水利安全生产标准化自评报告

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1、水利安全生产标准化自评报告自评等级:水利水电施工企业安全生产标准化一级(xxxxxxxxxxx公司)2018年1月1日第 166 页 共 168 页一)、单位概况1.1企业简介“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”位于XXX省XX市,是国家水利水电建筑安装总承包X级施工企业,主要从事水利水电工程、建筑安装、金属结构制作安装、电气设备安装、水土保持、环境保护等工程施工。我公司为私营性质,下设综合部、人力资源部、物资机械部、市场部、财务部、质量安全部、工程技术部7个职能部门。现有职工xxx人,其中各类专业技术人员XXX人(高级技术职称X人,中级技术职称XX人,初级技术职称XXX人),注

2、册建造师XX人,其中一级资质X人。公司拥有土石方设备、筑路机械、疏浚设备、运输车辆等施工设备200多台(套),机械设备总功率25000多KW,拥有生产性固定资产XXXX余万元。我公司能够独立承担中小型水库(含各种类型的大坝)、电站、隧洞、渡槽、涵闸、供水、排灌、河道治理、堤防填筑、桩基、灌浆、钻探等水利水电工程施工任务,能独立完成土石方(含爆破)、砼工程和矿山开采等各类工程施工。公司经过多年的实践,积累了丰富的施工管理经验。近年来,我公司先后承建了XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等工程。目前在建项目有XXXXXX程、XXXXXX工程、XXXXX工程、XXXXX工程、商城县农

3、村饮水工程、XXXXX工程、XXX项目、XXXX项目、XXXX项目、XXXX项目、XXX项目、XXX除险加固工程、XXXX治理工程、XXXXXX水库除险加固、XXXX治理、国家实施全国新增千亿斤粮食生产能力田间规划、XXX土地治理等工程。公司取得了“质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系”三体系认证,并在管理中全面推行三体系运行,全面提高质量管理,确保施工过程员工安全和健康,减少环境不利影响,努力促进企业的可持续发展。公司始终以实业报国、造福社会为己任,坚持管理创新和诚信经营,弘扬“规范管理、信守合同、科技兴业、持续发展”的企业精神,在市场竞争中不断提高企业的综合实力。为此,公司建立

4、健全安全生产管理体系,明确安全生产主体责任,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,以人为本,标本兼治,从建章立制、贯彻国家安全生产法律法规和标准规范入手,全面开展水利安全生产标准化建设,运用人防、物防和技防相结合的管理手段,确保安全生产投入,强化现场管理;通过各种培训渠道,使用各种培训方式,大力开展安全教育工作,加大安全生产培训力度,增强全员安全意识,提高安全防护技能,使全体员工(包括农民工)人人都受到教育,人人都关注安全,人人都掌握一定的安全知识,人人都在安全生产管理中发挥一定的作用。近几年来,公司安全事故隐患得到了全面治理,各施工现场完全满足安全生产的要求,无违法

5、生产经营行为、没发生较大及以上安全生产事故,取得了较好的社会效益和经济效益。 主要奖项照片1.2组织机构公司法人总经理各职能部门部长、工会协助总经理并配合主经理施工员安全员质检员材料员资料员各作业队队长、工区队长、工段长协助总经理并配合主经理各班组协助总经理并配合主经理各项目部项目经理协助总经理并配合主经理技术负责人协助总经理并配合主经理公司其它副总经理分管安全生产的副总经理安全生产委员会协助总经理并配合主经理1.3 在建水利项目清单1.3.1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX在建项目清单XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX在建项目清单序号项目名称项目地址项目规模及投资额

6、(万元)项目工期(天)开工时间施工内容工程进展项目经理业主及联系方式1XXXXXXXXXXXXXXXXX茶坡、黑堰、向阳沟、龟山共4座水库除险加固工程建设施工。共需完成工程量主要为:土方开挖3470m,石方开挖2352m,土方回填13484m,混凝土浇筑1638m,砌石工程8107m,深层水泥搅拌桩防渗墙2219m2等。XXXXXXXXXX2XXXXXXXXXXXXXXXXXX狮子口、老君洞、万岭沟、鸡冠垛四座水库除险加固。包括上游护坡工程、下游坝坡工程、上坝路及坝顶工程、溢洪道工程、输水洞工程、导流工程、坝体防渗、倒虹吸工程、XXXXXXXXX3XXXXXXXXXXXXXXXXX渠道工程、桥

7、涵工程、水闸工程、机耕路工程。XXXXXXXX4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX隧洞工程、通风天井工程、消力池、海漫段XXXXXXXXX5XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大塘改造、新修渠道、道路硬化、安全饮水、打井眼。共需完成工程量主要为:土方开挖26425m,土方回填24565.4 m,混凝土浇筑12765.3m等。XXXXXXXX6XXXXXXXXXXXXXXXX水保林47.24hm2,整修大塘15座,新修拦水堰3处,小型排水工程1000m,生产道路1500m,溪沟整治及堤岸护岸护坡1800m。XXXXXXXX7XXXXXXXXXXXXXXX30%X8XXXXX桥XX

