；（23） 省环境空气质量功能区划分；（24） 省长江水污染防治条例，省人民代表大会常务委员会，2005年6月5日起执行；（25） 省沿江总体规划（省人民政府文件，苏政发200394号）；（26） 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知苏环管200698号；（27） 省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知苏政发200692号；（28） 省环境噪声污染防治条例（2006年3月1日实施）；（29

15、） 省工业结构调整指导目录（2006年12月）（30） 省政府关于印发省节能减排工作实施意见的通知（苏政发200763号）（31） 省“十一五”船舶行业发展规划纲要（32） 市沿江开发区域规划（市人民政府，2004.12）1.2.2 评价技术导则名称及标准号（1）HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则，国家环境保护局1993年9月18日发布，1994年4月1日实施；（2）HJ/T2.4-95环境影响评价技术导则 声环境，国家环境保护局1995年11月28日发布，1996年7月1日实施；（3）环境影响评价技术导则 非污染生态影响HJ/T19-1997；（4）建设项目环境风险评价技术导则H

16、J/T 1692004（5）省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求，省环境保护厅，2005年5月。（6）饮用水水源保护区划分技术规范HJ/T338-20071.2.3 与建设项目有关的其他相关文件（1） 建设项目环境影响评价委托书；（2） 关于同意中国海运造船技改项目备案的函（苏经贸国防函 2007158号）（3） 工业（）有限公司提供的其它资料。1.3 评价目的本次评价旨在通过对本项目建设所在地周围环境现状做调查，了解周围环境质量现状是否超标，同时通过详细了解建设项目有关的生产工艺、污染物的产污点，为本项目环评工程分析作好基础工作，算清本项目技改扩建后的污染物排放情况，预测项目建成对环

17、境影响的程度和范围，得出本项目本项目的环境可行性。并从技术角度论证项目拟采取污染防治措施的可行性，按照“总量控制”的要求提出有关替代方案及防治污染的对策与建议。根据环境保护的“六项审批原则”综合分析得出项目在拟建地建设可行性与否的结论，为项目环境管理提供审批依据，为项目工程设计提供支持。1.4 评价原则和技术方法1.4.1 评价原则（1） 评价工作总的原则是坚持政策性、针对性、科学性和公正性，在工作分析中贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“以新带老”及“污染物排放总量控制” 的原则；（2） 通过工程分析、水平衡分析及物料平衡分析，核算建设项目污染物的“产生量”、“削减量”及“排放量”情况；分析污

18、染防治措施的可行性；针对建设项目的特点及产生的环保问题，提出技术可行经济合理的环保措施，并在达标排放及总量控制的基础上，通过环境影响预测，分析建设项目对环境的影响程度和范围，给出建设项目环评的明确结论。（3） 充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行本项目的环境影响评价工作。（4） 评价结果客观真实，为项目环境管理提供科学依据。坚持建设项目选址服从城市、区域环境规划和以人为本、保护重要生态环境的原则。（5） 充分围绕“六项审批原则”开展评价工作；遵循省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定编写报告。1.4.2 评价技术方法（1） 污染源分析：根据建设项目生

19、产实际情况以及工程具体情况和类似企业生产实际情况进行污染源分析，明确建设项目污染物产生和排放源强。（2） 环境现状评价：主要采用现场勘察、进行必要的现场监测，并进行数据统计，对环境现状进行评价。（3） 环境影响预测分析和评价：采用数学模型、类比实测和专业判断等技术方法，分析项目污染物排放对周围环境的影响程度，提出环保措施以及整改建议。（4） 结合国家相关的产业政策、清洁生产、区域规划、总量控制要求，综合分析建设项目的环境可行性。1.5 评价技术路线本次环评采用的技术路线见图1.5-1。收集资料、现场踏勘调查、分析清洁生产及循环经济环境质量现状监测、调查环境管理监测计划环境影响预测评价社会环境调