8、XXXXXXXXXXX20%XXXXX9XXXXXXXXXXXXXXXXXXX25%XXXXXX10XXXXXXXXXXXXXXXX35%XXXXX1.3.2 在建项目个数与类别XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX共有在建项目10个,具体项目类别详见下表:序号类 别项目个数1水利水电工程10合计10(二)、安全生产管理状况2.1安全生产标准化建设过程安全生产标准化建设PDCA图示 组织机构 自主评定 改进措施安全标准化培训达标申请方案策划 安全标准化手册 安全管理制度 规范规程 记录规范格式 组织检查 发现问题 整改措施制度建立检查整改保持运行 评审、获证 持续改进全面实施标准化要求

9、 公司机关各部门 现场项目部 规范、标准 法律法规2.1.1建立组织机构 xxx年12月10日,公司印发了安全生产标准化实施方案,明确了安全生产标准化工作的指导思想、工作依据、工作目标、组织机构及职责、工作安排、工作要求奖惩措施等内容。成立了以法定代表人XX为组长,总经理廉有武、副总经理陈保华,公司各部门负责人为成员的安全生产标准化建设领导小组。领导小组的职责是:负责安全生产标准化推进实施过程中的重大事项决策;负责安全生产标准化建设中的各种资源配置;对标准化建设实施进度、质量、风险等进行宏观监控;负责组建自评小组,主持达标定级验收工作。领导小组下设办公室,办公室主任由公司质量安全部部长丁友担任

10、,成员为公司质量安全部及相关部室人员。照片2.1.2检查分析公司安全生产管理现状,编制安全标准化体系文件xxx年3月5月,公司安全生产标准化建设领导小组办公室对照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准的要求,组织公司各职能部门,结合各自的管理实际对公司安全生产现状进行了综合分析,针对13个一级项目,45个二级项目和127个三级项目逐条逐项进行了对照,对公司原有的安全管理制度、安全操作规程、应急预案、管理流程等进行了梳理,编制了河南XXXXX水利公司有限公司安全生产标准化管理手册,编制或修订出台了安全生产目标管理制度等31个管理制度,自xxx年5月1日起实施;修订完善了河南XXXXX水利公司有限

11、公司安全操作规程。安全生产标准化管理手册针对13个一级项目和45个二级项目,明确了每个项目的管理目标、管理程序、管理内容和要求、相关记录表格,是企业安全生产标准化基本规范和水利水电施工企业安全生产标准化评审标准在公司内贯彻和实施的纲领性文件,是对内安全管理、对外证实安全管理能力的依据,是全体员工做好安全生产工作必须遵循的行为准则。安全生产管理制度是安全生产标准化体系文件的重要组成部分,是安全生产标准化管理手册的进一步细化和完善。三大汇编照片2.1.3 组织学习安全生产标准化知识XX年X月XX日,公司在年度质量安全专题会后,举办了一期安全生产标准化建设培训班,公司全体工作人员、分管安全副总、部门

12、负责人和各项目部项目经理、主管安全副经理、安全生产科负责人共计36人参加了此次培训。培就水利水电施工企业安全生产标准化评审标准的13个一级项目,45个二级项目和127个三级项目进行了认真的解读和指导,对水利施工企业如何开展水利安全生产标准化建设进行了专题培训。为公司顺利通过水利安全生产标准化X级企业达标认证奠定了坚实的基础,培训取得良好效果。2.1.4 普及全员安全生产标准化培训,强力推动安全标准化建设工作XXX年X月,公司所属各项目部按照公司安全生产标准化实施方案的要求,成立了安全生产标准化领导小组,全员推动安全生产标准化建设工作。XXX年X月,公司质量安全部先后深入公司各水利水电建设项目部

13、,全面开展安全生产标准化建设标准化相关法律法规及评审标准的普及培训工作,手把手地检查指导各项目部开展安全生产标准化建设,把国家、行业和企业安全生产标准化建设的各项要求落实到一线和基层。各项目部都召开了安全生产标准化宣贯会议,制定了工作目标和工作内容,明确了实施人和责任人,对照标准、寻找差距、查漏补缺、落实整改,掀起了安全生产标准化建设高潮,并且每个阶段都有总结考评,一环套一环,环环相扣,全面扎实的开展安全生产标准化工作。通过安全生产标准化建设,各项目部安全管理思路更加清晰,目标更加明确,责任更加明晰,内容更加充实,作业更加规范,记录更加完善,极大的提高了项目安全管理水平。照片2.1.5 进行自

14、我评价,不断改进企业安全生产标准化绩效XXX年X月X日X日公司成立了2个自评小组,对公司机关各部门安全生产管理和现有10个水利水电工程施工现场项目部的安全生产标准化实施及现场安全管理情况进行了全面检查和自评。各自评小组通过采用资料审查、现场检查、抽样调查、现场询问的方式,对安全生产标准化13个一级项目、45个二级项目、127个三级项目逐项进行了自评,自评得分84分。针对存在50个问题各自评小组分别下达了隐患整改通知书,并追踪验证了整改落实情况,对整改效果进行了评估,满足水利水电施工企业安全生产标准化的要求。 照片2.2 安全管理绩效2.2.1 实行安全生产目标管理为贯彻落实“安全第一、预防为主

15、、综合治理”的安全管理方针,公司依据安全生产法律法规制定安全生产目标管理制度,编制完成了中长期安全生产规划,制定了XXX年度安全生产目标并分解到各职能部门、项目部。总经理与公司班子成员、各部门及项目部,项目经理与项目班子成员及各科室层层签订了安全生产目标责任书,年底对全公司各单位安全生产目标完成情况进行了考核,评选出安全生产先进单位和先进个人,XXX年X月XX日公司下发文件对公司所属各单位分别进行了奖惩。照片2.2.2 安全生产管理网络与职责分工XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX下设质量安全部、物资机械部、工程技术部、人力资源部、财务部、综合部、市场部7个职能管理部门,10个项目部

16、。公司设安全生产委员会(简称安委会)并适时调整,企业法定代表人任主任,总经理任副主任,各职能部门负责人、各项目部项目经理任成员,安委会办公室设在质量安全部,并按规定配备专职安全管理人员。公司所属各单位成立相应的安全生产管理领导小组和管理机构,按规定配备专职安全管理人员。依据其在安全生产中所承担的职能,规定了不同级别、不同岗位的安全生产职责,形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。见下图:公司法人总经理各职能部门部长、工会协助总经理并配合主经理施工员安全员质检员材料员资料员各作业队队长、工区队长、工段长协助总经理并配合主经理各班组协助总经理并配合主经理各项目部项目经理协助总经理并配合主经理技术

17、负责人协助总经理并配合主经理公司其它副总经理分管安全生产的副总经理安全生产委员会协助总经理并配合主经理2.2.2.1XXXXX公司安委会安全生产职责(1)分析公司的安全生产形势,评估公司存在的安全生产风险;(2)组织贯彻落实上级有关安全生产工作的指示;(3)审查公司年度安全生产工作计划和实施情况,督促落实消除事故隐患的措施;(4)组织召开公司安全生产工作会议,决定部署安全生产技术项目、安全生产投入等有关安全生产的重大事项。2.2.2.2公司法定代表人安全生产职责(1) 公司法人是本安全生产的第一责任人,对公司安全生产和员工安全健康负全面领导责任。(2)认真执行安全生产法、建设工程安全生产管理条

18、例等法律法规、标准和规定,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产工作列入重要议事日程。(3)定期召开会议,研究、部署、解决处理安全生产各项重大问题。(4)审定、批准、颁发关于安全生产的重要决策、决定。2.2. 2.3总经理安全生产职责(1)贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准和上级有关规定;(2)建立健全安全生产责任制,并监督贯彻落实;在配备公司所属各职能部门有关负责人时,把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一;(3)确保安全费用的合规提取和使用,确保安全投入合理有效;(4)经常深入基层,检查指导安全工作;定期主持召开公司安委会会议,解决安全生产中的重大问题

19、;(5)及时、如实报告生产安全事故。2.2. 2.4主管生产安全副总经理安全生产职责(1)协助总经理分管公司生产安全工作,并承担生产安全领导责任;(2)贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准和上级有关规定,完善安全生产责任制,健全安全管理制度;(3)组织制订公司安全生产目标、工作重点,组织制订、督促检查公司公司安全生产责任制、相关规章制度和应急预案的执行和落实情况;(4)协调组织生产,合理调配资源,改善安全条件,在安排、组织生产时,优先考虑安全的需要,参与公司公司全体人员的安全意识培训和教育;(5)经常听取安全生产工作汇报,保证职业健康安全体系和安全生产标准化达标在公司有序运行,

20、探索安全生产新的管理方式和手段,建立安全生产的长效机制;(6)经常深入基层,了解安全生产和各项规程制度的贯彻落实情况,分析安全生产中的重大问题的问题,并督促整改落实;(7)按照有关事故调查的规定,参加或主持事故的调查处理;对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,提出防止事故重复发生的措施。(8)及时、如实报告生产安全事故。2.2. 2.5其他副总经理安全生产职责(1)负责分工范围内的安全生产有关的工作,并承担相应的领导责任;(2)领导所属职能部门,贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准和上级有关规定;(3)经常深入基层,了解安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况;(4)

21、参加公司的重要安全活动,审议安全生产制度及奖惩办法;(5)负责调配资金,确保安全费用及安全奖励资金及时到位。2.2. 2.6技术负责人安全生产职责(1)负责全公司安全生产技术工作;(2)在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)及采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施;(3)组织专业技术人员,为完善、改进和提高安全设施、机械设备的安全作业,编制操作规范、技术措施,督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实与执行;(4)编制生产过程中重大安全隐患的处置技术方案;(5)经常深入基层,了解生产过程中存在的共性的和重大技术难题,组织技术分析和攻关,采取措施,解决问题;(6)加强安全科研工

22、作推广,以科技进步促进安全生产。参加或主持安全技术研讨会,审定安全技术项目和成果报告,解决安全技术上的突出问题。2.2. 2.7各职能部室负责人安全职责(1)保证国家和本单位的安全生产法规、制度、指示在本部门贯彻执行,把安全工作列入议事日程,做到“五同时”;(2)组织本部门定期开展安全检查、危险源辨识、风险评价活动;(3)组织本部门的安全生产活动,总结交流安全生产经验。2.2. 2.8质量安全部(公司安委会办公室)安全生产职责(1)组织或参与拟定公司安全生产管理制度、操作规程及应急预案,获取职业健康安全法律法规并编制清单,参与编制安全操作规程,并检查贯彻执行情况;(2)组织或者参与公司安全生产