20、查总量控制环境标准公众参与自然环境调查工程分析大气环境监测区域污染源调查水环境监测环境噪声监测结论、建议综 合 分 析环境风险分析环境保护措施及其经济、技术论证编写报告书图1.51 技术评价路线图项目选址分析1.6 环境影响评价因子识别与确定1.6.1 环境影响因子识别本项目的环境影响评价因子见表1.6-1。表1.6-1 评价因子表环境现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境PM10、SO2、NO2、甲苯、二甲苯TSP、甲苯、二甲苯、异丙醇烟尘、粉尘、甲苯、二甲苯、异丙醇地表水环境COD、SS、氨氮、TP、石油类、甲苯、二甲苯COD、SS、氨氮、TP、石油类COD、SS、氨氮、TP、石油类

21、声环境连续等效A声级连续等效A声级地下水环境pH值、总硬度、高锰酸盐指数、锌、铁铁土壤环境总砷、总汞、总铬、总铅、总镉、总铜底泥环境总砷、总汞、总铬、总铅、总镉、总铜、总镍固废工业固废生态农田生态、植被、水生生态生态影响分析 1.7 环境功能区划和环境标准、排放标准1.7.1 环境空气质量标准和排放标准1.7.1.1 大气环境质量标准SO2、NO2、甲苯、二甲苯、PM10执行的质量标准具体值见表1.7-1。其中异丙醇评价标准参考前苏联居民区大气中有害有机物的最大允许浓度。表1.7-1 环境空气质量标准（单位：mg/m3）污染物取值时间浓度限值 (mg/Nm3)标准来源SO2小时平均0.5环境空

22、气质量标准（GB3095-1996）二级标准日平均0.15年平均0.06NO2小时平均0.24日平均0.12年平均0.08甲苯最大一次0.60前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度日平均0.60二甲苯最大一次0.30TJ36-79日平均0.20异丙醇最大一次0.60前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度日平均0.60PM10日平均0.15GB3095-1996二级标准1.7.1.2 大气污染物排放标准大气排放标准应执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准。见表1.7-2。表1.7-2 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/

23、h无组织排放监控浓度值排气筒m二级监控点浓度mg/m3颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0205.9甲苯40153.1周界外浓度最高点2.4205.2二甲苯70151.0周界外浓度最高点1.2201.71.7.2 地表水环境质量标准和废水排放标准1.7.2.1 地表水环境质量标准按省地表水（环境）功能区划（2003.02），本区域长江、夹江近期至2010年执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准，但根据扬府复200411号文（关于修订公布市地表水环境功能区划的批复）以及扬环200350号（关于修订公布市地表水环境功能区划的请示）要求（详见附件），其中长江、夹江近期

24、至2010年执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准，SS执行水利部地表水资源质量标准（SL-94）中相应标准，主要指标见表1.7-3。表1.7-3 地表水环境质量标准污染物名称类水质标准浓度限值mg/l类水质标准浓度限值mg/l标准来源COD1520GB3838-2002氨氮0.51.0TP0.10.2石油类0.050.05SS2530SL-941.7.2.2 废水排放标准废水排放执行市临江四镇污水处理厂的接管标准（即污水综合排放标准GB8978-1996表4三级标准和污水排入城市下水道水质标准CJ3082-1999标准），见表1.7-4。表1.7-4 园区污水处理厂的

25、接管标准污染物名称接管标准mg/l污染物名称接管标准mg/lCOD500TP8SS400苯0.5石油类20甲苯0.5NH3-N35二甲苯1.0污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002一级B标准。表1.7-5 园区污水处理厂的尾水排放标准污染物名称排放标准mg/l污染物名称排放标准mg/lCOD60TP0.5SS20苯0.1石油类3甲苯0.1NH3-N15二甲苯0.4另船舶试航期间执行船舶污染物排放标准（GB3552-83）标准。表1.7-6船舶含油污水最高允许排放浓度排放区域排放浓度（mg/l）内河不大于15距最近陆地12海里以内区域不大于15距最近陆地12海

26、里以外区域不大于100船舶生活污水，不上岸处理。船舶生活污水由船舶买方按照环保及海事部门要求排放。表1.7-7船舶生活污水最高允许排放浓度 项目排放区域 内河沿海距最近陆地4海里以内距最近陆地4-12海里以内生化需氧量不大于50不大于50悬浮物不大于150不大于150无明显悬浮固体大肠菌群不大于250个/100ml不大于250个/100ml不大于1000个/100ml1.7.3 声环境质量1.7.3.1 声环境质量标准项目拟建地为规划中的工业用地，噪声功能区划为3类区。工业区区域环境噪声执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中3类标准要求，本项目临近的主干道、主要道路两侧执行4类标准，