23、教育培训,保存相关记录;为公司所属各单位培训、配备合格的专职安全管理人员;(3)负责拟定公司中长期安全工作规划、年度安全工作计划、年度管理目标、指标,督促公司所属各单位编制中长期安全工作规划、年度安全工作计划、年度管理目标、指标;(4)督促公司所属各单位开展危险源的辨识,落实安全管理措施;(5)编制安全大检查方案,开展安全检查,排查事故隐患,督促整改到位;对全公司安全管理存在的问题提出改进建议;(6)及时、如实汇报生产安全事故,协调、指导或组织事故处理工作;负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案;(7)组织生产安全事故应急预案的编制、演练、评价和改进。2.2. 2.9工程技术部安

24、全生产职责(1)认真贯彻执行国家相关的安全生产法律、法规、方针、政策和公司有关安全生产的规定,参与制定或修改安全技术操作规程,并组织贯彻落实;(2)审核各项目部编制的施工组织设计、施工技术安全方案,并对实施情况进行检查监督;(3)负责分包方的评价和再评价,建立“合格相关方档案目录”;(4)参与定期安全检查和文明施工检查,记录好管辖范围内检查情况,并督促工地及时落实整改检查出的隐患和问题;(5)参加对新材料、新技术、新工艺、新设备、投入使用前的安全验收。2.2. 2.10人力资源部安全生产职责(1)认真贯彻、执行上级和公司有关劳动保护、安全生产等方面的政策、法规,严格执行工时规定和女工及未成年工

25、的保护规定,并负责工伤保险有关工作;(2)负责教育员工提高安全意识,自觉遵守各项安全生产管理规定和施工现场的具体要求,积极参加企业组织的各类安全活动;(3)制订安全生产培训计划;负责对在职职工及时组织安全培训,经考核合格后方可分配到各岗位;组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作;合理调配人员,做到持证上岗;(4)负责把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容;(5)参与事故的调查、分析、处理等工作,并负责工伤认定后的伤残评定工作。2.2. 2.11物资机械部安全生产职责(1)建立健全机械、设备、仓库和易燃易爆剧毒化学品等安全管理制度、操作规程,并对全公司施工设备(含特种

26、设备和租赁设备)管理工作进行检查监督;(2)在制定或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全生产措施内容,并确保实施;(3)参加施工组织设计、施工方案的会审,提出涉及机械安全的具体意见,同时负责督促落实,保证实施;(4)负责特殊工种安全技术培训、考核取证工作,负责施工车辆年审保险工作;(5)采购或指导公司所属各单位采购的劳动保护用品,必须符合国家标准或者行业标准,不得超过使用期限,完善采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度;督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品;(6)参与调查处理交通、机电设备事故并及时处理汇报公司安委会。2.2. 2.12市场部安全生产职责

27、(1)负责在市场开发职责范围内贯彻执行国家、行业相关法律法规,遵守安全生产制度和相关规定;(2)在编制投标文件时,应将安全生产放在首位,将安全生产费用合规列入工程造价。2.2. 2.13综合部安全生产职责(1)建立文件管理制度,并做好文件的印发、登记工作,同时应确保传递的准确与及时,必须将安全生产相关文件纳入文件的总体管理;(2)负责制定公司公务车辆交通管理制度和防范措施,负责公司公务用车交通安全管理和事故的处理;(3)负责后方办公生活区的消防、保卫工作,确定重点消防部位,配置消防器材,组织消防知识培训、演练,落实消防责任制;(4)负责重大节假日、重大活动期间,加强对安全生产和综合治安保卫工作

28、的部署,确保稳定;(5)负责对领导办公会议研究决定安全工作事项的落实情况组织督办与反馈工作。2.2. 2.14财务部安全生产职责(1)认真贯彻执行国家相关的安全生产法律、法规、方针、政策和上级有关安全生产的规定;(2)贯彻、监督、执行公司关于安全费用有关规定,保证安全费用专款专用;协助质量安全部办理安全生产保证金、安全奖罚手续;(3)负责保障事故隐患治理费用、安全教育培训等安全费用的资金到位,负责审核各类事故处理费用支出;(4)负责保障劳动保护用品的开支,保证安全生产实际需要的经费;(5)负责公司年度安全生产费用使用计划的编制,以适当形式披露上年度安全生产费用的使用情况。2.2. 2.15工会

29、安全生产职责(1)贯彻国家及总工会有关安全卫生的方针、政策,并监督认真执行,对忽视安全生产和违犯劳动保护的现象及时提出批评和建议,关心职工劳动条件的改善,维护职工在劳动过程中的合法权益;(2)监督安全费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告;(3)做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,认真执行安全生产各项规程、规定;(4)会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动,发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;(5)参加安全生产检查和对新装置、新工程“三同时”监督,参加事故的调查处理、分析、处理。2.2. 2.16各单位负责人安全生产职

30、责(1)认真贯彻执行国家及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定;(2)建立本单位安全生产保证体系,结合公司安全生产管理目标,制定并实施本单位的安全生产管理目标;(3)负责落实各级安全生产责任制,督促检查本单位各级人员抓好安全生产工作;(4)定期听取本单位有关安全生产的工作汇报;及时研究解决本单位安全生产中存在的重要问题,确保本单位安全生产工作的正常进行;(5)保证国家安全生产法规和公司规章制度在本单位贯彻执行,贯彻“五同时”;监督检查本单位对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;(6)把安全工作列入本单位管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全