27、见表1.7-8。表1.7-8 声环境质量标准执行标准标准值，dB(A)昼间夜间城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中3类标准6555城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中4类标准70551.7.3.2 噪声排放标准运营期执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中类和类标准。表1.7-9 工业企业厂界噪声标准 （等效声级：dB(A)）类 别昼 间夜 间工业区（类）6555主干道、主要道路两侧（类）7055施工期场界噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准，见表1.7-10。表1.7-10 建筑施工场界噪声限值标准施工阶段主要噪声源噪 声 限 值昼间（dB(A)

28、）夜间（dB(A)）土 石 方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055装 修吊车、升降机等65551.7.4 地下水质量地下水评价执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，具体标准值见表1.7-11。表1.7-11 地下水质量分类指标 （mg/L）项目pH总硬度高锰酸盐指数锌铁标准4503.01.00.31.8 环境保护敏感目标本项目周边的敏感保护目标见表1.8-1：表1.8-1 环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模（人）环境功能大气环境大桥镇NE400023806居住嘶马镇E600010224居住中闸拆

29、迁安置区NE20006000居住开发区管委会E1000-行政副业村（正在拆迁）红线内部300居住中闸村（正在拆迁）红线内部300居住迎江村NW200居住居住星星村(待拆迁)E100200居住中闸村（待拆迁）N3001500居住渔业新村（待拆迁）E20050居住港口办公区SE1500-行政水环境三江营取水口保护区三江营上游5km三江营下游2km饮用、类区域水厂取水口 三江营三江营下游3km饮用、类嘶马港口三江营下游2km红旗河下游3km渔业、工业、类引江河河口引江河口上游2km引江河口下游1.4km渔业、类夹江（水源保护通道）西闸三江营饮用、工业类白塔河E10m小河工业、类声环境项目厂界西闸3、

30、4类标准星星村 (待拆迁)E 100米2类标准渔业新村（待拆迁）E 200米2类标准中闸村(待拆迁)N 300米2类标准开发区管委会项目E1000米2类标准生态夹江滩涂本次企业用地红线范围内的居民均实行搬迁，卫生防护距离内的居民均为规划搬迁而目前还尚未拆迁完毕，正处于待拆迁状态的居民。1.9 评价重点1.9.1 评价重点本次评价工作重点为：工程分析、污染防治措施及其评述、污染物排放总量控制分析、大气环境影响评价、风险评价、厂址可行性分析。1.9.2 评价工作等级1.9.2.1 大气环境影响评价等级根据本项目主要大气污染物的排放量、项目所在地区的地形及环境功能区划，本项目大气污染物主要是废气中的

31、粉尘、以及甲苯、二甲苯等废气。根据环境影响评价技术导则有关规定，大气环境影响评价等级根据主要污染物的等标排放量确定。Pi的计算公式为： 式中：Pi-等标排放量，m3/h； Qi-单位时间排放量，t/h； coi-大气环境质量标准，mg/m3。 Coi一般选用GB3095-1996中二级标准的一次采样浓度允许值。通过计算，结果如下表1.9-1，该项目地处平原地带，大气环境影响评价等级判别依据见表1.9-2。计算各因子的等标排放量均小于2.5108，其中最大的为TSP 3.8107，因此，本项目大气环境影响评价等级为三级。表1.9-1 建设项目废气等标排放量表名称TSP甲苯二甲苯Q t/h0.01

32、90.00730.011Coi mg/m30.50.60.3Pi m3/h3.81071.21073.7107表1.9-2 大气环境影响评价等级表Pi（m3/h）Pi2.51092.5109Pi2.5108Pi2.5108复杂地形一二三平原二三三1.9.2.2 地表水环境影响评价工作等级本项目污水接管市临江四镇污水处理厂处理，尾水排放长江，项目污染物主要为COD、SS、氨氮、TP、石油类等。综合考虑以上因素，本项目地面水评价为仅进行污水接管可行性分析。1.9.2.3 声环境影响评价拟建项目地处规划中的市经济开发区，项目周围为农田、企业。企业噪声经过治理后对环境噪声的变化不明显，且受影响人口不大