31、方面的文件,签发有关安全工作的重大决定;(7)组织审定并批准本单位安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用;(8)主动接受上级有关单位的安全生产工作检查和工作指导,并亲自(或委托其生产副职)督促本单位落实整改检查出的问题;(9)发生工伤事故及重大未遂事故,及时上报公司和主管部门,积极采取措施,抢救伤员,保护现场;同时,积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作,并对有关的事故责任者提出处理意见;(10)加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的投入和奖惩;认真做好对本单位职工、民工(临时工)、分包方的安全生产教育和培训工作,在签订承建(分包)工程合同时必须有安全方面的规定条

32、文和奖惩措施与办法,并会同有关部门执行;(11)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。2.2. 2.17员工安全生产职责(1)认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产的各项禁令和规定,严肃认真地履行安全生产职责;(2)积极参加各种安全活动,劝阻和制止他人违章作业,拒绝冒险作业。(3)关注、判断和处理各种事故苗头,报告安全隐患;(4)妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材,保持工作环境整洁,自觉做到文明施工。2.2. 2.18项目经理安全生产职责(1)贯彻执行建设单位和公司对安全生产的规定和要求,全面负责本项目部的安全生产,组织开展项目文明施工和项目安全生产工作;(2)负

33、责对员工进行岗位安全教育,组织职工学习并贯彻执行各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;(3)组织并参加安全活动,坚持开工前讲安全、过程中检查安全、完工后总结安全;(4)负责项目部安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;(5)搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其保持完好状态;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材;(6)组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案;(7)保证本项目生产安全投入。2.2. 2.19项目副经理、技术负责人安全

34、生产职责(1)保证国家安全生产法规和企业规章制度在本项目上贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”,对分管业务的安全生产全面负责;(2)组织制订并实施本项目安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;(3)组织对员工进行本项目上的安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加定期的安全活动,及时处理员工提出的意见;(4)组织本项目上的安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用;(5)及时报告本项目上发生的事故,注意

35、保护现场;(6)建立本项目上的安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥项目专职(兼职)安全人员的作用;(7)组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案;(8)保证本项目的生产安全投入的有效实施。2.2. 2.20专职安全管理人员安全生产职责(1)在本单位负责人的领导下,负责具体的安全生产工作,协助负责人贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行;(2)参与制订有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;(3)负责编制有关安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;(4)做好职工的安全思想、安全技术宣传教育和考核工作;(5)负责相关安全设备、消防器材、防护器材

36、和急救器具配置情况的检查监督,掌握尘、毒情况,提出改进建议;(6)及时深入检查,发现安全隐患,制止违章作业。2.2. 2.21施工管理人员安全生产职责(1)认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,协助项目技术负责人制定各工种安全技术操作规程,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;(2)具体实施、执行施工组织设计、专项安全施工组织设计,对施工中不安全的环节主动提出建议;(3)熟悉、掌握安全生产操作规程,督促施工班组遵章守纪,不违章指挥;(4)参加定期的安全检查,对检查出的安全事故隐患提出整改意见和防范措施,组织做好事故隐患的限期整改;(5)负责施工现场基坑支护、脚手架与模板工程、临时用电、安

37、全防护、施工机具、物料提升机、外用电梯、塔吊等验收、检查等;(6)负责做好有针对性的分部分项工程安全技术交底,督促施工班组执行,坚持交施工任务的同时交安全生产;(7)组织所辖班组职工学习工程安全操作规程和规章制度,对违章现象或冒险作业的班组和个人及时阻止、纠正,必要时暂停施工,防患于未然;(8)按规定配备好职工劳动防护用品,具体负责建立符合卫生安全的临时生活设施,建立治安、防火措施;(9)具体负责环境卫生、安全文明施工、夜间施工应办理许可证后组织施工;具体负责做好施工现场材料堆放、施工现场标牌、现场围栏、场容场貌等;(10)发生工伤事故,立即组织抢救,迅速上报,保护现场;(11)在施工过程中,

38、生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,暂停施工,待安全整改和落实安全措施后,方准再施工。2.2. 2.22班组长安全生产职责(1)贯彻执行公司和项目对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;(2)组织职工学习并贯彻执行公司、项目各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;(4)负责对员工进行岗位安全教育;(5)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;(6)搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维

39、护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材;(7)组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验;(8)负责班组建设,提高班组管理水平;保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产;(9)实施生产安全事故应急救援预案。2.2. 2.23劳务分包负责人安全生产职责(1)分包施工队伍负责人是本队伍安全生产的第一责任人,对本单位安全生产负全面责任;(2)认真执行安全生产的各项法规、标准、制度及安全操作规程,合理安排组织施工班组人员上岗作业,对本队人员在施工生产中的安全和健康负责;(3)严格履行各项劳务用工手续,做到证件齐全,特种作业持证上岗。做好本队人员的岗位

40、安全培训、教育工作,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律。做到不违章指挥,制止违章作业;(4)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更须事先向用工单位有关部门申报、批准,新进场人员必须按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗;(5)组织本队人员开展各项安全生产活动,根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底,针对当天施工任务、作业环境等情况,做好班前安全教育,施工中发现安全问题,及时解决;(6)定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况,发现不安全因素,及时整改,发现重大事故隐患应立即停止施工,并上报有关领导,严禁冒险蛮干;(7)发生因工伤亡或重大

41、未遂事故,组织保护好事故现场,做好伤者抢救工作和防范措施,并立即上报。2.2. 2.24作业人员安全生产职责(1)遵守本单位安全生产操作规程和规章制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥,不在安全设施不完善的危险区域施工,无有效安全措施的有权停止作业,并向领导汇报提出整改意见;(2)认真执行安全工作规程和现场安全措施要求,正确使用劳动保护用品和各类安全设施,爱护施工机械和电器设备,不准非本工种人员操作机械和电器设备;(3)熟悉安全技术操作规程和安全生产规章制度,做到持证上岗,正确使用劳动保护用品,提高自我保护意识,增强自我保护能力;(4)职工之间应相互监督,制止违章作业和冒险作业,发现隐患及时报告立

42、即整改,在确保安全的前提下安全作业;(5)发生工伤事故,及时抢救,立即报告,保护现场,如实向上级反映情况。2. 2.3 规范安全生产费用管理,确保安全投入公司制定了安全生产费用保证制度,对安全费用的提取标准、使用范围、使用程序、会计核算、账务管理、检查监督等内容进行了明确;安全生产费用严格按照国家规定的房屋建筑工程、水利水电工程2.0;市政公用工程、公路工程 1.5的比例进行提取;安全生产费用严格按照完善、改造和维护安全防护设施、设备的费用、安全生产检查费用、安全生产宣传、教育、培训费用等九项内容列支。公司总部和项目部安全生产费用单列会计科目,实施专款专用。照片2. 2.4 贯彻落实安全生产法

43、律法规和规程规范要求,建立健全安全管理制度公司制定了法律法规和规程规范管理制度,明确安全生产法律法规的识别、获取、评审、更新等方面的职责、渠道、方式等要求,规定了安全生产管理制度的编制、发布、定期评审、监督检查、修订等工作。xxx年x月X日,质量安全部印发了公司环境、质量、职业健康安全法律法规清单,共识别公司适用的安全生产法律法规194项。xxx年公司质量安全部结合水利水电施工企业安全生产标准化评审标准的要求,对公司原有的安全管理制度进行了重新梳理,编制和修订了安全生产目标管理制度等31个安全管理制度和18个主要岗位安全操作规程、63个施工机械与小型机具的安全技术操作规程。照片2. 2.5加强

44、安全教育培训,提高全员安全意识公司严格按照三级安全培训制度对新员工进行安全生产知识培训,各项目能够严格执行岗前教育、安全交底和班前三分钟制度,提高员工的安全意识、安全知识和安防技能,冒险作业和习惯性违章明显减少。为进一步提高专职安全人员的管理水平,公司组织培训水利厅安全管理三类人员74名,全部考核合格并取得相应的上岗证书。进一步增强了全员安全意识,掌握了安全生产知识,提高了安全管理水平。照片新员工三级安全教育培训经常性安全教育培训照片消防知识培训为了有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训,增强对安全异常情况的分析能力和对事故的判断、防范和处理能力。xxx年5月,公司筹备了员工安全

45、生产标准化培训,聘请河南省第二工程局水利专家培训结束后进行了考试。安全标准化培训2. 2.6 强化施工设备管理,确保机械设备运行安全公司制定物资机械管理办法、施工设备安全管理细则等设备管理制度,建立起包括设备租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养维修、改造、报废等比较全面的设备管理制度体系,公司所属各项目部都成立了设备物资管理部门,负责本单位施工设备管理工作,形成了自上而下、分级管理、职责明确的设备管理网络。为加强特种设备管理,公司对大型设备及起重设备实行机长负责制,物资机械部定期进行设备安全检查,对大型设备及起重设备运行和维修保养情况及机长教育培训、持证上岗情况进行监督。2. 2.

46、7规范施工作业管理,加强安全技术防范措施为了规范施工现场作业的安全管理,按照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准及相关标准规范的要求,结合公司施工管理实际,编制了施工安全技术管理制度、施工用电安全管理制度、脚手架搭设(拆除)、使用管理制度、防洪度汛安全管理制度、交通安全管理制度、消防安全管理制度、易燃易爆危险化学品管理制度、危险性较大的分部分项工程管理办法、施工现场安全警示标志、标牌使用管理制度、专业工程、劳务采购、文明施工管理制度等施工作业安全管理制度,明确了每项施工现场作业的管理内容和要求,使人、机、料、法、环全部处于可控状态。管理重心由上及下,基础管理工作逐步夯实;管理范围由点到面、覆

47、盖全公司;管理手段由粗到细,操作更规范、标准更量化,监控体系更完善、监管更有力,有力地推进了公司安全管理工作迈向规范化、科学化的进程,没有发生安全事故,管理成效显著。照片2. 2.8 加大安全隐患排查力度,源头治理,根除安全事故隐患公司制定安全隐患排查治理制度,明确了排查责任部门和人员、范围、方法和要求。公司主要领导多次带队开展安全生产大检查。质量安全部认真履行安全监督职能,深入开展安全检查活动。质量安全部常年派人到各项目进行安全巡检,排查安全隐患,检查安全生产各项保障措施。按照上级主管部门和公司领导要求开展多次专项安全检查,发现事故隐患及时指出,或发整改通知单,要求及时整改。xxx年度,共安