33、。因此界定噪声影响评价等级定为三级。1.9.2.4 生态环境影响评价根据环境影响评价技术导则 非污染生态影响（HJ/T19-1997）中关于非污染生态影响评价分级判据，本项目工程的影响范围小于20km2，因此，评价工作等级定为三级。1.9.2.5 风险评价等级鉴于本项目选址位于敏感区域，因此本项目风险评价等级为一级。1.10 评价区域范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围如下：（1）区域主要污染源调查范围：大气污染源调查范围为大气环境影响评价范围，水污染源调查范围为地表水评价范围内排污大户。（2）大气评价范围：以项目建设地为中心，东西方向66Km2范

34、围。（3）地表水评价范围：污水处理厂废水排放口长江上游1000m至下游2km范围内，项目码头区所处夹江上游3000 m至三江营取水保护区处至夹江下游2000m、白塔河的项目所在位置至入夹江口处。（4）噪声评价范围：建设项目厂界外100m范围内。（5）生态评价范围：工程建设所涉及的近岸水域及陆域。2 建设项目周围地区环境概况及环境保护目标2.1 建设项目周围地区环境概况2.1.1 地理位置市位于省中部，水陆交通便捷，京杭运河、通扬运河、盐邵河纵横交错；同三高速公路、宁通高速公路等国家级和省级公路四通八达；已成为苏北重要的交通枢纽、电力枢纽和水利枢纽。经济开发区位于市的南部，长江下游北岸，夹江与长

35、江的交汇处，南水北调东线工程源头。江平公路、白塔河从开发区横贯而过，陆路、水路交通便捷，具有较为优越的区域位置。地理位置图详见见附图2.1-1。2.1.2 自然环境概况2.1.2.1 地理位置市位于省中部，即北纬321751 324800，东经1192703 1195423。南濒长江，西傍市郊区和邗江区，东与姜堰市、泰州市海陵区、高港区接壤，北与高邮市、兴化市毗连。境内地势平坦，河湖交织，通扬运河横穿东西，京杭大运河纵贯南北，地面真高1.6-9.9米，倾斜坡度小于6度，南北最长处55.75千米，东西最宽处42.76千米。总面积1332.54平方千米（其中陆地面积占85.8，水域面积占14.2）

36、。市水陆交通便捷，京杭运河、通扬运河、盐邵河纵横交错；同三高速公路、宁通高速公路等国家级和省级公路四通八达；正在兴建的港雄踞长江之滨，为走向世界架起了新的桥梁。这里有闻名世界的引江水利枢纽工程，有50万伏变电所。已成为苏北重要的交通枢纽、电力枢纽和水利枢纽。的城市定位为“滨江园林生态城市”。2.1.2.2 地质地貌在区域地质构造上位于苏北盆地高邮凹陷的南半部，地下油气资源比较丰富，已探明石油地质储量3000万吨，占全省60%以上，是省石油和天然气主要产区。经济开发区内地势平坦宽阔，呈西北高、东南低的走势，地面高程在2.55.0之间。地质层第四纪冲积层，表层为壤土，中层为粉砂，下层为沙壤土。2.

37、1.2.3 气象特征市属长江中下游平原，属平原地带、亚热带湿润气候，境内地势平坦，河湖交织，通扬运河横贯东西，京杭运河纵贯南北，平均海拔5米左右，气候属亚热带湿润气候区，平均气温1416，年平均降雨量975.5毫米，四季分明，无霜期200240天。位于市区南郊的水利枢纽工程，拥有东南亚最大的引排能力，是国家南水北调东线工程的源头，具有灌溉、排涝、排洪、发电、通航以及提供工业、生活用水和沿海垦区洗碱冲淤水源等功能。2.1.2.4 水系及水文特征位于长江三角洲地带，长江、淮河、京杭大运河在这里交汇，是中国唯一一个三条大河交汇的城市，也是亚洲最大的引水水利工程-中国南水北调工程东线的起点。港位于长江

38、下游扬中河段，淮河尾闾夹江入江的汇合处，属于感潮河段，潮型属不规则半日潮，一天中涨落各两次，但潮高不等，夹江段由于同时受淮河和长江的影响，其潮位特性值(黄海基面)为最高水位为 5.71m，最低水位-0.96m，平均高水位2.65m，平均低水位1.46m，平均水位(平均半潮位)2.06 m ，涨潮最大潮差2.39 m ，涨潮平均潮差1.17 m ，涨潮平均历时3小时45分，落潮平均历时8 小时40 分；本港受长江上游径流控制，年平均流量28800 m3/s ，最大洪峰流量92600 m3/s， 最小枯水流量4620 m3/s,最大洪峰一般出现在79月份，年平均径流总量9082 亿立方米。开发区内

39、河流主要有曹荡河、白塔河、马桥河、圣容河等，由于受长江流域的潮汐影响较大，区内河流流向多变。市经济开发区所在区域水系概化见图2.1-2。2.1.2.5 土壤和植被市经济开发区建设前以农田生态系统为主，开发区土地肥沃，耕地多为沉积湖相、湖沼相粘土和亚粘土，具有层次分明，有机质含量高，团粒结构好、表土层深厚、保水透气、排灌条件好等优点，十分适宜农作物生长，是重要的粮棉基地和蔬菜基地。森林植被大多分布在仪征、邗江和高邮以西丘陵地带和沿江滩地，主要树种有：麻栎林、马尾松林、黑松林、衫木林和毛竹林，经济林中的茶、桑主要分布在这一地带。沼生和水生植被大多分布在高邮、宝应及邗江、邵伯低洼浅滩、湖荡河流地区，

40、主要植物有：苇、蒲草、杏菜、眼子菜、菰、盒子菜、金鱼藻、角茨藻、轮藻等。竹林和经济林植被分布在沿江腹地，邗江、仪征一带，茶园主要分布在丘陵地带，桑园、果园本市均有分布。2.1.2.6 动植物市的江、河、湖、荡盛产鱼、虾、蟹、龟鳖、珍珠、荷藕、芦苇等。全市蚕茧、席草、陶土、蒲、苇等资源丰富。据载，该市现有木本植物54科203种，草本植物45科220种，水生植物26科56种。建群种植物即植物群落中起主导作用的植物种，大致有以下几类：阔叶类树种，主要包括麻栎、栓皮栎、白栎、黄檀、榔榆、黄连木、朴树、刺槐、枫杨等；针叶树种，主要包括马尾松、黑松、杉木等；灌木丛，包括野山楂、算盘珠、胡颓子、山胡椒、继木

41、等；其它树种，刚竹、淡竹、银杏等；草丛植物，主要包括狗牙根、白茅、黄背草等；沼泽和水生植物，主要包括芦苇、蒲草、菰、杏菜、光叶眼子菜、金鱼藻等。全市野生动物常见的有野兔、野鸡、田鼠、黄鼠狼、獾、獭等。畜禽地方品种有猪、羊、兔、牛、鹅、驴、鸡、马等。鸟有翠尖、裙带、白头翁、麻雀、喜鹊、啄木鸟、百灵、八哥、乌鸦、斑鸠。市境内渔业资源尤为丰富，主要品种有鲥鱼、刀鱼、鲢鱼、河豚鱼、鳊鱼、鲤鱼、河蟹、虾等。随着土地垦殖指数提高，天然植被减少，全市野生动物的种类和数量也大为减少。2.1.2.7 水文工程处于夹江左岸的三江营。夹江为淮河入汇长江的主通道。受长江水位影响，河段内的水位在潮汐的作用下，每日有两涨

42、两落的变化。汛期大部分时间处于潮区界范围，多呈单向流(只有小水年的汛期为双向流)，枯水期上游流量小，潮流作用明显，此时该水域处于潮流界范围，为双向流（有涨落潮流）。1、潮位特征值（85国家高程，下同）位于拟建码头下游入江口设有三江营水位站，根据该站长期观测资料分析，确定本水域主要潮位特征值如下：多年最高潮位：6.11m多年最低潮位：-1.10m最大潮差：2.65m最小潮差：0m平均潮差：1.19m平均涨潮历时：3小时50分平均落潮历时：8小时35分2、设计水位设计高水位：6.21m（重现期为50年的高水位）设计低水位：-0.49m（采用当地航行基面）设计洪水位：6.49m根据三江营水文站200