48、排巡检和专项检查20多人次,组织了全方位的安全检查,特别是对高处作业、高边坡、消防安全、基坑、模板、脚手架、施工围挡、施工用电、临时设施以及重大危险源管理等进行了检查,并结合项目危险源多少、现场管理情况,有准备、有侧重地深入全公司10个工程施工项目现场和后方单位进行拉网式不间断检查,现场发现一般安全隐患和习惯性违章实行即查即改,有效地避免了安全事故发生。照片2. 2.9 动态辨识、评价重大危险源,管控施工作业风险公司制定危险源辨识、风险评价和控制策划程序,明确了危险源辨识、评价和控制的职责、方法、范围、流程、控制原则,规定各项目应在开工之前对项目可能存在的危险源进行辨识。公司对危险因素实行分级

49、监控,明确预控措施、明确监控单位和责任人、动态监控的方法。重大危险因素由各项目经理部辨识评价出的重大危险因素制定管理措施,进行日常监控。根据重大危险因素实际情况制定应急救援预案,明确责任人进行监控,确保重大危险因素受控。Xxx年以来开展的上半年安全大检查、设备物资专项检查等活动,对重大危险源、重大危险因素进行了监督检查,按照管理现状进行风险评价。目前,全公司所有重大危险源、危险因素均在有效控制之中。照片2. 2.10 做好职业健康管理,确保员工身心健康公司制定职业健康管理制度,严格贯彻执行国家有关职业健康保护的标准、规范,明确各级职业健康管理的职责、管理程序和管理要求,对职业危害告知、职业健康

50、教育、劳动保护、职业病申报、工伤保险等内容进行了规定,接受业主及监理工程师的指导、监督,切实把职业健康保护措施落到实处。一是各项目部组织进行本项目职业健康保护工作,明确涉及建设项目名称及可能产生职业病危害的工作场所,在生产过程中可能产生或存在的职业病危害因素(生产性粉尘、有毒化学物质、物理因素等)、危害程度、健康影响、防护措施。二是项目部对可能发生职业危害的场所进行定期检测,采取有效的防护措施,并为作业人员发放必要的劳动保护用品。三是要求各项目部对有职业病危害的施工人员进行岗前、岗中和离岗前体检,以了解施工人员的健康情况,及时发现、治疗职业病。四是对生活用水进行检测,确保施工作业及管理人员饮水

51、安全;加强食堂卫生监管,确保食品安全,不发生食物中毒及细菌传播事件。五是在各施工设施区内设置淋浴房,为保证员工做好个人卫生创造了必要条件。配备了足够的垃圾桶、厕所等临时卫生设施,厕所按照卫生要求设计,配备自来水、照明等设施,并具良好的通风、采光条件。安排专人做好清洁、清运和消毒工作,达到无蛆无蝇。六是为全体员工缴纳工伤保险、意外伤害保险。七是各项目部编制职业健康和卫生安全事件应急预案,落实责任人及监控措施,一旦发现疫情,及时采取治疗、隔离、观察等措施,并采取治疗、抢救、隔离措施,对易感人群采取预防措施。照片工伤保险费员工体检报告2. 2.11 开展应急演练,提高全员应急响应与救援能力为加强对突

52、发事故应急处置和员工自救互救能力,公司制定应急预案评审制度、应急资金投入保障制度,各项目部根据本项目实际情况编制项目部建立安全生产事故应急预案和专项预案,建立应急救援队伍,开展了各项事故救援预案演练,通过事故应急救援预案的演练,提高员工的事故防范意识、应急响应与事故救援处置能力,评价应急预案的有效性,为有效开展事故救援提供了可靠保证。公司所属各单位积极开展防洪抢险应急救援演练、事故救援、消防演练等,通过演练,评价了应急预案的适用性,锻炼了救援队伍的应急响应能力,一旦发生险情,能按照抢险应急预案,能够有效地组织救援力量抢险,做到拉得出、顶得上、打得胜,有效地锻炼了应急救援队伍的战斗实力。照片2.

53、 2.12 处理事故“四不放过”,坚持事故报告制度公司制定安全生产事故报告、调查和处理制度,规定了事故报告的责任、内容、流程、事故救援、事故调查处理的要求以及对责任人的处理办法等。在安全管理活动中始终坚持生产安全预防,安全事故“四不放过”。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,在安全保证措施上坚持做到“四个到位”,即:一是安全投入到位,包括领导到位、责任到位、制度到位(安全管理标准的制定)、资金到位、设施到位、措施到位、奖惩到位、教育到位;二是安全培训到位,包括:领导培训到位、持证上岗到位、班前教育到位、班上检查到位、班后复查到位;三是基础管理到位,包括:“施工技术(安全

54、)方案”的策划、实施、督查到位,防护设施到位,个人防护到位,检查复查到位,经验教训总结到位,奖励惩处要到位,完善措施要到位;四是应急救援到位,包括:应急救援的机构、机制、人员、物资、设备、措施、善后等一系列相关措施要到位;五是对于安全生产意识不强或出现安全生产事故的单位和个人“一票否决到位”,涉及的单位、领导、专职安全管理人员以及事故的直接和间接责任人的取消当年党政评先,涉及职务和技术职称晋升的,给予相应的限制。总之,由于各项安全生产管理措施不断完善,公司近年来未发生较大以上安全生产事故。xx年被评为xx单位, xx年被评为xx先进单位。照片2. 2.13 严格安全考核,持续改进安全生产管理工