43、12005年潮位资料分析，不同历时的乘潮水位见表2.1-1：表2.1-1 乘潮水位表历时（h）保证率（%）1.02.03.04.0103.993.923.843.74602.412.312.182.04652.292.192.061.91702.152.051.921.78752.031.931.791.65801.891.801.671.53851.751.651.531.40901.591.511.381.25953.993.923.843.742.1.2.8 河道条件夹江为淮河入汇长江的尾闾段。历史上与沙头河、小夹江连通，为长江支汊。后上游沙头河淤塞隔断。夹江上起廖家沟与芒稻河汇流处的八

44、港口，下至三江营，全长约11km，河道呈顺直微弯型，深槽偏靠本工程所在的左岸一侧，摆动较少，河床较平坦，洪水河宽在720780m之间。夹江流量受上游廖家沟、芒稻河以及新通扬运河挡水闸控制。淮河70%洪水经夹江排入长江。据197688年资料统计，入江月平均流量为360 m3/s，其中16月为引长江水入淮，月平均引水流量173 m3/s，712月为排水期，月平均流量900m3/s。淮河洪水通过万福闸、太平闸、金湾闸、运盐闸、芒稻闸经廖家沟、芒稻河经夹江排入长江，洪水期视上游洪水来量确定各涵闸过闸流量。年际间汛期流量变幅较大，1991年特大洪水，最大流量约11000m3/s，而1978年汛期则几乎无

45、水下泄。根据地质钻孔资料表明，夹江河床土质为、粉质粘土及粉砂土，自北向南，粉沙比例逐渐增大。水面比降在1/250001/30000之间，洪水期最大流速可达2.39m/s，深泓近岸，多年来河道平面摆动较少，河势基本保持稳定。2.1.2.9 通航条件1、航道本工程地处中江营，夹江的出口就是长江的扬中河段，扬中河段包括口岸直水道、泰兴水道、江阴水道。沿途有南岸江阴港、镇江港、太平洲的扬中港区及北岸高港。根据长江航道局颁布的长江干流航道维护尺度，本河段航道通航维护标准为10.52001200m，无碍航情况，可常年通行20000吨级海轮（满载吃水10.0m）。随着上游长江三峡工程的兴建以及下游长江口深水

46、航道的整治工程开展，本段航道通航条件还将提高。据交通部近期批复的长江干线航道发展研究，至2010年，本水道将通航25000吨级海轮（满载吃水10.0m），还可采用乘潮方式通航50000吨级海轮（满载吃水12.6m），2020年，将与长江口深水航道相适应，逐步改善通航条件，通航50000吨级海轮，使长江口深水航道的综合效益得到最大发挥。因此，航道条件可满足本工程拟造船舶的通航要求。2、长江大桥净空影响长江三江营以下河段长江大桥的最小净空为50m，也可满足本工程拟造船舶通航的净空要求。2.1.3 社会经济发展概况市地处苏中平原、南濒长江，东望上海，并与古城泰州毗邻，西傍历史名城，京杭大运河穿境而过

47、。全市总面积 1332 平方公里，人口108万，下辖24个镇和1个场圃。是华东地区重要的交通、电力、水利枢纽，享有“鱼米之乡，花木之乡、丝绸之乡、建筑之乡”的美誉。近年来，随着改革开放的不断深入，社会经济有了长足发展，自1992年起，连续三年被评为全国百强县（市），名列第51位，综合实力不断增强，先后被国家评为全国平原绿化先进市，全国农机现代化试点市、小城镇建设先进市等。市经济快速发展，2006年，全市实现国内生产总值139.3亿元，财政收入11.15亿元，全社会固定资产投资40.5亿元，城乡居民储蓄160亿元，在第三届全国县域经济综合竞争力评价中名列第位。农业调整步伐加快，形成了花木、水产等

48、特色产 业。工业经济不断壮大，形成了汽车及零部件、船舶制造、医药化工、纺织 服装、环保器材、电力器材等支柱行业。三产服务业迅速兴起，专业市场蓬勃发展，社区服务、中介服务逐步完善。经济的外向度不断提升，现有 宏运、华达、嵘泰、冈本等外商投资企业120多家，全市外贸企业有230多家， 船舶、机电、纺织服装、轻工工艺等产品出口持续稳定增长，2006年自营出口额达6600万美元。2.2 区域社会发展规划及环保规划2.2.1 经济开发区（市沿江经济开发区）规划2.2.1.1 开发区性质市经济开发区已获批复的启动区面积为3.6平方公里，规划范围：北至沿江高等级公路，南至通江大道，西至兴港路，东至豆桥港。随

49、着沿江开发的不断深入，批复面积已不能满足发展的需要。因此，开发区通过新一轮的区划调整和规划修编后，规划面积拓展至40平方公里。现规划的用地范围北至江平北路，南至夹江与长江，东至嘶马红旗河，西至大桥佘坂所围合的地块。根据市沿江开发总体规划，市经济开发区定位为：市的沿江新城区、现代化工业园区和新兴生活区。通过规划期的沿江开发，构筑沿江产业经济发展新优势，建立多元化、全方位的沿江综合开发体系，推动区域发展质量和效益的全面提高。2.2.1.2 总体产业定位根据市经济开发区总体规划：“市经济开发区是以一类、二类工业为主的现代化工业城区，结合港口及沿江岸线开发，工业用地设于疏港大道北、沿江高等级公路南、兴

50、港路东的部位，以吸引木材加工、重工业等大用地、大用水、重水运的工业企业，形成木业加工、冶金机械等重点产业集聚区；同时在夹江沿岸，以现粤海造船（即为船厂，为工业()有限公司收购企业的前身）为扭带，建设大中型船舶制造基地。”经济开发区规划图见图2.2-1。2.2.1.3 土地利用规划根据规划，开发区的规划范围内的主要用地分为：居住用地、工业用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化景观用地和水域等。工业用地面积为856.82公顷，占总规划面积的21.4。该开发区的用地规划详见图2.2-1和表2.2-1。表2.2-1 规划用地构成表序号用地代号用地名称占地面积（ha）比例（%）1R居住

51、用地578.1414.452C1行政办公用地46.731.17C2商业金融用地162.614.07C3文化娱乐用地2.010.05C5医疗卫生用地14.290.36C6教育科研用地24.040.63M1一类工业用地531.2313.28M2二类工业用地325.598.144S道路广场用地337.748.445S3社会停车场用地 13.380.346T对外交通用地224.875.627U市政公用设施用地95.782.398G绿化景观用地625.215.639W仓储用地215.035.3810E1水域803.3620.08合计4000100%（1）居住用地：开发区内居住用地规划位于开发区的东部（以

52、嘶马镇为主）、北部（大桥镇部分区域）以及中闸片居民拆迁安置区。（2）公共设施用地：开发区规划的公共设施用地包括行政办公、商业金融、文化娱乐、医疗卫生、教育科研等设施，在区内分四块设置：大桥块：沿兴镇路、通泰路、东园路及人民路布置。规划大桥镇区行政商业中心逐渐南移，在兴镇路与兴港路交汇处集中安排政府办公、大型商业市场、医疗及教育类设施，集中建设新型城镇。嘶马块：沿江平路一线设置一定规模的商业、办公、教育文化娱乐类设施，满足片区居民的生活需求。中闸块：配合沿江开发区内居民拆迁安置，结合现状布局，完善区内商业金融、行政办公等公共设施用地，在备东河北侧规划一规模医院，服务于沿江。港口块：在夹江口北、兴