55、作公司制定安全标准化绩效评定制度、安全生产考核细则,规定了评定的组织、时间、人员、内容与范围、方法与技术、报告与分析等要求,规定每年至少组织一次安全标准化实施情况的检查评定,年底要进行安全生产综合考核,自评结果和考核结果以正式文件下发公司所属各单位,兑现奖惩。安全标准化绩效考核指标全部采用水利水电施工企业安全生产标准化评审标准13个一级项目、45个二级项目、127个三级项目,把安全生产标准化自评结果与年度安全生产考核、员工年度考核挂钩,把安全生产标准化工作情况作专项考核、奖惩,并作为安全生产目标考核的重要内容。xxx年5月,公司与所属各部门、项目部签订了xxx年度安全生产目标责任书,年终依据各

56、单位的安全生产管理情况,对公司所属各部门、项目部的安全生产工作进行考核。(三)、基本条件符合情况3.1 公司自2012年起建立质量环境和职业健康安全管理体系,并不断改进。xxx年上半年,我们就把水利部水利安全生产标准化评审管理暂行办法、水利水电施工企业安全生产标准化评审标准(试行)印发公司领导班子成员和相关部门负责人学习。xxx年公司把水利安全生产标准化建设列入年度重点工作,全公司按照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准(试行)组织开展安全生产标准化建设; xxx年5月成立了由质量安全部牵头、各单位有关人员参加的检查指导小组,对各部门和公司10个水利工程项目部的安全标准化建设和实施情况对照标

57、准的13个一级项目、45个二级项目、127个三级项目逐项进行全面检查、指导。通过近4个月的举一反三整改和落实,全面落实了水利水电施工企业安全生产标准化评审标准要求,大大提高了安全标准化实施的符合性;xxx年9月15日,公司组成由法定代表人XX任自评组组长,分两个小组对公司各部门和10水利水电工程项目部开展了自主评定。自评小组对安全生产标准化评审标准的13个一级项目、45个二级项目、127个三级项目对照450余项扣分点进行了全面自评,共发现50项问题,涉及公司2个部门、10个项目部,自评得分84分。针对存在的问题,自评小组下达了整改通知书,公司相关部门和项目部制定了整改措施计划,落实责任,限期整

58、改,并于xxx年9月15日追踪验证了整改措施的落实情况,对整改效果进行了评估,达到了要求的整改效果。同时,公司还满足以下基本条件:3.2 公司xxx年取得河南省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证,证书编号:XXXX,证书有效期:xxx年X月X日至XXX年X月X日(见附件)。3.3 公司xxx年以来未发生较大及以上生产安全事故。xxx年X月X日河南省XXXX出具了“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,隶属于我辖区水利施工企业,在生产经营中能够执行国家安全生产的相关法律、法规和规章的规定,自xxx年至今未发现前述违反安全生产法律、法规和规章而受到行政处罚的情形,未发生安全生产责任事故

59、”的证明材料。(见附件)。3.4 公司能够遵守建设市场行为规范,严格按照施工合同和国家相关规定施工,诚信履约,守法经营,无合同欺诈及其他违法行为。xxx年9月13日XXXXX出具了“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,隶属于我辖区水利施工企业,自xxx年至今,能够诚信履约,守法经营,不存在非法违法经营行为”的证明。3.5 公司制定安全检查和隐患排查治理制度,贯彻落实安全生产法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定等法律法规的要求,法定代表人XX、总经理廉有武亲自带队开展全方位的安全检查,特别是对高处作业、高边坡、消防安全、基坑、模板、脚手架、施工围挡、施工用电、临时设施、安全防护以及重

60、大危险源管理等进行了检查,并结合项目危险源多少、现场管理情况,有准备、有侧重地深入公司10个工程施工项目现场和后方单位进行拉网式不间断检查,对现场发现一般安全隐患和习惯性违章实行即查即改,有效地避免了安全事故发生,重大事故隐患治理达到了安全生产的要求。单位基本条件符合性自查表序号自查项目支撑材料的完备性结论(/)1设立有安全生产行政许可的,依法取得相应安全生产行政许可。完整2水利工程项目法人所管辖的建设项目、水利水电施工企业在评审期(申请等级评审之日前一年)内,未发生较大及以上生产安全事故,不存在非法违法生产经营建设行为,重大事故隐患已治理达到安全生产要求。完整3水利工程管理单位在评审期内未发

61、生造成人员死亡、重伤3人以上或直接经济损失超过100万元以上的生产安全事故,不存在非法违法生产经营建设行为,重大事故隐患已治理达到安全生产要求。完整(四)、自主评定工作开展情况根据水利水电施工企业安全生产标准化评审标准(试行)要求,公司于xxx年5月成立了由质量安全部牵头、各单位有关人员参加的检查指导小组,对公司各部门和全部10个水利工程项目部的安全标准化建设和实施情况对照标准的13个一级项目、45个二级项目、127个三级项目逐项进行全面检查指导。通过历时近4个月的举一反三整改和完善,全面落实了水利水电施工企业安全生产标准化评审标准要求,大大提高了安全标准化实施的符合性。xxx年9月15日,公司组成由法定代表人XX任自评组组长,分两个小组对公司各部门和10水利水电工程项目部开展了自主评定。

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