53、港路东、一号主干道南规划建设港口商务办公区，布置海关、商检、金融、保险等服务设施，为港口的开发建设做好相关配套。（3）工业用地：开发区工业用地规划为一类和二类工业用地，一类工业用地占地面积约531.23公顷，二类工业用地占地面积约325.59公顷。二类工业用地主要分布于滨江大道两侧，交通较为便利的区域。一类工业用地主要分布在二类工业用地和居住、行政等用地之间，起到一定的缓冲作用。按照规划，工业区安排工业主要考虑为机电冶金、新型建材、汽车及零部件、船舶制造项目。（4）道路停车场用地：开发区道路规划结合区内河流水系布局，基本采用方格网状道路布置。主要道路由四横三纵组成，各道路暂未命名。主要道路与次

54、要道路共同形成相对完整的网络、层次分明的交通体系。开发区规划停车场用地六处：五处位于开发区北端，在大桥镇内；另一处位于开发区南部港口办公区内。（5）对外交通用地：开发区主要对外交通规划为西部的兴港路、北部的江平公路、南部的港区以及铁路运输线。开发区长江沿岸港区规划建设三个码头，现一号码头已经建成，规模5千吨级，主要负责杂货的运输；拟建的2号码头规模3万吨级，是一座综合性码头；3号码头规模1万吨级，主要用于化工产品的运输。（6）市政公用设施用地：开发区规划的市政公用设施用地包括供水、供电、邮电、环卫等保障城镇正常运转的公用工程设施建设。市域南部沿江（大桥）水厂，于三江营长江口北，兴港路东约0.7

55、公里处，用地面积约8.6ha。热电厂位于市经济开发区东侧，主要用于开发区内供热，并在热负荷较低时，与市电力联网，辅助供电。以大桥220kv及砖桥220kv变电所为主供电源，规划在沿江兴建110kv变电所两至三座，并对现有大桥及嘶马的两座35kv变电所进行扩容。在大桥综合生活区南和港口配套服务区内增设电讯、邮政局所，满足沿江开发的资讯信息要求。新建污水处理厂，用地面积约14.7ha，选址于长江港口下游、乔梓村南部，圣容河与殷桥河之间的空阔地内，集中收治工业废水和沿江四镇生活污水。（7）绿化用地：开发区绿化结合地形，充分利用区内丰富的水网，重点围绕河流、道路、铁路布置，形成以带状绿地为轴，生活居住

56、区和街头绿地为主的绿化系统。绿地系统由公共绿地，生产防护绿地和单位附属绿地三部分组成。公共绿地包括两种类型：其一为块状公园绿地，指向公众开放，有一定休憩设施，具有休闲、户外活动、交流、美化等综合功能的绿地；其二为带状景观绿地，指沿园区主要轴线设置，主要起美化园区景观功能的绿地。开发区除了在居住区、商业街附近设置众多的街头绿地、休闲游园外，成片布置两块：一块位于夹江河口段的滨江绿洲，其两岸临水，地理位置优越；另一块位于大桥居住区与中闸安置区之间的城镇生态绿心，可有效控制城镇工业用地与居住用地的蔓延。生产防护绿地包括三种类型；其一为自然灾害防护绿地，主要指沿保留水体设置的绿化带，起保持水土功能；其

57、二为卫生隔离绿地，主要指工业用地与其他用地之间以及热电厂、污水处理厂等市政设施的周围和对外交通道路的两侧的绿化带，起隔绝废气、噪音功能；其三为管线走廊绿地，主要指高压输电线路走廊、供热干管走廊等。防护绿地沿兴港路、沿江高等级公路、铁路专用线、区内河道布置，规划沿兴港路、江平公路两侧设置40米宽的防护林带，铁路沿线两侧设置不少于100米的绿化控制带，区内道路与河流两侧规划不少于20米的绿化防护带，形成区域内纵横交错的生态防护网络。突出桥头、交叉口处的绿色板块，处置好长江嘶马弯处的堤防整治，划定绿化缓冲隔离区，确保城镇安全。单位附属绿地是指成点状分布于单位内部的绿地，主要起改善小环境生态的作用。区内各单位用地内的绿地率必须按照规划管理的技术规定实施。开发区内工业用地绿地覆盖率不低于30%，居住区不低于40，公共设施用地不低于35%，并尽量做到种植高层次、树种多样化，美化开发区的环境。（8）仓储用地：开发区规划将仓储用地设于一号主干道与内外港码头作业区之间，在大桥镇东、江平公路南侧新规划一片为工业区服